1979년 이후 중국에 가장 많은 원조를 제공한 국가가 누구인지 밝혀냅니다.

1. 일본의 중국 ODA 개요

개혁개방 이후 중국은 세계 최대의 개발도상국으로서 24개국으로부터 경제적 지원을 받았다. 1979년부터 28년간의 원조 이후 일본은 중국의 최대 원조국이 되었으며, 중국에 대한 전체 원조 자금의 60% 이상이 중국은 일본의 대외 원조의 최대 수혜국이기도 하다. 일본의 중국 ODA는 오랫동안 중일 우호의 중요한 상징으로 여겨져 왔지만, 여러 가지 이유로 대부분의 사람들에게 잘 알려지지 않았습니다. 최근 몇 년간 양국의 정치적 관계가 점점 냉각되고 일본에 큰 변화가 일어나면서 일본과 중국의 ODA가 점점 더 우리나라 언론과 대중의 관심의 초점이 되고 있습니다.

일본과 중국의 OAD는 크게 유상 금융 협력, 구달러 차관, 자유 금융 협력, 기술 협력 등 세 가지 형태로 진행된다. 1979년 이후 28년 동안 일본의 대중국 ODA 총액은 약 3조3000억엔(협정금액: 약 1649억위안)에 달했다. 이 중 2003년을 포함한 중국에 대한 일본 엔 차관 총액(2000년에 제공한 일본 엔 특별 차관 포함)은 3조 471억 8100만 엔으로 2007년 기준 전체 ODA의 91.6%를 차지하며 무상원조는 1416억 엔이다. 엔화는 전체 기술협력의 4.3%를 차지하며, 2007년 기준 1,385억 엔으로 전체 ODA의 4.1%를 차지한다. 중국은 실제로 일본 엔화 차관에 1조9400억엔을 사용했다. 일본의 대중국 ODA 중 엔화 차관이 가장 중요한 부분이라고 볼 수 있다.

2. 일본의 대중 ODA가 중국과 일본에 미치는 역할 분석

1. 일본의 대중 ODA가 중국에 미치는 역할과 영향. 세계 최대의 개발도상국으로서 일본 정부의 중국에 대한 ODA는 실제로 중국의 경제 발전에 중요한 역할을 해왔습니다. 일본의 중국에 대한 ODA를 이해하지 않고서는 1980년대 이후 중일관계의 역사를 이해할 수 없다고 할 수 있다. 중국의 경우, 일본의 중국에 대한 ODA의 주요 역할과 영향은 다음과 같습니다:

(1) 중국의 개혁 및 개방에서 일본의 중국에 대한 ODA의 역할. 우리나라에 먼저 제안한 나라는 일본이었습니다. 국가는 정부 대출을 제공함으로써 중국이 경제 발전을 위해 외국 자금을 도입할 수 있는 문을 열었습니다. 동시에 일본은 중국에 대한 대규모 정부 차관 제공 국가이기도 하다. 중국에 정부 대출을 제공하는 지역 금융 기관.

지난 20년 동안 일본 엔화 대출은 중국 경제 건설의 중요한 자금원이 됐다. 연평균 대출액은 중국 국가 자본 건설 예산의 약 20%를 차지하며 최고치를 기록했다. 40% 이상. 4차 엔대출을 예로 들면 연평균 대출금액은 1933억엔으로 일본의 인도네시아에 대한 연평균 엔대출 1800억엔을 넘어 엔대출 수혜국 중 1위를 차지했다. 중국 관련 부처의 통계에 따르면, 2007년 말 현재 일본 총리는 우리 나라에 약 474억 달러의 엔화 우대 차관과 기타 형태의 차관을 제공했으며 그 규모는 아시아 국가를 능가했습니다. 개발은행과 세계은행.

(2) 일본의 중국에 대한 ODA는 국내 경제 성장의 "병목 현상"을 완화했습니다. 개혁개방 이후 중국의 인프라 중 상당수는 일본의 지원을 받아 건설됐다. 베이징 서우두 국제공항과 상하이 푸둥 국제공항 건설 자금은 모두 일본 엔화 차관에서 나온다. 우한철강그룹, 바오산강철그룹 등 기업도 장비 도입에 엔화 대출을 활용했다. 양쯔강에는 일본의 재정 지원으로 다리만 5개가 있다. 중국의 전체 길이 13,000km(비율 35.4에 해당) 중 약 4,600km가 일본 엔 차관으로 건설되었으며, 중국의 약 470개 대규모 선석 중 약 60개(비율 12.4에 해당)가 일본 엔화를 사용하여 건설되었습니다. 엔 대출이 이루어졌습니다.

(3) 일본의 중국 OAD는 농업 개발, 환경 보호, 빈곤 완화 및 인재 교육에서도 적극적인 역할을 합니다. 일본은 1980년부터 중국에 의료, 환경보호, 인재 양성 및 교육 등 생활의 기본 영역에서 무상 지원을 해왔고, 중일우호병원 등 다수의 프로젝트를 지원해 왔다.

1988년 중일우호조약 10주년을 맞아 다케시타 노보루가 중국을 방문해 일중우호환경보호센터 설립 협정을 체결했고, 1996년 5월 센터가 운영을 시작했다. , 일본은 160억 엔을 제공했다. 일본은 중국 100개 도시에 환경 지능 컴퓨터 네트워크 시스템을 구축하기 위해 무상 지원을 했다. 일본은 2001년 10월 '중국과의 경제 협력 계획'을 수립했다.

이 계획에 따르면 중국에 대한 주요 지원 분야는 기존 해안 지역 인프라 건설에서 환경 보호, 내륙 주민 생활 수준 향상, 사회 발전, 인재 양성으로 전환됐다. , 제도개선, 기술이전 등의 측면에서 엔대출의 중점분야도 이에 따라 변화하였다. 최근인 2004년 10월 28일 원자바오 총리는 고이즈미 일본 총리와 회담했을 때 일본의 중국에 대한 경제 지원을 전적으로 확인하고 “일본 엔화 차관이 중국 경제 건설에 큰 기여를 했다”고 강조했다. 중국 정부와 국민은 일본의 지원에 대해 충분히 이해하고 높은 평가를 하고 있으며 소위 '감사하지 않는' 문제도 없다고 볼 수 있다.

2. 일본의 중국 ODA가 일본에 미치는 역할과 영향. 일본의 경우, 감정적, 경제적 보상, 인도적 이유 외에도 중국에 대한 ODA는 처음부터 끝까지 일본 자신의 이익을 고려하는 데 더 중요합니다. 실제로 일본도 중국과의 ODA를 통해 큰 혜택을 받았다.

(1) 일본은 중국과의 ODA를 통해 막대한 정치적, 안보적, 외교적 이익을 얻었습니다. 우선 미국과 일본은 '반패권주의'라는 공동의 국익을 바탕으로 1970년대 중국과의 정상적인 외교관계를 회복했다. 소련". 이 전략은 냉전이 끝날 때까지 항상 지속되었습니다. 일본이 중국에 경제 지원을 제공하는 것은 경제 협력을 통해 중국의 경제력을 적절하게 강화하고 이를 소련의 위협에 대한 자연스러운 장벽으로 만들기 위한 전략의 표현이다.

일본은 중국 경제의 불안정이 정치적 혼란과 소련 붕괴 가능성으로 이어질 것이라고 믿고 있는 반면, 중국 경제의 안정은 기존의 '전쟁 없음, 평화 없음'을 유지하는 데 도움이 된다고 생각합니다. 중국과 소련의 관계. 이런 식으로 일본은 소련과 경쟁하기 위해 중국의 힘에 의존할 수 있었다. 이에 일본 정부는 모든 반대에도 불구하고 중국에 대규모 엔화 차관을 제공하기로 결정했다. 결과적으로 일본은 원조를 제공함으로써 중국의 힘을 강화하고 소련과의 전투능력을 강화했을 뿐만 아니라 미일 동아시아 전략의 실현과 일본의 안보에도 도움이 되었다.

(2) 일본은 중국과의 ODA를 통해 막대한 경제적 이익을 얻었습니다. 일본의 중국에 대한 경제적 지원은 양국 간 우호교류를 유지하는 데 긍정적인 영향을 미칠 뿐만 아니라, 그 자체로도 중국의 경제발전에 큰 혜택을 준다. 1970년대 일본은 석유파동을 겪으면서 국내 가격이 급등했고, 중국은 일본에 석유와 석탄을 대량으로 수출해 일본의 에너지 위기를 크게 완화시켰다.

1980년대 중국은 개혁개방의 길로 들어섰고, 이때 일본은 자금 과잉 상태였다. 1990년대 들어 일본경제는 버블붕괴를 겪으며 불황에 빠졌고, 중국은 급속도로 성장하면서 수입수요도 늘어났다. 이는 일본 기업의 발전과 일본 경제 회복에 좋은 조건을 제공합니다. 중국에 대한 ODA는 일본이 중국 시장을 개방하고 중국의 급속한 경제성장에 동참하기 위한 핵심이다.

(3) ODA는 중국 서부 지역의 개발 및 환경 거버넌스에 널리 사용되며, 이는 일본의 환경 보호 및 주요 환경 지원 국가로서의 위상 확립에도 도움이 됩니다.

중국과 일본은 바다 띠로 나뉘어져 있고, 북반구의 온대 계절풍이 중국과 일본의 영토를 서쪽에서 동쪽으로 연속적으로 불어오기 때문이다. 따라서 중국, 특히 황토고원 등 환경적으로 취약한 중국 서부지역의 환경위기는 일본의 자연환경을 직접적으로 위협할 것이다. 일본 정부는 1991년 도쿄 국제회의에서 지구환경에 관한 도쿄선언을 발표했다.

행동 계획', 1992년 6월 유엔 환경 개발 특별 회의에서 '21세기 환경과 개발 지원'이라는 정책 개념이 제안되어 9,000~1조 엔의 환경 보호 지원을 약속했습니다. 5년 이내에 1997년 12월 교토 회의에서 약속된 디지털 목표를 1년 앞당겨 완료하기 위해 9,796억 엔을 할당했으며, 이산화탄소 배출 감소에 관한 "교토 의정서" 서명을 촉진하기 위한 노력을 기울였습니다. 참가국별.

일본도 '아프리카 개발 회의'를 두 차례 개최해 인도주의, 환경 보호, 상호 의존, 경제 발전이라는 개념을 바탕으로 '신개발 지원 전략'과 '도쿄 액션 플랜'을 제안한 바 있다. OECD 개발원조위원회(OAC) 회원국들의 만장일치 승인은 국제사회의 아프리카 지원 정책 지침이 됐다. 일본의 환경보호 OOA 강화는 정치, 안보 이외의 국제사무에서 주도권을 잡고, 새로운 국제질서에서 주도적 역할을 할 수 있는 탄탄하고 폭넓은 기반을 마련하는 것이다. 외무성 지구 환경 대사인 아카오 노부토시(Nobutoshi Akao)는 이를 숨기지 않았습니다. “지금까지 지구 환경 보호라는 대의에 주도적인 역할을 한 나라는 없습니다... 어느 나라이든지, "이 목적을 위해 중국은 환경 보호 OOA 및 환경 보호 지원 분야에서 선두 국가 지위를 추구하는 일본의 주요 실행 대상이 되었습니다. 중국은 일본의 국제적 지위를 향상시키는 데 분명한 역할을 갖고 있습니다.

3. 일본의 대중국 ODA 종료를 냉정하게 보자

일본은 2004년부터 중국에 대한 지원 규모를 대폭 줄였다. 이와 동시에 1990년대에 접어들면서 일본의 장기적인 경기침체 이후 일본은 중국에 대한 원조정책을 전면적으로 조정하였다. 21세기 초부터 정부개발원조에 할당된 총예산은 지속적으로 감소해왔다.

중국 경제의 급속한 발전으로 인해 일본의 대중 ODA가 조만간 역사적 무대에서 물러날 것이라는 점 역시 건전한 경제의 기본 논리에 부합하는 역사적 흐름이다. 중국과 일본의 발전. 김시더는 “일본이 결국 중국에 대한 경제 지원을 완전히 중단하는 것은 당연하다”고 말한 바 있다.

이러한 양국 정부의 경제 협력이 윈윈(win-win), 호혜적인 선의의 상호 작용으로 전환될 수 있다면 말이다. 모델이 되면 중국이 일본의 앞선 기술과 경험을 배울 수 있을 뿐만 아니라 일본 기업이 중국 시장을 개척하는 데도 도움이 될 것이며 이는 양국 관계 발전에도 도움이 될 것”이라고 말했다. 그러나 캐나다와 같은 일부 국가에서는 중국에 대한 지원을 줄였습니다. 오늘날까지 중일관계가 발전해 온 만큼, 중국은 일본 정부와의 협의를 통해 일본의 중국과의 ODA 관련 문제를 적절하게 해결할 준비가 되어 있어야 한다.

1960년대 중국은 소련이 모든 전문가를 철수하고 모든 계약을 하루아침에 파기하는 충격을 받았지만 중국 정부와 국민은 압력을 이겨내고 열심히 일했으며 지혜와 의지에 의지했다. 중국 인민 자신의 힘으로 사회주의 현대화를 성공적으로 수행했습니다. 이때, 그 당시 오늘날 중국의 국력은 더 이상 그 시대의 국력과 같지 않습니다. 우리나라의 외환보유고가 점점 풍부해지고 외국자본이 지속적으로 유입되면서 현재 연간 10억 달러도 안 되는 일본의 중국에 대한 ODA의 영향력이 점점 미미해지고 있다고 할 수 있다. 그러므로 우리는 극단적인 반응을 보일 필요가 없고 정상적인 태도와 대국의 태도로 대해야 한다.

앞으로도 우리는 대외경제지원을 환영하고 수용하면서도 자립이라는 국가기본방침을 견지할 것입니다. 리자오싱(Li Zhaoxing) 장관은 일본 정부가 중국에 대한 지원을 중단하려는 의도에 대해 “중국은 일본의 지원 없이도 할 수 있다”고 말한 것처럼 “중국 인민은 자신의 힘과 지혜, 결단력에 의지해 자신의 나라를 건설할 수 있다”고 강조했다. 그리고 자신감."('쇼핑몰 현대화'에서 발췌)