쉬쉬의 새 법조일보: 6년 만에 '관모' 전량 매진 비서

이 기사의 핵심

돈을 받고 사람들에게 '공식 모자'를 준 후 - 현 당위원회 서기인 Xu Shexin은 '공식 모자'라고 표현할 수 있습니다 "정직하고 믿음직한" 세일즈맨. 안후이성 우허현 관리로 근무한 6년 동안 쉬쉐신은 '시간을 낭비'하지 않았고 진과 현의 중요 부서의 '공식 모자'를 모두 팔았습니다.

현지 간부에 따르면 쉬서 새 정권 시절 쉬서가 돈을 받아야만 승진한다는 것은 공공연한 비밀이었다. 뇌물을 주지 않고는 승진하기가 너무 어려웠다고 한다...< /p >

특이한 사건

리광밍(Li Guangming) 기자

안후이성 방부정협 전 부주석이자 전 우허현 당위원회 서기인 쉬쉐신(Xu Shexin) , 출처를 알 수 없는 뇌물 수수 및 막대한 재산 혐의로 유죄 판결을 받은 그는 1심에서 안후이성 쑤저우 중급인민법원으로부터 징역 14년 3개월을 선고받고 개인 재산 30만 위안을 몰수하라는 명령을 받았습니다. 그의 범죄수익금 305만3500만 위안(미화 1만3789달러), 500유로, 홍콩달러 5000달러 이상과 5만5000위안 상당의 쇼핑카드가 회수돼 국고에 귀속됐다.

이 사건에 대한 첫 번째 판결이 내려진 지 한 달이 넘었지만, '법률일보' 기자는 쉬샤신의 긴 판결문을 훑어보며 '** 대부분의 부패한 관리들 중 *성'인 Xu Shexin은 또한 자신만의 개성과 '전설'을 갖고 있었습니다. 그는 자신의 '공식 모자'를 우허 현의 진과 현의 거의 모든 중요 부서에 팔았습니다. 신고된 후 그는 심지어 현을 사용하기도 했습니다. TV 방송국은 세간의 이목을 끄는 방식으로 소문을 반박했습니다.

최근 중앙정부가 부국장급 이상 간부들에게 매년 자산 신고를 요구하는 문서를 발행하는 상황에서, 쉬쉐신(Xu Shexin)과 같은 부패 표본은 이번 조치의 필요성과 어려움을 설명할 수 있을 것이다. 선언 시스템.

'공식 모자 판매자' 역할을 성공적으로 수행

서성신의 많은 '행위' 중 '공식 모자' 판매는 그의 우허 현 재임 기간 동안 그의 가장 큰 '정치적 성과'가 되었다 ".

서서신이 확인한 일반 간부부터 현 인민대표대회 부주임까지 뇌물수수 사건 74건 중 모두 쉬서신에게 지급된 뇌물 목록에 포함됐다. 법원은 사건 발생 당시인 2002년 2월부터 2008년 3월까지 쉬셰신(Xu Shexin)이 방부시 경제무역위원회 부주임, 무허현 당위원회 부서기, 부현 행정관, 우허현 현 치안판사 대행을 역임했다고 판결했다. 그는 허현 당위원회 서기로 재임하는 동안 자신의 직위를 이용하여 관련 단위나 개인을 위해 이익을 추구했으며 82명으로부터 총 2,546,099위안, 미화 5,500,500달러에 달하는 불법 뇌물을 받았습니다. 유로, RMB 55,000 상당의 쇼핑 카드, 35,000 위안 상당의 뇌물 장식 재료, RMB 18,600 가격의 금박 서예 및 그림 2점, Sony 디지털 카메라 1대, IBM 노트북 1대, 여성용 Omega 시계 1대.

이러한 뇌물에서 Xu Shexin은 기본적으로 돈을 받고 다른 사람에게 '공식 모자'를 주는 거래의 두 가지 목적을 모두 달성할 수 있었습니다.

2005년 국경일부터 2008년 춘절 사이, 전 우허현 당위 상무위원이자 중국인민정치협상회의 부주석인 주스루가 쉬셰신에게 12건의 선물을 줬다. 직업 조정 기간 동안 자신을 돌봐준 Xu Shexin에게 감사의 뜻을 표하기 위해 RMB 4회, Xu Shexin은 보증금 100,000위안의 은행 카드를 나중에 보증금 100,000위안으로 환불합니다. . Zhu Shilu가받은 "보상"은 Wuhe County 당위원회 상무위원회 의석이었습니다.

Xu Shexin은 Liu Huiguang으로부터 RMB 60,000를 받은 후 Liu Huiguang의 승진 및 등급 조정을 맡았습니다. 2005년 3월 Liu Huiguang은 Wuhe County Linbei Hui Township의 당위원회 서기로 임명되었습니다. 같은 해 6월, 그는 우허현(吳河縣) 현 행정관 보좌관으로 임명되었다.

쉬더우는 쉬쉐신이 승진하는 동안 자신을 보살펴준 것에 대한 감사의 뜻으로 쉬쉐신에게 46,000위안과 2,000위안의 쇼핑카드를 6번이나 주었다. 그가 원하는대로 Huinan Town의 Wuhe 카운티 부 현 치안 판사.

Xu Shexin은 Xue Changlu로부터 37,000 위안을받은 후 2007 년 2 월 현 인민 대표 대회가 열렸을 때 Ni Tao가 10 명의 전국 인민 대표 대회 대표를 조직하여 Xue Changlu를 대표 후보로 공동 추천하도록 주선했습니다. 우허현 부현행정으로 선출됨.

Xushe의 새로운 '공식 모자'를 사고 파는 중요한 지역은 향과 현 수준의 중요 부서를 담당하는 곳입니다. 예를 들어, 수자원 보호, 개발개혁위원회, 건설국, 교통, 위생, 과학기술, 기획국, 개발구 등 현 부서의 인사 배치에 있어서 돈을 쓰는 사람은 기본적으로 돈을 쓰는 사람이 얻는 것을 얻게 됩니다. 원하다.

Gu Dengkui가 Xu Shexin에게 32,000위안을 보낸 후, 그는 2006년 10월 우허현 경제개발구 관리위원회(고위급) 위원장으로 임명되었고, 2007년 8월 이사로 임명되었습니다. 우허현 경제개발구 관리위원회(부현급) 유예춘은 2006년 3월 24,000위안과 3,000위안의 쇼핑카드를 지급한 후 2005년 8월 우허현 건설국 국장으로 임명되었습니다. 우허현 도시건설투자관리회사 총경리, 2007년 4월 민방공국 국장 겸임.

2005년 춘절부터 2008년 춘절까지 우허현 국세국 국장 Zhu Yu는 Xu Shexin에게 업무 지원에 대한 감사의 뜻으로 RMB를 4번 주었습니다. 직장에서의 지속적인 보살핌을 위해 12,000 위안. 2007년 3월, 주유(Zhu Yu)도 쉬쉐신(Xu Shexin)이 안후이성 당위원회 당학교에서 공부하는 집으로 가서 쉬쉐신에게 10,000위안을 주고 쉬쉐신에게 전 무허현 국장 양이쥔(Yang Yijun)을 돌봐달라고 부탁했다. 직무범죄 혐의를 받은 국세청. Xu Shexin은 나중에 우허현 인민검찰원장에게 전화를 걸어 이 문제에 대해 문의했습니다.

우허현의 향당위원회 서기와 향장에 관해서는 거의 모두가 쉬샤신에게 '헌신'했다고 할 수 있다. 2003년 추석부터 2007년 추석까지 왕휘는 서성신의 직업 적응과 업무에 관심을 끌기 위해 11차례에 걸쳐 서성신에게 43,000위안을 주었다. 2007년 5월, 왕휘(Wang Hui), 야오란샹(Yao Lanxiang) 등은 쉬서신(Xu Shexin)에게 지위 조정에 도움을 준 데 대한 감사의 표시로 5,000위안의 쇼핑 카드를 주기 위해 성당위원회 당교에 갔다. 2006년 11월, 왕휘는 우허현 성관진 당위원회 서기로 임명되었습니다. 2007년 1월, 야오란샹(Yao Lanxiang)이 우허현 성관진 시장으로 임명되었습니다. 2007년 춘절 이후 Yao Lanxiang은 Xu She에게 감사의 뜻으로 새로운 10,000위안을 선물했습니다. Wuhe 현 Huinan 진 당 서기 Cao Yongmao, RMB 23,000, Linbei Hui 향 시장 Liu Guangxiang, RMB 20,000, Wuhe 현 Wuqiao 진 시장 Zha Fengqi 및 Wuhe 현 Xinji 진 시장 Wang Shaozhu, RMB 15,000, Wuhe 현 Huinan 타운 시장 Huang Lin, RMB 21,000, Daxin 타운 시장 Fu Yuxiang, RMB 14,000, Mohekou 타운 시장 Zhang Daokui, RMB 14,000... 이 긴 목록은 읽기에 숨이 막힐 정도입니다. .

현지 간부에 따르면 쉬쉐신에게 선물을 준 이들 중 일부는 그럴 수밖에 없었다고 한다. 왜냐하면 Xu She의 새 정부에서는 Xu가 돈을 받아야만 승진한다는 것이 공공연한 비밀이었기 때문입니다. 그에게 뇌물을 주지 않고 승진하는 것은 정말 어려웠습니다.

인사를 위해 돈을 받는 것은 기업의 발전을 돕는 것입니다

서성신(Xu Shexin) 사건에서 쉬성신(Xu Shexin)은 양징쉐(Yang Jingxue) 전 안후이완맥주양조회사(Anhui Wan Beer Brewing Co.) 회장으로부터 651,000위안을 받았습니다. , Ltd.와 Sony 디지털 카메라를 보유하고 있으며 단일 부문에서 가장 높은 것으로 간주됩니다. 법원은 2003년 7월부터 2006년 10월 사이에 Yang Jingxue가 Tianjing Brewery의 파산 및 청산, Wan Beer Company의 확장을 위한 토지 취득, Wan Beer Company와 현 정부 간의 합의 등의 문제에 대해 Xu Shexin의 주의를 끌었다고 판결했습니다. Tianjing Brewery 인수로 Xu Shexin은 651,000 위안 상당의 Sony 디지털 카메라를 Xu Shexin의 사무실이나 집에 6,000 위안 이상 제공했습니다.

이를 위해 Xu Shexin은 위의 문제에서 Yang Jingxue에게 도움을 제공했습니다. Tianjing Brewery의 구조 조정 중에 그는 법원에 파산 절차를 가능한 한 빨리 종료하도록 요청하고 60에이커의 토지를 도왔습니다. 땅. 그 중 2005년 11월 안휘맥주회사는 천징공장이 금융기관에 담보로 제공한 자산을 경매가 2030만 위안에 인수했다. 자산이 2002년 구조 조정 당시 원래 천징 공장의 평가 가격보다 낮았기 때문에 Xu Shexin은 구조 조정 당시의 2002년 가격으로 Wan Beer Company와 합의할 계획이었습니다.

Xu Shexin이 적시에 더 낮은 경매 가격으로 Wan Beer Company와 합의하도록 하기 위해 2006년 6월 어느 날 Yang Jingxue는 Wan Beer Company의 컨설턴트를 주선하여 Xu에게 쉐신 100,000위안. 같은 해 8월 어느 날, Yang Jingxue는 Xu Shexin에게 400,000위안을 추가로 주고 Xu Shexin에게 가능한 한 빨리 경매 가격으로 결제를 주선하도록 요청했습니다. Xu Shexin은 우허현 경제위원회 주임에게 상세한 회계를 요청했을 때 2002년 자산 평가 가격이 2005년 경매 가격보다 800만 위안 이상 높았다는 사실을 발견했습니다. 가격이 더 큰 영향을 미칠 것이기 때문에 그는 결국 Yang Jingxue의 요청에 동의하지 않았습니다. 그러나 Yang Jingxue가 460,000위안 이상의 Tianjing Beer 상표 무형 자산을 Wan Beer Company에 부여하고 Wan Beer Company가 파산 청산 기간 동안 Wuhe County Government에 지불한 임대료 800,000위안을 반환해 달라는 요청, Xu Shexin 동의했고 곧 시행되었습니다.

Xu Shexin이 기업 봉사에 '열심'한 데에는 큰 이유가 있습니다. 이는 기업의 발전을 지원하고 기업이 더 크고 강해지도록 돕는 것입니다. 예를 들어 Xu Shexin은 Wuhe County Huanyu Real Estate Development Company의 이사인 Li Haiming으로부터 RMB 186,299의 주택 구입 자금과 RMB 35,000 상당의 장식 자재를 받았습니다. Li의 뇌물 수수 목적은 Xu Shexin의 중앙 지역 개발 지원을 얻는 것이었습니다. 우허현의 옛 도시. Xu Shexin은 Anhui Dingheng Real Estate Co., Ltd. 총경리 Wu Xinjun으로부터 RMB 90,000를 받은 후 Wu가 입찰한 Wuhe County Machinery Factory의 토지 양도비 지불을 연기하고 당시 공장장에게 인사했습니다. 우허현 토지자원국은 잔여 토지 양도 비용 지불을 연기했습니다.

법원이 쉬쉐신이 뇌물을 받았다고 판결한 많은 사례 중에는 기업과 자영업자도 12개가 넘었다. 더욱이 교환을 통해 기업이 더 많은 이익을 얻을수록 Xu Shexin은 더 많은 "수익"을 얻게 됩니다.

문자 비리를 신고한 교사가 구금된 적도 있다

서성신 사건에 대해 말하자면 한때 소란을 일으켰던 '무허교사 문자 메시지 사건'을 언급하지 않을 수 없다.

4년 전, 우허현의 교사 동궈핑은 쉬샤신의 뇌물 수수에 대한 문자 메시지를 보냈다는 이유로 명예훼손 혐의로 기소되어 10일 동안 구금되었고, 우허현 TV 방송국에도 벌금 500위안이 부과되었습니다. 루머에 대해 공식적으로 반박했다. Xu Shexin이 언론에서 처음으로 주목을 받은 것도 이때였습니다.

그해 4월 28일, 쉬쉐신이 지지했던 우허현 제1중학교 장자오멍 교장 대리는 사건을 신고하기 위해 현 공안국에 가서 다음과 같이 말했다. 지난 며칠간 그를 비방하는 위에서 언급한 유사한 문자 메시지는 그의 인격과 명예에 해를 끼치고 학교의 교육 질서를 혼란스럽게 했습니다. 그는 공안기관에 사건을 접수하고 조사할 것을 요청했다. 나중에 Xu Shexin은 누군가가 자신을 비방하기 위해 문자 메시지를 사용했다고 주장하면서 사건을 직접 신고했습니다. 그해 8월 25일, 우허현 공안국은 현당 위원회 서기의 압력을 받아 우허현 제1중학교의 교사 리마오위(Li Maoyu)와 동궈핑(Dong Guoping)을 10일 동안 구금하고 벌금 500달러를 부과하는 행정처벌 결정을 내렸습니다. 원.

그러나 Xu Shexin은 Wuhe No. 1 중학교 교장 Gao Minghui, 교감 Wang Ruhong 및 당 지부 서기 Zhang Zhaomeng으로부터 RMB 40,000를 받았다는 사실이 입증되었습니다. 법원은 2006년 춘절 이전에 장자오멍(Zhang Zhaomeng)과 왕루홍(Wang Ruhong)이 취업 진급, 우허제1중학교의 성급 모델 고등학교 지원 등 문제에서 쉬쉐신(Xu Shexin)의 지원을 받았다고 판결했다. 쉬쉐신. 2006년 8월, 장자오멍(張趙孟)은 우허(吳河) 제1중학교 당지서기로 임명되었다. 2006년 10월, 왕루홍(Wang Ruhong)이 우허(Wuhe) 제1중학교 교감으로 임명되었습니다. 2007년 봄 축제 이전에 Gao Minghui와 Wang Ruhong은 학교 재정에서 RMB 10,000를 지출하여 Xu Shexin에게 봄 축제 전에 Wuhe No. 1 중학교의 새 캠퍼스 건설을 조정하는 데 대한 보살핌과 승진을 위한 선물을 제공했습니다. 2008년에는 Gao Ming 협회에서도 Xu She에게 새로운 RMB 10,000위안을 지급했습니다. 또한 Wuhe 제1중학교 교장인 Wu Feng도 Xu Shexin에게 학교 유리 공장 철거에 대한 보상 및 정착 지원을 받기 위해 500달러를 보냈습니다.

사건의 의도

서서신 등 현당 서기들이 해임된 사례를 보면 과도한 권력과 효과적인 감독 부족이 부패의 주요 원인임을 알 수 있다. . 그들은 권력을 행사할 때 특히 중요한 프로젝트, 주요 프로젝트, 주요 자금 사용, 기업 구조 조정, 갈등 및 분쟁 해결, 관련 수수료 감면 및 면제 등에서 지역 경제 발전이라는 이름으로 자신의 이익을 위해 다양한 부서를 동원하는 경우가 많습니다. 운동에는 경계가 없는 경우가 많으며 기본적으로 감독이 이루어지지 않습니다. 간부 임명에 관해서는 비서의 말이 종종 황실 칙령이며 아무도 그들에게 이의를 제기하지 않습니다.

서서신의 비리 사건은 우리가 현당 비서 관리에 집중해야 함을 경고한다. 고대인들은 “군이 다스리면 천하가 안전하리라”고 말했는데, 군정은 군의 '수장'으로서 우리나라 제도의 전·후를 연결하는 핵심적 위치에 있다. 현급 지도팀의 주요 의사결정자이자 지휘관이며, 더 중요한 역할을 합니다... 고위급 지도력 간부들의 중요한 원천입니다. 전체 간부팀에서는 군(시, 구) 당비서의 수준이 중요하다. 그 자질은 현급 지도부와 간부팀의 건설과 관련될 뿐만 아니라 현(시, 구)의 당풍, 정치 풍습, 민속풍속과도 관련되어 있으며 지역 경제의 건전한 발전에 직접적인 영향을 미칩니다. 그리고 사회적 사업.

출처: 법률일보법률네트워크