도직할시 군의 장점과 단점

법적 분석: 장점: 1. 현 경제 발전에 필요한 재정 자금을 보장하고 성-농 통합 과정을 촉진하여 현급 도시의 중간 수준을 직접 줄여줍니다. 2. 성에서 직접 관리하는 현급 재정 유지 비율이 크게 증가하여 지방 재정 수입이 증가하고 재정 갈등이 완화됩니다. 3. 행정 비용을 줄이기 위해 성급 현 제도를 시행합니다. 1. 현급 도시로 이어짐 규제 및 통제 능력이 약하고 시군 간의 권력 투쟁 2. 강력한 군의 세력 확장은 군(시)의 도시 건설 확대 충동으로 쉽게 이어질 수 있음 및 현 규모

법적 근거: "성 직할현 재정 제도 실시에 관한 정부의 허베이성 인민 공고" 직할 현 재정 제도의 주요 내용 (1) 재정 수입 분배: 성 직할 현의 재정 제도를 실시한 후 원칙적으로 구와 시는 더 이상 성 직할 현의 재정 제도를 공유하지 않습니다. 전년도 재정 수입 분배 기반을 유지합니다. 직접 통제되는 카운티에서 징수된 재정 수입의 경우 모든 수준의 재정 공유 범위와 비율이 다음과 같이 조정됩니다.

1. 부가가치세 공유 범위 및 비율. 국토집계에 따르면 중앙정부가 75%, 지방이 10%, 직할군이 15%를 공유한다.

2. 사업세 공유 범위 및 비율. 중국공상은행, 중국농업은행, 중국은행, 중국건설은행, 중국개발은행, 중국농업개발은행, 중국수출입은행 및 그 합자은행의 지방 금융사업사업세는 다음과 같습니다. 여전히 지방 고정 수입으로 간주됩니다. 지방사업세 외에 직영군이 100분담한다.

3. 법인세 공유 범위 및 비율. 철도운수, 국영우정, 중국공상은행, 중국농업은행, 중국은행, 중국건설은행, 중국개발은행, 중국농업개발은행, 중국수출입은행, 중국국영석유공사, 중국석유화학공사 해양 석유 및 가스 회사가 납부하는 법인세는 중앙 수입입니다. 중앙기업의 성급 본점 소득세 수입은 성급 수입과 관련된 요소에 따라 성급으로 배분됩니다. 또한, 법인소득세는 국가 직할시·도·군이 공유하는 소득으로, 각급별 공유비율은 중앙정부에 따라 국고에 징수됩니다. 정부가 60%, 도가 20%, 직할군이 20%를 공유한다.

4. 개인소득세 공유 범위 및 비율. 개인소득세는 지역별로 부과되며 중앙정부가 60%, 도가 10%, 직할군이 30%를 비례적으로 분담한다.

5. 자원세 공유 범위 및 비율. 자원세는 지역별로 부과되며, 자원세는 도와 직할시가 60%, 직할시가 40%를 분담한다.

6. 위에서 언급한 세금과 중앙정부의 원래 고정수입 외에도 기타 세입은 지역별로 부과되며 모두 카운티 수준에서 직접 관리됩니다.

7. 현(시, 구)에 걸쳐 운영되는 기업은 현재 군 차원에서 독립적으로 세금을 납부할 수 없으며, 부가가치세, 사업세, 법인세를 통일적으로 납부합니다. , 개인소득세, 도시건설세, 교육부과금 등의 수입은 여전히 ​​구·시 세입으로 구·시에서 일률적으로 납부하고 있다.

8. 다양한 비과세 수익 분배. 중앙정부 직속 현의 중앙 및 지방정부의 세외수입 분배 범위 및 비율은 변함이 없으며, 일부 업무 기능을 수행하는 각 구 및 시의 세외수입은 비례적으로 분배됩니다. 원칙적으로 현재의 수입 분할 시스템이 유지됩니다. 해당 사업 관리 기능은 주로 현 단위로 이루어지며, 비과세 수입은 원칙적으로 성 직속 현으로 분산됩니다. 비과세 소득 항목의 구체적인 징수 방법은 성 재정부가 관련 부서와 협의하여 제정합니다.

9. 현, 구, 시를 직접 관리하는 지방 재정 시스템을 시행한 후에는 군 수입을 중앙 집중화하고 직접 관리하는 제도적 정책을 도입하는 것이 허용되지 않습니다.

10. 각 구와 시는 위의 수입 분배 시스템 요구 사항에 따라 카운티(시)의 재정 시스템을 조정하고 결정해야 합니다.