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하이난, 결제 제한 완전히 완화
2021년 12월 31일 하이난성 개발개혁위원회는 '하이난성 고수준 시장 시스템 구축을 위한 시행 계획'(이하 '계획')을 발표하고 다음과 같은 점을 지적했다. 2025년까지 통일되고 개방적인 시장, 질서 있는 경쟁, 완벽한 시스템, 완벽한 거버넌스를 갖춘 높은 수준의 시장 시스템을 기본적으로 완성하여 하이난이 사회주의 시장 경제 시스템의 개선을 가속화하고 높은 수준의 경제를 촉진할 수 있는 견고한 기반을 마련할 것입니다. 양질의 경제발전을 이루고, 중국특색의 자유무역항을 건설한다.
'계획'에는 노동 요소의 질서 있는 흐름을 촉진하고, 인구의 사회적 이동을 촉진하며, 인적 자원 서비스의 질을 향상시키는 것이 필요하다고 명시되어 있습니다.
주민등록번호를 고유 식별자로 하여 섬 전체에 통일된 거주 허가 시스템이 구현됩니다. 호적 등록 제한을 완화하고 섬 전체 도시에서 통일 호적 등록을 위한 시범 프로그램을 시작합니다. 상주 인구 규모에 따라 기본 공공 서비스 할당을 최적화합니다. 통일된 국가 사회 보험 공공 서비스 플랫폼과 연결하여 사회 보장 관계 이전을 위한 "하나의 신청, 전체 기관" 시스템을 구축합니다. 우리는 계속해서 다양한 지역의 의료 정착을 촉진하고 "성 간 보편적 처리"와 "원 코드 액세스"를 달성할 것입니다.
'하이난 보세항 인재 서비스 '단일 창구' 건설 계획'을 심층적으로 시행한다. 하이난의 혁신 인재 흐름을 위한 촉진 메커니즘을 개선합니다. 국제 인재 도입 및 서비스 제도를 완비하고 국제 인재 서비스 관리 개혁 시범 개혁을 적극 추진하며 해외 전문 자격 인정 제도를 실시한다. 중국 하이난 인력자원 서비스 산업단지(하이커우 지점, 싼야 지점), 중국 싼야 관광 인재 시장, 중국(하이난) 유학생 창업 공원 및 기타 핵심 공원 건설을 가속화합니다.
'계획'에는 상업용 토지 요소의 시장 지향적 배분을 추진하는 측면에서 토지 관리 시스템 개혁을 심화하고 건설 토지 시장 메커니즘을 개선하며, -보충경지지표에 대한 시군거래를 실시합니다.
토지 이용 계획 관리를 개선하고 연간 건설 토지 관리 시스템을 개선합니다. 시장 지향적인 공업용지 배분 개혁을 심화하고 중점 프로젝트, 민생 지역, 농촌 산업 발전에 대한 토지 이용 지표 보장을 강화할 것입니다. 유휴 토지 처리 목표 임무를 완료하기 위해 "예금 증가 연계" 메커니즘을 구현합니다. 토지사용승인권한을 법률에 따라 분권화합니다. 천연자원과 계획 정보의 질서 있는 개방성과 공유를 촉진합니다.
복합산업용지 공급 확대를 모색하고 '간이인정도박협정'을 핵심으로 표준토지제도 개혁을 추진한다. 집단 상업 건설 토지 시장 진입 제도 개혁을 적극적으로 추진하고 집단 상업 건설 토지 저당 융자 정책을 개선하며 농촌 집단 경제 조직이 유휴 토지를 활성화하도록 격려한다. 도시와 농촌 건설 토지 시장을 통합하고 거래 규칙과 거래 플랫폼을 통일하며 집합 토지와 국유 토지 간의 '동일 위치, 동일 권리'를 촉진합니다.
경작지를 보충하기 위해 분류된 방식으로 건설 프로젝트를 시행하고 자격을 갖춘 지방 핵심 인프라 및 핵심 산업 단지에 대한 경작지 점유 및 보상 지표에 대한 조정 및 보장 메커니즘을 개선하기 위해 지방 차원의 조정을 시행할 예정입니다. 산업 프로젝트. 성의 보충적 경작지 지표 거래 시장, 거래 규칙 및 서비스 시스템을 완비하고 경작지 지표 거래 관리를 보완하는 일을 잘 수행합니다.
중점상품 시장가격 감독을 강화하고 가격 감시와 가격 감독 연계 메커니즘을 구축하며 중요 인민생활상품과 자원제품 가격 감시를 강화한다. 의료, 교육, 관광, 요식업 등 기간산업의 물가행동규칙을 보완하고 명절 시장가격 감독체계를 건전히 한다. 주요 시장에 대한 지방 부서 및 시장 기관의 조사 및 모니터링 자원을 통합하고 가격 감독을 위한 스마트 지원 플랫폼을 구축하며 적시에 관련 규제 당국과 연결합니다.
요소시장 거래에 대한 감독을 강화합니다. "기계 관리 계획" 플랫폼을 업그레이드하고 프로세스 감독 및 추적 시스템을 구축하십시오. 거래 행동을 표준화하기 위해 거래 장소에 대한 규제 규칙을 개정하고 개선합니다. 공공 및 민간 자원 거래 플랫폼의 통합 및 개선을 촉진하고 성 내 공공 및 민간 자원 거래를 위한 '하나의 네트워크'를 구축합니다. 토지시장 신용 감독 메커니즘의 개선을 가속화하고 2차 토지 시장의 동적 모니터링 및 감독 메커니즘을 구축하고 완비합니다. 스마트 감독 기술을 포괄적으로 사용하여 온라인 거래 감독을 강화합니다.
또한, '안'에는 법에 따라 재산권의 평등한 보호 제도를 개선하고, 타인의 정당한 권익을 침해하는 관련 범죄를 처벌할 필요가 있다고 지적했다. -법에 따른 공공경제단체. 재산권 보호 체계를 완비하고 데이터 재산권 기본 제도와 규범 구축을 가속화합니다. 성급 국유재산권 보호 및 거래 시스템을 구축하고 완비한다. 다양한 소유권 경제의 재산권을 다르게 취급하는 정책과 조치를 종합적으로 검토합니다.
재산권 법 집행과 사법 보호 시스템을 개선해야 합니다.
행정집법에 대한 감독과 조정을 강화하고 재산권 관련 위법사건을 합법적으로 심사하고 시정하는 정규 메커니즘과 정부 관련 재산권 분쟁을 관리하는 장기적인 메커니즘을 구축하고 건전화해야 합니다. 하이난성 압수품 처리에 관한 관련 규정을 시행하고 침해품 및 위조품 처리 시스템을 개선합니다. 사건 관련 재산에 대한 부서 간 중앙 집중식 관리 정보 플랫폼 구축을 촉진하고 사건 관련 재산에 대한 검토 및 관리 메커니즘을 개선합니다.
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