샤오현 공무원은 2014년에 해임되었습니다.

군당 비서가 선물을 주었고, 군당 비서는 '반 추천 반 수락'에서 '당연히 받아들이는 것'으로, '누가 주러 오지 않을지 걱정'으로 바뀌었다. 선물', '선물을 받음과 동시에 공무원에게 건네는 것' 등 책임을 회피하는 행위이다. 양 당사자는 현지 '관습'에 '무력함'을 느꼈다며 "받아들이지 않거나 양보하지 않으면 작업을 진행하기 어려울 것"이라고 말했다.

안후이성 고등인민법원은 최근 2년간 80여 건의 선물 논란을 빚은 전 샤오현 당위원회 서기 우바오량 사건에 대해 최종 판결을 내렸다. 샤오현의 '간부 파견'도 직위에서 해고됐다.

매년 '혜택'을 발송하고 '그룹'은 준공개입니다.

최근 안후이성 샤오현의 주요 간부 80명이 해고되었습니다. 현 정협 위원장, 부위원장, 현 인민대표대회 상무위원회 부주임, 현 부행정 및 기타 현 지도팀 구성원, 재정국장, 교통국장을 포함한 12여 명의 현 단위 지도자들에 이르기까지 , 그리고 교육 국장; 현 내 23개 마을에 약 20명의 당과 정부의 '최고 지도자'가 '면제'되어 있습니다.

이 간부들의 '타락'은 모두 한 사람과 관련이 있습니다. 바로 전 현당위원회 서기 우바오량입니다. 2012년 3월 '이중 규제'가 발생한 이후 우바오량 사건은 오랜 사법 과정을 거쳤다. 안후이성 고등법원은 최근 원래 판결을 유지하는 최종 판결을 내렸습니다. 우바오량(Wu Baoliang)은 뇌물 수수 혐의로 종신형을 선고받았으며 타인으로부터 1,900만 위안 이상의 재산을 불법적으로 수수한 혐의로 종신 정치적 권리를 박탈당했습니다.

우바오량에 대한 기소장에는 그에게 선물을 준 사람이 300명 가까이 있었는데, 그 중 절반 이상이 공무원이었다. 이러한 "선물 제공 간부"는 세 가지 범주로 나뉩니다. 첫 번째 범주는 Wu Baoliang에게 뇌물을 주고 스스로 부패를 저지른 간부입니다. 예를 들어 샤오현 전 공안국장 Shan Yanfa는 별도의 처리를 받았습니다. 두 번째 유형은 뇌물을 주었지만 부패를 저지른 간부들입니다. 세 번째 유형의 간부들은 법원에서 우바오량에게 "서로 연락을 유지하기 위해" 약간의 재산을 주었다고 판결했습니다. 좋은 관계를 유지하라'는 점을 배제하지는 않지만, 일부 청탁을 목적으로 한 것이었으나 사건 발생 전까지 명확한 요구가 없어 '불법 증여금'으로 판단되었으나 범죄로 처벌되지는 않았다. , 그리고 그러한 돈은 뇌물 수수 금액에 포함되지 않았습니다.

샤오현에서 해고된 80명 이상의 간부들은 후자의 두 범주, 특히 세 번째 범주에 속합니다.

조사관에 따르면 샤오현의 '간부 선물 제공'에는 네 가지 주요 특징이 있습니다. 첫째, 참여하는 사람의 수가 많고 선물을 주는 사람의 범위가 넓습니다. 카운티 리더십 팀 구성원부터 카운티 및 타운십 지도자, 심지어 은퇴한 간부에 이르기까지 대부분은 "호의 교환"이라는 이름으로 축제와 결혼식에 집중되어 있으며 빈번하고 오랜 기간에 걸쳐 있습니다. 사람들은 5년 넘게 선물을 주고 있는데, 그중 일부는 2003년 오바오량(吳寶泉)이 샤오현에 입사한 이후 2012년 '사고'가 발생할 때까지 시작하지 않았으며, 네 번째는 '반개방성'으로 선물을 주는 것입니다. 연례 명절 기간 동안 많은 간부들이 선물을 줄 때 "그룹으로 모였고" 한 간부가 다른 간부들과 세 번 "함께 갔다", ** * 또한 Wu Baoliang에게 48,000위안을 주었습니다.

'관계 구축'과 '군중 따라가기', Wu Baoliang은 10년 동안 1,000개가 넘는 선물을 받았습니다

'뭔가 있을 때' 선물을 주는 그는 왜 그럴 때 선물을 주어야 합니까? "요청"이 없나요? 샤오현의 많은 '선물 간부'는 한편으로는 '오바오량과 친해지고, 좋은 관계를 쌓고, 직장에서 보살핌을 받고 싶다'고 말했지만, 다른 한편으로는 ' 군중을 따라가다": "모든 단위는 봄 축제와 중추절 동안 이것을 합니다. "하세요", 많은 사람들이 "단위를 대신하여 선물을 주고" 비용은 단위에서 상환됩니다.

“당시 샤오 현에서는 모두가 선물을 줬는데, 안 주면 안 좋을 것 같았다.” 일부 해고 간부들은 “불만”을 느꼈다. 3천~5천 위안”이라며 “너무 가혹하게 다뤘다”고까지 생각했다.

오바오량은 샤오현의 '선물 경향'을 이렇게 설명했다. 면, 군 관청장들은 내가 일의 명목으로 돈을 줬다고 보고했고, 사무실에서 줄 수 없으면 명절 전에 집에 줬다. 명절이 지나도 나눠주지 않으면 줄 때까지 여러 번 주곤 했어요. 법원에서는 우바오량씨가 1,000번 이상 선물을 받았다고 밝혔습니다. 10년, 객관적으로 보면 외부적인 영향이었지만, 가장 큰 이유는 그의 생각 깊은 곳에 있는 '선물문화'에 대한 '복종', '숙제', 심지어 '착취'였다.

오바오량(54세)은 어릴 때 난징항공대학을 졸업한 뒤 안후이성 쑤저우의 한 와인 농장 책임자를 맡아 장기적으로 적자를 내던 국영 기업을 되살렸다. 그리고 주요 이익과 세금 주체가 됩니다. 1999년 우바오량은 쑤저우시 융차오구 부구장으로 승진했다. 이 직위에 대한 '좌절감'이 그의 '정신'에 대한 이해에 영향을 미쳤다.

당시 교육, 능력, 성과를 갖춘 젊은 간부로서 장래가 유망한 우바오량은 뜻밖에도 선거관리위원회 상임위원에 당선됐다는 평가를 받은 것으로 전해졌다. 사교성이 없고 명성도 낮습니다."

수사관에 따르면, 우바오량은 2003년 샤오현 부현행정으로 승진했고, 자신의 패배로부터 교훈을 얻기 위해 좋은 관계를 구축하기 위해 열심히 노력했다. 각급 간부들과 함께 지내며 먹고 마시고 선물을 보내는 것을 긴밀한 관계로 여기고 일을 잘하고 명예를 높이는 방법인 상하 관계가 '화합'하는 분위기에서 뇌물을 받기 시작했습니다.

2007년 이후 우바오량은 현 행정관, 현당 서기 등을 잇달아 승진하며 순조로운 경력을 쌓아 선물을 주는 '달콤함'을 맛봤고, 나중에는 이를 '증거'로 여겼다. 관계." 그는 일부 간부들이 명절 기간 동안 선물을 주러 오지 않았는데, 혹시 이 간부가 자신에게 선물을 주러 왔는가에 대해 의문을 품었다고 말했다. "명절이 끝난 후 이 간부들이 선물을 보상해주기 전까지는 마음이 편치 않았습니다."

우바오량에게 선물을 준 적이 있는 샤오현의 한 간부는 기자들에게 많은 현지 간부들에게 현 당위원회 서기가 선물을 받느냐, 얼마나 받느냐가 어떤 의미에서 문제가 됐다고 말했다. 그들이 "자신의 것"으로 간주되는지 아니면 "형제"로 간주되는지는 핵심 세력에 의해 받아들여지는 것은 미래가 있는지 여부를 상징합니다.

부패의 '흔들리는 사고방식': 책임을 회피하기 위해 '받기와 동시에 넘겨주기'

오바오량은 선물을 받는 것, 즉 '받는 것'이라는 큰 특징을 가지고 있다. 동시에 전달합니다." 그는 2006년부터 2012년까지 자신이 받은 1,790만 위안을 현 투자촉진국과 현 당위원회 사무실에 공비로 순차적으로 입금했다. 사건 처리 과정에서 '이 부분이 뇌물수수로 간주되는지'가 논란의 대상이 됐다.

법원은 우바오량씨가 수년간 '수집'과 '배송'을 시간과 금액이 맞지 않아 적시에 징계검사부서와 청렴계좌에 인계하지 않았다고 분석했다. 방식으로 관리하기 쉬운 하위 부서에 넘겨졌고 이에 대해 아는 사람은 거의 없습니다. 종합해보면, 오바오량은 뇌물수수죄의 모든 요소를 ​​갖추고 있으며, 받은 재산의 일부를 사무용으로 사용한 점은 범행이 완료된 후 훔친 돈을 처리하는 방식이 아니다. 성격에 영향을 미치며 선고 시 고려해야 할 요소일 뿐입니다.

이 겉보기에 불합리해 보이는 '인수와 인도를 동시에'는 사실 부패에 맞서는 오바오량의 '흔들리는 사고방식'의 산물이다. 그는 임기 말년에 자신의 권력이 커짐에 따라 점점 더 많은 선물을 받고 점점 더 두려워하게되었다고 설명했습니다. 탐욕, 두려움, 행운이라는 세 가지 복합적인 사고방식 사이에서 그는 타격을 피하고, 남의 눈과 귀를 가리고, 자신을 위로하는 방법을 생각해냈다.

인계했으니 기율검사부에 넘기는 건 어떨까요? 우바오량의 친인척은 "그가 공개적으로 기율검사위원회에 제출해 '숨겨진 규칙'을 어길 경우, 비밀리에 고립돼 자신의 업무와 개인 발전에 영향을 미칠 것을 걱정했다"고 말했다. 보도에 따르면 2012년 춘절 전에 조직에서 문제가 조사되고 있다는 소식을 들었습니다. Wu Baoliang은 청렴에 관한 현 간부 회의를 열고 선물 수령을 단호히 거부했습니다. "그 결과 지난 몇 년 동안 그는 춘절마다 수백만 달러를 모을 수 있었지만 그 해에는 8만 위안만 모았습니다."

인터뷰에서 많은 간부들과 사람들은 '선물주기 경향'이 간부 집단을 '타락'시켰을 뿐만 아니라 많은 것을 '무질서하게' 만들었다고 말했다.

——간부들의 가치 지향. 일부 '돈을 주는 간부'는 승진과 재취업에서 우선순위를 부여받고, '돈을 많이 주는 것이 잘하는 것만 못하다'는 점은 많은 간부들의 열정과 진취성을 약화시킨다.

——사회적 분위기. '돈이 모든 일의 길을 열어준다'는 개념이 널리 퍼져 있다. 많은 사람들이 일을 할 때 가장 먼저 생각하는 것은 정책이나 규정이 아니라 누구에게 돈을 주고 얼마나 '승리'할 것인가이다.

——사회적 모순. 간부는 일손이 부족하고 감히 갈등과 문제를 직접 해결하지 못하여 일부 사회적 갈등이 "점점 더 커지고" 있습니다.

——사회보장. 샤오현의 일부 공안요원들은 부패한 사상의 영향을 받아 일을 하기는커녕 승진과 돈벌이에 온 힘을 쏟고 있습니다. 사회 보장은 혼란에 빠졌고, 범죄율은 높으며, 살인 건수도 적체되고 있습니다.

중국공산당 중앙위원회 당교 정치법률교육연구부 교수인 린제는 이른바 '부패 문화'가 인간이 만든 것이라고 믿는다. , 그리고 "그렇게 할 수 없다는 것"은 부패한 간부들이 책임을 회피하려는 변명입니다.

"간부들이 단기 투자든 장기 투자든 리더에게 선물을 줄 때 요구할 것이 있어야 합니다. 리더가 선물을 받는 근본적인 이유는 단 하나, 탐욕입니다. '무관용'이 있어야 합니다. 부패."