레이즈창

편집자 주: “1만 헥타르의 비옥한 농지 건설 프로젝트”는 장쑤성 토지자원부에서 처음 제안했습니다. 2008년 11월, 장쑤성 제11기 성위원회 제5차 전원회의에서 이 프로젝트의 시범사업이 시작될 예정이며, 이는 성당위원회의 "제17기 중앙위원회 제3차 전원회의 결정 이행에 관한 의견"에 기록되어 있습니다. 농촌 개혁과 발전을 가속화하기 위한 중국 공산당의 지침'에 따라 시범 프로그램은 농촌 농지 자원, 건설 토지 자원 및 공공 서비스 자원의 효과적이고 질서 있는 집합을 촉진해야 합니다. 이 프로젝트의 실시는 분산형 농업 운영을 대규모 운영으로 전환하는 것을 촉진하고, 자원 보호 및 보안 시스템의 상생 상황을 달성하는 데 도움이 되며, 도농 이중 구조를 깨고, 도시와 농촌의 통합 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다. 농촌 지역. 지방토토자원부와 전장시 배치에 따라 전장신구가 프로젝트 시범사업을 주도해 지난해 순조롭게 진행됐다. 여기에 소개된 사례 중 일부는 다양한 장소에서 참고 자료로 사용될 수 있습니다.

39세의 순준화는 전장신구 딩강진 장춘촌의 농부이다. 그러나 이제부터 그는 아마도 다시는 농사를 짓지 않아도 될 것입니다. 그는 “우리 가족은 즉시 안주공동체로 이사할 예정”이라며 “마을에 있던 원래 집은 1994년에 지어졌고 가격은 7만~8만 위안”이라며 “지금은 철거됐고 우리 가족은 배상금으로 33만 위안을 받고 2채를 샀다”고 말했다. 이 지역의 주택은 철거된 농민을 위해 특별히 제공되었으며 가격은 평방미터당 1,000위안밖에 되지 않았습니다. 주택을 구입한 후 가족의 계약 토지는 3에이커가 넘었고 1무당 평균 연소득은 1000달러였습니다. 400~500위안밖에 안 되는 이 3에이커의 토지를 양도한 지금은 1무당 연간 수입이 800위안으로 예전보다 훨씬 좋아졌다”고 말했다. 현재 전장신구에서 “만개 비옥한 토지 건설 프로젝트”가 진행 중입니다.

진강시 부시장이자 전장신구 당 실무위원회 서기인 리샤오핑은 이 프로젝트가 농민들에게 즉각적인 혜택을 줄 뿐만 아니라 신구가 충분한 개발 공간을 확보할 수 있게 할 뿐만 아니라 더 많은 혜택을 가져다 줄 것이라고 말했습니다. 중요한 것은 오랜 기간 지속된 도시 및 농촌 개발도 개선할 것이라는 점입니다. 이 프로젝트의 시행으로 인해 이중성의 "딱딱한 얼음"이 빠른 속도로 녹고 있습니다.

해방되는 것은 개발 공간이다

“최근 몇 년간 경제가 급속도로 발전하면서 한편으로는 토지 자원의 병목 현상이 점점 더 뚜렷해졌습니다. 경제는 성장을 유지해야 하며, 경작지의 한계선을 돌파해서는 안 됩니다. 이 모순을 해결하는 유일한 방법은 토지 자원을 과학적으로 활용하고 개발 공간을 극대화하여 시장을 모으는 것입니다. 전장시 토지자원국 국장 레이즈창(Lei Zhiqiang)은 1만 헥타르의 비옥한 토지 건설 프로젝트가 전체 토지를 기반으로 한다고 말했습니다. 이용 계획과 도시 계획을 세우고, 도시와 농촌의 조화로운 발전 요구에 따라 새로운 농촌 건설을 가속화하고, 들판, 물, 도로, 숲, 마을을 전면적으로 개조하고, 효과적인 경작지 면적을 늘립니다. 경작지의 질을 향상시키고, 농촌 주민들을 도시와 마을로 이주시켜 건설 토지를 절약하고 집중적으로 사용하며, 대규모의 연속적이고 높은 수준의 농지를 건설합니다. 이 체계적인 프로젝트는 지역 토지 이용 배치를 최적화하고 농경지 집중, 주거 집적, 토지 이용 집중 및 혜택 집중을 달성합니다. 현재 전장신구의 '1만 비옥한 토지 건설 프로젝트'는 장쑤성 토지자원부 평가팀 전문가들로부터 성 내 최대 규모이자 '수익이 가장 기대되는 프로젝트'로 인정받았다.

수입은 좋은데 실적은 어떤가요? "진강시 시골에 사는 사람이 150만 명인데, 건설 토지의 50%가 시골에 흩어져 있어요. 가구당 평균 농가 면적은요." 일부 오래된 농촌 주거 지역의 면적은 약 1에이커입니다. 농민이 함께 생활한 후에는 각 가구가 점유하는 토지가 크게 줄어들고 인접한 농지를 현대 농업 발전에 사용하게 됩니다. 이는 기존의 분산된 관리 모델을 완전히 깨뜨릴 수 있습니다. 공업집중지역으로 통일적으로 이전하는 것은 생태환경을 보호하고 농촌의 물, 전기, 가스, 가로등 등의 통일적인 배치에 유리하다. Lei Zhiqiang은 "1만 헥타르의 비옥한 토지 건설 프로젝트"라고 말했습니다. 전장신구의 중요한 목표는 "10만 헥타르의 비옥한 토지 건설 프로젝트"입니다. 진강신구에는 18개 행정촌이 포함되며 총 면적은 55,900에이커에 달한다. 프로젝트 시행 후 농촌 건설 토지의 상당 부분이 도시 건설 토지로 전환되어 향후 개발 여지가 충분하다. 전장 신구는 농가 매립을 통해 농경지를 8,277에이커까지 늘릴 수 있으며, 토지 통합을 통해 경작지를 3,957에이커 늘릴 수 있습니다.”

현대 지역사회의 얼음을 깨뜨립니다.

전장신구 딩강진 동쪽에는 총 건축면적 160만㎡에 달하는 농민 정착지가 건설 중이다.

화수촌 주민 인 시바오(Yin Xibao)는 "나는 60세가 넘었고 시골에서 살아왔다. 머지않아 이 현대적인 공동체에서 살 수 있게 될 것이다. 도시에 살아서요."

마을에서 동원회의가 열렸을 때 우리 마을은 한결같이 박수를 치며 이 결정을 환영했다. ”

이 마을이 이전된 후 매립 및 분류된 토지는 “사각형 들판, 도로망, 연결된 운하 및 줄지어 있는 나무”를 갖춘 고급 농지가 될 것으로 이해됩니다. 현대 기계화 작업은 "토지 소유 관계가 변하지 않고 토지 소득의 분배가 변하지 않는다"는 전제하에 농민의 자발적 원칙에 따라 토지는 농민의 손에서 양도되고 농민에게는 고정된 양도 수수료가 제공됩니다. 연간 무당 800위안, 경제사회 발전을 위해 신지구에 설립된 신농촌개발회사는 양도된 농지의 시장지향적 운영을 책임지며, 우선적으로 지역 농민과 농촌협동단체의 계약을 맡는다.

Zhenjiang 신구 계획국 국장 Luo Renchao는 기자들에게 신구가 만개 비옥한 토지 프로젝트의 기회를 즉시 포착하여 인구 집중 주거 지역 건설을 촉진했다고 말했습니다. “재정착 지역의 계획 및 건설은 쑤저우-싱가포르 산업단지의 경험을 바탕으로 국내 유명 계획 기관이 설계했으며, 공공 시설과 시설이 보다 높은 새로운 모델을 채택했습니다. 각 그룹에는 유치원, 슈퍼마켓, 보건 서비스 센터, 도서관, 문화 및 스포츠 활동 센터 등이 있으며 사람들에게 편리함과 혜택을 제공하는 두 가지 주요 특징을 강조합니다. 환경은 사람을 변화시킬 수 있으며, 이러한 현대적인 생활 환경을 통해 농부들은 현대 도시 생활에 빠르게 적응할 수 있습니다. ”

진강신구는 마을 이전을 시행하면서 역사적 의미와 문화유산을 지닌 고대 마을을 유지하는 데 큰 관심을 기울이고 있습니다. 웨푸 민요 '화샨지'의 탄생지인 화산 마을과 루리 마을. , 주희 조상의 사당이 완전히 이전됩니다.

토지를 떠난 농부들에게 완전 고용을 제공하세요

농부들은 도시로 이주하여 땅을 떠났습니다. 뮤당 800위안의 토지 양도비만으로는 생활을 유지할 수 없다는 것은 명백하다. 이에 전장신구 노동부는 전면적인 평가를 하고 적극적인 대책을 채택했다.

전강신구는 농촌보험에서 토지를 떠난 모든 농민을 도시보험으로 전환하기로 결정했으며, 60세 이상 노인 농민에게는 월 50위안, 80세 이상 농민에게는 생활보조금을 지급한다. 월 100위안의 생활보조금을 지급받는다. “물론 외지 농민의 완전고용은 장기적인 해결책입니다. 전장신구 노동부 책임자는 만청 비옥한 토지 프로젝트를 위해 자신의 땅을 떠난 농민들이 무토지 농민 취업 우대 범주에 포함되어 취업 및 창업 지원 정책을 누리고 있다고 말했습니다. 창업비 면제, 면세, 소액대출 우선, 무료 취업 등을 포함한다.

최근 대규모 고용 조사에 따르면 농외 취업률이 93%에 달한다. 이 지역의 농민들은 평균 월급이 1,200위안 이상입니다. 최근 수집된 3,000개의 일자리는 7%, 즉 새로운 농업 회사가 설립되었을 때 이 땅을 떠난 1,400명의 실업자 농민의 요구를 완전히 충족시킬 수 있습니다. 지구에서 토지를 계약하려면 지역 농민을 우선적으로 고용해야 하며, 다양한 서비스업 일자리도 일부 외부 농민의 취업에 도움이 될 것입니다. 전장신구에서는 일자리를 찾고자 한다면 100% 만족하실 수 있습니다. ”