WTO란 무엇인가요? 중국의 WTO 가입은 언제 중국의 경제 발전에 영향을 미칠까요?

WTO는 세계무역기구(WTO)다. 중국은 2001년 WTO에 가입해 126번째가 됐다. 1995년 7월 11일 WTO 일반이사회는 2001년 9월부터 중국을 옵서버로 인정하기로 결정했다. 10월 12일부터 17일까지 WTO 중국 실무그룹 제18차 회의가 제네바에서 개최되었습니다. 이번 회의에서는 중국의 WTO 가입에 관한 다자간 문서가 채택되어 일반이사회에 제출되어 검토를 받았습니다. 회의는 중국 실무 그룹의 작업 종료를 발표했습니다. 2001년 11월 10일 도하에서 열린 WTO 제4차 각료회의에서는 중국의 WTO 가입을 심의, 표결하였다. 2001년 12월 11일 중국은 공식적으로 WTO 회원국이 되었다. 세계무역기구(WTO) 가입이 중국에 미치는 영향

중국은 2001년 12월 11일 세계무역기구(WTO)에 가입하여 WTO에 가입한 마지막 주요 무역 국가 중 하나가 되었습니다. 이는 전 세계에 분명한 메시지를 전달합니다. 중국은 세계 경제에서 완전한 권한을 가진 구성원이 될 준비가 되어 있다는 것입니다. WTO에 가입하면 무역 확대, 경제 개혁 촉진, 더 많은 외국인 투자 유치, 법치 증진 등 중국에 막대한 이익을 가져올 것입니다.

국내적으로 WTO 가입은 의심할 여지없이 중국 지도자와 중국 국민에게 중대한 책임과 도전을 안겨줄 것입니다. 해외에서 이는 중국과 다른 국가, 특히 중국의 가장 중요한 수출 시장인 미국과의 관계를 근본적으로 재정의할 것이며, 아시아 주변국과의 관계는 말할 것도 없습니다.

한 가지 확실한 점은 중국의 WTO 가입으로 인한 변화는 다른 국가와의 무역 관계를 훨씬 넘어서 이익과 도전을 모두 가져올 것이라는 점입니다. 혜택을 극대화하고 위험을 줄이는 방법은 정책 입안자, 기업인 및 소비자에게 매우 논쟁의 여지가 있는 문제로 남아 있습니다.

중국에 WTO가 필요한 이유

지난 20년간 중국 경제의 급속한 발전은 잘 알려진 성공 경험이다. 강력한 개혁 조치에 힘입어 연평균 10%에 가까운 성장률로 수많은 신규 고용과 투자 기회가 창출되어 중국이 더욱 번영하게 되었습니다. 중국이 폐쇄적인 계획 경제에서 보다 시장 지향적인 무역력으로 전환한 효과는 세계 경제 전반에 걸쳐 나타나며 소비자 선택부터 투자 흐름까지 모든 것에 영향을 미칩니다.

그러나 빠른 개발에는 비용이 따르지 않습니다. 중국 경제 시스템, 특히 농업, 금융, 국유 기업 분야의 구조적 약점을 폭로하는 데 있어 특히 무자비했습니다. 중국이 직면한 딜레마는 경제 성장과 구조 개혁의 모멘텀을 동시에 유지하는 최선의 방법이었으며 앞으로도 그럴 것입니다. 왜냐하면 한 쪽이 침체되면 다른 쪽도 어려움을 겪을 가능성이 높으며 잠재적으로 또 다른 일련의 새로운 경제 체제로 이어질 가능성이 있기 때문입니다. 도전과 어려움.

여러 면에서 WTO 가입은 중국이 경제 발전과 개혁의 속도를 유지하기 위한 최선의 선택이다. 세계 경제가 더욱 복잡해지고 상호 연결됨에 따라 국제 무역 규칙에 따라 중국이 세계 경제에 참여하는 것은 중국은 물론 미국, 아시아 및 전 세계에 더욱 중요해졌습니다. WTO 회원국으로서 중국은 국제 무역 및 투자 관리 규칙 제정에 참여할 수 있습니다.

마찬가지로 중국도 자국의 무역 이익을 보호하기 위해 WTO 분쟁 해결 메커니즘을 이용할 수 있게 될 것입니다. 중국 수출업체가 누릴 수 있는 이점 중 하나는 이제 무역 파트너가 WTO 규정을 준수해야 한다는 확신을 가질 수 있다는 것입니다. 예를 들어 이는 WTO 회원국이 국내 시장에서 중국 제품을 차별할 수 없다는 것을 의미합니다. WTO에 가입하면 중국이 외국인 투자자들에게 더욱 매력적으로 보일 것입니다. 중국에 대한 더 많은 투자는 더 많은 고임금 일자리, 더 많은 정부 세입, 더 많은 기술 이전을 의미합니다. WTO에 대한 중국의 약속은 다양한 경제 부문에서 경쟁을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 중국 소비자들은 지적재산권과 소비자 권리에 대한 인식이 높아지는 것은 물론, 경쟁으로 인해 발생하는 더 많은 선택권, 더 낮은 가격, 더 높은 품질로부터 직접적으로 이익을 얻을 것입니다. 경쟁은 효율성과 생산성을 향상시켜 궁극적으로 중국 경제를 강화하고 중국 기업이 모든 시장에서 최고의 다국적 기업과 경쟁할 수 있는 능력을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.

서비스 산업 확대로 중국 경제에 수혜가 있을 것으로 보이며, 외국 기업들은 중국의 WTO 가입 이후 보험, 금융, 유통 산업을 중국에 도입하기를 희망하고 있다. 이러한 분야에서의 경쟁은 결과적으로 중국의 국내 서비스 산업을 자극하여 기업과 소비자에게 더 넓은 선택권을 제공할 것입니다.

아마도 가장 중요한 것은 중국이 WTO에 대한 약속, 특히 최고 수준의 투명성과 비차별적인 무역을 달성하기 위해 고안된 규정을 이행함에 따라 소비자와 기업 모두 더 넓은 법치의 혜택을 받게 될 것이라는 점입니다.

WTO에 대한 중국의 의무

중국은 WTO에 가입하면 큰 이익을 얻을 수 있습니다. 그러나 WTO에 가입한다는 것은 특정 권리와 이익을 누릴 뿐만 아니라 특정 책임을 진다는 것을 의미합니다. 중국은 특히 미국과 유럽연합과의 15년간의 힘든 협상 끝에 WTO에 가입했습니다. 중국은 다양한 약속을 했습니다. 이러한 약속을 완전히 이해하려면 1,000페이지 분량의 중국 의정서, 실무 그룹 보고서 및 상품 및 서비스에 대한 약속 일정을 연구해야 합니다. 여기에서는 중국의 WTO 가입 문서의 주요 내용만 요약합니다:

◆ 관세 인하

·미국 기업에 가장 중요한 산업 관세가 25%에서 7%로 인하됩니다. .

·미국 농민과 목축업자에게 가장 중요한 농업관세가 31%에서 14%로 인하된다.

◆ 서비스 산업에 대한 헌신

·은행, 보험, 통신, 전문 서비스 등 미국의 주요 산업을 포함하여 광범위한 서비스 산업을 대폭 개방합니다. .

◆ 제도 개혁

·투명성, 통지 및 협의, 일관된 집행 및 사법 검토에 대한 광범위한 개혁은 외국 기업이 중국에서 사업을 하는 데 대한 장벽을 제거하는 데 도움이 될 것입니다.

◆ 현행 WTO 협정 준수

·중국은 농업, 수입 허가, 무역 지적 재산권, 무역 및 동종 무역과 관련된 여러 측면을 포함하여 현재 여러 WTO 협정에 규정된 의무를 이행합니다. 투자 조치에 대한 기술적 장벽.

◆ 특히 중국과 관련된 무역 자유화 조항

·3년 이내에 중국 고객과 직접 수출입 무역을 할 수 있는 권리.

·WTO 가입 후 3년 이내에 중국에서 모든 제품을 판매할 수 있는 권리(화학비료, 원유, 정제석유 제외, WTO 가입 후 5년 후 도매 판매 가능) 비료는 WTO 가입 후 5년 이내에 도매로 판매되며 나중에 소매도 가능합니다.

·투자 및 수입 승인에는 더 이상 기술 이전, 외환 잔고, 수출 실적 및 현지 원자재 함량과 같은 무역 왜곡 요건이 적용되지 않습니다.

·중국에 투자등록을 하지 않고도 중국으로 수출할 수 있는 권리가 있습니다. 수백 가지 제품에 대한 할당량 및 라이센스와 같은 비관세 조치(NTM)를 점차적으로 제거하고 2005년 1월 1일 이전에 WTO 규정에 부합하지 않는 모든 비관세 조치를 제거합니다.

·국영무역회사의 공산품 및 농산물 수입독점을 철폐한다.

·국영 기업이 상업적인 고려 사항에만 근거하여 구매 및 판매 결정을 내리도록 요구합니다.

·농산물에 대한 수출보조금을 취소하고, 공산품에 대한 수입대체 및 수출보조금을 취소한다.

◆ 안전장치 메커니즘

·미국과 기타 WTO 회원국은 15년 이내에 중국에 대한 반덤핑 소송에서 덤핑을 측정하기 위해 특별한 비시장 경제 방법을 계속 사용할 수 있습니다.

·특히 중국, 미국 및 기타 WTO 회원국이 참여하는 보호 메커니즘에 따라 시장을 교란시키는 중국 수입 증가를 12년 동안 제한할 수 있습니다.

이러한 약속을 협상하는 데 소요된 시간과 노력은 규칙 기반 글로벌 무역 시스템의 완전히 통합된 구성원이 되려는 중국의 결의를 보여줍니다. 비록 WTO 가입이라는 승리가 어렵게 이루어졌지만, 중국은 여러 면에서 똑같이 가치 있고 어려운 또 다른 도전에 직면해 있습니다. 위에 나열된 약속에서 볼 수 있듯이 중국은 WTO 의무를 이행하기 위해 산업 구조 조정, 이전에 내부적으로 발표된 법률 및 규정 공개, 분쟁 판결을 위한 공식적인 절차 확립, 외국에 공평한 경쟁의 장 제공 등 큰 변화를 일으키고 있습니다. 회사. 중국은 관세를 낮추고, 수입 할당량을 없애고, 수출 보조금을 없애고, 서비스 부문을 경쟁에 개방하기로 합의했습니다. 이러한 변경 사항 중 일부는 즉시 구현될 예정이고 다른 변경 사항은 몇 년에 걸쳐 점진적으로 구현될 예정입니다.

중국과 그 주변 국가 및 지역

중국은 인구가 13억 명에 달하고 경제가 점점 다양해지고 성장하고 있습니다. 중국의 WTO 가입(대만과 동시에)은 필연적으로 이 무역 조직의 구조와 특성을 변화시킬 것이며, 이는 중국과 다른 국가, 특히 주변 국가와의 관계에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

많은 아시아 국가들이 경기침체에 직면해 수출을 늘려 경제를 되살리겠다는 희망을 품고 있다. 어떤 면에서 중국은 이들 국가의 목표에 대한 경쟁적 도전이자 이들 국가가 중국의 강력한 경제적 성과로부터 이익을 얻을 수 있는 기회를 나타냅니다.

1995년부터 2001년까지 중국의 수출은 전 세계 수출의 2.9%에서 3.9%로 증가한 반면, 같은 기간 태국과 인도네시아의 수출은 정체됐다. 지난 4년 동안 중국은 미국으로의 전자제품 수출에서 말레이시아와 싱가포르를 능가했습니다.

한편, 중국의 WTO 가입은 고부가가치 제품을 수출하는 국가와 지역이 국내총생산(GDP) 성장을 촉진하는 데에도 도움이 될 것입니다. UBS Warburg Investment Bank의 최근 연구 보고서에 따르면, 중국의 WTO 가입은 대만의 경제성장을 촉진할 것이며, 2005년에는 성장률이 2000년 대만 GDP의 1.7%에 달할 것이라고 합니다. 아시아의 기타 신흥 산업 경제로부터의 수출에 대한 중국의 수요가 증가함에 따라 이들 경제는 2000년 GDP의 1.1%를 벌어들일 것으로 예상됩니다.

그러나 대부분의 동남아시아 국가의 미래는 그리 밝지 않습니다. UBS Warburg는 2005년까지 동남아시아 경제가 2000년 GDP의 0.1~0.2%에 해당하는 손실을 입을 것이라고 추정합니다. 인도의 경우 이 수치는 0.7%까지 높을 수 있습니다. 이것이 바로 ASEAN과 중국이 무역 개방을 위해 노력하기로 합의한 이유 중 하나입니다.

미중 관계

중국이 WTO 가입 의무를 어떻게 이행하느냐는 미중 관계의 미래에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 중국 지도자들은 중국의 약속을 완전히 이행하겠다는 의지를 거듭 표명했습니다. 미국과 중국 모두의 이익을 위해서는 중국이 WTO 약속을 이행할 능력이 없거나 의지가 없어서 미중 무역 마찰이 커지는 것을 피해야 합니다.

물론 미국과 기존 WTO 무역 상대국들 사이의 무역 마찰이 사라지지 않은 것처럼 중국의 WTO 가입으로 미국과 중국 사이의 무역 마찰도 사라지지 않을 것이다. 오히려 적어도 WTO 가입 초기에는 양국 간 무역 관계의 규모와 범위가 확대되면서 마찰 가능성이 높아질 것이다. 중국은 이미 미국과의 무역 흑자가 빠르게 증가하고 있습니다. 만약 미국 기업들이 중국의 시장 접근 약속이 예상만큼 빨리 실현될 수 없다고 판단할 경우, 그 결과는 정도의 차이에 따라 미국 수출 성장이 둔화되고 약화될 수 있으며, 장기적으로 정치적으로 지속 불가능한 중국의 양자 무역 흑자가 발생하고 무역이 심화될 수 있습니다. 마찰.

미국과 기타 WTO 회원국은 중국이 WTO에 대한 의무를 이행하도록 지원함으로써 이러한 일이 발생하지 않도록 하는 데 매우 중요한 역할을 할 수 있습니다. 예를 들어, 상하이 주재 미국 총영사관은 미-중 비즈니스 협의회와 협력하여 미국 무역법 전문가들이 중국 관리들과 대화할 수 있는 화상 회의를 주최했습니다. 마찬가지로, 베이징 주재 미국 대사관은 중국 전역의 지역사회에 WTO 관련 온라인 교육 기회를 제공하기 위해 북경대학교 및 지역 텔레비전 통신 대학과 협력하고 있습니다. 대사관 상무부는 현지 공무원들에게 WTO 원칙을 알리기 위해 일련의 세미나를 조직했습니다. 유럽연합은 또한 중국 관리들이 지적재산권 보호와 같은 WTO 규정과 개념을 가능한 한 빨리 이해할 수 있도록 돕기 위해 약 2,300만 달러를 할당했습니다.

중국은 국제 규칙을 준수하고 WTO 약속을 완전히 이행해야 한다는 엄청난 압력을 받고 있지만, 무역 분쟁이 항상 일방적인 것은 아니라는 점을 기억하는 것이 중요합니다. 중국은 또한 다른 WTO 회원국과의 무역 분쟁을 해결하기 위해 WTO 메커니즘에 의지할 수도 있습니다.

중국이 직면한 어려움에도 불구하고 WTO 가입이 중국에게 올바른 선택이며 세계 경제 시스템에 도움이 될 것이라는 점에는 의심의 여지가 없습니다. WTO에 가입하면 중국이 국제 경제 및 사회와 긴밀하게 연결되어 궁극적으로 중국에 더 많은 고용과 투자 기회가 제공될 것이며, 법치주의가 경제 운영 및 관리에 더욱 뿌리를 내리게 되어 사회적 안정도 더욱 향상될 것입니다. 미국 국민은 중국으로의 더 많은 수출 기회, 더 많은 국내 일자리, 더 많은 해외 ​​투자 옵션으로부터 혜택을 받을 것입니다. 양국 간 무역 및 비즈니스 관계가 확대됨에 따라 미국과 중국 국민 간의 직접적인 접촉과 아이디어 교환, 기술 이전도 늘어날 것입니다. 더욱이, WTO를 통해 증가하는 상호의존성은 미국과 중국이 세계 경제 안정, 안보, 번영과 관련된 광범위한 분야에서 더욱 긴밀히 협력함에 따라 양국의 공동 이익을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.