중앙경제공작회의는 02 어떤 신호를 내놓았나요?

중앙경제공작회의의 하이라이트는 무엇입니까? 5대 신호 발표

연례 중앙경제공작회의는 현재 경제 상황과 미래 거시경제 상황을 판단하는 가장 권위 있는 풍향계입니다. 정책 동향. 올해 중앙경제공작회의는 '12차 5개년 계획'의 마지막 회의이자 '13차 5개년 계획'도 마련할 예정이어서 특별한 관심을 받았다. 올해 컨퍼런스에서 흥미로운 점은 최근 발표된 5가지 주요 신호에서 알 수 있습니다.

신호 1: '런중핑'의 '4대 변화 없음'

18일 '인민일보'는 중국의 현 상황을 분석한 '런중핑'의 친필 사인 기사를 게재했다. 경제와 현안을 집중적으로 논의합니다.

중국의 정치 상황을 관찰하는 이들에게 '런중핑'이라는 세 단어의 무게는 자명하다. 1993년 첫 등장 이후 '런중핑'은 중국이 중요한 고비를 만날 때마다 한 번도 자리를 비운 적이 없다.

이번 런중핑(Ren Zhongping)의 글은 8,000단어가 넘는다. 주로 중국의 발전 방향을 다루며 거창한 주제인 것 같지만, 그 내용에는 중국의 현재 경제 상황에 대한 판단이 담겨 있다.

예를 들어, "Ren Zhongping"은 이번에 "4 가지 불변"을 제안했습니다. 즉, 장기적인 경제 발전의 기본은 변하지 않았으며 경제 회복력, 충분한 잠재력, 대규모의 기본 특성은 경제의 지속적인 성장을 뒷받침하는 좋은 기반과 조건은 변하지 않았으며 경제 구조 조정과 최적화의 전진 추세도 변하지 않았습니다.

이러한 주장은 이달 14일 정치국 회의에서 '경제가 전반적으로 안정되어 안정되면 발전하고 안정되면 호전된다'는 발언과 기본적으로 일치한다. 이는 고위 관리들이 현재 경제 상황에 대해 낙관적이지 않다는 것을 의미합니다.

이번 판단은 내년 거시경제 정책 전반에 영향을 미칠 것으로 보인다. 이는 중앙경제공작회의에서 먼저 밝혀야 할 문제이기도 하다. 2011년부터 중국의 정책 기조는 “안정을 유지하면서 발전을 추구”하는 것이었다. 이번 회의의 분위기를 어떻게 조성할 것인지가 많은 관심을 끌었습니다.

신호 2: 주광야오의 '적자 반영 및 조정 가능'

11월 12일 산시태원은행 직원이 새 버전의 100위안을 선보였다.

거시경제 정책의 전반적인 기조를 결정한 후 중앙경제공작회의의 다음 단계는 내년의 '재정 및 통화' 정책 조합을 결정하는 것입니다. 2010년부터 중국은 적극적 재정정책과 신중한 통화정책을 견지해 왔다.

그러나 지난해 재정·통화정책 성명서에는 “적극적 재정정책은 강해야 하고, 통화정책은 적정성에 더욱 주의를 기울여야 한다”는 내용이 새로 추가됐다. 올해 회의에서 여전히 "재정 및 통화" 정책에 대한 목표 요건을 제시한다면 새로운 아이디어가 발표될 수도 있습니다.

재정 정책에 관한 한 무시할 수 없는 신호가 있습니다. 올해 11월 Zhu Guangyao 재무부 차관은 현재 세계 경제가 가장 심각하고 복잡한 상황에 직면해 있다고 공개적으로 밝혔습니다. 2009년부터. 이어 “금융위기의 교훈을 토대로 전통 경제이론을 조정할 필요가 있는지, 적자비율 3과 부채비율 60이라는 레드라인을 반영해 조정할 수 있는지 고민해볼 필요가 있다”고 말했다.

2015년 중국의 재정 적자율은 2014년 2.1에서 2.3으로 높아졌지만 여전히 국제 경고 수준인 3보다는 낮다.

또 지난 14일 열린 정치국 회의에서는 '기업 부담 경감'을 내년 업무의 중요한 과제로 꼽았는데, 중앙에서 좀 더 구체적인 발언이 나올 것으로 예상된다. 경제 작업 회의.

동시에 경제성장에 대한 통화정책의 한계효과가 점차 감소함에 따라 적자 확대로 인해 거시경제 통제에 있어서 재정정책의 중요성도 커질 것입니다.

신호 3: 연준의 금리 인상 '시동'

Xu Hongcai, 중국 국제경제교류센터 경제연구부장

재정정책과 비교하여 통화정책은 구체적인 표현도 바뀔 수 있습니다. 올해 초부터 중앙은행은 금리와 지급준비율을 6차례 인하했습니다. 중국국제경제교류센터 경제연구부 주임 쉬훙차이(Xu Hongcai)는 '전국 수요일'과의 인터뷰에서 통화 정책이 '적절하게 긴축적'이라는 작년 발언이 '더 유연하고 더 목표 지향적'이라는 발언으로 대체될 수 있다고 말했다.

통화정책에서 무시할 수 없는 또 다른 요인은 연준의 금리 인상의 '착륙'이다.

전문가들은 중국의 경우 현재의 경제 회복력, 충분한 외환, 더 많은 거시적 통제 수단, 개혁 심화에 따른 배당금 등 긍정적인 요인이 형성됐다고 말했다. 그러나 연준의 금리 인상에 대한 '나쁜 소식'은 여전히 ​​자본 유출에 대한 압력 증가와 같은 문제를 필연적으로 야기할 것이며 거시경제 정책은 목표화된 방식으로 조정될 필요가 있습니다.

“자본 유출 가속화 압력을 고려하면 내년 통화정책 금리 인하 여지는 적지만, 합리적인 통화량 증가를 위해 법정예금 지급준비율은 추가 하락할 가능성이 있다. 5~7배 정도요." Xu Hongcai가 말했습니다.

신호 4 : 주택도농개발부의 '재고 감축 방안'

14일 열린 정치국 회의에서는 '부동산 재고 해결'을 제안했다. 복수의 언론보도에 따르면 주택도농부는 최근 지방 주택당국을 소집해 농민들의 주택 구입 촉진, 철거 보상 방식 변경, 상업용 주택 관리 강화 등을 포함한 재고 정리 방안을 검토했다. 그 중 농민의 주택 구입을 장려하는 것이 정책의 주요 초점이다.

이번 정책은 업계 내에서 뜨거운 논의를 불러일으켰는데, 특히 현재 농민들이 주택 구입 후 대출 위험 보상 메커니즘이 그다지 건전하지 않기 때문에 이 문제를 어떻게 해결해야 할지 고민이 필요할 수 있다. 회의.

한편, 부동산 재고 정리가 도시화와 결합되면 부동산 규제 외에도 사회 보장, 호적 등의 개혁도 동시에 추진되어야 하며 이 역시 더욱 강화되어야 한다. 중앙경제공작회의가 주관한다.

어쨌든 중앙경제공작회의의 전개는 부진한 부동산 상황을 바꾸는 데 도움이 될 수 있다. Xu Hongcai는 "전국 수요일"에 부동산 규제가 도시 집적 배치 및 경제 벨트 건설과 조화를 이룰 것이라고 말했습니다. 내년에는 3선 및 4선 도시의 재고 정리 속도가 가속화될 것으로 예상됩니다. 1선 도시의 시장도 회복될 것이다.

신호 5: '좀비 기업'의 퇴출 가속화

개혁을 심화하는 방법은 여전히 ​​경제산업회의의 초점입니다. 정치국 회의가 제안한 4대 개혁 분야 중 국유기업 개혁이 1위를 차지했다.

이달 9일 열린 국무원 상무회의에서는 분류적 논의를 통해 국유기업의 효율성 제고와 고도화를 추진하는 것, 즉 혼합소유제 개혁을 더욱 강화하기 시작했다. 중앙기업의 혁신을 강화해 국가 역량을 충족하지 못하고 소비, 환경 보호, 품질, 안전 등 기준을 충족하는 과잉 생산 기업과 장기적인 손실을 입은 기업도 폐쇄할 예정이다. , 합병, 매각 및 개편되었습니다.

석탄업계가 가장 먼저 타격을 입는다. 석탄 산업 협회의 고위 관계자들은 업계 내 국유 기업의 퇴출 메커니즘을 연구하고 있다고 밝혔습니다. 국가 발전 개혁 위원회 부국장인 Lian Weiliang은 이번 달에 열린 전국 석탄 무역 박람회에서 다음과 같이 말했습니다. 현재는 과잉 생산을 해결하고 기업 구조 조정을 추진하는 데 중점을 두고 있으며 석탄 구호 관련 조치에 대한 추가 연구 및 개선을 진행하고 있습니다.

공기업 개혁이 중요한 이유는 공급측면의 구조조정과도 관련이 있다. 지난 달 고위 관계자들은 '공급측 개혁'을 5차례나 언급했다. 이는 회의의 주요 주제에 대한 '브리핑'을 통해 중앙 경제 업무에 부정적인 영향을 미친 것으로 해석되었습니다.

“과잉 용량과 기준을 초과하는 에너지가 있는 산업의 국영 기업의 경우, 많은 기업이 높은 레버리지 비율의 문제를 안고 있으며 일부 기업은 민간 자본이 진입을 꺼리는 상황입니다. 준중단이나 생산중단 상태에서도 혼합소유제 개혁에 대한 일률적인 접근방식은 한걸음 전진이 아니라 한발 물러난 것이므로 과잉생산 축소의 관점에서 보면 폐쇄와 합병은 옳다. 합리적인 고려 사항”이라고 재무부 재정 경제 연구소 공공 자산 연구 센터 소장인 Wen Zongyu는 “오늘은 수요일입니다”라고 말했습니다.