기금넷 공식사이트 - 재경 문답 - 독일의 검찰 시스템은 어떤가요?
독일의 검찰 시스템은 어떤가요?
독일 검찰제도 개요
------------------------------- --- --------------------------- p>
2005년 1월 17일 클릭수: 1374회 출처: 수도여검찰네트워크
2003년 8월 16일부터 29일까지 저는 베이징시 인민검찰원에서 조직한 정치 간부 양성 프로그램에 참여하는 영광을 누렸습니다. 14 연대 대원들은 10일간의 연구를 위해 베를린으로 갔다. 이 열흘 동안 우리는 베를린 사법관들의 진지하고 엄격한 세미나 강의와 따뜻하고 사려 깊은 리셉션에 깊은 인상을 받았습니다. 강의를주의 깊게 듣고 적극적으로 질문하고 적극적으로 관찰하고 생각하며 교류에 관심을 기울였습니다. 독일 측 소개 우리나라의 관련 상황은 주최측으로부터 전반적으로 호평을 받았습니다. 사법관, 검사, 판사, 경찰 관계자의 강의를 듣고 토론과 교류를 진행하며 베를린시 검찰청, 총검찰청, 베를린 경찰 형사부, 구치소, 청소년 교도소 방문, 참관 등을 통해 지방법원 심리 등을 통해 독일에 대해 알게 되었습니다. 사법제도, 특히 검찰제도, 독일 검사의 권리와 의무, 선발 및 임명제도에 대해 비교적 포괄적이고 깊이 있게 이해하고 있습니다.
이번 견학은 한편으로는 베이징 지방검찰원과 독일의 베를린 지방검찰원 사이의 교류를 강화시켰고, 다른 한편으로는 우리의 지평을 넓혀주었습니다. 비교하여 명확히 인식하는 것은 학습에 활용될 수 있는 우리나라 검찰제도의 특징을 찾아내는 것이 유익하다고 할 수 있다. 이러한 기사를 사용하여 베를린을 모델로 한 독일 법률 시스템과 그에 포함된 법적 원칙에 대해 내가 배운 내용을 요약하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 동시에 시간 제약으로 인해 많은 문제가 해결되지 않았습니다. 철저하게 배웠고 많은 질문을 남겼습니다. 여기서 저자는 공부하면서 가장 깊은 인상과 느낌을 받았던 부분만을 간략하게 소개하고 동지들과 소통할 수 있다.
1. 독일 사법 제도 개요
독일 사법 제도는 연방 입헌주의를 바탕으로 구축되었다고 해야 할 것이다. 독일은 연방국가이며, 연방과 주 모두 자체의 입법부, 행정부, 사법부를 갖고 있으며, 기본법(예: 헌법)에 따라 각자의 기능을 수행합니다. 독일에서는 입법권, 행정권, 사법권이 상원, 내무부, 법무부가 각각 관리하지만, 법무부, 내무부는 모두 정부 산하에 설치되어 있다. 정부의 한 부서로서 우리나라의 권력분립과는 다른 의미를 갖고 있습니다. 독일 경찰청은 내무부 산하 행정기관이다. 검찰관과 법원의 조직 구조와 인사 관리, 각종 사법 예산, 사법 지원, 집행 및 감독, 훈련 및 추가 교육 등을 포함하여 사법부에 관련된 문제는 연방과 주 법무부에서 각각 관리합니다. 그리고 주 부서들 사이에는 행정적 제휴가 없습니다. 법원은 사법기관으로 3급 2심제도를 시행하고 있으며 연방법원, 주법원, 지방법원, 특별법원으로 나누어져 있으며 복잡한 법원제도를 갖추고 있으며 판사들은 비교적 충분한 독립성과 자율성을 누리고 있다. 검찰관의 설치는 "법원조직법"에 규정되어 있다. 해당급 검찰관은 법원 내에 설치되나 독립적이며 형사사건을 수사할 수 있는 권한은 없다. 경찰은 검찰의 주도 하에 수사 업무를 수행해야 한다. 경찰은 형벌 결정을 내릴 권한이 없으며, 모든 형벌은 판사의 승인을 받아야 한다.
독일은 성문법을 바탕으로 판사가 주도하는 심리재판을 채택하는 민법체제를 갖춘 나라다. 독일도 법적으로 규정된 범죄와 형벌에 대해 엄격한 원칙을 시행하고 있으며, 법이 소급 적용되지는 않지만, 법적으로 사형을 명시적으로 폐지하지는 않았지만 판사의 판단을 존중하고 인권 보호에 관심을 기울이고 있습니다. 현행 형법에는 사형에 관한 규정이 없다. 최근 몇 년간 EU 통합 과정이 가속화됨에 따라 EU 국가들은 EU 내 입법 및 정의의 통일을 점진적으로 실현하기 위해 사법 개혁 속도를 가속화했습니다. 베를린 법무부와 베를린 시 검찰청에도 EU 법률과의 통합을 연구하고 관련 사건을 처리하는 전담 부서가 있습니다.
2. 독일 검찰제도 개요
1. 독일 검찰제도의 특징
독일 검찰제도의 주요 특징은 다음과 같다. 검찰청은 주로 형사소송에 국한된다. 측면: 첫째, 범죄와 불법행위를 수사하고, 사법경찰을 지휘하는 권한을 가지며, 둘째, 공소를 제기하는 권한을 갖는다. 처벌. 법정 기소 원칙으로 인해 검찰관만이 소송 절차를 개시할 권리를 갖습니다. 독일 검찰원은 국가와 정부의 이익을 대표하며, 공소를 제기하고 형벌 집행을 포함한 소송의 전체 과정에 참여할 권리를 가질 뿐만 아니라, 사건의 정확성과 적법성을 보장할 책임도 있습니다. 형사 소송.
2. 검찰원의 설치 및 업무 분담
독일 검찰원의 조직 구조와 기능 설정은 "법원조직법" 및 "형사소송법"에 규정되어 있습니다. ". 각 법원에는 연방 검찰청, 주 검찰청, 지방 검찰청을 포함하여 해당 수준의 검찰청이 있습니다. 검찰원과 법원은 상응하게 설치될 뿐이며 종속 관계가 없습니다. 상급 검찰청과 하급 검찰청 사이에는 리더십-종속 관계가 있지만, 연방 검찰청이 주 검찰청을 이끌 수는 없다. 둘 사이에는 조정 관계만 있을 뿐이다. 각급 사법행정 부서는 소속 검찰관을 감독하고, 각급 검찰청장은 소속 법원의 검사를 지휘한다. 예를 들어, 모든 수준의 베를린 시 검찰청은 베를린 시 사법행정국에서 관리합니다. 베를린시 검찰청은 법무장관이 이끈다.
독일연방대검찰청은 국가안보를 위협하는 범죄, 마약범죄, 조세범죄 등 일부 특정 범죄에 대해서만 수사와 기소를 담당한다. 그 밖의 사건은 검찰청과 소속 지방검찰청에서 전담한다. 베를린 총검찰청과 지방검찰청 고위 검사들의 도입에 따르면, 베를린은 독일의 수도로서 국가와 동일한 지위를 갖고 있으며, 베를린 총검찰청(주 검찰청과 동일)이다. 지방검찰청을 설치하고 동물원 구역도 설치했다. 검찰청과 지방검찰원의 사건 관할권은 지방검찰원이 정한다. 대부분의 형사사건은 지방검찰원이 처리하며, 경미한 형사사건의 경우에는 지방검찰원이 지정되어 처리됩니다. 단, 형사사건과 민사사건을 모두 포함하는 사건과 마약범죄, 조직범죄, 청소년범죄 등 전문법에 관련된 사건도 담당합니다. 사건 등은 지방검찰원이 처리한다. 베를린 검찰청은 지방검찰원의 업무를 감독 및 관리하고, 하급검찰원이 제출한 어려운 사건을 처리하며, 국가기밀, 국가안보, 테러활동 등에 관한 사건을 직접 수리하고, 하급검찰원에 대한 불만 및 항소를 처리합니다. , 그리고 그 사업 내용에는 다음이 포함됩니다: 구 동독의 간첩 또는 대리인에 의한 인권 침해 사건 처리; 하급검찰청 및 검찰청간 협력조정 등
3. 형사소송에서 검찰의 위상과 역할
독일 형사소송에서는 검찰이 사건 수사를 주도하고 공소 제기 여부를 결정한다. 법정에서 국가를 대표하며, 공개 기소를 수행하고, 형 집행을 감독하며, 필요하다고 판단되는 경우 항소 및 항소를 제기합니다. 독일에서는 검사를 '사법부의 왕'이라 부르며, 경찰은 검사의 보좌관이다. 독일 형사소송법은 검사가 출두 전 수사를 하고, 경찰이 수사한 사건을 가능한 한 빨리 검찰에 넘겨야 한다고 규정하고 있지만, 실제로는 검사의 인력과 전문 수사 장비, 기술이 부족하기 때문에, 실제로 경찰은 대부분의 수사 업무를 수행하기 위해 검사로부터 위임을 받거나 승인을 받는 경우가 많습니다.
검사는 사건 수사가 끝났다고 판단한 뒤 기소 여부를 결정해야 하는데, 기소 여부가 결정되면 형사소송의 중간절차, 즉 형사소송절차에 들어간다. 판사는 검찰이 송치한 기소장을 검토한 뒤 사건 수용 여부를 결정하게 된다. 사건이 받아들여지면 형사 소송의 주요 절차인 법원 심리 절차가 시작됩니다. 판사는 피고인에게 이를 통지하고 심리 기일을 정하며 이 기간 동안 추가 조사를 제안할 수도 있습니다. 판사가 사건을 받아들이지 않는 경우에는 그 이유를 자세히 설명해야 합니다. 검사는 근거가 충분하지 않다고 판단하면 상급법원에 항소할 수도 있다. 베를린 시 검찰청의 한 검사에 따르면, 매년 검찰이 법원에 제출하는 사건 중 판사가 받아들이는 사건은 20%에 불과하며, 그 중 50%는 무죄 판결을 받습니다.
재판에서는 판사가 주도적인 역할을 하고, 검사는 공소장을 낭독하는 것은 물론 최종 변론까지 진행한다. 검찰은 절차가 불법이라고 판단되면 사건 심리를 거부할 수 있다. 그러나 검찰이 불법 절차를 이유로 사건 심리를 거부한 사례는 베를린에서 발생한 적이 없는 것으로 전해졌다. 판사가 판결을 내린 후, 집행을 감독하는 검사는 판결이 집행되도록 다른 부서와 협력해야 합니다. 하지만 검찰이 구치소나 교도소에 직접 들어가 감독을 하지는 않는다. 최근에는 판결 집행을 보장하고 벌금 및 과태료의 수가 증가함에 따라 검찰은 벌금의 직접 이체를 촉진하고 집행 비용을 줄이기 위해 컴퓨터 네트워킹을 강화하고 피고인의 계좌 번호를 확보할 것을 제안했습니다.
동시에, 형사소송법은 절차를 단순화하고 집행비용을 절약하기 위해 검사가 경범죄에 대한 판결과 유사한 형벌명령을 직접 발부할 수 있고, 벌금이나 징역형을 선고할 수 있도록 규정하고 있다. 피고인은 1년이 넘지 않았습니다. 이 경우 검사는 형벌의 내용을 명시한 공소장과 유사한 보고서를 판사에게 제출해야 하며, 판사가 서명하고 승인한 보고서를 피고인에게 넘겨야 합니다. 피고인은 2주 동안 형벌을 받아들일지 여부를 결정할 수 있습니다. 형벌을 받아들이면 곧바로 집행됩니다. 결정에 동의하지 않는 경우 항의서를 제출하면 법원은 처벌 명령을 철회하고 다시 검토하게 됩니다. 피고인이 자신이 무죄라고 믿고 법원에 항소하기를 원하는 경우, 피고인이 벌금이 너무 무겁다고 생각하여 항소를 제기할 수 있는 경우, 주요 절차는 법원 심리로 진행됩니다. 형벌 명령을 수정하고 집행을 위해 피고에게 송달합니다.
4. 베를린 검찰원의 내부 조직, 임무, 인력
방문과 토론을 통해 우리는 베를린 검찰원의 내부 조직과 임무에 대해 전반적으로 이해했습니다. 수준. 검찰청 내에는 주로 다양한 업무 내용에 따라 다양한 부서와 부서장을 설치합니다. 베를린시 검찰청을 예로 들면 인원은 963명, 검사는 365명이다. 검찰총장 직속 부서로는 관리부(물리부, 물류부, 물류부 포함), 본업무부(A~G까지 7개 부서 설치), 형사재판부 등 3개 부서가 있다. 감독 및 집행 부서. 주요 업무부서는 수사를 수행하고, 사건의 기소 여부를 결정하고 그에 따라 처리하는 부서입니다. 그 산하 7개 부서는 사건 성격에 따라 업무 분담을 달리하고 있다. 예를 들어 B 부서는 악랄하고 조직적인 범죄 사건을 주로 처리하고, C 부서는 경제 범죄 사건을 주로 처리한다. 청소년 범죄 예방을 수행합니다. F 부서는 마약 방지 부서 등입니다. 각 부서에는 부서장이 있는데, 일반적으로 경쟁을 통해 선출되며 꼭 수석 검사일 필요는 없습니다. 부서 산하에 부서가 있고, 각 부서에는 검사 6~7명을 포함해 10~15명으로 구성된다. 나머지는 고위 공직자(공무원이지만 검사는 아님)와 고용된 직원(비공무원)으로 검사의 업무를 보조한다. 각 부서의 구조와 인원수는 부서장이 업무에 따라 정할 수 있으나, 법무부의 승인을 받아야 합니다. 지방검찰청에는 실제 검사가 2~3명뿐인데, 나머지는 '지방검찰관'이라고 한다. 이들은 전문 법조인이 아니고, 보통 2년 근무 후 15년을 일한다. 한 달만 사법 훈련을 받으면 직책을 맡을 수 있으며 경미한 사건의 재판 업무를 맡을 수 있습니다.
강연에서 검찰은 최근 정부의 재정적 제약과 기관의 합리화로 인해 검찰이 낮은 급여와 과중한 업무 문제에 직면하고 있다고 여러 차례 언급했다. ' 순위가 줄어들고 있습니다. 부족한 인력에도 불구하고 업무를 어떻게 완수하느냐는 베를린시 검찰청이 직면한 문제이기도 하다. 업무 효율성을 높이고 인적 자원을 절약하기 위해 베를린 시 검찰청은 모든 수준에서 온라인으로 작업하려고 노력하고 있으며 향후 경찰서 및 법원과 연결될 수 있는 것을 구상하고 있습니다. 이와 관련하여 베이징시 검찰원은 온라인 사무 시스템을 대중화했습니다. 이에 비해 우리는 첨단 기술을 채택하는 데 여전히 앞서 있습니다.
3. 검사의 권리와 의무, 그리고 선발과 평가
독일 검사는 공무원이며, 그 권리와 의무는 공무원법에 규정되어 있다(판사는 특별판사법에서). 연방 법무장관과 주 고등검찰청의 검찰총장은 연방 법무부 장관이 지명하고 연방 대통령이 임명합니다. 주 검사와 지방 검사는 주 법무부 장관이 임명합니다. 검사는 수석검사로 승진할 수 있다.
검사 승진에는 시험과 경쟁이 필요하다. 고위검사로 승진하려면 법무부 관계자의 감사가 필요하다. 일반적으로 일반 검사와 일반 검사의 비율은 일정 연수를 거쳐야 고위 검사로 경쟁할 수 있다. . 승진 시에는 직위 및 채용조건을 공시하여야 한다. 대회에 참가하는 검사들의 시험점수, 학업수준, 일일업무평가 등은 모두 중요한 근거이다. 특히 실적이 좋은 검사는 승진하지만 1년의 수습기간을 갖는다.
3. 검사에 대한 평가 및 감독
검사는 업무를 수행하는 동안 6개월마다 검사의 업무수행을 평가해야 한다. 또한 5년마다 종합평가를 실시해 검사의 성과를 평가해 지속적인 유지와 승진의 기반으로 삼는다. 베를린시 검찰청에도 인사해임위원회가 있는데, 이 위원회는 경험이 풍부한 검사와 사법관들로 구성되어 비상설기구이다. 위원회의 위원장은 4년마다 선출되며 재임될 수 없습니다. 법무장관은 대통령 선거에 출마할 수 없습니다. 위원장이 선출된 후 위원을 선정해 상임위원회와 일반위원회 2개를 구성해 상임인원과 일반인원의 임면, 부서 설치, 인력배치를 각각 권고한다. 위원회는 매월 회의를 열어 관련 문제와 인사 및 해고에 대해 논의합니다. 이는 전체 병원 직원을 대표하며 평가에 중요한 역할을 합니다.
검사에 대한 감독은 주로 공직자법 관련 조항을 근거로 한다. 위에서 언급한 바와 같이, 독일 사법당국은 일반적으로 수준이 높으며, 베를린 검찰청은 작년에 단 2건의 불만사항만을 접수받았습니다. 일반적으로 검사에 대한 고발이 있으면 법무부는 수사를 위해 이를 주검찰청에 회부합니다. 검찰 고위공직자에 대한 고발이 있을 경우 법무부는 수사를 수행할 공무원을 임명한다. 또한 검찰 내 징계위원회도 있어 특별징계절차를 통해 공무원의 법집행행위를 감독하고 위반행위를 처벌하며, 공무원의 해임에 대해서는 법관·검찰기관·법원 대표 등이 참여하는 표결회의를 소집한다. 검찰. 처벌 절차는 일반적으로 법무장관이 독립수사관을 임명해 수사를 진행하고, 증거를 수집한 후, 조사 내용이 사실로 밝혀지면 법무장관에 보고하고, 징계 여부를 결정하고, 인사부에 통보하고, 국토부에 보고하는 절차로 진행된다. 확인 및 승인을 위해 정의를 내리고 이를 기록하여 제출합니다. 처벌 유형에는 일반적으로 서면 조사, 벌금, 급여 삭감, 직급 강등, 기존 직위에서 전보 등이 포함됩니다. 물론 각 주마다 규정이 완전히 동일하지는 않습니다. 처벌 대상자가 이의가 있으면 법원에 소송을 제기할 수 있다. 법무부가 판사를 임명해 독립적인 조사를 하고, 행정심판 산하 징계심판원이 최종 판결을 내린다.
공무원 스스로 저지른 범죄도 형사법원에서 재판을 받는다. 1년 이상의 징역형을 선고받으면 더 이상 공무원이 될 수 없다. 형량이 1년 미만일 경우 사법부가 계속 재직할지 여부를 결정하게 된다.
IV. 연구 기간 중 느낀 점
1. 모든 면에서 법치주의의 기본 원칙을 준수합니다. 우리가 연구하는 동안 우리가 접촉한 사법 전문가와 사법 관료들은 헌법에 명시된 법치주의 원칙을 준수하는 것을 매우 중요하게 여겼습니다. 특히 독일은 히틀러 독재 시대를 경험했기 때문에 개인의 의지가 국가의 운명을 좌우했습니다. , 국민에게 심각한 재난을 초래합니다. 따라서 제2차 세계대전 이후 독일은 엄밀한 의미에서 법치주의 원칙을 중시하고, 비교적 완전한 법체계를 갖추고 있으며, 관리와 법집행에 있어서 법을 엄격히 준수하고, 엄격한 법정형벌원칙을 견지하였다. . 독일에 머무는 동안 우리가 접한 사람과 사물을 통해 법치주의 원칙이 법집행관들의 마음속에 깊이 뿌리박혀 있음을 알 수 있었습니다. 사법 업무에 종사하는 사람들은 교육을 받고, 역사를 배우고, 교훈을 얻고, 법의 우월성을 방어하기 위해 먼저 베를린 시 검찰청이 보유한 법원에 가서 히틀러의 지시에 따라 헌법 위반을 재판해야 합니다.
2. 입법 및 법 집행에는 법적 신뢰성이 필요합니다. 연구 중에 우리는 여러 사법 관계자가 법적 신뢰성 문제를 언급한 것을 발견했습니다. 즉, 입법에 있어서 국민의 법에 대한 이해와 법의 변화가 국민의 생활에 미치는 영향을 충분히 고려하고 법의 신뢰성을 유지해야 한다. 입법은 사전에 통보되어야 하며, 새로운 법률로 인해 피해를 입은 국민에 대한 상응하는 보상 조치가 있어야 합니다. 판사는 발표된 규정만을 인용할 수 있습니다.
제정하려는 조항이 기존 법률과 상충되거나 중복되는 사실이 법률에서 발견된 경우에는 어떤 법률이 우선 적용되는지 법률에 명확히 명시해야 하며, 국민에게 구체적으로 알려 해당 법률에 대한 국민의 신뢰를 확보해야 합니다. 더 나은 법 집행.
3. 법집행 과정에서 인권 보호에 특별한 주의를 기울이십시오. 이번 방문을 통해 우리는 독일이 인권보호에 대한 좋은 이념과 제도를 갖고 있다는 것을 깊이 깨달았습니다. 구치소와 교도소에서는 수감자들이 1인실과 2인실을 선택할 수 있으며, 노동 참여 시 규정에 따라 노동보수를 받아야 하며, 진정을 제기할 수 있는 방법은 다양하다. 예를 들어, 동물원 지방법원은 구치소 건너편에만 있으므로 수감자들은 다른 사람의 눈에 띄지 않고 영향을 미칠 수 없도록 특별한 비밀 통로를 통해 법정에 들어가야 합니다. 그들의 미래의 삶. 아동이 증인으로 출석할 경우 별도의 화장실을 갖추고 전담인의 안내를 받으며 피고인을 직접 대면하지 않고도 카메라 렌즈를 통해 증언할 수 있다. 물론, 인권을 완전히 보호하려면 강력한 경제적 지원이 필요합니다. 독일과 같은 선진국에서도 재정적 제약으로 인해 교도소 자금이 부족하여 보호 장치가 부족하고 관리 인력이 부족하다는 점을 사법 당국이 여러 번 지적했습니다.
4. 범죄를 저지르는 청소년에 대해서는 특별법 조항과 교육방법을 적용해야 한다. 연구 기간 동안 우리는 청소년 범죄에 관한 법률 조항에 대해 구체적으로 배우고 청소년 교도소를 방문하며 이 나라가 미성년자와 청소년 보호에 부여하는 중요성을 직접 느꼈습니다. 독일에는 청소년범죄특별법이 있어 청소년(14~18세 미성년자와 18~21세 청소년을 말한다) 교육에 초점을 맞춰 법적 절차와 징계 방법을 구체적으로 규정하고 있다. 재판 전후에는 청소년 비행의 원인 조사와 청소년의 심리적 교정에 중점을 두고 있습니다. 전문 교육 지원 담당자와 사법 지원 담당자가 조사에 참여하여 판사의 선고를 돕고 사법 지원을 제공합니다. 검찰은 미성년자에 대한 심리적 영향을 줄이기 위해 재판 중에도 제복을 입지 않아도 된다. 징역형을 집행하는 동안에는 보호관찰, 사회노동 등의 형벌을 적용하는 경우가 많아 사회 적응에 더 많은 관심을 기울이고 있다. 다양한 기술 훈련과 교육을 제공합니다. 보고서에 따르면 베를린 시 정부는 청소년 교도소에 연간 최대 2천만 유로의 자금을 지원하는데, 이는 정부가 청소년 재활에 큰 중요성을 부여하고 있음을 보여줍니다.
5. 환경 보호에 관심을 기울이고 법적 규제를 개선하세요. 독일도 고도로 발달된 산업이 환경에 큰 피해를 끼치는 시기를 경험했습니다. 오늘날 환경보호는 중요한 위치를 차지하고 있으며, 관련법규도 다양하고 세부적입니다. 환경오염을 일으킬 수 있는 모든 산업과 제품은 사전에 환경세를 부과해야 하며, 배터리, 플라스틱병 등은 재활용 및 처리를 전담 인력을 두고 있습니다. 쓰레기를 함부로 버리는 것도 불법이며 법으로 처벌받을 수 있습니다. 지방검찰원 증거물실에서는 팬들이 잔디밭에 버린 수건과 구호도 봤고, 이 역시 환경보호법 위반 증거물로 보관됐다. 독일에서는 획일성을 추구하지 않고, 길가 숲의 본래 모습을 그대로 유지하면서 자연을 유지하는 스타일이 곳곳에 반영되어 있습니다. 우리가 방문한 중세의 궁전과 정원은 모두 모래흙이 잘 관리되어 있는데, 이는 빗물이 땅속으로 스며들어 지하수위를 유지하도록 특별히 '토양침투법'에 규정되어 있다고 합니다.
5. 연구를 통해 우리에게 주어진 영감
1. 검사 교육을 사법 시스템에 통합하는 것은 사법팀의 질을 통합하고 내부 인사 흐름을 원활하게 하는 데 도움이 될 것입니다. 사법기관 .
2. 행정관리를 약화시키고, 업무특성을 부각시키며, 사법공무원과 보조공무원을 합리적으로 배치하고, 분류관리를 실시하는 것이 업무효율 향상에 도움이 될 것입니다.
3. 인턴십 기간 동안의 순환은 사법공무원의 종합적인 훈련과 자질 개발에 매우 유익합니다.
4. 사건 관리와 조사에 첨단기술을 활용하는 것이 대세이며, 과학기술 점검을 강화하려는 우리의 향후 노력 방향이기도 하다.
5. 심리교정과 사회와의 교육적 연계에 많은 관심을 기울이는 것도 우리나라 범죄자들의 교화에 참고의의가 있다.
———————————————————————————————————
독일 검찰제도 소개
독일 검찰청 설립제도는 '검사, 감찰, 합동청'과 '이원체계'로 특징지어진다.
독일 검찰청은 국가에 의해 독립적으로 설립되지 않으며, 법무부에 속하고, 같은 수준의 법원 시스템에 속하며, 법원 시스템 내에 동일 위치하며, 사법행정기관이 주도합니다. 독일의 검찰청은 연방검찰청과 주검찰청으로 구분됩니다. 연방대법원의 검찰청은 법무장관의 지휘를 책임지고 받아들이는 법무장관이 이끈다. 국가고검장검사장은 검찰청의 최고 수장으로서 국가의 검찰사무를 지휘한다. 연방권력분립의 원칙에 따르면, 연방검찰청과 주검찰청 사이에는 리더십-종속관계가 없으며, 절차적 관계만 있을 뿐이다.
주요 수사기관은 독일 검찰청이다. 독일은 검찰과 경찰이 함께 수사권을 행사하고 전자가 후자를 주도한다. 전문기술 관련 사건에 대해서는 경찰이 수사한 뒤 그 결과를 검찰에 송치해 공소 여부를 결정하게 된다. 독일 검찰은 각종 형사사건을 직접 수사할 수도 있고 수사를 위해 경찰에 넘겨줄 수도 있다. 경찰은 검찰의 위임과 명령을 이행할 뿐만 아니라 수사가 끝난 뒤 증거물을 검찰에 넘겨야 한다. 따라서 이는 검찰원의 수사권을 반영할 뿐만 아니라 검찰원의 수사감독권도 반영한다. 독일 검찰의 수사권은 다른 나라에 비해 독립적이고 권위가 높다고 볼 수 있다.
독일 검찰은 독립적인 기소권을 누리고 있다. 독일은 다른 민법 국가와 유사하게 형사 사건의 기소는 주로 검찰관이 주도하는 공개 기소에 기초하고 있으며, 이를 보완하기 위해 개인 시민이 주도합니다. 법의 규정에 따라, 검찰은 경범죄나 명백히 경미한 범죄를 제외하고는 형사소송법에서 정한 증거에 근거하여 사건의 사실관계를 적극적으로 조사하고, 사실이 충분히 입증된 경우에 이를 확인해야 합니다. 범죄 행위가 저질러진 경우, 검사는 누구의 승인이나 부인 없이 공소를 개시해야 하며, 일반 범죄에 대해서는 '소추 법리'를 시행해야 합니다. 경범죄 및 명백한 경범죄의 경우, 가해자의 책임이 경미하고 결과도 경미한 경우 검사는 "소추 편의 원칙"을 채택할 수 있습니다. 이는 검사의 재량에 달려 있음을 의미합니다. 결과는 일반적으로 기소되지 않습니다. . 소송을 제기할지, 소송을 정지할지 여부와 관계없이 검찰이 독립적으로 결정할 수 있는 것이 독일 검찰청의 독립적인 기소권이다.
독일 검찰은 형사재판과 판결 집행을 감독할 권한을 갖고 있다. 독일 검찰청은 '이의서'와 '항의'를 통해 법원 재판 활동을 감독할 권리가 있다. '이의신청'은 주로 법원에서 수사 증거에 대한 이의와 판사가 선고한 형벌에 대한 이의를 말하는 것을 말한다. 독일 검찰원은 법정 항소 기관이며, 법은 검찰원이 법에 의해 명시적으로 권한을 부여받은 법적 구제 기관이라고 규정하고 있습니다. 즉, 검찰원은 피고인을 보호하기 위해 법적 구제 활동을 수행할 수 있으며 여전히 그렇게 해야 합니다. 검사는 후속 소송 활동을 동시에 수행하므로 어떤 의미에서 독일 검찰청에는 두 가지 역할이 있다고 할 수 있습니다. 독일 형사소송법은 독일 검사가 판결 집행을 감독할 권리를 갖는다고 규정하고 있습니다.