중국의 방콕 협정 가입

1. 신청

1994년 4월 국무원의 승인을 받아 중국 대표단 단장인 류화추(劉熙) 외교부 부부장은 회담 참석 시 중국이 신청하겠다고 공식 발표했다. ESCAP 제50차 연차총회 방콕 협약에 가입하다. 이후 1995년 8월 국무원의 승인을 받아 중국은 대외무역경제합작부가 주도하고 외교부가 참석하는 방콕 협정 가입 협상을 위한 내부 조정 메커니즘을 설립했다. 관세청 및 국가경제무역위원회(국무원 관세위원회 사무국) 협상 참가에 관한 사항.

2. 협상

1997년 초부터 중국의 방콕 협정 가입 협상 대표단은 방글라데시, 인도, 스리랑카 및 한국과 여러 차례의 협의와 라운드를 진행해 왔습니다. . 협상은 주로 관세 양허 분야에 초점을 맞추었으며, 중국은 위에서 언급한 4개국이 제안한 관세 양허 가격과 중국의 산업 발전 및 업계의 경제성을 결합하여 입찰을 진행했습니다. 중국은 가입을 신청하는 당사자이기 때문에 규정에 따르면 가입 협상 과정에서 다른 회원국에게 가격을 요구할 권리가 없다.

1997년 중국과 스리랑카는 두 차례에 걸쳐 협상을 진행했고, 중국은 스리랑카가 우려하는 세금 코드가 포함된 44개 품목에 대해 입찰을 펼쳤고(1996년 세율 기준, 아래 동일), 마침내 43개 제품의 평균 관세 인하율은 14.6%이다. 1997년 7월 중국과 스리랑카는 합의에 도달하고 양해각서를 체결했다.

1997년 중국과 방글라데시도 여러 차례 양자 관세 인하 협상을 진행했다. 중국은 방글라데시 제품에 277개의 세금 코드를 제공했으며 관세는 22% 인하됐다. 또한, 방콕 협정의 최빈개도국 특별 우대 조항에 따라 방글라데시가 우려하는 14개 세금 코드가 있는 제품에 대해 특별 입찰을 진행했습니다. 양측은 1999년 6월 협상을 마무리하고 양해각서(MOU)를 체결했다.

1997년 3월, 중국과 한국은 방콕에서 1차 양자 관세 인하 협상을 열었다. 중국은 식품, 화학, 의약품, 섬유, 철강제품, 기계 및 기타 분야에서 한국에 관세를 요구했다. 전기 제품*** 세금 번호가 300개인 제품에 대한 입찰이 이루어졌습니다. 결국 중국은 한국산 제품에 관세 300개를 제안했고, 관세는 9.4% 인하됐다. 2000년 3월 양측은 협상을 마무리하고 양해각서(MOU)를 체결했다.

1997년부터 중국과 인도는 관세 인하 협상을 진행해 왔으며 2003년 2월까지 협상을 완료하고 방콕 협정의 상호 적용에 합의했습니다. 관세번호가 있는 제품에는 관세율이 13.7% 인하됩니다. 인도는 방콕 협정에 따라 188개 6자리 세금 항목에 대한 관세 양허를 중국에 적용했습니다. 2004년 1월 1일부터 중국과 인도는 방콕협정에 따라 우대세율을 공식적으로 시행하기 시작했습니다.

지금까지 2004년 1월 1일 방콕협정의 틀에 따라 중국이 방콕협회 회원들에게 부여한 지역 특혜관세에는 902개의 8자리 세금 항목이 포함되어 있으며 평균 18.9개의 세금이 감면되었습니다. %.

방콕 협정 가입 협상에서는 한국의 양허 등 방콕 협정 1~2차 협상에서 중국의 관세 양허 범위가 다른 회원국에 비해 대체적으로 낮았다. 범위는 30%이고, 다른 회원국들의 양보 범위는 18% 내외이다.

제가 방콕 협정 회원국에 입찰한 상품 중 일부 상품은 이미 양국 간 거래가 이루어졌고, 우리 무역량의 상당 부분을 차지하고 있으며, 일부 상품은 아직 거래 기록이 없는 것으로 보아 이러한 상품이 있음을 알 수 있습니다. 일부 회원국이 무역 잠재력을 고려하는 제품입니다. 예를 들어, 한국이 입찰한 모든 제품에 대해 1997년, 1998년, 1999년에 우리의 수입액은 각각 52억 3900만 달러, 54억 8500만 달러, 58억 5600만 달러로 인도의 입찰 제품에 대한 연간 증가 추세를 보여줍니다. , 우리의 수입액은 각각 1997년 6,050만 달러, 1998년 6,000만 달러, 1999년 8,700만 달러였으며, 스리랑카 입찰제품의 수입액은 각각 1997년 0억 530만 달러, 1998년 0억 760만 달러, 1999년 1999년이었다. 내가 방글라데시에 입찰한 제품의 수입액은 1997년 4,500만 달러, 1998년 2,300만 달러, 1999년 1,400만 달러였다.

3. 회원국 승인

2000년 4월 3일부터 5일까지 태국 방콕에서 제16차 '방콕협정' 상임위원회가 개최됐다. "방콕 협정" 방콕 협정 결정에 대한 가입.

규정에 따르면 중국은 승인과 발효 절차를 거쳐 정식으로 협정 회원국이 된다.

4. 효과 및 이행

2000년 4월 23일, 중국 외교부 차관 장예쑤이는 국무원이 서명한 방콕 협정에 대한 중국의 가입을 승인했습니다. 탕자쉬안 외교부장은 김학수 ESCAP 사무총장에게 넘겨졌다. 관련 절차에 따라 중국은 2001년 5월 23일부터 공식적으로 방콕협정의 회원국이 되었습니다.

방콕협정 조항에 따르면 각국이 관세항구에 우대세율을 실제로 통보한 날을 시행일로 본다. 중국은 2001년 5월 23일 공식적으로 방콕협정 회원국이 되었으나 중국의 WTO 가입 이후 원산지 인증기관의 결정과 관세 조정으로 인해 2002년 1월 1일까지 현지 세관항에 통보하지 않았다. 방콕협정의 특혜관세 목록.

중국은 '방콕 협정'의 약속에 따라 2002년부터 방글라데시, 한국, 스리랑카를 원산지로 하는 739종의 상품에 대해 '방콕 협정 관세율'을 시행했으며, '방콕 협정'을 부과했다. 방글라데시에서 생산되는 18개 유형의 상품에 대한 관세율"입니다. 상품에는 "방콕 협정 특혜 세율"이 적용됩니다. 2002년 "방콕 협정 세율"의 평균 세율은 12.6%, 우대 마진은 19.6%였으며, 그 중 방글라데시 관련 309개 제품의 평균 세율은 14.2%, 우대 마진은 한국은 388개 품목의 평균 세율이 11%, 우대마진은 9.8%, 스리랑카는 51개 품목의 평균 세율이 18.2%, 우대마진은 16.4%이다. . 방글라데시의 '방콕협정 우대세율'의 평균 세율은 4.6%, 우대마진은 67.6%이다. 2004년에는 한국, 인도, 스리랑카, 방글라데시, 라오스 등 5개국에서 수입된 902개 세금 품목에 대해 방콕 협정에 따른 우대 세율이 시행되었습니다. 전체 우대율은 진폭이 18.9%였다.

중국 품질감독검사검역총국 산하 검사검역기관은 우리가 '방콕협정'을 이행하기 위한 원산지증명서 발급기관이다.

중국 가입의 의의

중국의 대외 개혁 개방이 심층적으로 발전함에 따라 중국의 대외 경제는 주변 국가 및 지역과의 경제 관계 발전을 보여주었습니다. 예를 들어, 중국의 세계무역기구(WTO) 협상 가입이 대표적이다. 동시에 이는 지역적 초점도 반영합니다. 즉, 위에서 언급한 글로벌 경제 관계 외에도 지경학적 관계도 고려됩니다. 중국의 지경학적 관계의 초점이 아시아태평양 지역에 있다는 것은 말할 필요도 없다. 예를 들어, 중국의 아시아태평양경제협력체(APEC) 참여와 중국의 일본, 한국, ASEAN(13)과의 경제 협력은 이 점을 충분히 입증했습니다. 아울러 중국은 아시아·태평양 지역 경제협력에 적극적으로 참여하는 동시에 소규모 지역 내 경제협력 강화에도 관심을 기울이고 있다. 지역 경제 기구인 방콕 협정을 중국의 지경학적 관계의 더 가까운 층으로 삼는 것은 의심할 여지없이 중국의 정치, 경제 및 기타 측면에 심오한 영향을 미칠 것입니다.

1. 주변 환경 안정

지정학적 관점에서 보면 동아시아, 남아시아 및 기타 국가는 중국과 인접해 있으며 우리 안보와 밀접한 관련이 있습니다. 이 지역에는 일본을 제외하고 모두 개발도상국이며, 방글라데시, 라오스 등 일부 최빈국도 있습니다. 위에서 언급한 국가의 개발 여부, 토지 면적 및 인구 규모와 관계없이 중국과의 근접성은 중국 주변 환경의 안보와 안정성에 직접적인 영향을 미칩니다. 뿐만 아니라 이들 국가의 국내 정치·경제적 형태와 대외정책의 변화도 중국에 영향을 미칠 것이다. 예를 들어 중국과 인도가 역사의 남은 문제를 잘 처리한다면 화합하고 함께 번영할 수 있을 것입니다. 그렇지 않으면 양국은 적으로 간주되어 기껏해야 지속적인 문제를 일으키고 최악의 경우 무력 충돌을 일으킬 것입니다. 동시에 중국을 적대하는 국가들이 '상황을 활용할' 기회도 창출할 것이다. 그러므로 위에서 언급한 지역이 안보와 안정을 유지할 수 있는지 여부는 중국의 경제 발전과 인민의 행복과 직결될 것입니다. 이를 위해 중국은 방콕 협정 가입을 기회로 삼아 주변국과 평화 지향적인 접근 방식을 더욱 채택해야 하며, 차이점을 유보하면서 공통점을 추구하는 원칙에 따라 역내 경제 무역 협력을 적극적으로 발전시켜야 합니다. 특히 방글라데시, 라오스 등 중소 후진국의 경우에는 적게 받고 많이 주는 것을 고려해 볼 수 있습니다. 중국이 지역 경제 협력에 참여하는 전반적인 상황은 순전히 경제적 관점에 따라 영향을 받을 수 없습니다.

요컨대, 우리는 중국 주변 지역의 안보와 안정을 보장하기 위해 경제 협력을 기반으로 방콕 협정 회원국과의 정치, 경제 관계 발전을 촉진해야 합니다.

또한 중국이 정치, 경제, 군사 및 기타 측면에서 미국과 서방 국가의 공격과 위협에 저항하려면 위에서 언급한 지역 국가들의 지지와 이해를 얻는 것도 중요합니다. .

이를 확인하는 것은 경제발전의 물결만으로도 충분하다. 1976년 남아시아에서 탄생한 방콕협정도 그 예이다. 이를 통해 세계 각국은 각자의 이익을 극대화하기 위해 기회를 포착하고 다양한 지역 경제협력 채널을 최대한 활용하고 있음을 이해하기 어렵지 않습니다.

2. 경제 및 무역 발전 촉진

오늘날 세계의 모든 국가는 냉전과 그 결과, 즉 모든 국가와 그 국제적 존재와 발전에 대해 깊은 이해를 갖고 있습니다. 위상과 역할은 주로 종합적인 국력에 달려 있으며, 종합적인 국력에서 가장 중요한 요소는 경제력이다. 따라서 냉전이 끝난 후 세계 각국은 경제 활성화를 국가 전략의 주요 목표로 삼았습니다. 동시에 그들은 경제 발전과 휴식에 더욱 도움이 되는 외부 환경을 적극적으로 조성하고 있습니다. 이것은 샤오핑 동지가 말했듯이 "발전이 최후의 말입니다." 1980년대 이후 전 세계적으로 나타난 지역경제의 물결은 이를 충분히 입증한다.

경제적 관점에서 방콕 협정은 중국의 동아시아와 남아시아 발전에 특히 중요하다. 방콕 협정 회원국의 인구는 24억 명으로 세계 인구의 약 40%를 차지합니다. 잠재력이 있고 거대한 제품 판매 시장이 있습니다. 중국 세관 통계에 따르면 중국과 방콕 협정 회원국 간의 무역 규모는 1994년 133억 달러에서 2003년 728억 6천만 달러로 증가했다. 전후를 비교하면 중국과 방콕협정 회원국 간 교역량이 2배로 늘었다. 이는 한편으로는 중국 경제의 건전한 발전을 반영하는 한편, 중국과 방콕 협정 회원국 간의 경제적 상호 의존성이 심화되는 것을 반영하기도 합니다. 중국은 방콕 협정에 가입한 후 조직에 더 큰 활력을 불어넣고 회원국 간의 경제 및 무역 교류와 발전을 더욱 촉진했습니다. 관련 전문가들의 조사 결과에 따르면 기존 맨체스터 협회 회원 간 거래 잠재력은 1490억 달러로 추산된다.

요컨대, 우리는 지역 경제 협력 기구인 방콕 협정에 적극적으로 참여하는 것이 지역 및 국가 간 경제 협력과 무역 발전을 강화할 뿐만 아니라 중국의 정치 및 기타 관계 증진에도 도움이 될 수 있다고 믿습니다. 이들 국가는 우리의 국익과 완전히 일치합니다.