중국 동북지역에 흑룡강 연금기금이 시급히 필요한 이유는 무엇입니까?

헤이룽장성의 연금기금이 시급하다. 중국 동북부의 '인력 유지'가 더욱 시급하다.

동북경제 활성화는 중앙정부의 수혈에만 의존할 수는 없습니다. 우리 스스로 피를 만들고, 우리 뼈에서 고기를 키울 수 있어야 합니다.

인적자원사회보장부는 최근 '2016년 중국 사회보험 발전 연차 보고서'를 발표했는데, 보고서에 따르면 2016년 중국 전체 기업 연금 보험 기금 누적 잔액은 거의 3조 7천억 위안에 달했다. 해마다 계속 늘어나고 있고, 기업연금을 지급받을 수 있는 평균 개월수는 17개월 이상에 머물고 있지만, 위기에 처한 지방에서도 연금이 많이 나오고 있다. . 가장 심각한 것은 흑룡강성인데, 현재 수입을 감당할 수 없을 뿐만 아니라 누적 잔고도 바닥에 이르렀다.

보고서에 따르면 2016년 흑룡강성 기업 근로자 연금 보험 기금 수입은 890억 위안, 지출은 1210억 위안으로 이번 기간 수입이 지출을 320억 위안 초과했다. 2015년 잔액이 88억 위안이었기 때문에 2016년 총부채는 232억 위안이었다. 헤이룽장성은 전국 최초로 연금수지가 고갈된 성(省)이 됐다.

헤이룽장성의 연금 위기는 사실상 '블랙스완'이 아니라 역사적 필연이다. 중공업 시대에 동북경제는 '중화민국의 장자'로 알려졌는데, 한편으로는 중공업의 발전이 중국의 경제적 도약에 상당한 기반을 마련했다는 점이다. 중국의 중공업은 항상 '기업 경영 사회'의 중요한 기능을 담당해 왔습니다.

계획경제시대의 단위제도 역시 중국 동북지역에서 가장 전형적이다. 이 단위제도의 핵심은 직원의 '태어나서 죽을 때까지'를 기업이 담당한다는 점이다. 근대 사회보장제도가 처음 확립되었을 때, 당시 단위체계 전환에 따른 개혁저항을 완화하기 위해 사회연금기금은 모두 회계제도를 채택하고 있었다. 즉, 그때부터 '부채'가 시작되었다.

그러나 '부채'의 존재는 시작일 뿐 끝이 아니다. 현재의 '바닥' 상황에 직면하여 사회보장기금과 금융에는 여전히 개선의 여지가 있습니다. 최근 몇 년 동안 중국 동북 지역의 노후 산업 기반을 활성화하기 위한 우호적인 정책이 지속적으로 진행되어 왔으며, 향후 국유 자산의 사회 보장 전환 개혁 초안이 발표되었습니다. 긴급연금과 사회보장을 위한 조치는 연금 원천 문제를 상당 부분 해결할 수 있다.

'비상' 계획에도 불구하고 이는 여전히 경종을 울렸다. 동북부 경제를 직면한 상황에서 짧은 비상 사태 이후에는 '빈곤 구제' 조치가 더욱 필요하다는 것이다. 실제로 연금의 근본적인 문제는 과거에 있는 것이 아니라 미래에 있습니다. 계획경제에서 전환하는 과정에서 직면하는 문제는 중국 동북지역뿐만 아니라 다른 지역에서도 다양한 문제에 직면하고 있습니다.

동북지역 교착상태의 주요 원인은 인구통계학적 변화, 즉 청년층의 지속적인 손실에 있는데, 이는 지역연금의 예상되는 중요한 원천 중 하나였어야 했다.

이전에 언론은 동북아가 위기 경보를 울리고 있다고 보도했습니다. 인구 감소 가속화가 경제 회복에 영향을 미쳤습니다. CCTV가 이전에 보도한 바에 따르면, 2000년과 2010년에 실시된 5차, 6차 인구 조사 자료에 따르면 북동부의 인구 감소는 400만 명에 이르렀으며, 이들 중 대다수는 고위 간부, 경영진, 생산 라인의 중추인 것으로 나타났습니다.

인재 위기의 A면은 경제성장 모멘텀 부족이고, B면은 새로운 피의 부족이다. 상대적으로 고령화 인구 기반이 큰 동북 3개 성의 경우 이는 더욱 심각하다.

동북경제 활성화는 중앙정부의 수혈에만 의존할 수는 없습니다. 우리 스스로 피를 만들고, 우리 뼈에서 고기를 키울 수 있어야 합니다. 국가발전개혁위원회 동북진흥부 주임핑(周建平) 국장이 말했듯이 동북문제의 핵심은 단지 산업문제만이 아니라 일련의 문제로 인해 발생하는 문제이기도 하다. 자신의 비교우위와 보유우위.

시대에 발맞추어 경제 변혁과 업그레이드를 달성하는 방법, 더 개방적이고 가능한 사회 순환 메커니즘으로 인재를 유지하는 방법, 심지어 인재를 흑지로 돌려보내는 방법, 이것이 바로 동북아 연금위기의 진짜 문제를 꿰뚫는다. 중국 동북부의 경우 인력 유지 문제를 해결하는 것은 본질적으로 연금 격차 문제를 해결하는 것과 같습니다.