시안의 2010년 정부 업무 보고서에 포함된 지난 해 업무 검토

시 GDP는 2,719억 1천만 위안으로 14.5% 증가했습니다. 재정 총액은 400억 2900만 위안으로 23.4% 증가했고 지방 일반예산 수입은 181억 4000만 위안으로 24.6% 증가했다. 일반예산 지출은 276억 8500만 위안으로 22% 증가했다. 도시 주민 1인당 가처분 소득은 18963위안, 농촌 주민 1인당 순수입은 6275위안으로 각각 24.7%, 20.4% 증가했다.

지난해 주요 과제는 다음과 같다. ——성장을 위한 투자 확대. 프로젝트 중심 전략의 실시에 따라 사회 전체의 고정 자산 투자는 2,500억 1,300만 위안에 도달하여 31.2% 증가했습니다. 도시에는 총 투자액이 500만 위안 이상인 프로젝트가 약 3,000개 있으며, 그 중 235개 시 핵심 프로젝트가 803억 위안의 투자를 완료하여 연간 계획의 139.4%를 완료했습니다. 도시 유지 및 건설 프로젝트에 대한 투자는 235억 위안으로 전년보다 30억 1600만 위안 증가했습니다. 5대 선도산업 투자액은 1,592억 5,300만 위안으로 동기 대비 33.9% 증가했다. 산업투자는 441억 5700만 위안으로 24% 증가했다. 8개 주요 민생 프로젝트에 총 13억 2천만 위안을 투자하고 577개 프로젝트를 완료했습니다. 금융기관으로부터의 신규 원화 및 외화 대출은 1,306억 위안에 달하여 다양한 건설 프로젝트를 강력하게 지원했습니다.

——성장을 유지하기 위해 산업을 육성합니다. 5대 선도산업의 부가가치는 시 GDP의 48.6%를 차지해 1.8%포인트 증가했다. 지정 규모 이상의 공업 기업 수가 120개 이상 증가했고, 지정 규모 이상 공업 기업의 부가가치가 725억 3300만 위안으로 17% 증가하여 우리 시의 4번째 공업 기업이 되었습니다. 생산 및 판매액이 100억 위안을 초과합니다. 도시 현대 농업을 발전시켜 곡물 총 생산량이 218.2만 톤에 달하고 지정 규모 이상의 선두 기업 수가 130개로 늘어났으며 농산물 가공 및 유통 수입이 160억 위안에 도달했습니다. Datang Evernight City가 완공되어 일반에 공개되었으며, BYD 자동차 2공장, Yurun Xi'an 농산물 및 부업 제품 글로벌 조달 센터, Chang'an 통신 산업 단지, Xi'an China 등 여러 주요 프로젝트가 진행되었습니다. 사우스시티가 속속 공사를 시작했습니다.

——소비를 촉진하고 성장을 유지합니다. 소비재 소매 총액은 1,381억 1,200만 위안으로 실제 동기 대비 20.3% 증가했다. 관광, 부동산, 자동차 소비는 계속 강세를 보였습니다. 총 관광수입은 297.4억 위안으로 22.1% 증가했으며, 국내 관광객은 3,862만 명으로 22% 증가했습니다. 6.5%, 상업용 주택 판매 면적은 1,256만 평방미터로 63% 증가했습니다. 지정 규모 이상의 도소매 기업은 242,100대를 판매하여 46.1% 증가했습니다. '시골로 가전제품', '시골로 자동차와 오토바이' 등 보조금 정책을 적극적으로 실시해 농촌 소비가 꾸준히 발전했다.

——성장을 유지하기 위해 구조를 최적화합니다. 비공유제 경제의 부가가치는 1325억 3000만 위안에 달해 시 GDP의 48.73%를 차지해 1.13%포인트 증가했다. 수백 개의 주요 과학 기술 혁신 및 산업화 프로젝트가 시작되었으며 기술 시장 거래 규모는 35억 위안에 도달했으며 특허 출원 건수는 10,000건을 초과했으며 "국가 과학 기술 진보 고급 도시"라는 칭호를 획득했습니다. ". 유명 브랜드 전략을 적극적으로 실행하고 45개 유명 브랜드 제품과 12개 서비스 업계 유명 브랜드 기업을 발굴합니다. 에너지 절약 및 배출 감소 노력을 강화하고 물 절약 사회 건설을 더욱 촉진하며 8개의 노후 시멘트 생산 라인을 폐쇄하고 GDP 단위당 에너지 소비를 5.5% 줄입니다. 할당량을 초과하여 각각 19,900톤 및 21,500톤. 성에서 할당한 연간 배출 감소 과제를 완료합니다.

——개발구, 구, 군의 개발을 가속화하여 성장을 유지합니다. 첨단기술지구는 세계적 수준의 과학기술단지를 조성하고, 경제기술개발구는 1,000억 규모의 '4개 구, 1개 항만, 2개 기지' 발전을 추진할 것이다. -위안 첨단 제조 기지.취장 신구는 면적을 확장하기 시작할 것이며, 찬바 국가생태지역의 조성은 성 정부의 승인을 받을 것이며, 항공 산업 기지는 유일한 일반 항법 산업 시범 기지로 승인될 것입니다. 항공우주기지와 국제항구 지역 프로젝트 건설이 눈에 띄는 성과를 거두고 펑웨이 신구가 설립되었습니다. 구, 현의 경제 활력이 증가했으며, 9개 구, 현의 총 경제 규모는 100억 위안을 초과했으며, 그중 연타는 500억 위안을 초과하고, 연호, 웨이양, 베이린은 300억 위안을 초과했습니다. 예산 수입이 500억 위안을 초과하고 그 중 연호(Lianhu), 베이린(Beilin), 옌타(Yanta), 신성(Xincheng), 웨이양(Weiyang) 현이 10억 위안을 초과하여 우리 시 서부 지역의 첫 100대 현이 되었습니다. ——지속적으로 도시 기능을 개선합니다.

도시 종합 교통 개선 프로젝트가 본격적으로 진행되고 있습니다. 지하철 2호선은 선로 부설 및 장비 설치 단계에 진입했으며, 1호선의 주요 건설은 공항 고속도로의 기본 공사를 완료했습니다. 남북 중심축 및 기타 도시 주요 도로가 전면적으로 개조되었으며, 공원 남쪽 도로, 절반 접근 도로 등 다수의 도로가 사용되었습니다. 제2순환도로 교류 프로젝트가 순조롭게 진행되고 있습니다. 6개의 새로운 보행자 교량을 추가하고 98개의 버스 정류장을 건설했습니다. 도시 상하수도 네트워크의 면적과 밀도가 확장되었으며 리자허 저수지, 헤이허 저수지, 다유 저수지로 물이 전환되었습니다. 공급, Shibianyu 저수지 물 공급 경로 변경 및 기타 프로젝트가 가속화되고 미래 개발을 위한 도시의 물 안보 능력이 크게 향상되었으며 첨단 기술, 경제 발전 및 Huxian 하수 처리장이 완성되어 시험되었습니다. 5번째 하수처리장은 이미 시범 가동에 들어갔고 처리장 본체가 기본적으로 완성되었으며 저우즈(Zhouzhi), 란텐(Lantian), 찬바(Chanba) 및 국제항구 지역에 하수처리장 건설이 시작되었습니다. 330킬로볼트 변전소 2개와 110킬로볼트 변전소 16개가 건설되어 도시 중앙난방 면적 776만㎡가 추가되었습니다.

——도시 변화 촉진에 중점을 둡니다. 웨이양신성, 대명궁, 섬유도시, 다싱신구, 해방로 등 지역의 변화가 가속화되어 여러 핵심 블록과 관광객의 주변 환경이 전면적으로 변화되었습니다. Beiyuanmen 및 Sanxue Street와 같은 명소는 놀라운 성과를 거두었습니다. 도시마을과 판자촌 재건사업은 45개 마을 전체를 철거하고 18개 판자촌을 철거하는 데 성공했으며, 6건의 판자촌 재개발 사업이 연간 누적면적 1016만㎡에 달했다. 착공된 주택은 978만㎡, 준공면적은 87만㎡, 5,038세대, 16,889명이 정착했다.

——생태도시 건설을 위해 노력합니다. 그랜드 그린 프로젝트(Grand Green Project)의 두 번째 단계가 완료되었습니다. 3년간의 녹화 캠페인은 197,700에이커의 산림을 조성하고 66개의 신규 또는 개조된 녹지 공간을 확보했으며 추가로 486만 평방미터의 도시 정원 녹화를 진행했습니다. 국가정원도시 조성이 주택건설부 고시로 확정되었습니다. 웨이허(Weihe) 도시 구역의 제방이 완성되었고 싱푸운하(Xingfu Canal) 상류 구역의 종합 관리가 가속화되었으며 봉하(Fenghe) 강 유역의 포괄적 관리를 위한 예비 준비가 기본적으로 이루어졌습니다. 킬로미터 길이의 한청호(Hancheng Lake)가 막혀 운영에 들어갔고 수면 면적이 850에이커에 달했습니다. 친링중난산맥세계지질공원이 성공적으로 선언되었습니다. 한 해 동안 좋은 날 이상이 304일에 이르렀으며 시민들은 푸른 하늘과 흰 구름을 즐기는 날이 점점 더 많아졌습니다.

——'도시건설관리 개선활동의 해'를 심층적으로 추진한다. 도시 개선 활동을 위해 마련된 36개 과제와 58개 프로젝트가 순조롭게 진행되고 있으며 2,275개 건물의 외관을 개조하고 335개 건물을 평지에서 경사지로 개조했으며 40개 농산물 시장을 개조했으며 103.8만 평방미터의 불법 건축을 진행하고 있습니다. 광고 2167개 블록을 철거하고 도로 일부 구간에 가공 케이블을 설치하는 작업을 완료했으며 문간판 표준화 작업을 점진적으로 진행하고 기차역 풍경을 개조했습니다. 광장, 뉴타운 광장, 종고루 광장이 기본적으로 완성되었습니다. '시안시관리종합행정법집행조례'가 성실히 시행되어 도시관리 수준이 제고되었으며, 도시미관과 환경에 대한 시민의 만족도는 92.8%에 달했다.

——도시 및 농촌 인프라 건설을 조정합니다. 특별자금 1억 2,800만 위안을 투자하여 200개의 새로운 농촌 핵심 마을 건설을 성공적으로 시작했습니다. 농촌도로는 1,351킬로미터를 건설하였고, 농촌도로의 총 주행거리는 11,114킬로미터에 이르렀습니다. 전국 농촌도로 건설 현장회의가 우리 시에서 개최되었습니다. 헤이허 우회 관개 지역의 갱신 프로젝트는 160,000에이커의 관개 면적을 추가하고 255평방 킬로미터의 토양 침식을 통제하며 410개의 농촌 식수 프로젝트를 건설하고 604,000명의 농촌 사람들의 식수 안전 문제를 해결했습니다. 385개의 농촌 전력망 재건 프로젝트를 완료하여 마을 전체 재건 비율이 80%에 달했습니다. 관중백진, 성급 중점진 등 38개 소진 건설이 순조롭게 진행되고 있으며 오타이, 충황 등 특색 있는 진이 다수 건설됐다. 농촌 쓰레기 '마을 수거, 향 이전, 구군 처리' 시범 프로젝트가 예비 성과를 거두었다.

——사회관리를 전면적으로 강화합니다. 우리시는 계속해서 "안전한 시안"을 건설하는 작업을 수행하여 제3번째 "국가 사회보장 종합 관리 우수 도시"로 선정되었으며 국가 안보 환경 부문 최고상인 "장안컵"을 수상했습니다. 조화로운 공동체 건설은 눈에 띄는 성과를 거두었고, 신성(Xincheng)과 베이린(Beilin)은 전국 조화로운 공동체 건설 시범 지역으로 평가되었습니다. 우리는 지도 간부들이 방문하고, 방문하고, 임명하고, 갈등과 논쟁을 조사하고 해결하며, 대량 사건을 적절하게 처리하고 "1 통제 2 감소" 목표를 완전히 달성하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축하고 개선했습니다. 우리는 '안전생산의 해' 활동을 심도 있게 실시하고 안전생산책임제도와 각종 안전조치를 엄격히 이행했으며 안전생산 상황은 전반적으로 안정적이었다. ——핵심 분야와 핵심 고리의 개혁을 추진합니다. 새로운 단계의 시 정부 제도 개혁을 전면적으로 완료하고 4개 부서를 합리화하며 700개 토론 및 조정 기관을 171개로 정리하고 표준화합니다.

행정승인 항목 63개를 취소·조정하는 등 행정승인 항목을 지속적으로 간소화한다. 시정부 정부서비스센터가 설치되어 중앙홀에서는 19개 시부처의 109건의 행정승인 및 서비스업무를 처리하였다. 새로운 단계의 구 및 현 정부 제도 개혁이 빠른 속도로 진행되고 있으며 향 제도 개혁이 완전히 완료되고 집단 삼림권 제도 개혁이 가속화되었으며 가오링현은 도시와 농촌의 포괄적인 지원을 조율했습니다. 개혁 시범 프로그램이 순조롭게 진행되고 있다. 국유기업 개혁을 계속 심화하여 25개 국유기업의 구조조정을 완료하고, 시내 국유기업의 구조조정 적용률이 98.5%에 달했다. 지방자치단체 투자지주회사, 지방자치건설엔지니어링그룹, 지방자치수도사업그룹은 지방자치 기계, 전기, 화학 산업과 지방자치 섬유 및 건축 자재 국유 자산 관리 회사를 통합하기 위해 설립되었습니다. Shanghai Blower Company의 재편, 섬유산업의 통합 등 Shaangu Group의 10대 자산 재편 프로젝트가 순조롭게 진행되고 있습니다. 투자 융자 시스템 개혁이 가속화되었으며, 국내 최초의 국가 항공 산업 기금 관리 회사와 카이위안 도시 개발 기금이 우리 시에 설립되었습니다. 11개 소규모 대출 회사와 가오링 선샤인(Gaoling Sunshine)의 금융 구조 조정이 완료되었습니다. 농촌은행의 설립 및 발행이 원활하게 승인되었으며, 중기채권이 11억 위안, 도시투자채권이 15억 위안에 이르렀으며, 1개 회사가 처음으로 상장되었고, 3개 회사가 차환상장되었습니다. 문화 시스템 개혁이 전면적으로 추진되었으며, 시안 진강 오페라극장(Xi'an Qinqiang Opera Theatre)을 포함한 7개 문화 기관이 구조 조정을 완료했으며 TV 시리즈 "진 왕조 제국"이 방송되어 높은 평가를 받았습니다. 유하만 신부'가 국가 정신문명 건설 '오일' 프로젝트 상을 수상했습니다. .

——수출지향형 경제를 적극적으로 발전시킨다. 외국인 직접투자 실제 활용액은 12억 1900만 달러로 6.2% 증가했고, 국내 투자 실제 도입액은 676억 5000만 위안으로 13.15% 증가했다. 서비스 아웃소싱 계약 금액은 51% 증가한 2억 2천만 달러에 달했습니다. 시안의 수출입 총액은 72억 5500만 달러로 전년도보다 소폭 증가했다. 시안 보세물류센터(B형) 건설이 기본적으로 완료되었습니다. 2009년 유라시아경제포럼, 중국국제일반항공회의, 제2회 중국시축제, 제4회 중국 민간기업 과학기술제품박람회 등 130여개의 전시회가 성공적으로 개최되었습니다. 도시. 그리스의 칼라마타(Kalamata), 광저우(Guangzhou), 시닝(Xining)과 자매 도시를 설립했으며 란저우(Lanzhou), 인촨(Yinchuan), 텐수이(Tianshui) 및 기타 도시와 전략적 협력 프레임워크 계약을 체결하여 시안의 인기와 영향력이 더욱 확대되었습니다. 시의 사회 사업 총 투자액은 173억 5500만 위안으로 22.3% 증가했습니다.

—— 기업가 정신과 고용을 전면적으로 장려합니다. 도시 일자리는 105,900개가 새로 생겼고, 해고자와 실업자는 44,600명이 재취업했으며, 농촌 노동자는 712,200명을 취업으로 전환했고, '제로 고용 가구'는 15,300개의 새로운 공공 복지 일자리가 역동적으로 창출되었으며, 등록된 도시는 사라졌습니다. 실업률은 4.3% 이내로 통제됐다. 젊은 과학기술 인재와 농업과학기술위원의 창업을 적극적으로 지원하고, 대학생 과학기술 창업 기지와 실무 훈련 기지 건설을 가속화하며, 소액 보증 대출 2억 6700만 위안을 발행하고, 국가 차원의 첫 번째 "기업 도시 창출".

——사회보장사업을 강화한다. 도시근로자를 위한 기초연금, 의료, 실업, 산업상해, 출산보험, 주택공제기금 제도를 더욱 완비하고 점차적으로 비공기업, 탄력적 고용, 이주노동자, 무토지 농민을 사회보장 범위에 포함시킵니다. 대학생을 도시주민 기본의료보험에 포함시킨다. 시 연금보험은 170만1천200명에 달하고 14만5100명이 새로 보장되며 실업보험에는 127만7800명이 새로 가입하고 의료보험에는 352만4200명이 가입하고 업무상 상해보험에는 8만2100명이 가입한다. 새로 확대된 보장 범위는 819,500건에 이르렀고, 새로 확대된 보장 건수는 74,900건에 달했습니다. 연간 지출 14억 5천만 위안으로 사회 부조 제도 개선을 가속화합니다. 우리는 가정 기반 노인 돌봄 서비스와 지역 사회 돌봄을 위한 시범 프로젝트를 시작하고 58개의 새로운 노인 서비스 기관을 설립했습니다. 도시와 농촌의 생활수당 제도를 완비하고 33만 명의 도시와 농촌 생활수당으로 생활하는 주민의 기본 생활수준을 보장하며 31개 중점 빈곤퇴치마을 건설을 착수했습니다. 주택보안 업무를 효과적으로 강화합니다. 지진으로 피해를 입은 농민들을 위한 주택사업이 완료되었습니다. 신규 착공 면적은 20492만㎡, 준공면적은 15786만㎡로 전체 저임대주택 보장가구는 1만6928가구에 달했다. 중고주택 거래가 완료된 면적은 201.26만㎡로 25.8% 증가했다. 그 해 주택 공적 기금은 70억 6천만 위안을 모았으며, 총 65만 명 이상의 직원이 주택 조건 개선을 위해 주택 공적 기금을 사용하여 26억 7100만 위안을 발행했습니다.

——다양한 사회적 사업의 조화로운 발전을 촉진합니다.

의무 교육 보장 메커니즘을 계속 심화 및 개선하고 농촌(산간) 표준화 기숙학교 40개 건설을 시작하며 취약한 학교 18개 개조를 완료하고 치지(Qizhi) 학교를 건설하며 농촌 학교에서 가르칠 도시 백본 교사 240명을 선발하고 도시의 의무교육 단계 소외된 가정과 농촌 기숙학교 학생들이 '계란우유 프로젝트'를 즐깁니다. 농촌 의료 및 보건 기관은 마을 수준에서 완전한 보장을 달성했으며, 도시 지역사회 보건 서비스 센터는 거리 수준에서 완전한 보장을 달성했습니다. 신농촌협동의료 참여율은 96% 이상에 달한다. '농촌 어머니 건강사업'을 실시하여 농촌 기혼 여성의 가임기 무료 건강검진 보장률이 95.5%에 이르렀습니다. 어린이 병원 외래 의료 기술 빌딩과 같은 프로젝트가 공식적으로 시작되었습니다. 각종 감염병을 적극적으로 예방, 통제하고 인플루엔자 A(H1N1) 예방 및 통제를 전면적으로 수행하며 식품 및 의약품의 특별 교정을 통해 성과를 거두었습니다. 시안 라디오 텔레비전 센터, 시안 콘서트 홀, 시안 미술관, 취장 영화 도시 건설이 강화되고 24개 신향 종합 문화 방송국이 완공되어 95명의 농민이 개업했습니다. 스포츠 및 피트니스 프로젝트가 구축되었습니다. 제14회 시립체육대회, 제4회 장애인체육대회, 2009년 성벽국제마라톤대회가 성공적으로 개최되어 우리 시에서 훈련하고 수송하는 선수들이 제11회 전국체육대회에서 4.5개의 금메달을 획득하였습니다. 제3차 문화재 조사가 순조롭게 진행되고 있습니다. 자연인구증가율은 4.45%이다. , 신생아의 성비가 정상화되기 시작합니다. 시 장례식장 이전 프로젝트가 공식적으로 시작되었습니다. '시티카드'가 시행되었습니다. 법률 대중화, 언론 및 출판, 여성 및 아동, 민족 및 종교 문제, 상담사, 문학 및 역사, 사회 과학 연구, 지역 연대기, 외교 및 화교 문제, 민방위, 기록 보관소, 기상학, 지진, 노령화, 자선, 장애인, 적십자 및 기타 기업이 새로운 성과를 거두었습니다. 우리는 시 인민대표대회의 법적 감독과 시 인민정치협상회의의 민주적 감독을 의식적으로 수용하고 시 인민대표대회 대표의 948개 제안과 CPPCC 회원들의 제안에 모두 응답했습니다. 법에 따른 행정을 종합적으로 추진하고, 시정부 임원회의에서 법학 학습 시스템을 구축하고, 시 정부 시스템의 과급 간부 1,107명을 대상으로 법에 따른 행정 교육을 실시했으며, 재량권 표준화를 위한 시범 사업을 시작했습니다. 행정 처벌의 권한. 지방자치단체 업무규칙을 개정하고 주요 지방자치단체 업무의 의사결정절차를 표준화하였다. 정무의 투명성을 제고하고 '정치적 목소리를 경청하고, 여론을 관찰하고, 좋은 제안을 제시'하는 활동을 수행하며, 법에 따라 과학적이고 민주적인 의사결정 메커니즘을 더욱 완비합니다. 깨끗한 정부 건설을 지속적으로 강화하고, 주요 간부에 대한 경제적 책임 감사를 더욱 심화하며, 부패 처벌 및 예방 제도를 더욱 완비하고, 교육, 의료, 토지 및 기타 분야에서 다수의 불법 사건이 발생했습니다. 조사 및 처리된 바 있습니다. '4대 혼란' 조정과 '소금' 거버넌스가 눈에 띄는 성과를 거두고 투자 환경이 더욱 개선됐다. 비상 대응 플랫폼 구축이 가속화되고 정부의 비상 대응 능력이 더욱 향상되었습니다. 목표 평가 방법을 개선하고, 실행 강도를 높이며, 모든 수준에서 업무 스타일의 전환과 업무 과제의 효과적인 실행을 촉진합니다.

친애하는 대표님들, 지난해의 노고를 돌이켜보면 어려운 여건 속에서도 좋은 성과를 거둘 수 있었던 것은 도당위원회와 도정부와 시당위원회의 올바른 령도와 감독과 감독이 있었기에 가능한 일이었습니다. 시 인민대표대회, 시 인민정치협상회의, 시 간부들의 지지는 대중의 공동 노력과 공동 투쟁의 결과입니다. 여기에서 저는 각계각층에서 수고하시는 시민 여러분, 시안수비대 군인들과 무장경찰들, 중앙과 중앙군사령관 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 성 단위와 각계각층의 사람들, 그리고 시안 건설을 아끼고 지지하는 국내외 친구들!

동시에 시정부도 경기회복 기반이 아직 탄탄하지 않고 산업생산, 인바운드 관광, 외국인 투자와 수출이 아직 완전히 회복되지 않았고 경제 발전 촉진의 필요성이 아직 완전히 회복되지 않았습니다. 모드 전환과 구조 조정 작업은 아직 기업이 과학 기술 성과를 흡수하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 충분히 강력하고 과학기술 자원의 전반적인 개혁을 시급히 모색해야 하며 도시 관리를 여전히 강화해야 하며 대중은 교통 질서, 공공 보안 환경 등에 만족하지 않습니다. 경영, 고용 상황은 여전히 ​​심각하고, 인민 생활과 관련된 일부 중요한 문제는 아직 해결되지 않았습니다. 지역 발전은 불균형하며, 농촌 공공 서비스와 기반 시설은 여전히 ​​상대적으로 취약하며, 농민의 소득 증대가 여전히 어렵습니다. ; 정부 업무 직원 서비스 인식과 업무 효율성을 더욱 향상시켜야 합니다. 우리는 이러한 문제를 매우 중시하고 효과적인 조치를 취해 점진적으로 해결해 나갈 것입니다.