중국의 쇠퇴하는 상위 10개 도시 중에 귀하의 고향이 있습니까?

최근에는 한때 미국의 영광스러운 도시였던 디트로이트가 파산 신청을 하면서 중국 도시 발전에 경고를 던졌다. 자원 고갈이나 산업 쇠퇴로 인해 중국의 10대 영광스러운 도시는 점차 쇠퇴하고 있습니다.

최근에는 한때 미국의 영광스러운 자동차 도시였던 디트로이트가 파산 신청을 하면서 중국 도시의 발전에 경종을 울렸다. 2011년 중국은 '자원 고갈 도시' 목록을 발표했는데, 그 목록에는 69개 도시가 포함되어 있습니다. 자원 기반 도시나 단일 전통 산업에 의존해 발전하는 도시들은 이제 장기적인 과잉 개발과 이용으로 인해 자원 고갈과 산업 쇠퇴라는 난처한 상황에 직면해 있습니다. 이들 도시의 현재 상황은 무엇이며, 여기서 그들은 어디로 가야 하는가?

1. 자원도시의 산업변혁으로 가는 길

자원도시는 언제나 '건설-개발-축소-폐기물'의 운명을 벗어나기 어려운 것 같다. 자원 추출에 대한 장기적인 의존, 산업의 다각적 발전 무시, 기술 혁신, 환경 오염으로 인해 도시는 쇠퇴를 피할 수 없게 되었습니다. 이들 도시는 자원 때문에 살고 죽는 경우가 많습니다.

1. 오르도스: 석탄 도시의 신화는 산산이 부서졌다

한때 알려지지 않았던 내몽골의 이 3급 도시는 일련의 경제적 신화를 만들어냈습니다. 주택 가격은 "베이징, 상하이, 광저우"에 가깝습니다. 오르도스의 석탄 산업은 전체 경제 생산량의 거의 70%, 전체 재정 수입의 거의 50%를 차지합니다. '검은 금 자원'을 보유한 오르도스는 석탄산업의 황금시대를 맞아 주목을 받아왔다. 불행히도 석탄이 가져온 막대한 부는 도시의 부동산 시장에 낭비되었습니다. 공개된 정보에 따르면 2006년 오르도스의 평균 부동산 가격은 약 1,200위안이었고, 3년 후 평균 주택 가격은 약 7,000위안까지 치솟았다.

신화의 환멸은 2011년 말부터 시작됐다. 석탄 생산량과 가격이 폭락하고 부동산 시장이 폭락하며 석탄이 풍부한 도시 오르도스는 부채 위기에 빠졌다. 분명히 석탄 자원에만 의존하는 단일 산업 구조, 짧은 산업 체인 및 광범위한 생산으로 인해 환경이 악화되고 생산 능력이 낙후되는 동시에 부동산 투기에 열중하게 되었습니다. 길은 점점 더 좁아지고, 거품의 숨겨진 위험도 많이 있습니다. 마침내, 하룻밤 사이에 신화는 산산조각이 납니다.

최근 몇 년 동안 도시 산업은 장비 제조 기지를 강력한 엔진으로 삼아 상위 500개 기업과 첨단 산업을 소개하는 등 변화를 모색했습니다. "현재 시내 비석탄 산업의 부가가치는 산업 부가가치의 30%를 차지하고 있으며, 2017년에는 비석탄 산업의 부가가치가 산업 부가가치의 약 50%를 차지할 것으로 예상된다. 클러스터, 산업 단지 및 대기업은 "광범위한 생산에서 집약적인 생산으로의 전환을 완료할 것입니다."

2. 산시성 북부의 신무: 석탄 왕국은 더 이상 번영하지 않는다

"석탄으로 인해 번영하고 부유하다", 선무는 Free와 함께 부러워할 만한 고품질 석탄 왕국을 건설했습니다. 의학 교육 및 기타 공공 서비스. 현의 확인된 석탄 매장량은 500억 톤을 초과합니다. 몇 년 만에 Shenmu는 산시성 상위 10개 현 중 하나이자 중국 상위 100개 현 중 하나가 되었습니다.

석탄 자원에 대한 '의존'에 시달리는 센무 역시 석탄 시장 침체와 자본 체인 부족 상황에서 대규모 불법 자금 조달 사건을 겪었다. 더욱이, 수년 간 과도한 석탄 개발과 사용으로 인해 지역 생태 ​​환경이 심각하게 훼손되었습니다. 지방 관리들은 정부가 재정 위기에 처해 있다는 사실을 거듭 부인했지만 "2013년 1분기 위린시 경제 운영 분석"에 따르면 선무현의 99개 지방 탄광 중 42개가 올해 1분기에 생산을 중단했습니다. , 또 다른 50곳은 아직 인프라 건설을 진행 중이지만 실제로 공사를 시작하지 않았고, 실제로 정상적으로 생산하고 있는 곳은 7곳에 불과해 석탄 산업이 지역 경제를 지원할 수 없습니다. 석탄 산업에 의존하는 물류, 상업, 석탄 기계 등의 대규모 쇠퇴는 지역 재정 제약으로 이어졌습니다.

자원이 고갈되고 단일 구조로 지역 경제 발전을 지원할 수 없는 산업에 직면한 선무 현은 산업 변혁과 업그레이드를 모색하기 시작했습니다. 지방정부의 자선기금 준비는 다양한 의구심을 품고 있으며, 자원에 상응하는 산업은 상류 및 하류 기술 혁신을 촉진하지 못하고 농업 혁신은 더 많이 말하고 더 적게 수행하며 산업은 그에 상응하는 것을 가져오지 못했습니다. 이익. 변화의 길은 어려움으로 가득 차 있습니다.

3. 위먼, 간쑤: 기름 때문에 모든 것을 모으고 분산시킨다

1939년 위먼 노군사 최초의 유정에서는 해방 전 10년 동안 석유가 생산됐다. 같은 기간 전국 생산량의 90% 이상이 중국 석유산업의 기반을 마련했다. 신중국이 건국된 후, 국가는 Yumen에 많은 인재와 기술을 제공했습니다. 인구가 거의 110,000 명에 달하고 경제가 발달하여 번영하고 번영합니다.

그러나 과잉 채굴로 인해 석유 생산량이 감소하기 시작했고 환경 피해가 심각해졌습니다. 1959년 최고 140만 6200톤에서 1998년 38만톤까지 중국에서 최초로 개발된 이 유전은 현재 개발난이도가 가장 높은 최소 규모의 석유기업이 됐다. 2009년 3월, 위먼시는 국무원이 선정한 제2차 자원 고갈 도시에 포함되었습니다.

당시 이곳의 인구는 3만명도 채 되지 않았고, 경제도 불황에 빠져 있었습니다. 기업의 잇따른 부도와 자영업의 급격한 쇠퇴로 산업경기의 불황이 결국 지방세원의 위축에 영향을 미쳐 기업예금과 주민저축예금이 대규모로 유출되는 현상이 나타나고 있다. 유전 기업의 부분 이전과 생활 기지의 이전으로 인해 많은 인구 이주가 발생했습니다. 고소득, 고소비 집단, 고급 노동자들이 나라를 떠나고 있는 반면, 빈곤층과 열악한 농업인들은 소비력과 생산 의욕이 심각하게 부족한 상태로 이주하고 있다.

신위먼은 풍력 자원 개발에 눈을 돌려 전국에서 5번째로 큰 풍력 발전 기지이자 감숙성에서 가장 큰 풍력 발전 기지가 되었으며, 새로운 에너지 산업 도시를 건설했습니다. 그러나 석유화학산업은 앞으로도 오랫동안 이 도시의 주력 산업이 될 것이며, “하나의 석유가 지배하는” 비정상적인 산업 구조는 변화하기 어려울 것입니다.

4. 후베이 황시: 광산 고갈과 도시 쇠퇴

광물 자원이 풍부하지만 국무원이 2차 자원 고갈 도시에 포함시킨 또 다른 도시는 후베이 황시입니다. . 공개 정보에 따르면 황시의 금 매장량은 성 전체 매장량의 88%를 차지합니다. 비록 철광석 매장량은 성 전체 매장량의 23.7%에 불과하지만 생산량은 성 전체에서 1위이고 삼림 자원도 풍부합니다. '장난 풍요의 뿔'인 황스시에서는 대부분의 기업이 '광물 사랑'을 하고 있다. 자원 도시는 자원 개발 보상 메커니즘과 쇠퇴하는 산업 지원 메커니즘에 의존하여 자원 개발의 산출 가치를 줄이고 제조업과 농업의 비중을 높이며 경제 변혁을 완성하려고 시도합니다. 그러나 3차 산업의 낙후성, 기술 생산 능력 부족, 자원 의존성 등으로 인해 도시의 미래 발전은 여전히 ​​숨겨진 위험으로 가득 차 있습니다.

5. 윈난성 둥촨: '천난 구리 수도'의 딜레마

윈난성 둥촨 역시 자원 고갈 도시 명단에 올라 있다. 2000년이 넘는 채굴과 제련 활동에도 불구하고 둥촨은 여전히 ​​중국의 6대 구리 생산 기지 중 하나입니다. 구리의 지질학적 매장량은 여전히 ​​전국 2위이고 정광의 구리 함유량은 전국 3위입니다. 국가의 비철금속과 쓰촨동동은 여전히 ​​경제발전에서 중요한 역할을 하고 있으며 긍정적인 역할을 하고 있습니다.

그러나 수천년의 채굴 끝에 광물 자원은 고갈 위기에 처해 있습니다. 또한 Dongchuan은 주로 구리 자원의 채굴 및 가공에 중점을 두고 있으며 다른 산업은 구리 채굴을 제공합니다. 이러한 단일 산업 구조로 인해 둥촨의 경제 발전이 지속되지 못하고 모두가 고통을 받습니다. 또한, 중국 6대 토석류 분포 지역에 있는 쓰촨-윈난 산맥의 지리적 위치 또한 토석류 재해로 인해 어려움을 겪고 있으며, 유실 면적이 전체 토석류의 70% 이상을 차지하고 있습니다. 지역의 토지 면적.

최근 몇 년간 언론 보도에 따르면 둥촨 산업은 롱둥게 고속도로를 이용해 다양한 산업 노드를 직렬로 연결하기 시작했으며, '점을 선으로 연결하고 영역을 연결'하는 산업 경제 발전 패턴을 형성했다. 전철기". 동시에 전문 관광산업과 현대 서비스 산업을 중심으로 3차 산업을 적극 발전시키겠습니다. 재취업 특구의 설립으로 효과적으로 재취업이 촉진되었으며, 올해 8월 현재 둥촨의 도시 등록 실업률은 11.54명으로 떨어졌습니다. 둥촨의 변혁 경로는 점점 더 순조로워지고 있으며, 자원 기반 도시의 곤경을 해소할 것으로 기대됩니다.

2. 단일 구조 도시의 산업 업그레이드로 가는 길

6. 징더전: 천년 도자기 수도의 상실

한때 "천년 도자기 수도"로 알려져 있으며, 세계에서 유일하게 하나의 산업에 의존해 10세기 동안 중단 없이 살아남은 도시라는 정체성을 자랑하며, 경덕진의 거의 모든 가정에는 도자기 관련 일에 종사하는 사람이 있습니다. . 과거 왕조의 공식 가마터였던 경덕진 도자기는 해방 후 한때 전국 생산량의 20%를 차지했으며 좋은 품질의 대명사가 되었습니다.

지금까지 중국 도자기를 언급할 때 많은 사람들에게 가장 먼저 떠오르는 지리적 용어는 여전히 '경덕진'이다. 중국에서는 한 장소를 전체 산업의 브랜드로 활용할 수 있는 경우가 많지 않습니다.

그러나 한 업계의 지원을 받는 경덕진은 판매채널의 붕괴와 남측 기업의 치열한 경쟁으로 인해 쇠퇴의 길을 걷기 시작했다. 그러나 모방 제품만 만들고 혁신이 부족합니다. "도시에는 수천 개의 동일한 작업장이 있고 그들이 만드는 것은 유사합니다. 현재 Jingdezhen은 가격을 낮출 수 있는 좋은 기회입니다." 도자기는 전시회 판매와 유럽 수출에 의존하고 있지만 자본 부족, 대규모 생산 능력, 현대적인 기업 관리 및 인재로 인해 도자기 도시는 점차 쇠퇴하고 있습니다.

단일 산업 구조와 소규모 작업장 생산 모델은 경덕진의 '영광 부활'을 가로막고 있다. 실제로 수천 년 동안 축적된 기술에 의지하고 현대적인 경영을 도입하며 판매 채널을 개방함으로써 Jingdezhen은 여전히 ​​곤경에서 벗어나 다시 한번 국내외에서 유명해질 수 있습니다.

7. 중국의 디트로이트 창춘

자동차 산업이 도시 전체 경제의 70%를 차지하는 중국의 자동차 도시 창춘은 주로 자동차 부품을 생산하며 그 영광을 재현하기 위해 노력해 왔다. 디트로이트의.

금융위기로 인해 '1산업 위주의' 자동차 도시에 추운 겨울이 찾아왔고, 급속한 성장 뒤에는 단일 산업 구조, 짧은 산업 체인 등 다양한 문제도 노출됐다. 권위 있는 통계에 따르면 2008년 1분기부터 3분기까지 장춘시에서 생산된 자동차 누적 생산대수 증가율은 전년 동기 대비 17.2%포인트 감소했으며, 그 중 세단형 자동차의 재고는 9만대에 달해 전년보다 증가했다. 2.6배. 동시에 창춘 자동차 회사들이 생산을 중단하거나 축소한다는 소식이 끊이지 않는다. 제타는 생산량을 줄이고, 신형 보라, 마고탄, 사기타는 생산을 중단하고, 기존 보라와 캐디 생산 라인은 폐쇄됐다.

다행히도 창춘은 동북 3성의 풍부한 자원과 자체적으로 발달한 운송 산업을 보유하고 있다. 디트로이트 위기에 직면하여 장춘은 농산물 가공 산업과 철도 버스 제조를 확대하고 혁신 역량을 향상시키며 자동차 산업에 대한 의존도를 줄였습니다.

8. 광저우: 자동차 제조의 마이너스 성장

자동차 제조 산업은 광저우의 전략적 선도 산업으로 최근 몇 년간 급속한 발전을 이루었습니다. 광저우의 자동차 산업은 일본 브랜드가 주도하고 있으며, 많은 일본 자동차 브랜드가 광저우를 중국 생산 기지로 선택하고 있습니다.

중국통신에 따르면 지난해 중국과 일본 사이에 조어군도 문제가 발생한 이후 일본 자동차가 장악하고 있는 광저우 자동차 산업의 생산량이 큰 영향을 받아 하락세를 보이고 있다. 크게. 광저우시 경제무역위원회 국장 Wang Xudong은 "2012년 광저우 자동차 산업의 생산량은 전년 대비 6.3% 감소했습니다. 그 중 완성차의 생산량은 300억 위안 감소했습니다"라고 밝혔습니다. , 전체 자동차 산업 체인의 생산 가치는 450억 위안 감소했으며 이로 인해 광저우의 산업세 수입이 약 3% 감소했고, 도시의 세수 수입도 감소했습니다.”

'워털루'에 이어. 일본 자동차 판매량의 감소로 인해 광저우의 자동차 면허 제한 정책 시행으로 연간 자동차 판매량도 절반으로 급격하게 감소했습니다. 또한 광저우는 자동차 생산량 증가에도 어려움을 겪었습니다. 지난해 8월부터 광저우 자동차 제조업 총생산액은 7개월 연속 마이너스 성장을 기록했다.

'난팡일보'는 지난 5~10년 동안 도시 주민들의 자동차 수요가 급격히 증가해 자동차 소비가 정체기에 가까워지고 있다고 분석했다. 새로운 선도산업을 미리 고려하고 있습니다. "광저우가 예방 조치를 취하지 않으면 선도 산업에 격차가 생기고 경기 침체가 불가피하다."

광저우는 전략적 신흥 산업에 주목하고 있다. Nanfang Daily의 데이터에 따르면 시 재정은 전략적 선도 산업의 발전을 지원하기 위해 5년 연속 매년 특별 자금에 40억 위안을 투자했으며, 전략적 신흥 산업을 지원하기 위해 매년 특별 재정 지원 자금에 20억 위안을 투자했습니다. 무료 보조금, 대출 이자 할인 등의 방법을 활용하여 차세대 정보 기술, 생물학 및 건강, 신소재, 고급 제조업 분야에서 1,000억 위안 규모의 3개 신흥 산업군을 육성하고 10억 위안 규모의 3개 신흥 산업군을 육성합니다. 획기적인 패션과 창의성, 신에너지와 에너지 절약 및 환경 보호, 신에너지 자동차 산업에 10억 위안을 투자했습니다.

9. 원저우: 노동집약적 산업의 막다른 골목

개혁개방 이후 원저우는 신발 산업, 의류, 가죽, 안경, 펜 제조 등을 발전시켰다. 값싼 노동력과 수많은 노동집약적 경공업 산업의 도움으로 라이터.

이들 산업은 비용 및 가격 이점을 활용하여 국제 및 국내 시장 경쟁에 참여하고, 급속한 발전을 달성하며, 산업 집합체를 형성하고, 원저우 기존 산업의 핵심 부분이 됩니다. 지난 10년 동안 원저우의 기존 지역 산업 기업과 전체 이전 기업의 누적 해외 투자는 1000억 위안을 초과했으며 주로 의류, 신발, 플라스틱 제품 및 기타 산업에 집중되었습니다.

기업 대출 자본 사슬이 무너지고 사업주들은 패닉 상태에 빠져 도피를 선택했습니다. 원저우 위기는 전국을 충격에 빠뜨렸습니다. 이번 위기는 원저우 제조 및 무역 산업의 단일 구조, 느린 조정, 소규모 기업 규모 및 낮은 경쟁력을 반영합니다. 매출액이 10억 위안 이상인 산업 기업은 50개 미만이며, 업계를 선도하는 기업의 효과적인 리더십이 부족합니다.

'11차 5개년 계획' 기간 동안 원저우의 지정 규모 이상 산업 부가가치 증가율은 저장성에서 꼴찌를 기록했고, 지난 3년간 성에서도 꼴찌를 기록했다. 또한, 생산 요소 비용의 급격한 상승, 지역 산업 기업의 자본 수익 감소, 기업 이익 보장 불가능 등의 요인으로 인해 원저우 기업의 해외 이전 현상이 두드러지고 있습니다. 이들 기업의 해외 투자 프로젝트 규모와 기술은 국내 기업의 프로젝트를 훨씬 능가한다.

노동집약적 산업에만 의존하는 원저우의 경제 발전은 쇠퇴하고 있습니다. 이 산업 모델은 핵심 기술이 부족하고 이윤폭이 낮으며 시장 환경의 영향에 취약합니다. 인건비 상승, 위안화 절상 가속화, 통화정책 긴축 등 다양한 요인이 중첩되면서 결국 이미 경영에 어려움을 겪고 있던 이들 중소기업을 압도하게 됐다. 통화 정책이 긴축되지 않더라도 이들 중소기업은 여전히 ​​인건비 상승과 위안화 가치 상승의 위협에 직면하게 될 것입니다. 위기는 조만간 닥칠 것이며 이 모델이 탄생하는 순간 이들의 운명은 이미 정해져 있습니다.

기업의 노력뿐만 아니라 국가 정책의 협력이 필요한 변화가 임박했습니다. 변화에 필요한 금융 지원을 제공하기 위해 중소기업에 대한 자금 조달 및 대출을 강화합니다.

10. 하이커우: 부동산 버블 붕괴

1993년 6월 이전에 하이난에는 골드러시가 있었습니다. 1992년 NetEase의 "Made in China" 데이터에 따르면 부동산 투자가 하이난성에서는 87억 위안에 달해 고정 자산 총 투자의 절반을 차지합니다. 올해 하이커우시의 경제성장률은 83%에 달했고, 하이난성 재정 수입의 40%가 부동산 산업에서 나왔다.

치솟는 주택 가격 뒤에 하이커우시 땅값은 1991년 수십만 위안/무에서 600만 위안/무 이상으로 치솟았다. 수많은 부동산 회사들이 이 섬의 토지와 부동산에 대한 투기를 시작했습니다. 전성기에는 섬에 20,000개가 넘는 부동산 회사가 있었고 총 인구는 160만 명에 불과했습니다. 이는 평균 80명당 한 개의 부동산 회사였습니다. 개발업자들은 은행에서 거액의 돈을 빌리고, 도면에 나온 집을 높은 가격에 은행에 담보로 제공하고, 토지를 되팔아 자금을 마련했다.

1993년 6월 24일 국무원은 《경제현황 및 거시경제통제 강화에 관한 의견》을 발표했다. '의견'에는 총신용규모 엄중 통제, 예·대출 금리와 국채 금리 인상, 불법대출 자금 기한 내 회수, 인프라 투자 축소, 청산 등 일련의 거시적 통제 조치가 담겨 있다. 건설중인 모든 프로젝트. 공개 정보에 따르면 성 내 13,000개 부동산 회사 중 95개가 파산했으며 수천 명의 개발자가 돈을 가지고 도망쳤습니다.

전국 전체 인구의 0.6%에 불과한 하이난성은 전체 인구의 10%에 달하는 상업용 주택 적체량을 갖고 있다. 성에는 600개가 넘는 '미완성 건물'이 있는데, 그 면적은 1600만 평방미터가 넘고, 유휴 토지는 18,834헥타르에 달하며, 잔액은 800억 위안에 달합니다. 건물'은 갑자기 하이난의 3대 풍경이 되었습니다. 하이난성이 기본적으로 부동산 적체 처리를 완료하는 데 7년이 걸렸다. 2006년 10월 현재 성에서는 총 23,353.87헥타르의 유휴 건설 토지를 처분했으며, 444억 8200만 평방미터의 상업용 주택 잔고를 처분했습니다.

부동산으로 부를 축적한 하이커우는 현재까지도 하이난의 세수와 고정투자에서 상대적으로 높은 비중을 차지하고 있다. 부동산 산업의 지원에만 의지하면 하이커우는 제2의 버블 경제에 직면할 수도 있습니다.

기업 산업의 변화와 업그레이드는 국가 정책과 시장의 자발적인 힘에 모두 의존해야 합니다. 정부는 지속적으로 시장 시스템을 개선하고 공정한 경쟁을 위한 시장 환경을 조성하는 동시에 산업 접근 제한을 완화하고 기업이 자발적으로 더 높은 수준의 산업 구조를 추구할 수 있도록 하고 있습니다.

결국, 자원 기반 도시나 단일 전통 산업에 의존하여 발전하는 도시에서는 산업 변혁과 업그레이드가 시급합니다.