영국 입헌군주제에 대하여

영국은 입헌군주제 국가이다. 입헌군주제는 입헌군주제라고도 하며, 군주가 국가원수이지만 그의 권력은 헌법에 의해 제한되는 것을 의미합니다. 영국의 입헌군주제는 부르주아지와 귀족 사이의 타협의 산물이다.

영국 왕위 계승과 섭정

현재 영국의 국왕은 영국의 42대이자 윈저 왕조의 4대째인 엘리자베스 여왕입니다. 영국과 북아일랜드 및 기타 영토의 여왕이자 영연방의 수장이자 기독교의 수호자인 엘리자베스 2세에 대한 신의 선물. 영국 왕위계승은 1701년 공포된 왕위계승법과 1936년 공포된 퇴위법의 조항에 근거한다. 영국 왕은 세습된다. 영국 왕이 죽은 후, 그의 장남이나 딸이 성공하고 남성이 여성보다 우선합니다. 장남이 사망하면 장남의 남자 또는 여자 상속인이 상속을 받습니다. 장자가 자식 없이 죽으면 왕의 둘째 아들이나 그 상속인이 상속을 받습니다. 잉글랜드 왕에게 자녀가 없을 경우, 왕의 장녀나 그의 상속인이 왕위를 계승하게 됩니다. 영국 왕에게 자녀가 없으면 그의 남동생이 왕위를 계승하게 됩니다. 법적 상속자가 없을 경우 의회와 영연방 자치의회가 공동으로 영국 왕을 배출하고 왕위를 계승하기로 결정하게 된다.

영국 왕은 영국 교회(즉, 기독교-종파-성공회)를 따라야 합니다. 왕이 즉위하면 영국 교회에 충성을 맹세해야 합니다. 가톨릭 신자와 결혼한 사람은 누구든지 왕권을 물려받을 수 있습니다. 만약 영국인이 왕위에 오르면 가톨릭교를 믿거나 가톨릭 신자와 결혼하면 영국인들은 그를 영국 왕으로 인정할 필요가 없습니다.

1936년 영국 국왕 에드워드 8세는 두 번 결혼한 미국 평민 심슨 부인과 결혼하기를 원했고, 왕족의 규칙을 어기면서 퇴위하면서 '퇴위법'을 발표했다. 그와 그의 후손들은 더 이상 영국 왕좌와 아무 관련이 없을 것이라고 주장했습니다.

잉글랜드 국왕이 미성년이거나 완전히 무능력한 경우, 질병, 여행 등으로 일시적으로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 섭정을 해야 합니다. '섭정법'에 따르면 섭정은 성인 왕위 계승자, 여왕의 남편, 총리, 하원의장, 고등법원장, 대법원장이 수행한다. 항소 등

제4절 영국 의회

1 영국 의회의 출현

자본주의 의회 체제는 일반적으로 자본주의 대표 체제라고 불린다. 그것은 부르주아 민주주의 체제이고 민족정치 체제이다.

영국은 가장 먼저 의회를 보유한 국가로, 가장 오랜 역사와 풍부한 경험을 갖고 있다. 의회 시스템의 모델"과 "의회를 가장 대표하는 모델"입니다. 어머니".

영국 의회 시스템은 중세 봉건 계층 구조에서 발전했습니다. 의회 제도는 13세기 영국의 존 왕(1199~1216) 시대에 대내외적 어려움과 재정적인 어려움으로 인해 각 군에서 왕의 대의회에 참여할 전사 4명을 선출하도록 명령했다. 소지주들에게 세금을 부과하기 위해 대의회에 참석한 것은 귀족과 승려뿐 아니라 전사들도 있었고, 이는 의회에 의회 구조를 부여하고 의회 체제의 기초를 마련했습니다. 1264년 귀족 개혁파의 지도자 시몽드 멘젤이 왕을 물리치고 섭정이 되었습니다. 이듬해에는 재정적인 어려움을 해결하기 위해 대의회를 다시 소집하여 귀족, 승려, 무사 등을 초청했을 뿐만 아니라, 각 도시에서 시민계급 대표 2명을 선출할 수 있다고 밝혔다. 또한 대의회에 참여할 대표자를 선출할 수 있는 권한을 가지게 되었고, 의회제도가 한 단계 더 발전하게 되었습니다. 1343년에는 각 계층의 이해관계가 다르기 때문에 승려와 귀족의 대표가 귀족의 집을, 전사와 시민의 대표가 하원을 구성하여 영국의 양원제 제도가 형성되었습니다. 1640년 영국 부르주아 혁명 이후 부르주아지는 왕이 이끄는 봉건귀족에 맞서 싸우기 위해 늘 하원을 주요 거점으로 삼았다. 투쟁 과정에서 그는 계속해서 권력을 확대해 재정 예산권, 입법권, 왕위 계승 결정권을 획득했다. 18세기 조지 1세와 조지 2세 시대에는 부르주아지의 권력이 강해지면서 왕권은 더욱 약화되었고, 동시에 내각제도가 형성되면서 점차 의회가 의사결정권을 갖게 되었다. 내각 후보와 내각의 생존, 그리고 내각의 행정을 감독하는 영국 의회 체제가 마침내 확립되었습니다.

영국 의회는 최고 권위이자 최고 입법기관으로, 그 지위는 행정부와 사법기관 위에 있다. 영국 의회는 국왕, 상원, 하원의 세 부분으로 구성되어 있으며, 의회가 존재한 이래로 런던의 고대 건물인 웨스트민스터에서 회의가 주로 열렸습니다.

2 귀족의 집

귀족의 집은 귀족의 집이라고도 불립니다. 구성원은 선출되지 않으며 왕실 후손, 세습 귀족, 법정 귀족, 가문 귀족, 종신 귀족, 스코틀랜드 귀족, 아일랜드 귀족으로 구성됩니다. 귀족원의 구성원 수는 여왕이 일시적으로 작위를 추가할 수 있기 때문에 가변적이지만 구성원이 사망하더라도 증가가 필요하지 않습니다. 1986년 상원 의원 수는 여성 의원 64명, 종신 귀족 349명 등 1,196명으로 나머지는 모두 세습 귀족이었다. 귀족의 대부분은 보수주의자이며, 상원의원 평균연령은 63세, 80세 이상 의원이 95명이다. 이들 귀족들은 월급을 받지는 않았지만, 매일의 일에 대해 일정 금액의 여비를 받았다. 그래서 엥겔스는 상원을 "은퇴한 정치인들을 위한 요양소"라고 비꼬는 말을 했습니다. (마르크스와 엥겔스 전집, 1권, 페이지 682)

귀족의 의장은 선출되지 않습니다. 그는 귀족의 대법원장에 의해 동시에 직무를 수행합니다. 상원이 회기 중일 때에는 의장을 맡는다. 의장은 권한이 거의 없으며, 집안의 모든 절차는 회의에서 결정되어야 한다.

귀족의 집은 하원과 동시에 회의를 개최합니다. 회의 정족수는 3명, 법안 통과 인원은 30명, 정기 참석 인원은 100명 남짓이다. 법안 내용이 의원들의 실질적인 이익과 관련돼야 더 많은 국민이 참여할 수 있다.

상원의 권력은 점차 약화됐다. 영국 부르주아 혁명 전후 영국 의회는 귀족원이 장악하고 있었는데, 19세기에도 여전히 총리 후보는 귀족원에서 선출됐다. 상원은 주로 보수적인 부르주아지, 귀족 및 교회의 이익을 대표하기 때문에 항상 안일한 정책을 고수해 왔으며 급속히 발전하는 자본주의의 요구 사항에 적응할 수 없습니다. 종종 정부의 일부 중요한 법안 통과를 거부합니다. 1909년부터 1911년까지 누진세 법안은 하원과 귀족원 사이에 갈등을 일으켰습니다. 1909년 귀족원은 정부가 제안한 재정 법안을 거부하여 정부를 곤경에 빠뜨렸습니다. , 1911년 총리 Herbef Asguifh), 의회는 다음과 같이 규정하는 의회법을 통과시켰습니다. 1. 하원에서 통과된 재정 법안이 상원으로 보내져 한 달 이내에 통과되지 못하는 경우 해당 법안은 다음과 같이 할 수 있습니다. 공포 및 시행을 위해 국왕에게 직접 보내야 합니다. 2. 특정 법안이 금융 법안인지 여부에 대해 논쟁이 있는 경우 하원 의장이 결정합니다. 3. 다른 법안이 통과되었지만; 하원은 상원에 의해 거부되었지만 2년 이내에 3회 연속 하원에서 통과되었으며, 이 법안은 상원의 심의를 거쳐 법으로 공포되었습니다. 왕. 이렇게 되면 상원은 더 이상 금융 법안을 차단할 권한이 없고, 법안 거부권을 2년 동안 유예할 수 있는 권한만 갖게 됩니다.

제2차 세계대전이 끝난 뒤 노동당이 정권을 잡자 복지와 사회개혁 정책을 추진할 때 상원의 거부권을 이용해 2년을 미루는 일이 잦았다. 이에 따라 1949년 4월 국회는 “공공법안이 하원에서 연속 2회 가결되면 하원에서 거부권을 행사하더라도 법이 될 수 있다”고 규정한 “의회법”을 통과시켰다. Peers." 따라서 Peers의 지연 거부권은 이전 2년에 비해 1개로 축소되었습니다. 올해에는 상원의 권한이 더욱 약화되었습니다.

하원의 또 다른 기능은 영국에서 가장 높은 사법권을 행사하는 것입니다. 영국의 모든 수준의 법원에 대한 최고 항소 법원이며 모든 민사 및 형사 사건을 심리할 권한을 갖습니다. 스코틀랜드 형사 사건을 제외한 사건. 1870년 자유당이 집권하자 상원은 사법능력이 없다는 이유로 상원의 사법권을 폐지할 계획을 세웠다. 이후 양당이 절충해 하원의 사법권을 유지했다. 영주의 부족함을 법귀족을 창설하여 보완하였다.

비록 귀족원의 권력이 계속 약화되었음에도 불구하고, 국가 정치 생활에서 그 역할을 무시할 수는 없습니다.

첫째, 귀족원은 여전히 ​​토론권을 보유하고 있습니다. 금융법. 상원의원 중에는 국내 요직을 맡아 경험이 풍부한 사람이 많기 때문에 재정 법안에 대한 그들의 의견은 여전히 ​​큰 영향력을 갖고 있다.

둘째, 상원은 여전히 ​​1년 연기를 통해 법안을 거부할 수 있는 권리를 보유하고 있으며 이는 여전히 하원의 법안을 방해합니다. 민감한 청구서는 실질적으로 효과가 없습니다.

셋째, 상원은 최고의 사법권을 갖고 있다.

넷째, 하원에서 통과된 법안이 상원에서 검토된 후 법안의 단점과 남용을 수정하여 법안을 더욱 완전하고 부르주아의 요구에 더욱 도움이 되도록 만들 수 있습니다. 규칙.

상원의 존재냐 폐지냐 하는 문제는 19세기부터 영국 정치계에서 논란의 여지가 있었던 쟁점이었다. 보수당은 항상 폐지가 아닌 변화를 옹호해 왔습니다. 노동당은 이 문제에 대해 일관되지 않은 견해를 가지고 있다.

1958년 보수당이 집권한 뒤 종신귀족법을 제정해 국무총리가 공무, 문학, 예술, 과학, 기업가, 군인, 노동조합 관료 등 분야에서 뛰어난 성과를 낸 사람을 추천할 수 있다고 규정했다. 등으로 영국왕에게 종신귀족의 칭호를 수여하고, 남작의 칭호를 얻어 상원에 입성하게 됩니다. 부르주아지는 귀족원의 존속을 토대로 귀족원의 범위를 확대하고 귀족의 유형을 늘리며, 대중의 반대를 완화하기 위해 귀족원에 몇 가지 민주적 손길을 가미하기를 희망합니다.

부르주아적 관점에서 볼 때 상원이 폐지되고 민주적으로 선출된 상원으로 대체된다면, 민주적으로 선출된 상원은 두 집 사이의 권력 분열이 발생하지 않을 것입니다. 하원의 하위 지위에 기꺼이 굴복합니다. 동시에 내각이 양원을 동시에 책임져야 한다는 문제도 있을 것이고, 이로 인해 내각제의 정치 체제를 구현하기가 확실히 어려워질 것이다. 따라서 귀족원은 계속해서 유지될 것이다. 정권 안정에 도움이 된다.

물론, 국가 전통을 소중히 여기는 영국 국민의 보수적 성격은 상원 존재의 사회적 기반이기도 하다.

2 하원

(1) 하원 의원의 등장과 임기

하원은 하원이라고도 불린다. 하원 또는 하원. 민주주의의 대표기관이며, 위원은 선출된다.

현재 영국 하원의원은 보통선거, 평등, 직접선거, 비밀선거를 통해 선출된다. 이는 영국 근로자들이 100년 이상 투쟁한 결과입니다. 1832년 선거개혁이 시작된 이후 1867년, 1884년, 1918년의 세 가지 인민대표법이 연달아 통과되면서 마침내 선거재산 자격에 대한 제한이 해제되었다. 유권자들은 부동산 소유자가 아닌 국가의 시민으로서 선거에 참여하기 시작했습니다. 1872년에는 거수투표를 폐지하고 비밀투표를 실시하였다. 1918년에는 30세 이상의 여성이 투표권을 얻었습니다. 1928년에는 21세 이상의 여성이 투표권을 얻었습니다. 1948년에야 대학에 부여된 12석이 폐지되고 1인 1표의 평등선거제도가 시행됐다. 1969년 통과된 국민대표법은 선거 연령을 21세에서 18세로 낮추는 것을 규정했다.

현재 영국에서는 법적으로 투표 자격이 없는 18세 이상의 모든 영국 시민이 투표권을 갖고 있습니다. 다만, 유권자가 해당 선거구에 3~4개월 이상 거주해야 해당 선거구의 선거인명부에 등재될 수 있다. 21세 이상의 모든 시민은 투표권을 갖습니다. 해당 선거구에서 유권자 2명의 추천과 유권자 8명의 연서를 얻은 사람은 누구나 국회의원 후보가 될 수 있지만, 귀족, 주교, 판사, 고위공무원, 현역군인, 파산선고자, 중범죄자, 권한이 있는 사람은 국회의원이 될 수 있다. 선거 사무 등을 처리합니다. 피선될 권리가 없습니다.

하원의원 선거는 소규모 선거구에서 상대다수선거 방식을 채택한다. 즉, 각 선거구는 한 명의 의원을 배출하며, 후보자는 상대적인 과반수를 확보하는 한 당선될 수 있습니다. 현재 전국에는 650개의 선거구가 있고, 650명의 의원이 선출된다. 의석 할당은 스코틀랜드가 71석 이상, 웨일스가 35석 이상, 북아일랜드가 12석 이상, 나머지는 잉글랜드에 속한다. 선거구는 고정되어 있지 않습니다. 과거에는 역사적 카운티를 선거구로 사용했으며 인구가 매우 달랐습니다. 1958년 법은 선거구를 10~15년마다 조정하도록 규정하고 있다. 선거구 획정 원칙은 하원에서 정하기 때문에 여당이 선거구 획정 시 당에 유리한 원칙을 채택하기가 더 쉽다. 영국의 양당제에서 이 선거제도는 작은 정당들에게 매우 불리하다. 두 개의 주요 정당 중 하나가 선거구에서 다른 정당보다 1표만 더 많이 얻으면 당선될 수 있기 때문이다. 따라서 선거 결과는 유권자의 뜻에 어긋나는 경우가 많아 득표수와 의석수가 비례하지 않는 경우가 많다. 예: 1987년 6월 11일