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중미 무역 정보

최근 몇 년 동안 중미 경제 무역 관계는 ​​전반적으로 지속적인 발전 추세를 보여 왔습니다. 한편, 중국이 WTO에 가입하는 새로운 상황 하에서 양국은 중미 경제무역 발전의 심화와 확대를 매우 중시하고 있으며 고위급 전략대화와 부처간 접촉을 자주 갖고 있다. 을 통해 이해와 신뢰가 높아졌습니다. 한편, 중국 경제의 지속적인 고속 성장과 미국 경제의 회복은 중미 경제 및 무역 발전에 느슨한 대외 환경을 조성했습니다.

1. 양국 경제무역 협력과 발전은 지속적으로 확대되고 있다

중국의 '세관통계'에 따르면 2002년 1월부터 7월까지 중미 무역액은 510억 3100만 달러에 달했다. 이 중 미국 수출은 362억9900만달러로 전년 동기 대비 각각 13.8%, 21.3% 증가했다.

미국으로부터의 수입은 147억 3300만 달러로 전년 동기 대비 1.2% 감소했습니다. 올해 초부터 미국의 대중국 직접투자는 빠른 성장세를 이어가며 중국 투자에서 전 세계 1위를 이어가고 있다. 1월부터 6월까지 미국의 중국 직접 투자 프로젝트 수는 1,457건으로 계약 금액은 43억5천700만 달러, 실제 미국 자본 사용액은 24억5천400만 달러로 지난해 같은 기간보다 18% 증가했다. %, 17.4%, 19.7%. 미국의 대중국 투자에는 세 가지 특징이 있다. 첫째, 실제 투자액이 많고, 둘째, 개별 투자액이 많다. 셋째, 제조업 투자 비중이 크다. 미국의 중국 투자가 강한 추세를 보이는 데에는 중국의 거대한 시장 공간, 건전한 경제 발전, 투자 환경 개선, 그리고 중국의 WTO 가입에 대한 미국 사업가들의 좋은 기대라는 두 가지 이유가 있습니다.

2. 중미 경제 및 무역 관계 발전을 제한하는 불리한 요인

(1) 미국 무역 보호주의의 복귀는 미국 이후 자국 산업 보호를 강화했습니다. 2001년 경제성장 둔화 수출은 계속 감소하고 있다. 2002년부터 경제가 천천히 회복되기 시작했지만 세계 무역 감소는 근본적으로 개선되지 않았습니다. 1월부터 7월까지 미국의 상품 및 서비스 수출은 전년 대비 7.4% 감소했습니다. 게다가 올해 국회에서 중간선거가 치러진다. 당의 이익을 위해서는 ***과 당이 국내 업계의 지지를 얻어야 한다. 이에 부시 행정부는 무역정책에서 보호주의적 성향을 점차적으로 완화하고 철강 수입을 제한하는 '201' 조항을 잇달아 시행하고 새로운 농업 보조금 법안을 공포했다. 이번 철강 세이프가드 조치는 특별히 중국을 대상으로 한 것은 아니지만, 우리나라의 연간 철강 수출액 3억7천만 달러에도 직접적인 영향을 미친다. 미국의 무역 보호주의가 점점 더 심해지고 있다는 징후는 다양하며, 향후 무역 협정에서 가사 근로자의 권익을 보호하기 위한 조항을 더 많이 포함하고 국내 제조업 부문의 이익을 확대하는 조치를 취할 것입니다. 철강, 섬유, 자동차, 조선 등. 미국이 철강, 섬유 등 산업의 이익 보호를 확대하는 것은 중국의 수출에 부정적인 영향을 미칠 것이다.

(2) 기관 간 감독 절차와 중국의 이행 평가 보고서를 이용해 중국에 압력을 가하세요. 올해는 중국이 WTO에 가입한 첫 해입니다. WTO는 무역 정책의 장기적인 우선순위를 목표로 삼고 있습니다. 미국 무역 대표부(Office of the United States Trade Representative)가 조정하고 부시 행정부의 무역 정책 실무 그룹 위원회가 감독하는 부처 간 기관이 설립되었습니다. 이 기관에는 실무 그룹과 소위원회, 무역 정책 검토 그룹, 의회 국가 경제 위원회 등 세 가지 수준이 있습니다. 주로 상무부, 농무부, 국무부, 재무부, 노동부, 미국 특허상표청에 의존하여 정보를 수집하고 평가합니다. 2002년 6월, 미-중 안보 검토 위원회는 "미-중 경제 관계가 미국 국가 안보에 미치는 영향"에 대한 보고서를 발표했습니다. 이 보고서는 중국이 세율 조정에 있어서 다소 지연되고 조율되지 않았으며 영향을 미치는 비과학적인 생명공학을 공포했다고 결론지었습니다. 무역 규정, 외국 보험 회사에 유리한 규정의 엄격한 준수 부족, 특급 배송 서비스 분야의 제한 조치 존재. 미국은 연말에 WTO의 중국 전환 검토 메커니즘에 대한 논의를 제안할 것이라고 밝혔습니다. 중국은 향후 양자 경제 및 무역 협상에서 더 큰 압력에 직면할 것으로 예상됩니다.

(3) 미국의 대중 무역 적자는 계속해서 민감한 문제가 될 것입니다.

무역 불균형 문제에 관해서는 양측이 무역 통계에 차이가 있음을 인정합니다. 장기적으로는 중국의 대미 수입이 점차 증가해 미·중 무역 불균형이 개선될 것으로 보인다. 그러나 단기적으로는 중국 시장의 점진적인 개방과 높은 명목관세율, 낮은 실질관세율로 인해 대량의 미국 상품과 서비스가 한꺼번에 중국 시장에 진출할 것으로 기대하는 것은 비현실적이다.

미국 수출업자들은 이러한 현실을 직시하려 하지 않았기 때문에 수출이 생각만큼 빠르게 성장하지 않자 다양한 압박이 가해졌고 심지어 무역전쟁으로까지 번졌다. 무역 적자는 미국에서 민감한 주제이며 강달러 정책에 대한 질문을 포함하여 많은 논쟁을 불러일으켰습니다. 그 중 대세는 무역적자 가운데 중국과의 무역적자가 가장 크다는 점이다. 그 이유는 중국 시장이 개방되지 않아 중국의 대미 수출을 엄격히 제한해야 한다는 점이다. 미국 통계에 따르면 2002년 미국의 무역적자는 계속해서 증가했다. 1~7월 무역적자는 2533억1700만달러로 지난해 같은 기간보다 5.0% 늘었다.

5% 중 대중국 무역적자는 524억7200만달러로 전년 동기 대비 17.6% 증가해 전체 국가 중 1위를 차지했다.

(4) 중국과 미국 사이의 반덤핑 및 상계 투쟁은 무시할 수 없다

미국은 중국의 사회주의 시장 경제 체제의 확립과 개선의 현실을 무시한다 그리고 미국의 1988년 무역 및 경쟁법 포괄적 섹션 1316에서 “외국이 비시장 경제 국가라는 결정은 행정 당국이 이를 취소하기로 결정할 때까지 유효해야 한다”고 규정하고 있습니다. “조사 중 행정 당국의 결정은 사법 심사를 받을 수 없습니다.” 중국을 '비시장경제 국가'로 규정하려는 미국의 차별적 주장은 중국 기업과 제품의 이익에 심각한 손상을 입혔다. 2001년 9월 현재 미국은 중국을 상대로 87건의 반덤핑 조사를 시작했으며, 이는 중국의 대미 수출에 수십억 달러에 영향을 미쳤습니다.

중국의 WTO 가입 후 15년 이내에 외국은 중국산 제품에 대한 반덤핑 조사를 할 때 '비시장경제 국가' 기준을 계속 사용할 수 있기 때문에 미국은 이를 유효한 것으로 간주하고 있다. 중국의 수출 급증을 막기 위한 무기이며, 이를 최대한 활용할 것입니다. 한편, 상계는 향후 중미 무역에 영향을 미치는 새로운 요인이 될 것입니다. 미국 상계관세법에 따르면, 미국으로 배송되는 제품의 생산, 제조 또는 수출에 대해 보조금을 제공하는 사람에게는 보조금 금액에 해당하는 추가 관세가 부과되지만, 이는 시장 경제 국가에서만 가능합니다. 미국은 중국을 '비시장 경제 체제'를 갖춘 국가로 간주하기 때문에 과거 중국에 대한 대항 조치를 취하지 않았다. 우리나라가 비시장경제 국가에서 벗어나면 그에 따른 상쇄문제가 따르게 되는데, 이에 대해 미리 대비해야 한다.

실제 미국은 중국의 WTO 가입으로 인한 중국의 대미 수출 급증을 막기 위해 이제 관련 반덤핑·상계관세 규정 개정을 검토하기 시작했다. 미중 안보심사위원회 보고서는 앞으로 상무부가 비시장경제 국가가 시장경제 지위를 획득할지 여부를 결정할 때 의회의 승인을 받아야 한다고 권고하고, 미국 상계법을 개정해 상계법을 개정해 상계법을 개정해 상계법을 개정할 것을 권고했다. 즉, 비시장 경제 국가의 수입품으로 인한 불공정 경쟁으로부터 미국 산업을 보호할 때도 마찬가지입니다.

(5) 미국은 중국에 대한 수출 통제를 강화해 왔다.

오랫동안 미국은 고위급 정책을 시행하면서 시장 확보, 경쟁력 향상, 국가 안보를 위해 노력해 왔다. 중국에 대한 기술 수출 통제 정책은 균형을 유지합니다. 미국은 유럽연합, 일본 및 기타 국가와 경쟁하기 위해 일부 첨단기술 제품의 수출을 완화해야 했지만 일반적으로 여전히 냉전적 사고방식을 유지하고 있으며 중국의 경제 및 군사력이 약화될 것을 깊이 두려워하고 있습니다. 그것에 위협을 가합니다. 2001년에 미국은 990건의 중국 수출 허가를 승인했는데, 그 금액은 총액 2억 2,700만 달러에 달하며, 이는 미국이 승인한 총 수출액의 2.8%에 해당합니다. 총 수출량은 매우 적습니다. 미국은 2001년 8월 수출통제 시행을 승인한 미국 수출관리법이 만료된 이후 긴급인가를 통해 수출통제 제도의 실효성을 유지해왔다. 2002년 1월 미중 안보검토위원회 청문회에서 많은 정치인과 학자들은 중국의 기술 및 경제 수준을 미국과 50년 간격으로 유지하기 위해 중국을 통제해야 할 필요성을 표명했습니다. 현재 미국 정부는 미국의 국가 안보 이익을 보호하고 보다 효과적인 수출 통제 방법을 시행하기 위해 새로운 수출 관리법을 의회에 통과시킬 것을 촉구했습니다. 일반적으로 미국은 앞으로 중국에 대한 첨단 기술, 특히 소프트웨어와 첨단 장비 수출 통제를 더욱 강화할 것이며, 우리나라의 핵과 미사일 기술에 대한 감시 강화에 중점을 둘 것입니다.

(6) 환경 보호 및 노동 기준에 대한 압력이 증가하고 있습니다.

환경 보호 및 노동 기준은 21세기 미국 무역 정책의 중요한 내용 중 하나입니다. 미국은 2000년에 "무역협정의 환경 검토를 위한 지침"을 채택하여 향후 체결될 각 무역협정이 환경보호 요건을 충족하는지에 대한 상세한 분석과 평가를 실시했습니다.

미국 상원은 올해 8월 1일 2002년 무역법(Trade Act of 2002)을 통과시켰다. 그 핵심 내용 중 하나는 대통령에게 외국과 무역협정을 체결할 수 있는 무역진흥권한(TPA)을 부여하는 것이다. 현재 미국과 요르단이 체결한 양자 자유무역협정에는 노동 및 환경 기준이 포함돼 있다. 앞으로 미국은 이를 무역 상대국에 준수하도록 압력을 가하는 모델로 활용할 수도 있다. 중국의 경우 가장 큰 영향은 주로 환경 보호 및 노동 기준에 대한 미국의 압력에서 비롯됩니다. 동시에 의회가 정부 무역 협정 서명에 개입하는 권한을 강화함에 따라 의회는 무역 문제에 더 큰 영향력을 행사할 것입니다. 중국과.

3. 전망

무역 분야에서 미국은 항상 중국을 대규모 신흥 시장으로 간주해 왔습니다. 미국의 경제적 이익은 무역 관계와 밀접하게 연관되어 있습니다. 중국의 '세계 경제 통합'이나 지역 안보 전략이 중국과의 무역에 거리낌 없이 해를 끼칠지 여부입니다. 무역은 양국 관계를 잘 관리하기 위한 연결고리이며, 필요할 경우 특정 정치적 목표를 달성하기 위한 효과적인 제재 무기이기도 합니다. 중국의 두 번째로 큰 무역 파트너이자 최대의 수출 시장인 미국의 중요한 위치는 다른 나라와 대체될 수 없습니다. 그러므로 중미 경제무역 관계를 발전시키고 안정시키는 것은 두 나라가 도달한 합의이며 의심의 여지가 없습니다.

우선 중국과 미국은 서로의 중요한 무역 상대국이다. 중국이 WTO에 가입하고 WTO 규정에 따라 관세를 인하하고 비관세 조치를 취한 만큼 중국의 미국산 제품 수입은 크게 늘어날 전망이다. 중국의 미국산 제품 수입은 크게 늘어날 전망이다. 미국의 수입 급증 보호 조항과 반덤핑 조치 등으로 수출이 단기적으로 큰 돌파구를 찾기는 어려울 전망이다. 2005년까지 중미 무역 성장은 연간 약 13% 수준으로 유지될 것입니다.

둘째, 중미 무역은 주로 미국의 대중 무역 정책에 의해 결정됩니다. 미국 분석에 따르면 향후 미국의 대중 무역 정책 수립에 영향을 미칠 세 가지 요인은 다음과 같습니다. 중국과의 , 미국의 실업률, 중국의 WTO 협정 이행. 미국은 무역 정책을 추진할 때 중국 시장에 대한 수출을 늘리기 위해 중-미 WTO 가입 협정을 활용할 예정이다. 조사 절차, "301" 조항 및 기타 무역 제재로 인해 미국으로 수출되는 당사 제품이 제한됩니다. 미국은 또한 국내법을 이용해 WTO 규정을 훼손하고 나와 얽힐 수도 있습니다. 그러나 제재는 양날의 검이고, 양국 간 무역 관계가 긴장되어 장기적으로 미국에 해가 될 것이라는 점에 대해 미국도 조심스러운 입장이다. 중국과의 무역 마찰 처리에 대한 미국의 견해는 다음과 같습니다.

(1) 중국에 대해 지나치게 엄격하면 미국이 중국의 노력에 대한 지지를 얻는 능력에 영향을 미치고 중국의 광범위한 활동도 위태롭게 될 것입니다. 외교 및 안보 문제 엄격한 요구 사항이 없으면 중국이 의무를 이행하지 못하고 국내 무역 보호주의 압력에 직면하게 될 것입니다. 따라서 초기 단계에서 특정 사안에 대해 너무 많은 고민을 하는 것은 개별 관세에 초점을 맞추는 것보다 규칙 이행, 내국민 대우 획득 등의 분야에서 중국이 약속을 이행하도록 압력을 가하는 것이 바람직하다. 문제 또는 별도의 시장 접근 문제.

(2) WTO 무역 규정은 중국의 이익도 보호하므로 중국 시장에서 너무 두각을 나타내지 마십시오.

(3) 무역 분쟁을 해결하기 위해 WTO 분쟁 해결 센터에 너무 많이 의존하는 대신 비정규적인 장소를 양자적으로 이용하거나 새로운 메커니즘을 구축하십시오.

(4) 우리는 고립을 피하고 다른 나라와 협력해야 합니다. 1980년대 미국은 호주와 힘을 합쳐 일본의 자동차 부품 수출에 맞서 싸워 좋은 성과를 거두었다. 미국은 중국이 WTO에 가입한 후에 상응하는 정책을 채택해야 한다고 믿습니다.

이념적 차이로 인해 미국의 중국에 대한 무역 정책은 매우 복잡하고 경제 문제는 종종 정치적 문제와 얽혀 있습니다. 가까운 미래에 중국의 대미 무역 의존도는 미국의 대 중국 무역 의존도보다 더 강할 것입니다. 이는 중국이 무역 마찰과 협상에서 불리한 위치에 있음을 결정하며 미국과의 경제 및 무역 관계를 신중하게 처리해야 함을 의미합니다. 미국. 앞으로 가는 길에 많은 문제가 있겠지만 중미 경제무역 발전의 기반은 양호하다. 특히, 중미 WTO 양자협정의 체결과 중국의 항구적이고 정상적인 무역 관계 지위의 확정은 오랫동안 중미 관계 개선과 중미 경제 무역 발전을 방해했던 주요 장애물을 제거했습니다. 향후 중미 경제 및 무역 촉진 효과에 큰 역할을 할 것입니다. 양국이 고위급 대화 강화, 양자 협의 강화 등 효과적인 메커니즘을 통해 이해와 신뢰를 높이기 위해 함께 노력한다면 중미 무역의 전망은 밝을 것입니다.