Phoenix TV의 사장인 Liu Changle을 왜 치안판사라고 부르나요?

평화정의체제는 홍콩에서 160년 이상 시행되어온 효과적인 감독 및 검사 시스템이다. 이는 도움이 필요한 사람들이 불만 사항을 접수할 수 있는 독립적인 채널을 제공하고 관련 당사자가 규정에 따라 불만 사항을 조사하고 후속 조치를 취할 수 있도록 합니다. 또한 관련 정책국이나 부서에서는 치안판사가 제시한 의견과 제안을 시설 및 서비스 관리와 관련된 문제 개선에 활용할 수도 있다.

1994년 국회 준비위원회 준비실무위원회 홍콩특별행정구 홍콩의 명예 수여 및 치안판사 임명 제도가 홍콩 반환 이후에도 계속되어야 하는지에 대한 논의가 있었습니다. 참석자들은 치안판사 제도가 사회에 열정적인 일부 사람들을 보장할 수 있다고 믿었습니다. 서비스를 제공하고 기여한 바는 정부가 정책을 시행하는 데 계속 도움을 줄 수 있습니다. 예비위원회는 최종적으로 치안판사 제도가 사회복지에 대한 대중의 적극적인 참여를 촉진하는 데 도움이 될 것이라고 권고했습니다. 하고 이러한 기관에 대한 대중의 신뢰를 높이므로 이 시스템은 유지되어야 합니다. 홍콩특별행정구 정부는 1997년에 평화재판관 조례(홍콩법 510조)를 공포하여 홍콩 반환 후 평화재판관의 법적 지위를 결정했습니다.

평화의 정의 시스템은 16세기 영국에서 시작되었습니다.

평화의 정의 연구를 전문으로 하는 홍콩 우호 협회 회장 리동하이 씨 치안제도는 16세기 이전에 유래된 것으로 영국이 사회질서를 유지하기 위해 창설한 사법보조제도라고 한다. 영어 이름은 JUSTICES OF THE PEACE이며, J.P.로 약칭되는데, 이는 "평화의 공증인" 또는 "공안 판사"를 의미하며 나중에 공식적으로 "평화의 정의"로 번역됩니다.

홍콩이 조국으로 반환되기 전 영국 통치 시대에 치안판사는 국왕령 제14조에 따라 홍콩 총독이 '상당한 공헌을 한 사람'을 임명했다. 홍콩 사회에"(물론 그들은 상당한 공헌에도 불구하고 임명되지 않은 Fok Yingtung과 같은 친 영국 인사 임) 정부가 사회 질서를 유지하도록 도와야합니다. 중대한 사건이 발생하면 정부는 정의를 수호하기 위해 치안판사 1명 이상을 조사관으로 지정할 수 있습니다.

홍콩 최초의 중국인 치안판사가 법원 배심원을 맡았다

1843년 홍콩의 초대 주지사인 파디안 차크(Padian Chak)는 특별히 44명의 영국인을 선발하여 "영국인"을 조직했습니다. 홍콩 공공질서 위원회'가 첫 번째 공공질서 위원회 위원으로 임명되었습니다. 나중에 그는 치안판사(Justice of the Peace)로 이름이 바뀌었고 그의 권한도 확대되었습니다.

초기 임명된 치안판사 대부분은 영국인이었습니다. 1883년 12월이 되어서야 홍콩 고등법원의 최초 중국인 배심원인 황성(Huang Sheng)이 중국인 최초의 치안판사로 임명되었습니다. Huang Sheng은 초기에 미국에서 공부한 후 1848년에 홍콩으로 돌아와 홍콩 중국인 및 외국 신문의 첫 번째 편집장을 역임했으며 나중에 중국 총인쇄국을 공동 창립했습니다. 이듬해 그는 왕타오를 도와 홍콩에서 중국인이 독자적으로 창간한 최초의 신문인 '사이클'을 운영했습니다. 이후 중국인 최초의 입법회 의원인 변호사 응팅퐁(Ng Tingfong), 중국인 최초로 기사 작위를 받은 호카이(Ho Kai), 의 창립자 웨이바오산(Wei Baoshan) 등 다수의 중국인이 치안판사로 위촉됐다. 포렁국.

이동하이 씨는 1948년과 1970년대 영국 홍콩 정부가 당시 인력이 부족한 치안법원의 업무 압박을 완화하기 위해 '치안판사 조례'를 제정했다는 점을 언급할 가치가 있다고 말했다. 처음으로 두 명의 평화 재판관이 선출되어 하급 법원(즉, 평화 재판소 재판관)을 구성하고 사건을 공동으로 주재할 때 정부를 대표하며 그에 상응하는 모든 권한과 관할권을 행사합니다. 치안 판사. 이 사건은 치안 판사들이 사법 판결에 직접 참여하는 계기가 되었습니다.

반환 이후 8명의 치안판사가 임명됐다.

홍콩이 중국에 반환된 후에도 치안판사 제도는 기본법에 따라 유지됐다. 법. 인수 이전에는 주지사가 치안판사를 임명했으며, 인수 이후에는 SAR 최고행정관이 임명했습니다. 현행 조례는 행정장관이 규정된 조건에 따라 공직을 맡은 적절한 사람을 치안판사로 임명할 수 있다고 규정하고 있으며, 행정장관은 자신이 적절하다고 판단하는 사람을 신계 지역의 치안판사로 임명할 수도 있다고 규정하고 있습니다. 규정된 이용 약관에 따라.

홍콩이 조국으로 반환된 지 8년 동안 거의 매년 사람들이 평화의 재판관으로 임명되었습니다. 2005년 7월 현재, 행정장관은 인수 전 임명된 사람들을 포함하면 매번 80명에서 50명 정도의 치안판사를 8명 임명했습니다.

Li Donghai 씨의 통계에 따르면 2002년 7월 현재 홍콩에는 1,172명의 현 치안 판사가 있으며*** 비공식 치안 판사 345명이 치안관 및 재판관입니다. 2005년 7월까지 총 수는 1,400명을 넘었습니다.

반환 전 치안판사로 임명된 모든 사람은 영국 정부에 대한 충성을 맹세해야 했다. 홍콩 시민들은 충성스럽고 책임감 있게 행동할 것입니다."

6개월 동안 홍콩을 떠나거나 공직을 떠나면 직책이 종료됩니다.

홍콩의 치안판사는 크게 공직, 비공무원 3가지 유형으로 나뉩니다. 그리고 신계 평화의 판사. 앞서 언급한 바와 같이 치안판사란 공무를 수행하는 사람을 말하며, 임기는 공직에 있는 기간으로 제한되며, 공직을 수행하지 않을 경우에는 치안판사 직위가 자동으로 취소됩니다. . 비공무원이란 최고 경영자(CEO)가 임명한 기타 사회 구성원을 말합니다. 신계 치안판사(New Territories Justice of the Peace of Justice)는 또 다른 비공식 범주이며, 행정실 최고 비서가 그들을 임명할 권한을 가지고 있습니다. 현재 신계 치안판사 대부분은 이양 이전에 임명되었습니다. 이양 이후 평화의 판사.

치안의 판사는 허위 칭호이자 명예일 뿐이지만 일정한 제한 사항도 있습니다. 치안 판사 조례는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 치안 판사의 해임 또는 사임과 관련하여 최고 행정관은 다음과 같은 상황에서 해당 사람에게 치안 판사 임명을 취소하도록 통지할 수 있습니다.

1. 임명된 후 그는 홍콩이나 다른 곳에서 유죄판결을 받고 해당 범죄로 징역형을 선고받습니다.

2． 정신 건강 조례에 규정된 정신 장애를 겪고 있는 경우.

3. 최고 경영자의 승인을 제외하고 임명 기간 동안 연속 6개월 이상 홍콩을 떠나야 합니다.

4. 최고행정관은 사건의 공익과 기타 모든 상황을 고려하여 JP가 더 이상 직책을 맡는 데 적합하지 않다고 판단합니다.

또한 치안판사 본인은 언제든지 서면으로 행정장관에게 사임할 수 있으며, 70세 이상인 치안판사는 감사 활동에 참여할 수 없습니다.

교도소, 병원을 조사하고 민원을 접수하는 기능이 있다

치안 판사 임명은 공익에 기여한 사람에게 수여되는 영예일 뿐만 아니라, 치안판사의 임무와 권한은 무엇입니까?

평화의 정의(Justice of the Peace)는 괜찮은 명예 타이틀이다. 초기 치안판사들은 영국 홍콩 정부가 높이 평가하는 사람들로 각종 불법집회 중지, 체포명령, 가택수색, 영장 발부, 성명서 주재, 고소 접수, 기관 및 교도소 수사 등 많은 권한과 책임을 맡았다. . 홍콩의 역사에서 평화의 재판관은 한때 사법권을 가졌습니다.

이동하이 씨는 1950년대와 1960년대만 해도 홍콩에 현재만큼 판사가 많지 않았기 때문에 일부 민사 사건은 치안 판사가 심리했다고 회상했습니다. 예를 들어, 일부 부도덕한 시민이 거리에 쓰레기를 던지는 경찰에 의해 체포되면 법에 따라 유죄 판결을 받기 위해 법원에 구금되어야 합니다. 하지만 당시에는 판사가 많지 않았기 때문에 홍콩 정부는 소규모 민사 사건을 치안판사에게 맡겼습니다. 구체적인 접근 방식은 치안 판사 2명과 정부 변호사 1명으로 구성된 독립된 소규모 법원을 구성해 쓰레기 투기, 침 뱉음 등 민사 사건을 심리하는 것이다. 벌금을 부과할지 징역형을 선고할지 여부는 전적으로 두 판사의 몫이다.

치안 판사는 판사 외에도 체포 영장에 서명할 권한도 있습니다. 리동하이(Li Donghai) 씨는 경찰이 개인적인 보복을 위해 무작위로 사람들을 체포하는 것을 방지하기 위해 정신 질환을 이유로 용의자를 체포하는 경찰이 최소한 한 명의 판사의 서명을 받아야 한다고 규정하고 있습니다. 그 사람을 체포하기 전에 지역의 평화. 또한 치안판사의 권한에는 회계사, 변호사, 감사인 면허를 신청하는 사람의 서명뿐만 아니라 홍콩에 거주하는 홍콩 외부인, 홍콩에 오는 본토인의 서명도 포함됩니다. 홍콩의 결산, 투자, 상장 등은 치안 판사의 서명만 해당 부서에서만 받아들입니다. 그러나 이러한 권한은 이제(어떤 경우에는 반환 전) 사라졌습니다.

통일 전과 후의 치안판사 권력 차이

통일 후에도 일부 조정은 있었지만 치안판사는 여전히 특정 권한과 기능을 갖고 있습니다. .

치안판사 조례의 규정에 따르면 치안판사의 주요 업무는 교도소, 구치소, 병원, 교정소, 요양원 등을 포함한 기타 장소를 검사하는 것입니다. 이러한 부서의 효과적인 관리와 합리적인 서비스를 보장하기 위해 불만 사항을 조사하고 접수함으로써 우리는 누구도 부당한 대우를 받거나 법적 권리를 박탈당하지 않도록 보장할 수 있습니다.

구체적인 책임과 권한은 다음과 같습니다:

1. 감독과 관련된 사람이 서명한 신청서, 선서 및 진술을 수락합니다.

2． 영장이나 명령을 발부하십시오. 치안판사는 고소장을 접수하고 고소인이 소환장이나 영장 발부를 요구하면 먼저 고소 내용이 합리적이고 적법한지 여부를 확인해야 하며, 특히 구속영장을 발부할 때에는 이를 확인해야 한다. 다음 사항을 준수해야 합니다. 관련 불만 사항은 반드시 선서해야 하며, 선서한 후 불만 사항의 ​​진실을 증언해야 하며 불만 사항에 일반적인 방식으로 서명해야 합니다. 고소인이 고소장에 명시된 날짜와 장소에서 고소인 앞에서 선서했음을 증명하는 승인을 받아야 합니다.

3. 지정시설을 점검합니다. 홍콩 치안판사의 주요 임무는 지정된 기관을 검사하는 것입니다. 검사 활동에는 두 명의 치안판사(공무원 ​​1명, 비공식 1명)가 감옥, 구치소, 노동 센터, 병원 및 기타 기관을 법정 및 행정적으로 방문하는 일이 포함됩니다. 위 장소에 거주하는 사람들의 권리가 보호되도록 하기 위해 검사는 독립적인 검사 시스템을 통해 수행되며, 방문 기관의 검사 시간은 사전에 알려지지 않습니다.

인계 전과 후의 약속의 차이는 인계 전에는 보통 1년에 두 번, 어떤 때는 세 번 임명이 되었는데, 그 때마다 십여 명 정도, 어떤 때는 한 번(보통 관료용) 인계 후에는 1년에 한 번, 항상 7월에 많게는 70~80명이 있고 적게는 50~60명이 있다. 이동하이 씨는 만약 임명이 계속된다면 치안 판사의 수가 점점 더 많아질 것을 걱정한다고 말했습니다. 그는 개인적으로 더 엄격해지는 것이 낫다고 생각합니다.