'일대일로' 계획의 과제에 직면한 중국의 대응 전략은 무엇입니까?

도전과제 1: 보안 위험. 모든 해외 전략에서 가장 먼저 보장해야 할 것은 인명과 재산의 기본적인 안전이다. 일대일로 전략의 발전은 하나의 추세와 두 가지 환경의 복잡한 상황에 직면해 있습니다. 한 가지 추세는 중국의 부상과 함께 '글로벌 진출'하는 중국 시민과 기업의 수가 폭발적으로 증가한다는 점입니다. 2014년 현재 중국 본토 주민의 해외여행 횟수는 9,818만 7천 건에 달하며, 그 수는 4년 연속 매년 1,000만 건 이상씩 증가해 왔으며, 이미 전 세계 약 200개 국가 및 지역에 20,000개 이상의 중국 자금 지원 기업이 있습니다. '일대일로(One Belt, One Road)' 전략의 진전으로 이러한 성장 모멘텀은 더욱 강화될 것입니다. 두 가지 환경은 첫째, 세계 환경 측면에서 세계가 더욱 불안해지고, 낡은 세계 질서가 재건되고 있으며, 글로벌 안보 메커니즘이 더 많은 도전에 직면해 있음을 의미합니다. 관련 연구 보고서에 따르면 지난 6년간 전 세계 162개국 ​​중 111개국의 안보 상황이 악화됐다. 둘째, 소규모 환경에 관한 한 '일대일로' 연선 국가들은 심각한 안보 문제를 안고 있으며 일부 국가의 안보 상황은 더욱 악화되고 있습니다. 북서부에서는 중앙아시아가 오랫동안 세 세력의 괴롭힘을 받아왔을 뿐만 아니라, 새로 등장한 이슬람국가(ISIS)의 테러 침투로 고통을 받아왔다. 남동부에서는 인도네시아, 태국, 말레이시아 등 미얀마 내전이 확대될 위험이 있다. 가까운 미래에 아프가니스탄에서 NATO가 철수함에 따라 아프가니스탄과 파키스탄의 상황도 더욱 악화될 가능성이 있다는 점을 더욱 지적할 가치가 있습니다.

이러한 추세와 두 가지 환경에 따라 중국은 안보 보장에 일정한 결함을 안고 있습니다. 미국의 글로벌 전략과 비교했을 때, 중국의 '일대일로' 전략은 중국이 군사적 패권보다는 경제, 문화 교류에 더 중점을 둔다는 점에서 근본적으로 특징이 있다. 이는 또한 기업과 시민이 "세계화"하는 경우 종종 국가로부터 직접적이고 강력한 보호가 부족하다는 것을 의미합니다. 현재 중국의 안보 조치는 주로 외교 분야에서 영사 보호입니다. '일대일로' 연선 국가에서는 중앙 정부의 전국 통제 능력이 상대적으로 제한되어 있으며, 외교 경로를 통한 안보로는 근본적인 문제를 해결하기 어려운 경우가 많습니다. . 질문. 다수의 민간 기업이 '세계화'함에 따라 중국의 현재 안보 한계는 지난 10년 동안 더욱 분명해질 것이며 '일대일로' 구현에서 가장 시급한 문제가 될 가능성이 높다는 점을 강조해야 합니다. 도로' 전략.도전.

도전 2: 정치적 위험. 현재 중국의 '일대일로' 국가 경제 생산량은 기본적으로 대규모 국유 기업이 시행하는 인프라 건설 및 인프라 프로젝트를 기반으로 합니다. 이는 우리의 해외 프로젝트가 장기적으로 해당 위치의 정치적 위험을 고려해야 함을 의미합니다. 시간. 미얀마에서 중국의 수력발전과 구리 채굴 프로젝트를 방해한 것은 거울이다. 정치적 위험 측면에서는 크게 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다.

정치적 위험의 첫 번째 범주는 주로 주요 국가의 '일대일로' 전략에 대한 도전에서 비롯됩니다. '일대일로' 전략의 설계와 형성은 주로 중국의 국가 이익과 이에 따라 구체화된 국가 전략을 반영합니다. 그러나 '일대일로'의 전략적 배치에서 중국은 유일한 국가가 아닙니다. 국가별 전략 각 국가는 서로 다른 요구에 기초한 고유한 국가 전략을 갖고 있으며, 이는 '일대일로' 계획이 아닌 일부 국가의 전략적 이해관계도 포함합니다. 우선, 중국의 국가 전략은 일대일로 연선 국가, 심지어는 개별 주요 국가의 국익 및 국가 전략과 양립할 수 없거나 불일치하거나 심지어 어느 정도 긴장과 충돌을 일으킬 수 있습니다. 예를 들어, 남아시아에서 패권을 노리고 있는 인도는 중국의 '일대일로' 전략에 대해 엇갈린 감정을 드러냈지만, 경제적으로는 중국과의 관계를 강화하고 싶어하면서도 항상 중국을 중요한 경쟁자로 여겨왔다. 지역 영향력 용어. 또 다른 예로 인도네시아, 베트남, 카자흐스탄, 우즈베키스탄 등의 국가들도 오랫동안 자국 지역의 강대국이 되기 위해 노력해 왔다.

둘째, '일대일로' 연선의 많은 국가들이 지리안보 측면에서 중요한 위치를 차지하고 있으며 고대부터 군사 전략가들의 전쟁터였기 때문에 많은 강대국들이 이곳에서 중요한 전략적 중요성을 내세웠기 때문에 중국과의 전략적 경쟁이 있을 수 있습니다. . 예를 들어, 러시아는 CIS 국가들을 자국의 영향권으로 간주하고 있다. 중앙아시아에서 추진되는 유라시아 연합은 유라시아 연합 내 카자흐스탄의 운영에 일정한 영향을 미친다. One Road'는 노드 국가로, 중앙아시아에서 큰 영향력을 갖고 있는 국가이기도 하다. 또 다른 예는 미국이 오랫동안 ASEAN을 자신의 영향권으로 간주해 왔으며 최근 몇 년간 동남아시아에 대한 중국의 영향력을 억제하기 위해 필리핀, 베트남 및 기타 국가를 자주 활용해 왔다는 것입니다. 동남아시아 국가. 또한, 한중 자유무역지대가 진전되면서 동아시아 지역에서 중국과 미국의 경쟁이 불가피해질 것이다. 마지막으로, 일대일로 연선 국가들은 오랫동안 적대관계를 유지해 온 인도와 파키스탄, 최근 몇 년간 키르기스스탄과 우즈베키스탄 사이에 폭력적인 갈등을 겪고 있는 등 국가 전략 차원에서 서로 경쟁과 갈등을 겪을 수 있다.

두 번째 유형의 정치적 위험은 주로 일부 국가 내 정치 상황의 변화에서 발생합니다. 한편으로 일부 국가에는 '중국 증오', 심지어 '반중'의 역사가 있으며 인도네시아, 베트남과 같은 국가에는 항상 '반중' 세력이 존재해 왔습니다. 소셜 미디어의 광범위한 사용으로 이들 국가의 정치 과정은 점점 더 밑바닥의 포퓰리즘 의식에 의해 지배되고 있습니다. 일부 지도자들은 중국 요인을 이용해 경제적 실패를 설명하고 '중국 배제' 방식으로 개인적인 정치적 이익을 추구할 수도 있습니다. , 최근 베트남의 중국 기업 탄압이 대표적인 예이다. 반면, 일대일로 주변의 많은 국가들은 정치적 변혁 과정에 있으며, 향후 정부 경향은 물론 정권의 성격까지도 불확실합니다. 예를 들어, 향후 미얀마와 스리랑카 정부의 대중국 정책에는 큰 변수가 존재한다. 또 다른 예로, 중앙아시아 여러 나라의 미래 방향도 긴장감이 넘친다. 우즈베키스탄, 카자흐스탄, 타지키스탄 등의 대통령들은 20년 넘게 집권해왔는데 모두 리더십 승계 문제에 직면해 있다. 정치적 변화.

정치적 리스크를 가장 큰 과제로 강조하는 것은 경제의 중요성을 무시한 결과가 아니라는 점을 지적할 필요가 있다. 경제 기반은 상부 구조를 결정합니다. 시장 세력과 경제 요소는 '일대일로' 전략을 추진하는 중요한 원동력이지만 반드시 중국의 국가 전략과 중화 민족 부흥의 역사적 과정에 봉사해야 합니다. 일대일로 전략의 근본 성격은 정치적이기 때문에 정치적 측면의 도전은 더욱 결정적이다.

도전과제 3: 경제적 위험. 일대일로(One Belt, One Road) 전략의 초점은 실크로드 경제 벨트 전략, 21세기 해상 실크로드 전략, 중국-인도-미얀마-방글라데시 경제 등 중국 주변 여러 지역의 경제를 통합하고 개선하는 것입니다. 회랑 전략, 중국-파키스탄 경제 회랑 전략, 중국 동북 경제 회랑 전략 및 기타 다중 지역 전략. 경제 지역마다 우선순위가 다릅니다. 일부 경제 지역은 더 나은 조건을 갖추고 이미 해외 투자에 유리한 환경을 갖추고 있습니다(말레이시아, 태국 등). 일부 경제 지역은 경제 전략에서 매우 중요하지만 상대적으로 장기간에 걸쳐 투자를 달성할 수 없습니다. 시간이 지나면 경제적 수익을 가져올 것이며 최근에는 투자 위험도 증가할 것입니다(예: 파키스탄 및 중앙아시아 및 아프리카의 일부 국가). 이는 일대일로(One Belt, One Road) 계획의 전체 틀 내에서 각 경제 지역의 발전 상태가 중국이 해당 지역에서 달성하려는 경제 목표와 다르다는 것을 의미합니다.

현재 중국의 '일대일로' 구상에 따른 자본 수출은 기본적으로 해외 인프라 건설에 기반을 두고 있는데, 이는 몇 가지 문제에 직면해 있다. 한편으로는 경제적 이익의 문제이다. 기술함량이 높고 수익이 높은 경제 분야에 비해 인프라 건설은 대규모 투자, 장기 사이클, 많은 불확실한 요인 등의 문제에 직면해 있습니다. 상대적으로 낙후된 일부 지역에서는 철도, 항만 등 인프라 건설로 인한 단기적 이익을 실제로 보기 어렵고, 장기적으로는 운영 손실을 입을 수도 있습니다. 한편, 프로젝트 안전 및 프로젝트 관리 문제, 즉 다수의 해외 장기근무로 인해 발생하는 관리 문제, 안전 문제, 지역 사회와의 관계 문제 등이 있습니다.

또한, 기존 유학생 수를 일대일로 연선 국가로 확대·축소해야 하며, 지방자치단체의 추천에만 의존하기보다는 지역사회와 직접 교류하여 유학생을 선발하는 것이 가장 좋다. 비공식적으로 솔직하게 소통하고, 비정부적 교류를 통해 국민의 마음을 사로잡는 것이 좋습니다.

'일대일로' 전략에는 여러 국가가 참여하며, 각 국가의 구체적인 상황은 매우 다른 경우가 많습니다. 따라서 '일대일로' 전략을 추진하려면 장기적인 전략 비전과 함께 필요합니다. 다양한 특정 상황에 따라 타당성을 평가합니다. 현재 관점에서 볼 때 북서쪽 방향에서는 안보 메커니즘 구축이 주요 업무 내용이고, 남동쪽 방향에서는 경제 및 사회 통합에 대한 더 많은 작업을 수행할 수 있습니다.