고대 그리스 민주주의 체제

(에클레시아, 에클레시아라고도 표기)는 고대 그리스 도시 국가와 고대 로마에서 최고 권위를 지닌 권위자였습니다.

고대 그리스의 시민의회는 기원전 11세기부터 9세기까지의 호메로스 시대에서 유래되었으며, 당시에는 인민의회라고 불렸다. 왕이나 의회가 소집하며, 모든 성인 남성(전시 전사)이 참여하여 부족의 다양한 주요 문제를 논의하고 결정합니다. 투표는 일반적으로 손을 들거나 소리를 지르는 방식으로 이루어집니다. 도시 국가가 설립된 후 그리스의 대부분의 도시 국가는 그러한 의회를 설립했습니다. 아테네에서는 20세 이상의 남성 시민이면 누구나 참여할 수 있는 회의로, 500명 규모의 특별위원회가 소집하며, 매년 10회로 나누어 각 회의가 개최된다. (나중에 4배로 늘림) 전쟁과 평화 조성, 도시 국가 식량 공급, 고위 관료 선출, 최종 재판 절차 등 국가 주요 문제를 논의하고 해결합니다. 보통 거수로 투표합니다. 기원전 5세기 페리클레스가 권력을 잡았을 때 참가자들은 약간의 수당을 받았습니다. 기원전 276년 마케도니아 왕국의 안티고노스 왕조가 건국된 이후 시민의회는 점차 그 의미를 잃어갔다. 오백인 평의회라고도 번역되며, 고대 그리스 도시국가 아테네의 민주정치체제의 핵심이었으며, 시민회의 결정을 집행하는 역할을 담당했다. 기원전 6세기 말 클레이스테네스에 의해 설립되었으며 기원전 3세기까지 지속된 종교개혁 기간에 설립되었습니다.

회원 구성

클레이스테네스의 개혁 과정에서 원래 부족을 대체한 10개의 새로운 부족이 탄생했습니다. 오백인의 의회는 30세 이상의 시민 500명으로 구성되었으며, 각 부족은 같은 수의 50명을 파견했습니다. Demo와 Demo는 균등하게 분배되지 않으나, 각 지파에 속한 트리티스 3인의 좌석 수는 총 50개가 되어야 합니다.

의원의 지리적 분포는 대부분 교외에 집중되어 있습니다. 클레이스테네스는 아테네를 해안 지역, 내륙 지역, 아테네 시와 그 교외로 구성된 도시 지역의 세 지역으로 나누었는데, 내륙 지역에는 약 174명의 구성원이 있었고, 해안 지역에는 도시 지역에 196명이 거주하고 있었습니다. 도시 지역에는 130명의 회원이 있습니다. 도시 지역 중 아테네시가 28명, 아테네 인근 지역이 29명을 파견했다. 따라서 아테네시 출신이 57명, 리브스 항구 출신도 10명이었다.

다른 행정공무원들과 마찬가지로 오백인의회 의원의 임기는 1년이며 국민 한 사람이 일생에 2번만 의원직을 맡을 수 있다. 400인 의회와 마찬가지로 500명의 메딤노이 계급인 펜타코시오메딤노이, 기사 계급인 히페이, 멍에 계급인 즈기타이만이 선거에 출마할 수 있었습니다. 고용된 노동자 계급인 테테는 제외되었습니다.

운영

오백인의 모임은 축제나 불길한 날을 제외하고는 아테네 아고라 시장 대강당에서 매일 모임을 갖는다. 회의는 도시 외곽의 오지에 거주하는 회원들이 간헐적으로 회의에 참석할 수 있도록 허용하지만 너무 자주 결석하면 다른 회원들로부터 비난을 받고 거주 여부에 관계없이 모든 대표가 회의에 책임을지게됩니다. 도시나 오지에서는 50인 모임을 더 구성하여 각 지파별로 500명씩 돌아가며 봉사하는 상임위원회와 유사하였다. 각 프리타니에 따른 아테네의 정치 문제. 10개 지파가 50개 연대를 구성하는 순서는 추첨을 통해 결정되었습니다. 처음 네 지파 기간은 36일이고 나머지 여섯 지파 기간은 35일입니다. 50명의 전체 그룹은 각자의 그룹 기간 동안 총회장 옆 건물에 거주해야 하며, 각 회원이 최소한 10분의 1의 모임에 참석하도록 해야 합니다. 매일 50명 그룹 중 한 명을 주최자로 선정해야 하며, 주최자는 하루 종일 비상사태에 대처하고 당일 500명 회의를 주재해야 합니다. 만약 그날 시민회의가 열리면 그는 시민회의 주재도 책임져야 한다.

책임

오백의회의 가장 중요한 권한은 법안 초안(Probouleumata라고 함)을 포함한 시민의회의 모든 안건을 시민의회에 정리하고 시민의회 법안 사전심사 제출.

외교사절 접견 등 특정 외교사항도 담당하며, 회의의 가장 중요한 책임은 시민회의 결의사항을 이행하는 것이다.

특권

의회 의원은 재임 기간 동안 병역 면제, 도시 국가 축하 행사의 특별석, 머리에 머틀 착용 등 특정 특권을 갖습니다. . 크라운은 상태를 나타냅니다. 기원전 450년 이후에는 국회의원들도 하루에 2개의 오볼의 급여를 받을 수 있었습니다(6개의 오볼은 1드라크마와 같고, 장인의 일일 급여는 약 1드라크마입니다).

결론

의석 분포는 아테네 도시국가 전체가 여전히 기본적으로 농촌 사회임을 반영한다. 전체 회의의 일부일 뿐입니다. 그리고 이는 고대 아테네의 추정 인구가 전체 도시 국가 인구의 20%를 차지해야 하기 때문에 아테네 도시의 비시민 비율이 도시의 다른 지역에 비해 높다는 것을 반영합니다. 인구 비율에 따른 의원 분포는 도시 국가의 기원을 보여줍니다. 의회 의원의 비율은 12%에 불과하며, 이는 다른 지역보다 도시에 거주하는 외국인과 노예가 더 많다는 것을 반영합니다.

게다가 회의의 구성은 전적으로 펜타코시오메딤노이, 히피족, Zeugitai의 세 계층으로 구성되었는데, 이는 클레이스테네스의 개혁이 여전히 일부 보수적인 함축을 담고 있음을 반영했습니다. 최종 회의와 50명 그룹의 잦은 순환, 추첨을 통해 선출되는 특별한 직위, 세 지역에서 모인 각 부족의 예측할 수 없는 특성으로 인해 어떤 이익 집단도 회의를 통제할 수 없으며 이는 구성을 반영합니다. 이는 파벌 싸움의 결과를 피하기 위한 것입니다. (10개의 전략 위원회), 고대 그리스 아테네의 최고 군사 기관. 기원전 6세기 말 아테네 총영사 클레이스테네스의 개혁기에 세워졌다. 매년 10개 부족에서 한 명의 장군이 선출되어 재선될 수 있습니다. 시민의회는 각 장군의 임무와 권한을 투표로 규정하는 경우가 많으며, 각 장군은 시민의회에 보고하고 시민의회 감독을 받아야 한다. 각 장군은 오백인의회에 참가할 수 있는 특권을 누리며 때로는 국가 대표로 지정되어 다른 도시 국가와 협상하고 조약을 체결하지만 조약은 시민 의회의 승인을 받아야 합니다. 평시에는 모든 장군이 동등한 권력을 가지며 전시에는 군사 지휘권을 가지며, 전시에는 육군과 해군을 지휘하는 것 외에도 외교와 재정의 일부를 담당합니다.

기원전 5세기 전반 그리스-페르시아 전쟁에서 10명의 장군의 역할이 점차 커지면서 원래 집정관의 권력을 대체하고 노예 민주정치의 중요한 기관으로 자리잡았다. 아테네의 주인. 기원전 5세기 후반, 페리클레스는 15년 연속 최고사령관으로 선출되어 최고의 군사 및 행정 권력을 보유하고 사실상의 국가 원수가 되었습니다. 배심원 법원은 고대 아테네의 최고 법원으로 클레이스테네스 집정관이 설립했습니다. 소송사건을 심리할 뿐만 아니라 공무원의 적격심사, 징계검사, 국법폐지투표 등을 감독한다. 이 법원의 판사는 배심원이라고 불리며, 30세 이상의 시민 중에서 추첨으로 선출됩니다. 임기는 1년이며, 판사 수는 6,000명입니다. 개요: 고대 그리스의 많은 도시 국가의 주요 지역 행정관(아르콘)입니다. 한 사람 또는 여러 사람. 그리스어의 원래 의미는 지도자와 통치자입니다. 기원전 682년부터 아테네는 매년 영사 명단을 발표해 왔습니다. 기원전 7세기 중반까지 행정권은 이전에 왕의 단독 책임이었던 종교적, 군사적, 사법적 책임을 공유하는 9명의 집정관의 손에 있었습니다. 정규 영사는 오백인 평의회와 시민 의회의 의장직도 겸임할 수 있는 주요 민사 및 사법 관료였으며, 재직 연도가 그의 이름을 따서 올해의 영사였습니다. 다음으로 감독관이 왔는데, 그는 전쟁의 총사령관이자 외국인과 관련된 소송의 재판관이었습니다. 세 번째는 왕실을 유지하는 제사장이다. 종교의 주요 공직으로 귀족 의회에서 살인 사건을 심리할 때 수장 역할을 한다. 마지막으로, 사소한 사법 문제를 다루는 6명의 민사 판사가 있습니다. 영사는 평생 귀족들만이 맡을 수 있었습니다. 최종 임기는 10년으로 줄어들었고, 임기가 끝나면 더 이상 선출되지 않았지만 종신 귀족회의 의원이 될 수 있었습니다. 기원전 594년경 솔론은 가장 큰 재산과 두 번째로 큰 재산을 가진 두 계급이 영사로 선출될 수 있다고 규정했으며, 이전의 귀족 독점은 중단되었습니다. 클레이스테네스의 헌법에 따르면 집정관은 나중에 시민 의회에서 직접 선출되었으며, 사전에 선정된 500명의 후보자 중에서 추첨을 통해 선출되었습니다.

나중에 프랜차이즈는 3등급과 4등급으로 확장되었습니다. 기원전 5세기에 이르러 집정관의 권력은 크게 약화되었습니다. 아테네의 영향을 받아 영사 제도는 에게해 제도 전역에 걸쳐 널리 퍼졌으며, 헬레니즘 시대에는 아나톨리아까지 확산되었습니다.

집정

고대 로마 공화국의 최고 행정관은 집정관이라고도 불리며 1년에 2명씩 선출됐다. 그들은 실제로 군대를 지휘하고, 원로원(로마 원로원) 회의를 주재하고, 원로원에서 통과된 법령을 집행하고, 외교 문제에서 국가를 대표하는 국가 원수입니다. 그들의 사무실에는 "왕좌"가 갖춰져 있고 홀을 들고 있는 12명의 수행원들이 그들을 둘러싸고 있습니다. 영사는 일반적으로 부유한 귀족 가문 출신이었습니다. 그들은 왕권의 상속자인 두 사람이며, 둘 다 완전한 "통치권"을 갖고 있으며 동료로서 동등한 통제권을 가지고 있습니다. 따라서 각 영사는 동료가 거부권을 행사하지 않는 한 통치 행위를 완전히 이행할 수 있습니다. 1. 클레이스테네스가 개편하기 전의 집정관 임명 방식.

아테네 역사에서 영사 임명 방식은 솔론의 개혁 이전까지 거슬러 올라간다. 우리의 주된 근거는 아리스토텔레스의 『아테네 헌법』이다. 책에는 솔론 이전에는 귀족 평의회가 가문의 지위와 부를 바탕으로 부족 후보 중에서 영사 후보를 '임명'하고 그들에게 스스로 직위를 할당했다고 기록되어 있다. 여기서 그는 귀족 의회가 영사를 임명하는 전통이 언제 시작되었는지 명시하지 않았습니다. 아마도 군주제가 끝난 후 귀족 의회가 자연스럽게 이러한 권한을 얻었을 것입니다. 고대 그리스에서는 왕권을 폐지하려는 대규모 운동이 일어났고, 기원전 8세기 중반쯤 아테네는 귀족 통치 시대에 접어들었고, 당시 귀족 의회가 도시 국가의 실질적인 권위가 되었다. 이 의회의 전신은 아마도 왕실 시대에 왕이 소집한 저명한 가족 지도자들로 구성된 자문 기관이었을 것입니다. "호머"는 이를 장로회라고 부릅니다. 왕권이 쇠퇴하면서 이 기관은 점차 왕으로부터 독립된 지위를 획득했으며 신흥 귀족 의지의 대표자가 되었다. 아리스토텔레스는 귀족 의회가 법을 보호하고 공무원을 감독하며 중요한 국내 문제를 관리하는 권한을 가지고 있다고 지적했습니다. 이 지위를 획득한 데에는 오랜 기간에 걸쳐 원로회가 확립한 위신도 일부 작용했지만, 그보다는 왕권이 무너지고 귀족 권력이 부상한 결과가 더 컸다. 왕정 말기에는 귀족들이 왕권을 나누어 영사직을 맡는 특권을 얻었다. 전통적 견해에 따르면, 먼저 귀족들이 영사직을 맡아 왕의 행정권을 인수하고, 그의 이름을 연도의 명칭으로 사용하였다. 왕권을 제한하고, 왕은 군사력을 박탈당했고, 세습 왕권은 끝났으며, 왕은 종교적 특권을 유지하면서 세 명의 집정관 중 한 사람이 되었습니다. 영사가 퇴임한 후에는 자동으로 귀족의회에 들어가 종신직을 수행하게 되므로 두 기관은 폐쇄적인 요새를 형성하여 귀족권력의 붕괴를 효과적으로 방지하게 된다. 귀족의회는 귀족의 대변인일 뿐만 아니라 도시국가의 최고 권위자로서 영사를 선출하는 권한을 갖고 있다. 그러나 시그넷은 군주정에서 귀족정으로 이행하는 과정에서 이러한 변화를 인정한 대가로 시민의회가 영사를 임명할 수 있는 권한을 얻었고, 다른 하급 관료들도 귀족이 임명할 수 있다고 믿으며 이 견해에 이의를 제기했다. 국회의원 임명. 이 추론에는 강력한 증거가 부족합니다. 왕권이 점점 약해지고 왕권의 폐지가 대세이자 대중의 기대가 된다면, 운동의 주역인 귀족들이 이 조치를 위해 서민들에게 어떤 약속도 할 필요는 없을 것입니다. 군주제가 끝난 후 귀족들은 도시국가의 지배자가 되었고, 정치적 권력에 대한 독점을 보장하기 위해 도시국가의 최고 관직 임명권을 시민의회에 맡길 수 없었다. . 반면에 적어도 기원전 7세기 말 이전에는 시민회의 기능이 호메로스 시대에 비해 크게 변하지 않았으며 실질적인 투표권도 없었다는 사실도 발견된다. 이 역시 귀족의 독점을 확인시켜준다. 도시 국가 권력에 대해. 비록 스스로 무장한 시민들에게 드라코니안 법률에 따라 투표권이 부여되더라도, 이 투표권은 영사 선거에서의 역할에 관해서는 아마도 하급 공무원에게만 부여될 가능성이 높습니다. 귀족 의회의 투표.

2. 기원전 487년 집정관 선거 개혁.

기원전 487년에 영사 임명은 다시 후보자 추첨 방식을 사용하기 시작했지만, 그리스-페르시아 전쟁 이후 아테네의 정치 환경이 크게 바뀌었기 때문에 솔론 시대와는 전혀 달랐다. 많은 변화.

부족 대표의 원칙과 순환의 원칙은 부족 간의 평등을 보장하고, 추첨은 후보자 간의 평등한 기회를 보장하므로 이번 개혁은 민주정치의 중요한 개념인 평등을 반영하며 이는 아테네가 앞으로 나아가는 길입니다. 민주주의에 중요한 단계입니다.

기원전 487년 집정관 선거 개혁은 관직 자격의 변화를 수반하지 않았으나 여전히 자격을 갖춘 사람은 처음 두 단계로 제한되어 있었지만 복권을 사용하여 영사직 확대를 위한 조건을 마련했습니다. 더 넓은 범위. 기원전 457년 법은 제3신분도 영사직을 수행할 수 있다고 규정했습니다. 이 규정은 영사의 지위가 낮아진 것에 대한 정당한 의미였어야 했지만, 아리스토텔레스의 말을 유추해보면 아테네에게는 편리한 조치일 가능성이 더 높다. 올해 아테네는 페르시아, 스파르타와의 양면 전쟁에 휘말리면서 제3신분에게 계속해서 보병을 보충하라고 요구했는데, 아마도 그들의 전투 열정을 높이기 위해 관리는 주저하지 않고 법적 조항을 무시하고 이를 허용했습니다. 영사로 일합니다. 아마도 기원전 5세기 말에는 제4신분의 집정관 선출도 암묵적으로 허용됐지만, 솔론의 재산 자격은 공식적으로 폐지되지는 않았지만 더 이상 엄격하게 시행되지는 않았다.

동시에 영사 임명 방식도 다시 바뀌었고, 사전 직접 선거는 추첨으로 대체됐다. 우선 10개 부족이 추첨을 통해 100명의 후보자를 뽑았다. ; 그런 다음 후보자들은 제비를 뽑아 10명의 영사를 배출합니다. 선거는 여전히 부족 대표와 순환 원칙을 따릅니다. 기원전 5세기에도 이 과정은 여전히 ​​콩의 도움으로 완성되었을 수 있습니다. 기원전 4세기에는 복권 기계의 광범위한 사용으로 인해 영사도 복권 기계를 사용하여 제비를 뽑을 수 있었습니다. 복권 기계는 10행 10열의 홈이 있는 직사각형 돌을 조각한 것입니다. 왼쪽에는 구리관이 있습니다. 먼저 각 행의 규칙에 따라 100명의 후보자의 이름표를 홈에 삽입한 다음 삽입합니다. 9개의 검은색 1 흰색 공 10개를 튜브에 마음대로 넣으십시오. 흰색 공이 나타나면 지정된 행은 각 그룹에서 하나씩 아콘입니다. 직책을 배정할 때에는 복권 2대를 사용하는데, 하나에는 영사 10명의 이름이 적혀 있고, 다른 하나에는 공식 직위 이름이 적힌 작은 접시가 놓여 있다. 회전의 원리를 보장하기 위해 복권 기계의 흰색 공이 아콘을 선택할 때마다 다른 복권 기계는 공을 놓기 전에 먼저 그의 부족이 보유한 위치를 제외해야 합니다. 이로써 영사선거제도의 진화는 끝났다. 이러한 변화는 아테네 민주주의 정치 발전의 자연스러운 결과라고 해야 할 것이다. 두 번의 추첨은 일반 시민이 영사로 봉사할 수 있는 기회를 더욱 향상시켰는데, 이는 민주 체제 하에서 "인민 통치"라는 개념의 또 다른 표현이었습니다.

직접선거에서 순수제비추첨까지, 영사선거제도는 300년이라는 긴 세월을 거쳐 진화해 왔다. 이 과정은 영사 권력 변화의 축소판일 뿐만 아니라 아테네 민주화 과정의 축소판이기도 하다. 일직선으로 진행되지 않고 우여곡절을 겪었다. 처음에는 영사가 도시 국가의 최고 공식 직위였으며 귀족은 임명권을 대변인인 귀족 의회에 넘겨 독점 형태를 이루었다. 영사에. 솔론은 처음으로 영사 선거에 복권 방식을 도입해 관직 자격을 확대하고 귀족의 독점을 깨뜨렸지만 영사의 지위는 흔들리지 않았다. 폭군들은 자신들의 통치를 유지하기 위해 추첨에 의한 선거를 직접선거로 바꾸었고, 집정관들은 폭군들의 통제를 받았고, 개혁 이후 클레이스테네스의 지위는 회복되었다. 기원전 487년에는 추첨에 의한 선거제도가 부활했고, 영사의 지위는 되돌릴 수 없을 정도로 하락했다. 기원전 5세기 말에는 이중 추첨이 선거와 추첨을 결합하는 방법을 대체했고, 영사는 도시 국가의 최고 공식 직위에서 거의 모든 시민에게 개방된 일반적인 공식 직위로 축소되었습니다. 이러한 과정에서 아테네인들은 주로 선거제도의 변화를 통해 영사들의 민간화를 달성했다는 것을 알 수 있다. 기원전 462년 에피알트 개혁과 여러 집정관 개혁의 영향으로 밀접하게 관련된 귀족 의회는 더 이상 귀족의 대변인이 아니었습니다. 기원전 5세기 민주화 물결의 세례를 받은 후, 한때 귀족의 보루였던 영사와 귀족 의회는 마침내 민주화되었습니다.