신흥 산업이 미래 조직으로 변화하고 업그레이드하려면 어떻게 해야 합니까?

보다 정확한 정책과 조치로 신흥 산업의 발전을 촉진하십시오.

신흥 산업의 발전은 새로운 상황과 새로운 요구 사항에 대한 변화와 적응에 직면해 있습니다. 신흥 산업의 발전을 촉진하는 데 사용됩니다.

1. 정부의 포지셔닝을 정확하게 이해하고 전통적인 발전 모델을 돌파

신흥 산업 발전을 위해서는 정부 부서의 포지셔닝을 올바르게 이해하고 산업 육성을 위한 정부 권한의 명확한 경계를 형성하는 것이 핵심입니다. 발전, 즉 정부가 해야 할 일, 하지 말아야 할 일. 이를 위해서는 전통적인 사고방식을 깨고 새로운 발전 메커니즘을 구축해야 합니다.

한편, '시장을 강화하는 정부'를 수립한다는 것은 불완전한 시스템, 불안전한 재산권, 비대칭 정보, 부적절한 금융 시장 재산권 및 능력 등의 상황에서 개인을 보호하는 것을 의미합니다. 각종 계약을 집행하고 자의성을 금지합니다.

한편, 신흥 산업의 미래 발전은 중요도와 중요도에 따라 '반드시 해야 한다', '아이싱 온 더 케이크(icing on the cake)', '없어도 된다', '절대 하지 말아야 한다' 등의 카테고리로 나누어진다. 우선순위 옵션 영역은 기업 투자의 신뢰도와 지역 경제 성장을 제고하고, 산업 지원의 조화로운 발전과 효과적인 경쟁력 향상을 달성하기 위해 관련 산업의 발전을 촉진하기 위한 전략과 조치를 수립합니다.

즉, 신흥산업 발전에 대한 지원을 지속적으로 확대하고, 연간 중앙 및 지방재정예산에 신흥산업 발전을 지원하기 위한 자금을 별도로 편성하고, 자금의 자립성을 확보하는 것이 필요하다. 재정 지원이 부족하지 않도록 적절한 규칙을 확립해야 하며, 신흥 산업에 종사하는 기업도 시장 경쟁에 직면하도록 허용하고 "시장이 적자 생존을 결정하도록" 하고 산업 성장을 촉진해야 합니다.

동시에 신흥 산업의 발전 성과를 추적하고 평가해야 하며 정책 조정 및 핵심 조정이 적시에 이루어져야 합니다. 지방자치단체가 지역신흥산업육성지도기금을 조성하도록 독려한다. 정부지도기금이 조속히 투자를 형성하고 선도적 역할을 할 수 있도록 하기 위해서는 기금의 성과평가가 시장위험에 대한 내성과 균형을 이룰 수 있도록 해야 한다. 비윤리적 행위를 추구하는 것은 정부 자금의 안전을 보장하고 신흥 산업의 발전을 이끌어야 하며, 정부 목표와 사업 방향 간의 관계의 균형을 맞추고, 국유 가치의 유지 및 증가를 위한 책임 메커니즘의 균형을 맞추는 것이 필요합니다. 우려로 인해 실제 운영에 들어갈 수 없는 관계가 있는 자산.

2. ***즐기세요*** 정부 데이터 플랫폼 구축 및 정부 부처 혁신 촉진

새 인터넷 시대의 핵심은 '연결', 즉 모든 사물의 상호 연결에 있으며, 이는 필연적으로 분산된 "비중심화"로 이어질 것입니다. "기반" 구조는 또한 전통적인 거버넌스 모델과 정부 부서의 거버넌스 역량에 더 많은 도전을 가져왔습니다. 이를 위해 우리는 사회 전반에 걸쳐 데이터 공개 및 공유를 적극적으로 촉진하고, 데이터 요소의 잠재력을 깊이 탐구하며, 거버넌스 모델의 변혁과 거버넌스 역량의 현대화를 촉진해야 합니다.

우리는 중앙 정부와 지방 정부의 공공 데이터 공개에 주의를 기울여야 하며, 완전하고 통합적이며 안전하고 효과적인 데이터 플랫폼을 구축하고 기본 데이터 자원과 데이터의 집중적 수집 및 네트워크 수집을 실현해야 합니다. 비즈니스 정보 자원 및 통합 관리. 데이터의 부서화와 독점을 방지하고, 정보의 상호 연결, 통합 및 즉각적인 접근을 촉진하고, 정부 부처 간의 조정과 협력을 강화하고, 기업이 혁신적인 데이터 적용을 심화하도록 지원하고, 집약적이고 협력적인 정부를 적극적으로 구축해야 합니다.

청중의 실제 요구를 고려하여 핵심 분야의 데이터 자원 개발 및 활용을 돌파구로 심화하고, 공개 데이터의 품질 관리 및 보안 보호를 강화하고, 관련 교육을 강화해야 합니다. 데이터 분석 인재를 양성하고 모바일 인터넷 및 뉴미디어 보급 기술을 적극적으로 채택하여 데이터 자원을 제품, 자산 및 혜택으로 전환합니다. 이는 청중의 데이터 가용성을 향상시키고, 정부 부서와 관련 서비스 청중 간의 실제 "연결"에 도움이 되며, 개방적이고 혁신적인 정부를 만들기 위해 노력해야 합니다.

문제 지향 및 적용 효율성에 중점을 두고 '인터넷 정부 서비스'를 적극적으로 홍보하며 사회 주체의 데이터 리소스의 심층적 적용 및 통합 적용을 촉진하고 정보 공유, 데이터 융합, 시스템 통합, 비즈니스 협업 및 정보 서비스는 정부 부서에 도움이 되며, 정부 업무 프로세스를 최적화하고, 정부 서비스의 품질과 효율성을 향상시키는 데 도움이 되며, 서비스 모델 혁신에 도움이 되고, 정책 효과를 반영하고, 더 큰 공공 가치를 창출하고, 스마트 서비스 육성에 노력합니다. 지향하는 정부.

정보기술을 최대한 활용하여 관련 주체의 인지적 참여, 행동적 참여, 정서적 참여를 보장하고, 관련 주체에게 자신의 관심을 표현할 수 있는 충분한 공간을 제공하며, 정부 부처와 대중 간의 상호 작용을 강화하고, 모두에게 이익이 되는 포용적인 정부를 구축하기 위해 개방적이고 협의적인 과학적 의사결정 시스템과 새로운 정치 및 비즈니스 관계를 형성하는 데 도움이 됩니다.

3. 평가 시스템을 개선하고 호환 가능한 인센티브를 통해 중앙-지방 관계를 구축합니다.

“하나의 계획보다 중앙과 지역의 두 가지 계획을 갖는 것이 훨씬 낫습니다.” 이는 우리가 둘 다 이야기해야 함을 의미합니다. "베이징 사투리" 및 "현지 사투리"를 말합니다. 신흥산업의 지속가능한 발전을 이루기 위해서는 중앙정부와 지방정부의 '두 가지 구상'을 최대한 발휘하는 것이 더욱 필요하다. 즉, 국가 차원에서 전체적인 시각을 갖고 최고 수준의 디자인을 사용하여 핵심 문제를 해결하고, 산업 발전 과정에 영향을 미치는 모순과 핵심 링크를 강조하는 것도 필요합니다. 충분한 공간과 지역적 차이를 바탕으로 각자의 역할을 수행할 수 있는 권리와 책임이 진정한 최상위 디자인을 구현합니다.

평가의 관점에서 볼 때 국가는 전체이며 다양한 특성과 단계를 가진 다양한 지역을 포함합니다. 신흥 산업의 발전에는 고유한 개발 규칙이 있으며 인센티브는 현지 조건에 맞게 조정되어야 합니다. 책임이 있는 조건에서는 더욱 눈에 띕니다. 이를 위해서는 지역 특성과 발전 단계에 따른 제도 설계와 정책 마련의 논리와 연관성에 주의를 기울이면서, 풀뿌리 주체의 목소리를 인내심 있게 경청하고, 풀뿌리 주체의 대응 패턴을 고려하는 것이 필요하다. "순익 유지"에 주의를 기울여 지방을 강조해야 합니다. 정부의 제도적 창의성과 열정은 풀뿌리 정부의 이익과 중앙 정부의 이익 사이의 "인센티브 양립"을 달성할 수 있습니다.

평가 관점에서 볼 때, 경제는 신흥 산업의 발전을 촉진하는 과정에서 기꺼이 시도하고 실패를 받아들이는 용기를 갖는 분위기를 조성해야 합니다. 어려움과 문제에 직면했을 때 평가는 "관대함과 엄격함의 조합"을 달성해야 합니다. '장기적'은 경기 침체기 동안 성장률, 투자 등에 대한 '정량적' 평가 요건을 용인하고 유연하게 적응해야 한다는 뜻이고, '엄격하다'는 '질적' 요건을 늘려야 한다는 뜻이다. 공정하고 개방적이며 투명한 시장 규칙을 확립하고 평가 요구 사항의 정부 기능 변화를 가속화합니다.

4. 사회신용체계를 재구성하고 신뢰받는 사회를 건설하라

신뢰는 일종의 사회적 자본으로서 사회의 복잡성을 단순화하는 역할을 하며 신뢰도가 낮은 사회를 '증폭기'와 '가속기'로 만드는 역할을 한다. 사회신용제도가 결여된 국가는 시장 거래비용을 크게 증가시키고 의사결정 효율성을 저하시켜 산업 규모의 확대와 경제적 번영에 도움이 되지 않습니다. 이를 위해 우리는 정부 신용 재건을 돌파구로 삼아 정부의 부정직률을 낮추고 신뢰도를 높여야 합니다. 공권력의 신뢰성을 훼손하는 각종 관행을 점진적으로 청산하고, 정부 기능의 전환을 가속화하며, 정부 거버넌스 역량과 기준을 개선해야 합니다. 근본적인 출발점이자 최종 목표는 계약 이행에 대한 정부 인식을 강화하고, 정부 계약 이행 역량을 향상시키며, 정부 계약 이행 행위를 표준화하는 것입니다.

정직, 준수, 신뢰 위반에 대한 엄격한 사회적 보상 및 처벌 메커니즘을 확립하십시오. 신뢰 위반에 대한 처벌은 법에 따라 명확하고 구체적이며 대중에게 공개되어야 합니다. 신뢰할 수 있는 사람에게는 정책, 금융, 법률 서비스 등 다양한 측면에서 더 많은 우대를 제공하여 "부정한 사람은 어렵게 만들고 신뢰할 수 있는 사람은 오랫동안 혜택을 누릴 수 있도록" 하고 사회를 조성할 것입니다. 정직하고 신뢰할 수 있는 분위기. 정부 부처는 시장 주체가 정부 투자를 공개적이고 투명하며 합법적이고 규정을 준수하는 방식으로 사용할 수 있도록 재정 자금의 부정직한 사용에 대한 "블랙리스트" 시스템을 구축하여 시장 주체의 자금 관리에 대한 가치 관리 및 품질 평가를 수행할 수 있습니다. , 그리고 세련되고 효율적인 방식으로.

5.

발전에 중점을 두고 산업 고도화를 촉진

산업 발전은 일반적으로 창업기, 육성기, 성장기, 성숙기, 쇠퇴기를 거치게 됩니다. 신흥산업의 경우, 초기부터 단계적으로는 재배기부터 성장기까지 오랜 기간의 경험 축적, 단계별, 탄탄한 시간 축적, 인내, 결단력, 상속 및 끈기가 필요한 경우가 많습니다.

우리가 연구를 통해 배운 바에 따르면, 현재 상대적으로 잘 발전하고 있는 신흥 분야의 모든 기업의 기본 특성은 자신의 장점에 집중하고 해당 산업에서 탄탄한 업무를 수행하는 특성을 반영합니다. 예를 들어, Sunny Optical Technology (Group) Co., Ltd.는 30년 넘게 광학 산업에 깊이 관여해 왔으며, 광학 비구면 및 광학 핵심 기술뿐만 아니라 연간 R&D 투자 강도도 5 수준을 유지하고 있습니다. AF/ZOOM뿐만 아니라 핵심 광학 센싱, 마이크로 및 나노 크기 측정에서도 광전자 기술은 강력한 국제 경쟁력을 보유하고 있으며, 현재의 어려운 경제 상황 속에서 올해 매출과 이익은 두 자리 수의 빠른 성장을 유지했습니다. 그러므로 경제운영이 더 큰 하방압력에 직면할 때 우리는 산업발전의 기본법칙을 존중하고 발전에 초점을 유지하며 대약진처럼 성급함과 성급함을 덜고, 준비가 복잡하더라도 "더욱" 성급하지 않아야 한다. 꼭 해야 한다." 노동력을 아끼지 말고, 맛이 비싸도 물질적 자원을 아끼지 말라는 장인 정신.

좋은 품질의 제품을 만들고 산업 경쟁력을 향상시키는 것을 목표로 시스템, 문화, 인간 본성의 관점에서 더 많이 생각해야 합니다. 산업 발전을 위한 탄탄한 기반을 구축하고 낮은 추가 비용을 피하기 위한 기술 보유량은 가치 기반 및 거품 기반 개발을 지원하며, 지원의 초점은 고무적인 R&D, 기반 기술 및 기술을 갖춘 기업에 집중되어야 합니다. 규모만 있고 기술 기여도 없이 그냥 "보조금 좀 쳐먹고 떠나는" 기업보다는 기술 축적이 중요합니다. '국가가 지원하는 첨단기술분야'에 대해서는 산업계와 기업체의 의견과 제안을 충분히 수렴하고, 핵심부품과 장치를 평가하여, 요구에 맞는 분야를 국가장려정책의 범위에 포함시켜 정확도를 높여야 한다. 관련 정책 지원 및 과학적.

6. 시장 수요를 효과적으로 활성화하고 산업 발전 모멘텀을 강화

단기적으로 신흥 산업에 대한 하향 압력을 효과적으로 억제하여 산업의 지속적이고 건전한 발전을 촉진하려면 수요 측면의 노력이 필요하며, 시장수요를 효과적으로 활성화하고, 산업규모 확대와 산업경쟁력 향상을 조화시키기 위한 정부의 지원을 강화해야 한다. 이를 위해 정부 부처는 입법, 표준, 인증, 정부 조달 등의 정책 도구를 통해 '선도 시장'을 구축하고, 막대한 시장 수요를 최대한 활용하며, 핵심 분야의 개발을 안내 및 지원할 수 있습니다. 예를 들어, 항공우주, 자동차 및 군사 기술 혁신 분야의 고급 CNC 공작 기계에 대한 수요는 프로젝트 조달 및 특별 계획의 대화형 협업을 통해 고급 장비 제조 개발을 촉진하는 데 사용될 수 있습니다.

R&D, 제조, 응용의 전체 산업 체인을 개방하는 것을 목표로 혁신을 위한 '1차 세트' 지원 정책을 탐색하고 산학연 협력을 장려하며 R&D 기업과 사용자가 함께 신청하고, 지원을 독려하세요. 1차 세트부터 1차 배치까지 범위가 다양하며 펀딩 강도도 높아집니다. 동시에, 정부 부처는 사후 인센티브, 대출 할당 연계(대출이자 할인) 등과 같은 보다 시장 지향적인 방법을 사용하여 제품 신청 자금을 조달해야 합니다.

그 중 사후 보상은 신청 기업이 자체 자금으로 시작하는 것을 의미하며, 프로젝트가 완료되고 승인된 후 전체 프로젝트 투자금의 일정 비율을 기준으로 보상이 제공됩니다. 대출 연계(대출 이자 할인)는 관련 정부 부서가 금융 기관에 신청 프로젝트를 추천하고 금융 기관이 기업의 신청 프로젝트를 검토하고 동시에 일정 비율의 신용 대출을 제공하는 것을 의미합니다. 보조금은 일정 기간, 일정 비율로 제한되며, 대출 이자 할인은 종료되며, 대출 할당 연계는 이자를 공제한 후 실제 보조금 금액을 할당합니다. 프로젝트가 관할 부서의 승인을 통과한 후 기업에 할인 금액이 제공됩니다.

7. 중소기업 발전에 더 많은 관심을 기울이고 산업 부흥을 촉진하십시오.

중소기업 발전은 사회주의 시장경제 체제를 구축하는 중요한 기반입니다. 대중 참여를 유도하고 취업 인구를 흡수하며 산업 발전의 활력을 되살립니다. 이는 자원의 최대 공유라는 분산 개발 개념을 완전히 반영합니다.

이를 위해 신흥산업에서는 '중소기업 우선' 원칙에 주목하고, 중소기업을 대상으로 하며, 인적·재정적·자원적 측면에서 시장을 개선하고, 공정한 경쟁을 위한 시장 환경을 조성해야 한다. 모든 당사자가 중소기업의 발전을 중시하는 문화적 분위기를 조성할 필요가 있습니다. 그리고 중소기업. 공정하고 개방적이며 정의로운 새로운 시장 경쟁 질서를 유지하고 규모 지표가 아닌 에너지 소비, 물 소비, 환경 보호, 안전 및 기타 지표를 기반으로 시장에서 '적자 생존'을 유도하고 확립해야 합니다. 비효율적 인 기업을위한 질서 있고 통제 가능한 방법 파산 및 파산에 대한 새로운 메커니즘은 시장 주체 간의 공정한 경쟁을 촉진합니다.

지방정부는 정부의 위험분담 보상 메커니즘을 구축하고, 금융기관의 패닉을 해소하고, 중소기업 자금조달의 '밀폐효과'를 깨고, 은행 간 관계를 재건해야 합니다. 위험분담펀드와 대출지도펀드를 조성하여 중소기업 금융에 대한 시장지향적 금융기관의 신뢰관계를 제고합니다. 산업 발전 정책을 수립하고 절대 규모를 산업 진입 기준으로 삼지 않으며 발전 차별을 철폐합니다. 인큐베이터, 액셀러레이터, 전문 메이커스페이스 등 과학기술 성과변환 기반을 적극 육성하고, 취업훈련기업, 선도인재양성기관, 혁신중소기업 등 중소기업을 지원하는 혁신전공을 적극 육성한다. , 전문역량 강화를 위한 지역 연구기관 등을 설립하여 중소기업 발전에 활력을 불어넣고 있습니다.