개성산업단지 폐쇄

2013년 5월 3일, 북한 개성공단에 주둔했던 남측 인력 7명이 마지막으로 남한으로 철수하면서, 유일하게 남은 남북 경제관계가 중단됐다.

일각에서는 향후 산업단지 재개를 위해 양측이 회담을 가질 수도 있지만 시간이 좀 걸릴 것으로 관측하고 있다. 카이청공업지구는 2005년부터 남북이 추진해 온 경제협력 사업이다.

2013년 4월 3일 북한이 일방적으로 공원 폐쇄를 선언한 이후 남북은 4월 26일부터 5월까지 공원 내 남측 인원 전원이 남측으로 귀국했다. 3. 정부는 14일 개성공단에 주둔한 남측 기업들이 완제품과 원부자재를 돌려보내는 문제를 논의하기 위한 남북 실무회담을 북측에 제의했다.

2013년 5월 15일 북한은 남측의 회담 제의를 “교활한 전략”이라고 비난하며 회담 제의를 받아들이지 않았다. 북한은 2013년 3월 27일 서해지역 남북 군사 핫라인을 끊었지만 개성공단에 주둔 중인 남측 기업 직원들은 평소대로 출국해 북한 개성공단에 들어갈 수 있다. 경의선 남북출입국사무소(CIQ) 관계자는 북한이 개성공원 관리위원회에 전화로 연락해 남측 직원의 개성공원 출입이 가능하다는 사실을 남측에 통보했다고 밝혔다.

북한은 2013년 4월 3일 남측 인원의 개성공단 출입을 금지하고 개성공단을 떠난 인원만 남측으로 돌아오도록 허용하겠다고 발표했다.

북한은 2013년 4월 8일 개성공단에서 북한 근로자를 모두 철수시키고 공업지구를 임시 폐쇄하겠다고 발표했다.

2013년 4월 17일 남한 통일부 대변인은 개성공단에 입주한 남측 기업 대표들이 제출한 개성공단 방문 신청을 북한이 거부했다고 밝혔으며, 남측은 이에 대해 깊이 사과했다. 이것을 후회했다.

2013년 4월 27일, 한국 통일부는 어제 현지 시간으로 오늘 오후 2시에 카이청 공업단지에 차량 6대를 파견해 귀가중이던 한국인 11명을 태우고, 현지 시간 2시 30분, 나머지 116명의 발이 묶인 사람들을 태우기 위해 69대의 추가 차량이 파견되었습니다. 이 시점에서 개성공단에 갇혀 있던 우리 국민 127명은 모두 대피하게 된다. 26일 정부가 발표한 성명에 따르면 개성공단에 머물고 있는 한국인 127명 1차 부대는 현지 시간으로 27일 오후 2시께 철수될 예정이다.

연합뉴스에 따르면 27일 철수 작전은 2단계로 진행될 예정이다. 먼저 오후 2시에는 유실자 11명이 차량 6대를 타고 귀환하고, 2시 30분에는 유배자 116명이 차량 69대를 타고 귀환한다.

보고서는 또 북한이 한국 측에 통과 가능하다는 점을 분명히 밝혔고, 조치 철회에 대해서는 일부 불확실성이 있다고 전했다.

철수 작업이 순조롭게 진행되면 개성공단에 머물고 있는 한국인 인원은 49명으로 줄어들게 된다. 정부는 29일 모든 유배인력의 철수를 추진하기 위해 최선을 다하겠다고 밝혔다. 연합뉴스에 따르면 남과 북은 2013년 7월 7일 오전 4시쯤 판문점 북쪽에 위치한 통일각에서 실무회담을 마쳤다. 개성공단 입주 기업의 생산 재개를 원칙으로 합의하고 관련 협정을 체결했다.

협약 내용

양측은 장마철 장비 피해를 최소화하기 위해 2013년 7월 10일부터 한국 기업 대표들이 파크를 방문하기로 합의했다. , 장비 유지 관리를 수행합니다. 양측은 또 한국 기업이 완제품과 원부자재를 반송할 수 있고, 장비도 일정한 절차를 거쳐 반송할 수 있다는 데에도 합의했다. 이를 위해 조선민주주의인민공화국은 남측 인원들의 신변 안전을 보장하고 차량 통행과 통신 부문에서 협력을 약속했다. 이번 합의에 따르면 양측은 개성공단 사태 재발 방지와 개성공단의 정상 운영을 위해 10일 개성공단에서 후속회담을 갖기로 했다.

조율 과정

연합뉴스는 앞서 남과 북이 6일 오전 판문점 북쪽 통일각에서 현안을 논의하기 위해 실무회담을 가졌다고 보도한 바 있다. 개성공단 가동 재개 등. 우리 정부는 지난 4일 북측에 6일 판문점에서 남북 실무회담을 하자고 제의했지만, 이날 늦게 북한 측은 이를 수락했다.

사건 배경

개성공업단지는 2005년부터 남북이 추진한 경협사업이다. 2013년 4월 3일 공원 폐쇄를 발표한 이후 양측은 합의에 이르지 못한 채 4월 26일부터 5월 3일까지 공원 내 한국인 전원이 귀국했다. 한국 통일부는 남북이 자금결제에 합의한 뒤 한국인 7명이 같은 날 철수했다고 밝혔다. 우리 군 차량 2대가 남북 군사분계선을 넘어 현금 1300만 달러를 북한으로 운반한 뒤 돌아왔다.

통일부는 북한이 공업단지 북한 노동자들의 3월 임금과 남측 기업이 내야 하는 세금, 각종 비용 등을 포함해 1300만달러(약 130억원)를 남측에 요구했다고 밝혔다. 합의에 따라 향후 금액을 구체적으로 산정한 후 조정될 예정이다.

이름을 밝히지 않은 통일부 관계자는 “우리 정부는 고립된 우리측 인원의 안전을 최우선으로 생각해 북한의 자금 지원 요청을 받아들였다”고 말했다. 또 한국은 북한에 공원 완제품과 원자재 반환을 요청했지만 긍정적인 답변을 받지 못했다.

일부 정부 관계자는 개성공단에 대한 전력과 용수 공급을 계속할지 신중히 검토할 것이라고 말했다. 홍양호 개성공단 관리위원장 등 우리 측 인사들은 이날 귀국 뒤 기자회견을 가졌다. 물과 전기 공급과 관련해 Hong Lianghao는 아직 결정이 내려지지 않았다고 말했습니다.

연합뉴스는 한국이 개성공단에 약 9500억 원을 투자했으며, 생산 중단으로 인한 손실은 2조~6조 원에 달할 것으로 예상된다고 보도했다. 10억~54억 달러).

정부는 우리 기업이 어려움을 극복할 수 있도록 긴급 유동성 지원 등 일련의 조치를 취하겠다고 밝혔다. 한국 통일부는 북한이 4월 첫 8일 동안 북한 노동자들에게 임금을 지급해 달라는 북한의 요구 등 일부 미해결 사안을 남북이 논의할 수 있도록 군과 적십자 핫라인 통신을 재개할 것을 북한에 촉구했습니다.

신원을 밝히기를 원하지 않은 한국 청와대 고위 관계자는 한국은 여전히 ​​산업단지를 재개하겠다는 의지를 갖고 있으며 박근혜 대통령은 한-미 간 상호 신뢰 회복을 주장할 것이라고 말했다. 북한. 공업단지는 '중단'됐다. 북한은 남측 기업의 재산을 보호하고 공업단지 조업 재개를 위한 조치를 취해야 한다.

2013년 7월 3일 연합뉴스 보도에 따르면 개성공단에 주둔 중인 한국 기업들은 개성공단에서 장비를 철수하겠다고 밝혔다.

정부는 이번 합의와 관련해 개성공단 정상화가 남북한이 상호 신뢰를 쌓고 남북관계의 지속가능한 발전에 도움이 될 것이라고 밝혔다. 여당인 새누리당은 개성공단 재개가 임박한 것을 환영하지만, 한국 기업인의 신변안전 문제는 여전히 더 해결되어야 한다고 우려하고 있다. 김기웅 카이성공업단지 남북소통위원회 남측 위원장은 과거에 비해 북한의 태도가 긍정적으로 바뀌었다고 말했습니다.

북한

2000년 6월, 당시 북한 지도자 김정일과 남한 김대중 대통령이 역사적인 회담을 가졌습니다. 북한의 수도 평양에서 남북이 '북남민주적 합의' 선언에 서명했다. 2002년 8월, 남북한은 개성공단 건설에 공식 합의했다. 개성공업단지는 군사분계선에서 멀지 않은 곳에 있으며, 그 주권은 북한에 속해 있으며, 의류, 시계 등 노동집약적인 제품을 생산하는 곳이다.

공원 운영은 이전에도 남북관계에 영향을 받은 적이 여러 번 있었다. 현재의 한반도 긴장 상황 이후 북한은 2013년 4월 3일 남측 인원의 공원 출입을 불허하고 남측으로만 귀환하기로 결정했다. 2013년 4월 8일, 북한은 개성공단에서 약 53,000명의 북한 근로자를 모두 철수하고 개성공단 운영을 중단하겠다고 발표했습니다.

이후 남측은 공업단지 문제 해결을 위한 대화를 제안했지만 북측은 이를 거부했다. 2013년 4월 26일, 한국은 모든 한국 인원을 철수하겠다고 공식 발표했다.

연합뉴스는 남측 인사가 모두 남한으로 철수해 수십 년 동안 어렵게 구축해 온 남북 관계가 모두 중단됐다고 논평했다. 앞서 북한은 남측과의 군·적십자 직통전화를 끊었는데, 남북 간 전화통신이 모두 끊긴 것은 1979년 이후 처음이다. 이후 양측은 개성공단과 개성공단 내 일부 한국기업의 전화통신에 의존했다.

최종훈 연세대 정치학과 교수(음역)는 “사실 현 단계에서는 양측이 대화를 할 수 없다.

임을철 경남대 교수(음역)는 “더욱 걱정스러운 것은 남북 간 상호 신뢰가 매우 낮은 수준으로 떨어졌고 회복하는 데 오랜 시간이 걸릴 것”이라고 말했다.

북한은 남한이 공업단지 문제를 해결해야 한다고 결정했다. 조선중앙통신은 북한이 군사적으로 민감한 지역에서 남한 기업의 활동을 허용한다는 사설을 게재했는데, 이는 북한의 희망을 반영한 것이다. 개성공단은 민족화해와 통일, 통일의 기반을 마련할 수 있지만 남한은 공업단지를 '북한'이라 부르며 '정상적인 운영을 방해하기 위해 온갖 수단을 다 동원'하고 심지어 '간첩'까지 심는다.

북한과 남한이 개성공단 재가동을 위한 협상에 대해 남북한이 기업에 대한 세금을 면제하기로 했다고 전했다. 2013년에는 이곳에 정착한 기업의 손실을 보전하기 위해 4월부터 시작되는 북한 근로자 임금 문제를 북한 중앙경제특구 개발지도청과 남측 개성공업단지 간 협의를 통해 해결하기로 했다. 경영위원회