메이저에서 부전공으로 가는 데 몇 년이 걸리나요?

정치 가문의 독점으로 인해 민간인 간부들 사이에 불평등감이 커졌다. Feng Junqi가 신예 관직을 시찰한 결과, 일반 간부가 직급에서 부부서로 승진하는 데 8년이 걸리고, 부부서에서 전부서로 승진하는 데 3년, 전부서에서 부부서로 승진하는 데 7년, 7년이 걸린다고 결론지었습니다. 부부서에서 전부서로 승진하려면 7년이 걸린다. 즉, 22세에 졸업하는 대학생은 33세에 부학과, 33세에 정과, 40세에 부과, 47세에 정과가 된다. , 그리고 은퇴하기 전에 몇 년 더 정무직에서 일한 개인은 대부분의 카운티 및 타운십 지도 간부들의 정치 생활 과정인 부서급 간부가 될 수 있습니다. 그러나 이는 이상적인 상태에 불과하다. 실제로 이 과정을 이룰 수 있는 공무원은 소수에 불과하다. 1983년 입단한 간부는 단지 읍내 각종 위원으로만 20여년을 보냈다. 그러나 함께 일했던 정치가의 자녀들은 이미 부국장급이 되어 핵심 지도부에 들어섰다. 간부는 간부 조정이 있을 때마다 승진 명단에 포함됐지만 "늘 배경이 있는 사람들에게 밀려났다"고 불평했다. 나중에 그는 “대량 기반이 충분하지 않다”는 변명은 입장을 조정하는 데 돈이 든다는 뜻이다. 신예 관료계의 시장 상황에 따르면 승진 수준에 따라 10,000위안에서 50,000위안까지 이동하더라도 배경이 없는 간부들은 이상적인 위치로 이동되지 않으며 기본적으로 홍보 등 빈자리에서 일하다 위원이 조직위원으로 이동됐다. 향의 대의원에서 전임자로 승진하는 데는 눈에 보이지 않는 8단계가 있는데, 규모가 가장 작은 것부터 총관리처장, 노동조합 위원장, 전국인민대표대회 부위원장, 당 부위원장이다. 향, 국군 차관, 당위원회 위원, 향당 부국장, 향당 부비서. 이 8단계가 없으면 간부 자녀들은 기본적으로 인생의 절반을 보낼 수 있습니다. '작은 발걸음과 빠른 달리기'를 통해 공식 입장을 밝혔다. 정커의 승진 경로는 부국이며 여기에는 현정부 당조직 위원, 현 치안판사, 현 행정 보좌관, 통일전선공작부장, 선전부장, 정무비서 등의 순서로 나열되어 있다. 법률위원회, 조직부 서기, 기율검사위원회 서기, 군부행정, 현당위원회 부서기…10 보이지 않는 계단이 여러 개 있다. 배경이 있는 정치 가문의 구성원은 단 몇 년 만에 도약을 완료하고 마침내 다른 현으로 이동하여 전임직(비서, 현 치안판사, 전국인민대표대회 주임, 중국인민대표대회 주석)을 맡을 수 있습니다. 정치협상회의). 서민들은 문이 거의 완전히 닫혀 있다고 불평했습니다. 정치가 자녀들의 방해받지 않는 공직생활은 민간인 자녀들의 간부들이 부당함을 느끼게 합니다. 한 향 간부가 N번째 좌절을 겪은 뒤 서재에 틀어박혀 하루 종일 먹지도 않고 열심히 서예를 연습했다. 다음은 정치 가문의 자녀를 위한 승진의 예입니다.

리라는 공무원에게는 두 아들이 있는데, 큰 아들은 중학교를 자퇴하고 직장을 다니다가 검찰청에서 운전사로 일하게 되었습니다. 몇 년 동안 그는 일반 직원으로 재무국에 파견되었습니다. 이 기간 동안 Li는 인맥을 이용해 아들의 파일을 변경하고 대학 졸업장을 구입하는 데 돈을 썼으며 채용 할당량을 사용하여 아들을 직업으로 전환했습니다. 간부. 새로운 분야에 종사하는 사람들은 모두 그가 중학교만 다녔다는 것을 알고 있었기 때문에 난양시로 전근하여 구청 부국장에서 현 구청장까지 근무했습니다. 리씨의 둘째 아들은 전문중등학교를 졸업하고 전문대학 훈련을 통해 간부직을 취득했으며, 처음에는 향(鄕)에서 일반 직원으로 일한 뒤 1급 부과목 후보로 추천됐다. 나중에 그는 난양(Nan Yang) 시 기관에 파견되었습니다. 몇 년 후, Xinye로 돌아가서 Zhengke로서 실무적인 위치를 차지하는 것은 문제가 되지 않았습니다. 위에서 언급한 작동 모드는 고전적인 Xinye 방언인 "Mohuo"로 요약될 수 있습니다. 이는 관계 네트워크를 소진하고 발전을 추구하기 위해 다양한 방법으로 작동하는 것을 의미합니다.

03 선샤인 시산 최근 허난성에서 반부패 위기가 닥쳤을 때 신예의 부서 간부 그룹이 해고되고 관료계에 지진이 임박했습니다. Feng Junqi의 논문이 신문에 게재되기 전에 Xinye의 부현 행정관 Gao Zhike, 시 공공 유틸리티 관리 국장 Cheng Wen 및 6년 동안 재무 이사를 맡은 섬유 그룹 부회장 Gao Zhaoyang이 규율 위반으로 인해 "이중 규제"를 받았습니다.

소문에 따르면 Cheng Wen의 해고는 인민로 재건축 프로젝트와 관련이 있으며 해당 프로젝트의 예산은 3천만 위안이 넘었고 완료 당시 실제 비용은 8,700만 위안이었습니다. 이 과정에서 Cheng Wen은 그의 남동생 Cheng을 통해 협력했습니다. Lei와 Fan Xiaochao는 갱단과 관련된 배경을 가지고 있으며 이를 통해 이익을 얻었습니다. Cheng Wen이 "Shuanggui"가 된 후 그의 남동생 Cheng Lei와 Fan Xiaochao는 모두 통제되었습니다.

관료의 몰락은 가문의 권력 붕괴를 동반하는 경우가 많다. 거의 동시에, 전 신예현 조직부 장관이었던 리위펀(Li Yufen)은 네이샹(Neixiang) 부현행정으로 옮겨졌고, 그녀가 카이펑(Kaifeng) 조직부 장관 리센린(Li Senlin)의 사건에 연루되었다는 이유로 '이중 규제'를 받았습니다. Feng Junqi는 한때 신예(Xinye)에서 10명의 여성 전임 간부들을 인터뷰한 적이 있는데, 그들 중 거의 모두가 정치적 가문 출신이었습니다. 흥미로운 점은 여성 정치가의 지도자인 Li Yufen이 Feng Junqi와의 인터뷰에서 다음과 같이 놀라운 말을 한 적이 있다는 것입니다. 나의 마지막 요점은 레즈비언은 여성의 삶을 살아야 하고, 젊고 행복해야 하며, 응석받이를 받아야 하며, 정치에 참여해서는 안 된다는 것입니다."

한 가지 추세는 정치적 가족이 점차 쇠퇴하고 있다는 것입니다. Xinye 카운티와 가족 계획 정책은 기본 요소입니다. 신예에서 가장 큰 정치 가문인 장 가문은 자녀 수가 많기 때문에 규모가 크다. 그러나 간부들이 엄격하게 시행하는 '한 자녀' 가족 계획 정책은 정치 가문의 급여를 빼내는 역할을 했다. 또 다른 이유는 간부교환제도가 각지에서 취임하는 것이 정치적 가족관계를 깨뜨리는 데 큰 역할을 한다는 점이다. 또한, 취업 개념의 변화와 고등교육의 대중화도 나타나고 있다. 1980년대에 많은 Xinye 간부들은 고향에서 일자리를 찾기 위해 최선을 다했지만 대도시에 머물기를 꺼려했습니다. 이제 자녀들이 취업하면 대도시에 머물기 위해 가능한 모든 노력을 다합니다. 간부 자녀가 점차 중형 이상의 도시에서 일하는 것을 선택함에 따라 Xinye 정치 가문의 지속 가능성에 대한 상속과 전달은 점차 고갈될 것이며 더 넓은 범위의 제도 시스템에 통합될 것입니다. Feng Junqi는 "Zhongxian Cadres"의 제목 페이지에 Zhongxian County (Xinye) 간부를 위해 "민들레"라는 짧은시를 썼습니다. Zhongxian County의 하늘에는 민들레가 가득합니다. 새로운 삶의 시대의 정치가정 역시 현 정치사회체제 변화의 하늘에 펄럭이는 민들레와도 같다. 땅바닥에 쓰러진 사람들은 아무런 연고도 없는 민간 공무원들이었다.

일부 의견은 다음과 같습니다. 이 풀뿌리 정치 연구 보고서는 중국의 미래 개혁 경로 선택에 대한 실제적이고 잔인한 시험 샘플을 제공합니다. 풀뿌리 공직사회는 얼마나 현실적이고 잔인합니까? 01 공무원의 가장 중요한 임무 중 하나인 풍군기는 처음으로 향에 가서 부국장을 맡았습니다. 그가 시골로 떠난 후 2주 동안 12명이 넘는 향 지도팀이 교대로 새로 도착한 부시장을 데리러 갔는데, 술을 몇 잔밖에 마시지 못한 펑쥔치는 보름 동안 토했다. 누군가가 그에게 "Suxiao Jiuxin Pills"와 "Salvia Miltiorrhiza Dropping Pills" 두 상자를 몰래 채워 넣고 이것이 "공직에 필요한 약"이라고 설명했습니다. 접대 비용은 절대 지불할 필요가 없으며 이러한 따뜻하고 관대함은 먹고 마시는 것이 공식 사회의 표준이 되었음을 보여줍니다. 그렇지 않으면 어떻게 숙샤오구신약(Suxiao Jiuxin Pills)과 단삼약(Salvia Drops Pills)이 "필수 약"이 될 수 있습니까? 마오타이 같은 고급 주류는 어떨까요? 연이은 가격 인상으로 중국이 명품의 주요 소비국이 된 이유는 자명할 것입니다. 02 이미지, 관료들은 선의의 사람을 상기시켜서는 안 됩니다. Feng Junqi는 특별히 브랜드 옷 두 벌을 구입했으며 그의 동료는 미소를 지으며 말했습니다. "오, Feng 박사님, 당신은 중국 부시장처럼 보입니다." 무엇을 입고 계십니까!" 2001년 군수 보좌관으로 임명돼 비서와 검은색 산타나 3000 승용차, 100제곱미터가 넘는 방 3개짜리 아파트를 받았다. 관리들은 어떤 모습이어야 할까요? 목욕탕에서는 모두 발가벗겨져 있어 누가 관리인지 알 수 없지만 옷을 입으면 다릅니다. 과거에는 장교의 주머니가 4개였지만 지금은 장교와 병사가 더욱 구분됩니다. Feng Junqi의 공무원으로서의 짧은 경험은 공무원의 모습이 옷으로 장식되고 자동차, 주택 및 기타 혜택으로 홍보되며 환호와 칭찬을 받는 모습이 없음을 알려줍니다. "어리석은" 장교는 정말 다릅니다.

하루종일 외모와 월급만 고민하고도 국민을 위한 실천적인 일을 할 여력이 있는가? 03 성숙함과 인재의 보유는 정치적 성숙함의 상징이다. 어느 읍의 당위원회 부서기가 비서가 됐다. 관청장인 장인을 통해 군당위원회에 인사를 했으나 경쟁자들은 같은 도 정협 위원장에게 인사를 보냈다. 패배 후 그녀는 "나는 정치적으로 정말 미성숙하다. 숨겨진 규칙의 중요성을 모른다. 그냥 아래에서 밀어주면 충분할 것이라고 생각했다. 위에서 누군가 끌어내야 할 줄은 몰랐다"고 말했다. you up." 정식 프로모션은 늘 변수였다. 확정되기 전까지는 상상할 수 없는 N가지 변화가 일어날 수 있다. '끌어올리고 내리라'는 불만이 가득하지만 그 이미지 은유는 국민의 호감도 소용이 없고 풀뿌리 추천도 별 효과가 없다는 점을 보여준다. 꼭대기에 사람이 있는지. 어떤 사람들은 단지 지도자들의 '총애'를 받기 때문에 위대하고 빠른 발전을 이룰 수 있습니다. 04 나이가 들면서 공무원이 젊어진다 풍준기는 부서 간부와 이야기를 나누고 있었는데, 간부가 나이를 묻는 질문에 "제 서류 나이를 묻는 겁니까, 아니면 실제 나이를 묻는 겁니까?"라고 대답했습니다. 이력서에 적힌 나이까지 이 A간부는 9세에 가정교사가 됐다. 나이와 직위를 연결하는 엄격한 기준 아래 공직자들은 점점 젊어지는 것이 트렌드가 됐다. 솔직한 질문과 답변을 보면, 나이를 바꾸는 것이 공직사회의 공개적인 규칙이 되었음을 알 수 있다. 관직에 있는 한, 정치 권력을 추구하든 안 하든 차와 담배, 술을 마실 수 있는 특권이 있다. 많은 간부들이 젊음을 유지하고 앞으로 500년을 더 살기 위해 최선을 다하고 있다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 그들은 몇 년 더 당과 인민을 위해 일하고 싶어합니다. 05 학력, 당학교는 관료들의 '졸업장 도매기지'이다. 연령도 적당해야 하고, 정치적 자격도 갖춰야 하며, 학력도 당연히 우수해야 한다. 중현에서는 각급 당학교를 많은 간부들이 농담으로 '졸업장 도매 기지'라고 부른다. '기술 중등학교 세대'로 알려진 대부분의 고위급 리더들은 승진을 위한 '장애물 제거'를 위해 이곳에서 현장 교육을 통해 학사 학위를 취득했다. 학력이 간부들의 승진을 위해 넘어야 할 장애물이 되자 당학교는 간부들의 훈련기지 역할을 하고, 일부는 공개적으로 '가짜 졸업장'을 제조해 도매하기도 한다. 아무런 노력 없이도 얻을 수 있습니다. 학사 학위, 석사 학위, 심지어는 더 높은 학위까지 취득하기 위해 정부 부서는 갑자기 "재능이 넘치게" 되었습니다. 이상하게도 고위 관료가 많은 정부 부처에서는 일부 지역의 주민 식량 문제도 해결하지 못한다. 06 힘과 재정력이 있는 공무원은 빠르게 승진합니다. Feng Junqi는 지난 10년 동안 중현의 부주임 승진 궤적을 관찰한 결과 많은 현 당 위원회 및 현 정부 지도자가 향 당 위원회 서기에게서 태어났지만 아무도 없다는 것을 발견했습니다. 그들 중 일부는 현급 기관에서 태어났다. 간부 조정 과정에서 민정국 부국장으로 임명된 재정국 당위원회 위원이 어떤 지도자가 자신을 재정국에서 쫓아냈다며 심하게 항의했다. "그를 죽음으로 치료"하기 위해. 현정부의 최고지도자들은 향당비서들과 경쟁할 수 없다. 이는 향경제의 급속한 성장이 상하 관계의 수립과 유지에 재정적 지원을 제공하여 권력을 가진 간부들에게 특권을 부여했다는 것을 보여준다. 더 큰 말은, 관리들은 "부자 야멘"을 고수하는 것보다 진전을 이루지 않는 것을 선호한다는 것입니다. 이는 입장의 차이가 "권력의 양"을 직접적으로 결정함을 나타냅니다. 시스템이 완벽하지 않고, 구현되고, 표준화되지 않은 상태에서 돈과 재산을 관리하는 위치는 항상 다른 사람보다 우월한 위치를 차지하게 됩니다. 07 황제의 권력을 쫓고 숭배하는 현 제도에서는 군당비서가 군수보다 권력이 더 크다. 종현(縣縣)의 어떤 사람은 농담으로 현당위원회 서기만이 관리이고 다른 사람은 관리가 아니라고 말했습니다. 2008년 펑쥔치가 처음으로 향에 도착했을 때, 당시 현당 서기가 시찰을 할 때마다 향 정부 지도팀이 줄을 서서 그를 환영했다. 일부 구경꾼들은 "우리 중현현의 황제가 여기 있다"고 한탄했다. 중현현에서 현 행정관이 현당위원회 서기를 맡지 못하면 그의 공식 경력은 끝나게 될 것이다. 이를 로컬에서는 "실패"라고 합니다. 고대부터 현재에 이르기까지 제국주의 권력에 대한 추구와 숭배는 결코 멈추지 않았습니다. 과거에는 거리에 튀는 맑은 물과 황토 포장 도로에서 황제를 맞이했습니다. 요즘은 거리에서 줄을 서서 황제를 환영합니다. 시대가 다르고 방법이 달라도 황권을 추구하고 숭배하는 정신은 변하지 않았습니다.

군당 비서에게 이런 아첨을 하는 것은 권력의 유혹이 얼마나 강력한지를 보여주는 것입니다. 담당 간부들은 정말로 조직에서 가장 존경받는 사람들이고 그들의 말에 충실합니다. 08 정치, 혈연과 결혼으로 구축된 가족 네트워크. 심층적인 연구 끝에 Feng Junqi는 부 부서급 간부 수가 1,000명이 넘는 이 농촌 현에 실제로 21개의 정치 "대가족"이 있다는 것을 발견했습니다. 140 정치적 "작은 가족". 이 거대한 "정치적 가족" 네트워크에서 숨겨진, 무언의 규칙이 분명하게 드러났습니다. 일부 공식 직위는 "세습"되거나 여러 세대에 걸쳐 지속되거나 친척이 지속적으로 동일한 공식 직위를 유지하는 경우도 있으며, 일부는 친족주의에 의해 승진하고, 부서 수준 이상의 주요 간부의 모든 자녀는 적어도 하나 이상의 직위를 갖습니다. 부 부서 수준; 일반적인 규칙은 "실패하지 않음"현상은 간부 제자의 업무가 단위의 흥망 성쇠에 따라 흐른다는 것을 의미합니다. 더욱 무서운 것은 정치적 가족이 서로 분리되지 않고 결혼이나 친족 관계를 통해 확장되는 경우가 많다는 점이다. “고립된 가족을 찾는 것은 거의 불가능하다.” 이런 화목한 가문, 용은 용을 낳고, 봉황은 봉황을 낳고, 풀뿌리 민중의 상승길을 가로막는 것은 물론, 정치의 가족화는 관료생태를 더욱 악화시킬 수도 있다. 09 업무 스타일, 공무원이 여성과 노는 것은 아무것도 아닙니다. Feng Junqi는 조사 중에 1950년부터 1978년까지 종현에서 조사하고 처벌한 간부들 중 상당수가 최근 몇 년 동안 업무 스타일에 문제가 있다는 것을 발견했습니다. 실제 변화는 점점 더 많이 다가오고 있지만, 조사받고 처벌받는 사람은 점점 줄어들고 있다는 것입니다. 2005년 이후 중현 내 간부 중 업무 방식 문제로 조사 및 처벌된 간부는 없습니다. 2000년 대먼진 인민대표대회 부국장은 자신을 강간한 혐의로 시장을 고소했다. 사법 당국의 최종 판결은 “사실이 불분명하고 증거가 불충분하다”는 것이었다. 이러한 현상은 많은 비리 사건에서도 볼 수 있는데, 기율검사위원회가 부패한 공직자들에게 '차 마시기' 권유를 한 후 가장 기분 좋은 일은 연인의 고백이다. 충칭 사악한 세력의 '보호 우산'인 문강이 '상귀'가 된 후, 그는 주도적으로 어린 소녀들을 강간하고 여성 스타들과 노는 과정에 대한 이야기를 전했습니다. 항저우 부시장 쉬마이용(Xu Maiyong)도 자신이 두 자릿수의 여성 간부 및 공무원과 불륜을 저질렀다는 사실을 처음으로 인정했다. 이상한 점은 관리들이 여자와 노는 것을 말도 안 되는 일로 간주하는 이유가 무엇입니까? 10 특권: 특권이 없다면 누구라도 구타당할 것입니까? 간부들은 중국 간부 중 가장 큰 집단으로서 그들의 상황은 국가의 안정과 개혁의 진전과 직결된다”며 “개혁개방 30년 동안 중국의 풀뿌리 정치 엘리트들은 어떤 집단인가? 이 그룹은 어떤 그룹입니까? 내부적으로 어떤 변화를 겪었으며 내부 정치 생태와 게임 규칙은 무엇입니까?" 학교로 돌아온 Feng Junqi는 더 이상 Zhong County의 간부가 아닙니다. 더 이상 특수 자동차나 비서가 있습니다. 침실 3개짜리 밝은 아파트는 10평방미터의 기숙사가 되었고, 메뉴는 학생 급식 카드가 되었으며, '펑현 치안판사'는 '동급생 펑'이 되었습니다. Feng Junqi는 "한동안 길을 잃었다는 느낌을 받았다"고 말했고, "그렇다면 왜 그렇게 많은 사람들이 공무원이 되고 싶어 하겠습니까?"

공무원에게 특권이 없다면 어떤 사람들은 그렇게 될 것입니다. 머리를 때려 피를 흘렸나요?