미래 인구 증가 추세는 어떻습니까?

Zhai Zhenwu: 중국의 미래 인구 개발 추세(요약)

시간: 2006/05/16 저자: Zhai Zhenwu, 중국 런민대학교 사회 및 인구학부

20세기말, 20여년의 노력 끝에 중국인민은 기본적으로 소강사회 건설이라는 원대한 목표를 달성했습니다. 국민 총생산은 1980년에 비해 4배 증가했고, 1인당 GDP는 1,000달러에 도달했으며, 인민 생활 수준은 크게 향상되었으며, 중국 사회는 심오하고 역사적인 변화를 겪었습니다.

인구 측면에서는 20년 이상의 노력 끝에 중국의 과도한 인구 증가가 효과적으로 통제되고 인구 압박이 완화되었습니다. 지난 10년 동안 인구 증가율은 감소해 왔습니다. 2002년 전국 인구 증가율은 6.45‰로 1980년 11.87‰에 비해 46% 감소했다. 세계적으로 중국은 이미 저출산 국가이며, 합계출산율도 세계 선진국과 매우 유사합니다. 동시에 거대한 인구의 지속적인 증가, 한자녀 교육, 출생 시 성비, 도시 지역의 노동력 부족, 인구 연령 구조의 노령화, 이주인구의 지속적인 확대, 낮은 노동능력 등 다양한 문제가 발생하고 있다. 그 이후로 중국의 인구 문제는 단순화되거나 축소되었을 뿐만 아니라 더욱 복잡하고 심각해졌습니다.

중국의 현재 인구통계학적 상황

죽음은 인구 역학을 결정하는 세 가지 주요 요소(출산율, 사망, 이주) 중 하나입니다. 사망수준과 사망원인은 사회 및 건강발달 수준을 반영하는 기본지표일 뿐만 아니라, 미래 인구발전을 결정하는 근본적인 요인이다.

(1) 중국의 현재 사망률

1. 평균 기대수명

1950년대 초반 중국의 기대수명은 약 48세였다[1]. 1980년대 초반 기대수명은 약 66세로 늘어났으며, 1990년에는 기대수명이 69세로 늘어났고, 2000년에는 기대수명이 약 71세로 늘어났다.

종단적 관점에서 볼 때, 1950년부터 1982년까지 중국의 평균 기대 수명은 약 17년 증가했으며, 연평균 0.53년 증가했습니다. 1982년부터 1990년까지 기대수명은 3년 증가해 연평균 0.38년 증가했다. 1990년부터 2000년까지 연평균 기대수명은 0.30년으로 줄었다. 평균 수명이 길어질수록 평균 수명의 연평균 증가 폭은 점차 감소하는 것이 분명합니다.

글로벌 관점에서 보면 1950년대 전반 세계 인구의 기대수명은 46.5세였으며, 그 중 선진국 인구의 기대수명은 66.1세, 개발도상국 인구의 기대수명은 66.1세였다. 1980년대 전반기에는 41세였으며, 세계 인구의 기대수명은 59.5세인데, 그 중 선진국 인구의 기대수명은 73.1세이고, 개발도상국 인구의 기대수명은 1990년대 후반 세계인구의 기대수명은 65세이며, 그 중 선진국 인구의 기대수명은 74.9세로, 국민의 기대수명은 57.3세이다. 개발도상국에서는 63세입니다 [2] [3]. 중국 인구의 기대수명은 개발도상국보다 길었을 뿐만 아니라 세계 인구의 기대수명보다도 길다. 1980년대 이후 우리나라 인구의 기대수명은 세계 평균보다 약 4년 더 길었다. 그러나 선진국에 비하면 우리나라 인구의 평균수명은 여전히 ​​현저히 낮지만 그 격차는 줄어들고 있다. 1950년대 초 우리나라 인구의 평균 기대수명은 선진국에 비해 18년 정도 늦었고, 1980년대에는 그 격차가 약 8년이었는데, 지금은 약 5년 정도 차이가 난다.

2. 영아 사망률

역사적으로 중국의 영아 사망률은 매우 높았습니다. 1930년대에는 약 200‰에 이르렀고, 신중국 건국 이후 유아 사망률은 급속히 감소하여 1950년대 초반에는 약 138‰[4], 1980년대 초반에는 35‰, 1980년대 후반에는 32‰였습니다. 1990년대 초에는 30‰ 정도였습니다. 2000년 세계 영아 사망률은 57‰였으며, 그 중 선진국은 8‰, 개발도상국은 63‰이다[5].

2002년 위생부의 모니터링 통계에 따르면 중국의 유아 사망률은 29‰로 개발도상국 평균 수준(61‰)의 절반에도 미치지 못하는 수준이다. 아시아의 영아 사망률(54‰)보다는 훨씬 낮지만, 선진국과 비교하면 그 격차는 여전히 매우 뚜렷합니다.

(2) 중국의 현재 출산율

1990년 이후 우리나라의 가족계획 및 인구상황이 심화되면서 인구조사 자료의 질이 저하되었다. 1990년대 우리나라는 사회경제적 발전이 매우 빨랐고, 출산 개념을 비롯한 국민의 가치관에도 큰 변화가 있었습니다. 동시에, 가족계획은 각계각층의 정부로부터 큰 관심을 받았고 업무도 크게 강화되었습니다. 출산율이 지속적으로 하락하고 있다는 징후는 다양하지만, 이러한 변화를 반영하는 정확하고 신뢰할 수 있는 데이터는 수집되지 않았습니다. 1990년대 우리나라는 합계출산율에 대한 공식적인 자료를 명확히 공개하지 않았다. 처음에는 1990년 인구조사 자료를 활용했는데 나중에는 합계출산율이 1.8명으로 대체수준에 이르렀다거나 대체수준에 미달한다는 모호한 진술이 나왔다. 사람들은 2000년 인구 조사를 통해 1990년대 우리나라의 출산율 수준에 대한 미스터리가 밝혀지기를 바랍니다. 그러나 2000년 인구조사에서 집계된 합계출산율은 1.3명 안팎으로 예상외로 낮은 수준이었다. 가족계획의 정책출산율은 1.5명 정도이므로, 합계출산율이 1.3에 이르면 전국 가족계획율이 100%에 달할 뿐만 아니라, 가족계획 정책의 요건을 훨씬 뛰어 넘는다는 뜻이다. 그러나 많은 일반 조사에서 농촌의 계획되지 않은 출산이 많이 발견된다는 사실은 사람들이 인구 조사 결과를 수용하기 어렵게 만듭니다. 인구 조사 데이터는 특히 출생에 대해 심각한 과소보고로 인해 어려움을 겪고 있는 것으로 여겨집니다.

2000년 인구 조사의 품질 문제로 인해 인구통계학자들은 인구 조사에서 과소 보고된 내용을 추정하고 이에 따라 1990년대의 출산율 수준을 추정하기 위해 다양한 방법을 사용해야 했습니다. 지금까지 1990년대 출산율 수준을 이해하는 데 중요한 계몽을 제공한 적극적이고 효과적인 노력이 많이 있어왔다.

중국의 인구통계학자 장웨이민, 추이훙옌, 위쉐쥔, 왕진잉, 궈즈강 등은 1990년대 출산율을 연구하기 위해 주로 이전 인구조사 자료를 활용했다. 대부분의 이론적, 실무자들은 출산율이 각종 조사에 반영된 것만큼 낮을 수는 없다고 생각하지만, 인구통계와 출생통계의 주요 핵심은 출산율 추정이 먼저 출생을 과소보고하고 상향조정해야 한다는 점이다. 상당한 조정이 있었지만, 일부 학자들은 출생의 과소신고와 과소신고를 고려하더라도 실제로 중국의 출산율 수준이 일정 수준까지 떨어졌다는 사실을 보여주었습니다.

인구 조사 데이터 자체의 품질에 큰 문제가 있기 때문에 인구 조사 데이터를 기반으로 한 다양한 추정 결과는 처음부터 '기반이 불안정'합니다. 이 문제를 해결하기 위한 가장 좋은 방법 중 하나는 인구 조사 데이터 시스템 외부에서 신뢰할 수 있는 데이터를 찾아 1990년대 출산율 수준을 추정하는 것입니다. 다양한 관련 자료를 분석·비교한 결과, 교육통계시스템의 초등학교 취학자 수 자료는 출산율 추정을 위한 벤치마크 자료로서 가장 가치가 있는 것으로 나타났다.

추정 결과에 따르면 우리나라의 출산율은 1991년 대체수준에 도달한 뒤, 이후 더욱 하락하여 대체수준 이하로 떨어졌다. 추정에 따르면 2000년 우리나라의 총 출산율은 1.62~1.73명이었습니다.

(3) 중국의 현재 인구 이주 및 이동

중국의 호적 제도로 인해 중국의 인구 이동은 인구 이동이라는 특별한 형태를 취합니다. 1980년대 초반 중국의 유동인구 수는 약 200만 명을 넘을 정도로 매우 적었으며, 주요 부분은 이주였다. 그러나 1990년대 이후 유동인구 규모는 급격히 늘어나 2000년에는 약 1억 2천만 명에 달해 전체 인구의 약 10%를 차지했다. 2000년 인구조사 자료에 따르면, 현재 거주지가 등록된 거주지와 일치하지 않는 국내 인구는 1억 4,439만 명에 달합니다. 그 중 타성인구는 4242만명, 성내인구는 1억197만명이다. 성 내 불일치 인구 중 2,332만 명이 도시 지역에서 서로 분리되었습니다.

중국의 인구 흐름은 매우 분명한 특징을 가지고 있습니다. 즉, 3개의 큰 지역과 4개의 작은 지역에 집중되어 있습니다. '빅 3'는 베이징, 상하이, 광둥을 말하고, 작은 것은 신장을 가리킨다.

유동인구의 연령구조는 저·고연령층이 적고 청년층이 집중되는 특징을 보인다.

유동인구의 약 절반이 20~34세 연령층에 집중돼 있다. 그 중 25~29세 연령층이 15.3%로 가장 높은 비중을 차지했다. 유동인구 분포밀도는 고연령층과 저연령층 두 방향을 따라 점차 감소하여 짧은 항아리 모양의 피라미드를 형성한다. 이동성의 관점에서 볼 때 청년층과 중년층의 인구는 청소년층과 노년층보다 이동성이 더 높습니다.

베이징, 상하이, 광둥으로 이주한 사람 중 상업, 서비스업, 산업생산 등 양대 분야에 종사하는 사람이 40.89%, 50.78%를 차지한다. 유동인구의 76.6%가 생산, 운송장비 운영자 및 관련 직업에 종사하고 있으며, 유동인구의 39.51%, 32.63%, 13.57%가 사업 및 서비스업에 종사하고 있습니다. 성별로 보면, 베이징으로 유입되는 인구 중 여성은 주로 사업 및 서비스업에 종사하고, 남성은 주로 생산, 운송 장비 운영자 및 관련 인력에 종사합니다. 이 점에서는 상하이도 베이징과 같다. 광둥성으로 이주한 사람들의 성별에 따른 직업에는 거의 차이가 없습니다.

4. 향후 중국 인구 개발 추세 및 과제

총 인구 규모

중국의 출산율과 인구 규모에 영향을 미치는 가장 중요한 두 가지 요소는 다음과 같습니다. 도시화와 현대화 과정, 둘째는 출산정책의 변화이다. 우리는 가장 가능성이 높은 변화 시나리오(높음, 중간, 낮음 시나리오)를 기반으로 국가 전체 인구의 미래 발전 역학을 조사했습니다. 그림 8에서 볼 수 있듯이 현재의 가족계획 정책이 기본적으로 안정적이고 향후 조정 및 개선만 이루어진다면 중국의 전체 인구는 앞으로도 15억 미만으로 유지될 가능성이 높습니다.

노동력 규모

2005년부터 2015년까지 중국의 노동 가능 인구는 9억 4천만 명에서 10억 1천만 명으로 계속 증가할 것입니다. 다른 계획은 미래에 다른 방향으로 이어질 것입니다.

기본 추세로 보면 미래 생산가능인구는 2030년을 전후해 상대적으로 급격한 감소세를 보이기 시작해 2050년에는 10억 명에 가까운 8억 2천만 명에서 8억 6천만 명으로 감소할 것으로 예상된다. 중국은 과거에도 노동력 과잉과 불완전 고용 문제를 겪었고, 노동력의 급격한 감소를 경험한 적이 없다. 따라서 노동력의 급격한 감소는 미래 발전의 주요 변수가 될 것이다. 또한, 생산연령인구의 감소는 생산연령인구의 고령화를 동반한다.

고령화

2050년쯤에는 65세 이상 인구의 비율이 약 22~24%에 달할 것입니다.

이주와 이동성

향후 수십 년은 중국이 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하고 현대화를 실현하는 기간이 될 것입니다. 많은 경우 현대화는 실제로 도시화와 동의어입니다. 중국의 현대화 과정은 인류 역사상 가장 큰 도시화의 물결이 될 것입니다. 중국의 유동인구는 현재 1억 4천만 명에 달합니다. 중국의 도시개발 계획에 따르면 앞으로는 12억 명이 도시에 살게 될 것입니다. 중국의 특수한 제도로 인해 이러한 도시이주는 유동인구의 형태를 취하게 된다. 중국의 사망률은 앞으로도 꾸준하고 완만하게 감소할 것이며, 출산율은 기본적으로 상대적으로 안정적인 수준을 유지할 것입니다. 그러나 인구는 더 큰 규모로 더 넓은 지역으로 이주하여 흐를 것입니다. 인구 이동은 중국의 미래 인구 상황을 형성하는 가장 중요한 힘이 될 것이며, 또한 중국의 미래 경제 및 사회 발전에 가장 큰 영향을 미칠 인구통계학적 변수가 될 것입니다.

그러나 이렇게 중요한 주제에 대해 우리의 데이터 수집, 연구 방법 및 연구 깊이는 사망 및 출산에 관한 연구에 비해 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 전체적으로 중국 인구통계학계에서는 미래 유동인구 예측 및 분석에 관한 연구는 거의 없는 실정이다. 베이징을 예로 들면, 베이징의 출생자 수는 연간 10만명 정도에 불과하지만 유동인구는 무려 400만명에 이른다. 베이징의 가장 중요한 인구 문제는 출산율 변화가 아니라 유동인구인데, 우리는 유동인구에 대해 잘 모릅니다. 베이징은 도시인구를 계획할 때 유동인구 규모를 예측하지 못하는 경우가 반복적으로 발생했다.

인구 이동은 중국의 경제·사회 발전에 가장 큰 영향을 미칠 변수이자 현재 우리가 가장 잘 모르는 분야이기도 하다. 앞으로 중국 인구통계학자들에게 가장 큰 과제는 사망 연구나 출산력 연구가 아니라 유동인구 연구에서 나올 수도 있습니다.

참고:

[1]: 편집장 Liang Jimin 및 Chen Shengli, National Fertility and Birth Control 샘플 조사 분석 데이터 볼륨(사망, 이주), China Population Press, 1993.

[2]: (일본) 하야세 야스코 편집. 개발도상국의 사망 및 사망 원인 구조 변화. 1986년 3월.

[3]: UN 세계 인구 예측(2000).

[4]: 중국의 영아 사망률에 관한 연구. 중국의 출산율 및 출산 조절 표본 조사에 관한 베이징 세미나 진행. 1993년 5월, 557쪽.

[5]: 미국 인구 상담국. 세계 인구 데이터 테이블(2000). 중국 인구 정보 연구 센터.