재산세는 우리와 얼마나 멀리 떨어져 있나요?

두 세션마다 재산세는 화두 중 하나로 꼽힌다. 한편, 강지아를 비롯한 업계 전문가들은 이 기간 동안 연구 결과 발표에 집중할 예정이다. 한편, 부동산 시장이 격동하는 가운데 이 세금이 언제 부과될지에 대해 개발업자와 주택 구입자 모두 관심과 우려가 가득합니다. 재산세는 얼마나 남았나요?

부동산 등록하면 재산세가 빨라진다?

양회에서 나온 각종 부동산세 논평에 비해 올해 3월 1일 시행된 부동산등기제도가 국민들에게 미치는 영향력은 더 크다. 국토부는 올해 3월 1일부터 새로운 부동산등기증을 공식 출시했으며, 연내 전국적으로 새 부동산등기증의 사용을 시행할 계획이다. 이에 따라 새로운 부동산 등기부, 새로운 등록 규칙 등이 수반됩니다. 한마디로 부동산 등록이 전반적으로 속도를 내고 있는 셈이다.

이 정책은 전국적으로 열띤 논쟁을 불러일으켰습니다. 그 중요한 이유 중 하나는 일반적으로 부동산의 통일등록을 하면 부동산이 전국망으로 연결되고, 인터넷을 통해 부동산을 추적할 수 있게 되어 부동산 등의 일련의 지속적인 정책이 촉발될 것이라고 사람들이 일반적으로 믿고 있기 때문이다. 재산세. Centaline Real Estate의 분석가인 Zhang Dawei는 기자들에게 부동산 등록을 가속화하면 부동산 시장의 세부 사항을 파악하는 데 실제로 도움이 될 것이라고 말했습니다.

“부동산등기는 부동산세 시행을 위한 필요조건이지만 충분조건은 아니다. 부동산등기 도입이 반드시 부동산 도입으로 이어진다고 할 수는 없다. Centaline Real Estate의 분석가인 Zhang Dawei는 물론 부동산 등록과 관련하여 “이것은 재산세 징수를 위한 실행 가능한 기본 조건을 설정합니다.

물론 재산세에 대해 좀 더 깊이 이해한다면 사실 부동산이 전국적으로 연결되어 있는지 여부는 중요하지 않습니다. 하오 루유(Hao Ruyu) 전국인민대표대회 재정경제위원회 부위원장은 부동산 등록은 부동산세 촉진을 위한 준비가 아니라고 말했다. 전국적으로 반드시 부동산세 도입과 연관되는 것은 아니다. Hao Ruyu는 재산세는 지방세이고 지방 재정을 보충하기 위해 징수되기 때문에 지방 단위로 징수하는 경향이 있으므로 지방 내에서만 조정하면 된다고 말했습니다.

부동산세 개혁은 재산세 징수에 관한 것이 아니다

재무부 재정연구소장직을 사임한 강지아 씨가 올해 신작을 내놓았다. 부동산세는 우리와 멀지 않습니다.'라는 주제로 두 세션에 참석했습니다. 강지아는 제도적 배경으로 인해 최근 몇 년 동안 부동산세에 대한 공식적인 태도에 가장 가까운 학자로 평가되기도 한다. 매우 예리한 이 책의 제목은 누구나 재산세의 점진적인 속도를 느끼게 합니다.

부동산세는 2011년 상하이와 충칭 시범사업 이후 확대된 적이 없다. 18기 중앙위원회 3차 전원회의에서는 재산세 개혁을 부동산세 제도 건설로 격상하고, 부동산세 입법을 가속화하고 적시에 개혁을 추진할 것을 제안했다. 그러나 보통 사람들이 앞으로 얼마나 많은 세금을 내는지 알고 싶다면 먼저 부동산세와 부동산세를 구별해야 합니다. 둘은 같은 단어이지만 함축과 표기에 큰 차이가 있습니다.

부동산세는 포괄적인 개념이다. 즉, 부동산 경제이동 과정과 직접적으로 관련된 세금은 모두 부동산세에 속한다. 우리나라에서는 부동산사업세, 법인소득세, 개인소득세, 부동산세, 도시토지사용세, 도시부동산세, 인지세, 토지부가가치세, 투자방향조정세, 증서세, 증서세 등이 포함됩니다. 농지점유세 등

정부가 추진하는 이른바 부동산세 개편안은 부동산 관련 11개 과세 항목을 재통합해 재설계하는 것이다. 부동산세는 부동산의 과세 대상인 잔존가치나 임대소득을 기준으로 부동산 소유자에게 부과되는 재산세입니다. 한 마디로, 개혁은 하나의 세금 범주에서 부동산과 관련된 일련의 세금으로 올라갔습니다. 국민들이 걱정하는 것은 앞으로 집에 얼마나 많은 세금을 내야 하는가이다.

강지아는 "우리나라 재산세 징수 방향이 갇혔다. 불확실한 것은 징수 일정이다. 연구자 입장에서 중앙정부 배치에 따르면, 개혁의 초점은 2016년말이 될 것”이라며 “부동산세 법안은 2017년 2회까지 미룰 수 없다고 본다. 부동산 통일등록제도의 시행 속도를 고려해 이르면 2018년부터 부동산세를 시행할 예정이다.

과세되는 부동산은 몇 개나 됩니까?

과세 여부를 논하는 것이 의미가 없고, 세금을 부과하는 데 기술적인 장애가 없다면 누구에게, 얼마나 부과하느냐가 논의의 대상이 됩니다.

강지아는 중국의 부동산세 제도가 미국 모델을 따라할 수 없다고 생각한다.

누구나 첫 번째 주택에 대해 세금이 면제될 수 있습니다. 세 번째와 네 번째 주택에 대한 세율은 이전에 보고된 것처럼 누진 원칙을 채택할 가능성이 낮고 고정 세율이 적용될 가능성이 높습니다.

하오 루위(Hao Ruyu) 전국인민대표대회 재정경제위원회 부위원장은 '1차 면세, 2차 할인, 3년 과세' 방식을 따르면 된다고 본다. , 이는 주민들의 행동과 심리에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 그러나 1인당 면적에 따른 과세 역시 단점이 있다. 전국 여러 곳에 주택을 갖고 있는 사람들의 경우 1선 도시와 3선, 4선 도시 간 과세 기준의 균형을 어떻게 맞추느냐도 문제다. 재산세는 공정성을 고려해야 하지만 모든 집에 부과하는 것은 현실적이지 않다. 개인적으로 나는 작은 절개와 소수에게 세금을 부과하는 개혁을 선호합니다.

중국 인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 갤럭시 베이 그룹 회장인 황원자이는 재산세는 상대적으로 낮은 세율로 부과되어야 하며, 재산세는 개인별로 고려해야 한다고 믿습니다. 새로 증축된 주택에만 세금을 부과하는 것은 불공평합니다. 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 중국은행 감독관인 메이 싱바오쩌(Mei Xingbaoze)는 자신의 주택을 소유한 일반 가족과 다세대 주택을 소유한 일반 가족을 다르게 대우해야 하며, 이들을 차별해서는 안 된다고 제안했습니다. 모든 경우에 적용되지만 현지 조건에 맞게 조정되어야 합니다.

리 다오쿠이(Li Daokui) 학자는 부동산이 성장할 여지가 있는 지역 등 특정 지역에 재산세를 시행해야 한다고 제안했습니다. 그 의미는 지방정부에 긍정적인 상호작용을 형성할 수 있는 비교적 안정적인 세금을 제공하는 것입니다. 국민과 함께 풀뿌리 수준에 넘겨주는 정부에서 사용하며, 치안, 기반 시설 건설, 도시 환경 거버넌스 등 소유자의 주거 환경 개선에 직접 사용됩니다.

부동산세 시범사업은 확대되지 않는다

현재 징수 방안에 대해서는 일부 의견이 완전히 피상적이다. 몇 년 전 충칭과 상하이에서 재산세 시범사업이 실시됐으나 현재 관점에서는 시범사업의 성공 여부가 불투명하다. 적어도 현 단계에서는 시범 프로그램 확대를 언급한 당국이 없다.

상하이의 시범 프로그램은 이 도시 거주자가 이 도시에서 새로 구입한 두 번째 이후 주택과 이 도시에서 비거주자 가족이 새로 구입한 주택을 대상으로 합니다. 충칭 부동산세의 세 가지 세금 징수 대상은 다음과 같습니다. 기존 주택 또는 증분 주택에 관계없이 단독 주택 빌라에는 주택 가격이 현지 평균 가격의 두 배 이상인 고급 아파트에도 과세됩니다. 등록된 영주권이 있고 직업이 없고 투자가 없는 "3 Nos"가 충칭에서 부동산을 구입하고 2채 이상의 주택을 구입하는 경우 두 번째 주택부터 재산세가 부과됩니다.

두 곳에서 시범사업이 시작된 이후 시범사업의 실효성을 두고 지속적인 논의가 있어왔다. 재무부 재정과학연구소 소장인 Jia Kang은 두 가지 시범 프로젝트가 부동산 규제와 소득 분배 최적화에 긍정적인 효과를 가져왔다고 말한 적이 있습니다. 자원 할당의 최적화를 가져왔습니다." 효과".

그러나 상하이와 충칭의 재산세 징수 효과가 지방정부의 세수 증대에 일부 도움이 될 것이라는 관측도 있지만 예상대로 주택가격 상승을 억제하지는 못했다. 상하이 부동산 연구소 연구원인 Yan Yuejin은 상하이-충칭 재산세가 시범적으로 시행되었을 때 부동산 시장 환경은 이미 주택 가격 상승에 대한 더 큰 압력을 받고 있었다고 말했습니다. 그러나 그러한 정책의 공식적인 목표는 명시되지 않았습니다. 주택가격을 억제한다는 점에서 국민적 관점에서는 이러한 정책이 주택가격 상승을 억제할 수 있을 것으로 기대된다. 실제 상황은 특히 상하이에서 주택 가격이 여전히 크게 상승하고 있다는 것입니다.

파일럿의 효과성에 대한 평가에 이토록 큰 차이가 나는 가장 큰 이유는 바로 기준 대상이다. 재산세 시범사업의 성공 여부는 주요 목표가 지방 세입 증대인지, 아니면 주택 가격 급등을 억제하고 부동산 시장을 건전하게 만드는 것인지에 달려 있다.

추세되는 추이

기자님이 파악한 바에 따르면, 재산세 징수에 대한 몇 가지 예비적인 개요가 있습니다. 첫째, 첫 번째 주택이 면제될 가능성이 높습니다. 두 번째 주택은 가볍게 부과될 가능성이 있으며, 이를 방지하기 위해 1선 및 2선 도시의 세금 부담이 3선 및 4선 도시보다 높을 수 있습니다. 국민의 세금 부담이 너무 과중해 세율이 3%를 넘을 가능성은 매우 낮다.

이러한 관점에서 볼 때 재산세로 인해 서민이 세금을 납부하지 못하게 될 가능성은 거의 없으며, 당연히 부유층이 재산세로 인해 큰 부의 반전을 경험하지도 않을 것입니다. 주택 가격이 영향을 받을지 여부는 기본적으로 그렇지 않습니다. 현재 우리나라 주택 가격에 영향을 미치는 요인은 대출 정책, 구매 제한 정책, 도시화 과정 등 다양하기 때문입니다. 재산세 요소를 높이면 장기적으로 주택 가격 게임이 더욱 가변적이게 되지만 이것이 결정적인 요소는 아닙니다.

강지아는 "현재 중국의 실제 도시화 수준은 40% 미만이다. 앞으로는 70~80%까지 올라야 상대적으로 안정될 것"이라고 말했다. 유지율이 중앙 지역의 부동산 가격을 변화시킬 가능성은 낮습니다." 상승 곡선의 큰 그림."

Li Daokui 학자는 주택 가격을 규제하기 위해 재산세에 의존하는 것은 단지 감소일 뿐이며 재산세의 비율은 1% 미만이어야 하며 단기적으로 지방세의 주요 수입원이 될 가능성은 낮다고 믿습니다. .

(위 답변은 2017-03-09에 게재되었으며 실제 관련 현행 주택구입 정책을 참고하시기 바랍니다)

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