독일 정부 구성에 있어 많은 변화가 정치에 어떤 영향을 미치게 될까요?

선거가 끝난 지 두 달이 지났지만 독일 정부 구성에는 아직 진전이 없다. 11월 27일, 기독민주당(CDU) 대표인 앙겔라 메르켈 독일 총리는 현재 야당인 중도좌파 사회민주당(SPD)과 '진지한' 대화를 통해 '안정적' 구성을 위해 대화할 의향이 있다고 밝혔다. 정부". 이번에 독일 정부 구성에는 어떤 변화가 있을까? 왜? 유럽 ​​통합 과정에 어떤 영향을 미칠까요?

앙겔라 메르켈

1. 포커스-메르켈은 내각 구성에 실패했고, 많은 변화가 주목을 끌었다

9월 24일 독일 총선 결국 이날 메르켈 총리가 이끄는 연합당은 자민당, 녹색당과 연립정부를 구성하려 했으나 약 두 달 간의 협상 끝에 지난 11월 19일 자민당은 구성을 위한 협상에서 탈퇴하겠다고 밝혔다. 정부. 사민당에 따르면 협상이 결렬된 원인은 무려 237개나 되는 구체적인 쟁점에 대해 여야 간 이견이 있어 전혀 협상이 이뤄지지 않았기 때문이라고 한다. 지난 9월 말 독일 총선에서 메르켈이 이끄는 연합당은 지지율 33.0%로 확고히 1위를 차지했고, 상대인 슐츠가 이끄는 사회민주당은 지지율 20.5%에 그쳤다. 그러나 2013년 독일 총선 결과와 비교하면 연립당과 사민당의 지지율은 각각 8.5%포인트, 5.2%포인트 하락한 반면, 자유민주당과 극우 대안당의 지지율은 각각 8.5%포인트, 5.2%포인트 하락했다. 독일은 각각 5.9%포인트, 7.9%포인트 증가했다.

여권연합 구성을 위한 탐색회담이 실패한 뒤 메르켈 총리는 11월 20일 기자회견을 열었다

협상 실패 이후 독일의 정치 상황은 세 가지 선택에 직면하게 된다. 하나는 연합당이 자민당이나 녹색당과 단독으로 소수정부를 구성하는 것이다. 두 번째는 연립당이 의회 제2당인 사민당과 다시 한 번 정부를 구성하겠다는 것인데, 사민당은 연립당과의 재연정부 구성을 분명히 거부했다는 점이다. 세 번째는 또 총선을 치르는 것이다. 메르켈 총리는 소수 정부를 구성하기보다는 새로운 선거를 치르는 것이 낫다고 말했습니다. ?

메르켈의 내각 구성 실패로 독일이 정치적 교착 상태에 빠지자 독일 최대 야당인 사회민주당이 나서서 메르켈 연정당(CDU, CSU)과 협력할 수도 있다고 밝혔다. Alliance) 내각 협상을 진행합니다.

현지 시간으로 23일 저녁, 사회민주당 원내대표들은 메르켈 총리가 이끄는 보수정부에 대한 반대를 포기해야 할지를 놓고 심도 있는 토론을 벌였다.

같은 날 마르틴 슐츠 사민당 대표도 독일의 정치적 교착상태를 타개하기 위해 프랑크 발터 슈타인마이어 독일 대통령과 비공개 회담을 가졌다. 그 후 Schulz는 SPD 고위 지도자들을 만나 "방법"에 동의하기로 합의했습니다. 이에 사민당이 '유턴'을 준비하고 있다는 관측이 나온다.

슐츠와 슈타인마이어가 회담을 가졌습니다

현재 사회민주당 내에는 변화의 신호가 더 많이 나타나고 있습니다. 점점 더 많은 사민당 국회의원과 관리들이 메르켈 연립당과의 또 다른 대연정을 요구하거나 메르켈이 이끄는 소수 정부를 지지하기로 합의할 것을 요구하고 있습니다.

SPD 의원 칼 라우터바흐는 "다른 가능성이 없다면 대연립 정부를 고려해야 할 것"이라고 말했다. 독일에서 사회민주주의를 촉진하려면 정부에서 확실한 발언권을 가져야 합니다.

물론 대연정 정부 구성을 받아들이기 어렵다고 말하는 사민당 중진도 있다. 당이 역사적인 좌절을 겪은 가장 큰 이유 중 하나는 당이 4년 전 메르켈이 이끄는 기민당과 연립정부를 구성하기로 결정했기 때문이다.

정치적 환경 변화를 체감한 통합당 최고지도자들도 사민당의 지지를 얻기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 연합당 의회그룹 의장인 볼커 카우더(Volker Kauder)는 현 정부의 파트너들이 다시 서로 매력을 느낄 수 있다면 매우 기쁠 것이라고 말했습니다. 동시에 그는 독일의 가장 큰 두 기관 정당에 "특별한 책임"을 갖도록 압력을 가했습니다.

11월 27일 메르켈 총리는 '안정적인 정부' 구성을 위해 중도좌파 사회민주당(사회민주당)과 '진지한' 대화를 할 용의가 있다고 밝혔다.

2. 분석 - 독일 정부 구성의 변화로 여론이 들끓고 있다

주요 언론마다 의견이 다르다

이번에는 독일 정부가 내각을 구성하면서 많은 변화가 있어 전 세계 언론의 관심을 불러일으켰습니다. 독일 국내 언론과 기타 언론 모두 이 사실을 보도했습니다.

주말 동안 독일 최대 일간지 빌트(Bild)는 “정부가 정부를 구성하지 못하면 혼란이 곧 그녀 개인적으로 영향을 미칠 수 있다”고 예측했다.

이에 대해. 공개" 크리스티안 린드너 자민당 대표는 '탈퇴'였다. 20일 베를린 자이퉁의 논평에서는 린드너가 '장난을 치고 있다'고 믿었다. 이 글은 자민당이 거버넌스 철학 측면에서 상대적으로 연합당과 가깝다고 분석한다. 그러나 자민당은 2009년부터 2013년까지 연합당의 그늘 아래 연정 거버넌스에 참여해 중요한 선거 공약을 이행하지 못했다. 세금 감면 등. 2013년 총선에서 자민당은 워털루와 맞붙어 5표라는 국회의 문턱도 넘기지 못했다. Lindner는 FDP가 예전의 영광을 되찾기를 항상 바랐습니다. 이번 협상에서 자민당은 재무장관 등 요직을 확보하려 했으나 실패하고 무산됐다. 자민당은 이번 재선을 통해 '중도우파' 표를 더 많이 얻거나 세력을 축적할 수 있는 기회를 잡기를 바라고 있다.

자유민주당 린드너 대표

또 독일의 '슈피겔' 잡지는 협상 결렬이 "메르켈에게는 재앙"이라며 "세계에 영향을 미쳤다"고 평가했다. '브렉시트'가 영국에 미친 영향처럼 늘 조용했던 독일의 정치 현장.

AFP는 독일이 앞으로 적어도 몇 주, 심지어 몇 달 동안 '레임덕' 정부에 갇힐 것이라고 논평했다. 독일의 내정이든 EU 문제이든, 그럴 수는 없다. 당분간 강력한 정책을 내놓을 것으로 예상된다.

'브렉시트' 과정의 영향으로 영국 언론이 이 문제에 각별한 관심을 기울였다는 점은 주목할 만하다.

로이터는 63세의 메르켈이 유럽 최대 경제국인 내각 구성에 실패할 경우 독일의 정치적 불안정이 유로존은 물론 러시아와 터키에 대한 EU의 정책에도 영향을 미칠 것이라고 믿고 있다. .

영국 BBC는 11월 22일 평론 기사를 게재하여 독일 위기가 영국은 물론 유럽 전체에 미친 영향을 설명했습니다. 이 기사는 독일 정부의 위기가 영국의 "브렉시트" 과정에 일정한 영향을 미칠 것이라고 믿고 있습니다. 일부 관측자들은 이것이 메르켈 시대의 종말의 시작일지도 모른다고 말한다.

또한 "타임스" 사설은 메르켈이 연립 정부를 구성하지 못하면 독일과 유럽에 해를 끼칠 것이라고 경고했습니다. "가디언" 사설은 또한 베를린 회담의 결렬이 유럽 전체를 연루시켰다고 믿습니다. 영국 파이낸셜타임스도 유럽연합(EU)과 유로존 개혁에 대해 자유민주당과 녹색당이 매우 다른 견해를 갖고 있으며, 독일 정치계는 수십 년 만에 가장 심각한 분열을 겪고 있다고 논평했다.

독일 녹색당 의장 오즈데미르

분명히 영국 여론의 지배적인 추세는 유럽의 정치적 풍조가 바뀌기 시작했고 메르켈 면역과 같은 정치적 강자들이 변화하기 시작했다는 것입니다. 상실되었고 전반적인 분위기는 비관적입니다.

국민 대다수가 재선을 지지하고, 메르켈은 여전히 ​​대체불가다

독일 언론사는 11월 22일 여론조사 기관 '포르사'가 발표한 최근 조사에서 즉, 조사에 참여한 독일인의 거의 절반이 새로운 선거 개최를 지지한다고 답했습니다. 단 27명이 대연정 정부를 지지했고, 24명은 소수 정부를 지지했습니다. 많은 유럽 국가들은 독일의 '정치적 혼란'을 우려하고 있습니다.

최근 여론조사 기관 포르사(Forsa)가 실시한 여론조사에 따르면 유권자의 45%가 재선거를 선호하고 있으며, 27%는 연립정당(CDU, CSU)과 사회민주당(이하 '사회민주당'으로 대연정 정부를 선택한 반면, 24%는 소수 정부 구성을 선택했습니다.

많은 여론조사에 따르면 총선이 치러지면 메르켈 연정당이 승리할 수는 있지만 지지율은 하락할 것으로 나타났다. 독일 여론 조사 기관인 'Civey'가 실시한 조사에 따르면 독일인의 54%는 메르켈 총리가 더 이상 총리직을 수행하지 않기를 희망하는 것으로 나타났습니다.

그러나 독일 유권자들은 대부분 조금 번거롭기는 하지만 재선을 해야 한다면 할 수 있는 일이 없다고 말하며 놀랐다. . 독일 유권자들은 무력한 사실을 알고 있습니다. 아직 메르켈을 대신해 독일 총리를 대신할 사람이 없다는 것입니다. 함부르크의 한 중국 지도자는 독일에서 소수 정부를 구성하는 것은 기본적으로 좋은 결과가 없다고 말했습니다. 메르켈의 선택은 현명하고 책임이 있습니다. 소수 정부는 아무것도 할 수 없으므로 새로운 선거를 시작하는 것이 더 낫다는 것입니다. ; 자민당이 탈당하면서 소수정부 구성을 고집하면 총리직만 남게 된다는 책임감이 있다.

3. 영향 - 정치 및 경제 수준에 대한 다양한 영향

경제: 유로 및 주식 시장의 변동

메르켈 내각 구성이 "좌초"된 후 , 유로와 주식 시장은 상당한 변동을 경험했습니다. 정부 구성이 실패한 날부터 유로화는 하락하기 시작했고, 미국 달러화 대비 유로화는 한때 3주도 채 안 되는 최저치까지 떨어졌지만, 뜻밖에도 유로화는 나흘 연속 상승세를 보였다. 미국 달러 대비 유로화는 1944년 1분1초까지 반등해 9월 25일 이후 최고치를 기록했다. 많은 기관들은 독일 정치 상황에 약간의 혼란이 있지만 이것은 일시적인 문제일 뿐이라고 말했습니다. 유로존의 강력한 경제 모멘텀과 펀더멘털, 그리고 유럽중앙은행(ECB)의 완화 정책 종료 전망이 유로화를 뒷받침할 것입니다. .

EUR/USD 5분 추세 차트

또한 주식으로는 정부 구성 실패 소식이 퍼지면서 영국 FTSE 100 지수가 0.2 하락했고, 미국 CAC40 지수는 0.1 하락, 독일 DAX 지수는 0.5 하락, 스페인 IBEX 지수는 0.2% 하락, 미국 증시는 다우 지수가 0.02 하락, S&P 지수가 0.03 하락, 나스닥 지수가 0.02 하락하는 등 보합세로 출발했습니다.

정치: 유럽의 정치 상황이 영향을 받았고, 독일이 새로운 선거를 치를 것인지에 대한 의문은 여전히 ​​남아있습니다

이번에 슈타인마이어 독일 대통령은 모든 정치계에 촉구하는 성명을 발표했습니다. 그는 유럽에서 가장 크고 경제적으로 가장 강력한 국가가 "국내뿐만 아니라 해외에서도 책임을 질 수 없다면 걱정될 것"이라며 유권자들에게 책임을 되돌리려고 노력했습니다. , 특히 유럽 이웃들 사이에서." 이 구절에는 영국, 프랑스 등 다른 유럽 국가들의 열망도 표현되어 있습니다.

영국에서는 메르켈 총리가 메이 영국 총리가 유럽연합(EU)과 브렉시트 합의를 타결하도록 돕는 데 적극적으로 참여해 왔으며, 당초 분할 수수료에 대한 양당 간 협상을 조율해 왔다. 결과가 나왔습니다. 영국 측은 메르켈 총리의 입장이 바뀌면 브렉시트 과정이 계속 복잡해질 것을 우려하고 있다.

마크롱 프랑스 대통령은 독일 내각 구성의 교착상태가 프랑스의 이익에 부합하지 않는다고 직접적으로 밝혔다. Macron은 EU 통합을 촉진하기 위해 Merkel과 협력하기를 기대합니다. 이는 마크롱의 미래에 대한 기대를 보여주는 것이기도 하다.

마크롱과 메르켈

프랑스 '유럽타임스'는 21일 메르켈 독일 총리의 정치 경력이 내각 구성 협상 결렬로 차질을 빚었다고 프랑스 언론이 전했다. 마크롱 대통령은 없어서는 안 될 파트너를 잃게 될 것이며, 유럽을 활성화시키려는 그의 일련의 계획은 독일과의 대화와 불가분의 관계에 있다. 독일의 정치적 위기는 유럽 전체에 영향을 미칠 것입니다. 프랑스 르몽드 홈페이지에도 독일 정치 위기가 유럽 전체에 재앙을 가져올 것이라는 사설이 게재됐다.

독일 자체로서는 새로운 선거가 있을지 모두가 더 우려하고 있습니다. 우선, 9월 총선에서 높은 투표율과 유권자들의 안정적이고 엄격한 태도로 인해 재선거가 실시되더라도 기본 패턴은 크게 변하지 않을 것으로 판단된다. 둘째, 독일 헌법 기본법의 관련 조항을 보면 새로운 선거를 치르는 과정이 길고 번거롭다는 점과, 마지막으로 이번에 내각을 구성하지 못한 점과 각 정당의 생각이 다른 점도 일부 추가되었습니다. 이에 대한 불확실성. 이런 일련의 요인들이 앞으로 또 한 번의 선거가 있을지, 어떤 결과가 나올지 결정짓는 데 여전히 의문이다.

IV. 요약

이번 독일 정부의 내각 구성은 좌초되었으며, 이는 독일 자체는 물론 유럽 전체의 정치 경제에 큰 영향을 미쳤습니다. 특히 새로운 선거가 치러지면 최종 결과가 어떠하든 유럽 전체의 신뢰에 큰 타격을 줄 것입니다.

현재 메르켈 총리는 사회민주당과 '진지한' 대화를 하겠다는 의지를 표명했으며 이러한 변화가 코미디로 끝나기를 희망하고 있습니다.

국가의 정치력은 유지될 수 있어야 한다.