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긴급 문서 구이저우 위원회 사무실 번호 2007 46

정책 문서

'정보화 촉진을 위한 지방 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합을 위한 구이저우성 계획'에 대한 지방 케이블 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털 작업 선도 그룹의 통지문 발행 발전"

귀주성위원회 사무실 [2007] 제75호

귀주성 인민정부 공보-문서

귀주성 당위원회 총판처 귀주 성 인민 정부

"정보화 발전을 촉진하기 위한 지방 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합을 위한 구이저우성 계획"에 대한 지방 케이블 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털 작업 영도 그룹의 통지문을 발표합니다.

시(자치주), 군(시, 구, 특별구) 당 위원회 및 인민 정부, 지방 당 위원회 및 행정 사무소, 도 위원회, 부처 및 위원회, 성 국가 기관 및 부서, 성 군사 지역 및 지방 무장 경찰 당 위원회 및 다양한 인민 단체:

성 케이블 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털화 선도 그룹의 "라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 정보화 발전 촉진을 위한 구이저우성 계획"이 승인되었습니다. 도당위원회와 도정부 지도자들이 발령한 바에 따라 이를 준수하고 시행하시기 바랍니다.

귀주성위원회 총판공처

귀주성 인민정부 총판처

2007년 12월 28일

귀저우 성은 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크를 통합하여 정보화 개발 계획을 추진합니다.

각급 라디오 및 텔레비전 부서의 10년 이상의 노력 끝에 성 당위원회와 성 정부의 지도 하에 성에서는 라디오와 텔레비전 네트워크의 건설이 큰 진전을 이루었으며, 큰 발전은 광범한 대중이 라디오와 텔레비전 프로그램을 청취하고 시청할 수 있도록 하는 데 긍정적인 공헌을 했습니다. 그러나 우리 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크는 각급 라디오 및 텔레비전 기관에 속하기 때문에 시스템이 원활하지 않고 메커니즘이 활성화되지 않으며 건설이 반복되고 낭비가 심하며 소규모 개발, 운영 수준이 낮고 효율성이 낮은 등의 문제가 있습니다. , 그리고 많은 숨겨진 위험이 있습니다. 라디오와 텔레비전 산업이 발전하고 과학기술이 발전함에 따라 라디오와 텔레비전 사업에 대한 당과 정부의 요구가 높아지고 라디오와 텔레비전에 대한 인민의 수요가 증가함에 따라 우리 성 라디오와 텔레비전 네트워크의 현상은 다음과 같이 변했습니다. 점점 더 새로운 기술과 방송의 사용에 적응할 수 없게 됨 텔레비전 경력과 산업 발전의 필요성. 전국, 성 당위원회, 성 정부의 관련 문서의 정신에 따라 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크를 통합하고 시스템과 메커니즘을 혁신하며 라디오 및 텔레비전 네트워크 산업을 발전시키고 문화 산업과 사회 정보화 발전을 촉진합니다. 우리 성의 건설을 실현하고 우리 성의 라디오, 텔레비전 사업과 산업의 발전을 실현하고 우리 성의 경제, 정치, 문화, 사회 건설에 더 나은 서비스를 제공하는 것은 라디오 및 텔레비전 시스템의 매우 중요하고 시급한 임무가 되었습니다. 우리 지방의.

1. 지도 이념

성 라디오와 텔레비전 네트워크 통합은 덩샤오핑 이론과 "3개 대표"의 중요한 사상을 지도하고 과학적 발전관을 철저히 구현해야 합니다. 는 당과 정부를 위한 더 나은 선전 서비스에 도움이 되며 광범위한 인민 대중의 정신적, 문화적 요구를 지속적으로 충족시키는 데 도움이 되며 우리 성의 라디오 및 텔레비전 산업을 강화하고 확장하는 데 도움이 됩니다. 라디오와 텔레비전 네트워크의 디지털화와 산업화를 촉진하고 우리 성의 국민 경제와 사회 정보화 발전을 촉진하는 데 도움이 됩니다.

2. 정책 기반

중국공산당 제16차, 17차 전국대표대회에서는 문화체제 개혁을 추진하고 문화발전의 활력을 제고하며, 문화의 번영과 발전을 촉진합니다. 지난 몇 년 동안 국무원, 국가 광전영화총국, 성 당 위원회, 성 정부는 라디오와 텔레비전 네트워크 통합에 관한 관련 작업을 연속적으로 배치했습니다. 도당위원회와 도정부의 동의를 얻어 2007년 7월 12일 도당위원회 사무국과 도정부는 《우리 도의 유무선전파망 통합과 디지털화를 촉진할 데 관한 고시》를 공포하였다. "(구이저우 당 위원회 사무실 [2007] │제46호), 성의 라디오와 텔레비전 네트워크를 통합하고 충분한 정책을 제공하는 구이저우 라디오와 텔레비전 정보 전송 네트워크 유한 회사를 설립하는 데 필요한 요구 사항을 명확하게 제시했습니다. 우리 주의 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합을 위한 기반입니다.

3. 통합 목표

성 라디오 및 TV 네트워크 통합의 목표는 다음과 같습니다. 모든 수준의 기존 케이블 TV 네트워크 통합을 시작으로 점차적으로 성 라디오 및 텔레비전 네트워크의 자산 재편성, 최적의 자원 배분을 달성하고 성 전역의 라디오 및 텔레비전 네트워크에 대한 통일 계획, 통일 건설, 통일 관리 및 통일 운영을 위한 새로운 시스템을 구축하고 제도 혁신을 달성합니다. 중앙, 성, 시(주, 현) 라디오 및 텔레비전 프로그램의 효과적인 적용 범위를 더욱 확대하여 라디오 및 텔레비전 프로그램의 안전한 방송과 안전한 전송을 보장합니다.

생방송 위성, 지상파 디지털 TV, 모바일 멀티미디어, 고화질 TV 등 기술적 수단을 최대한 활용하여 라디오 및 TV 네트워크의 디지털화 및 정보화를 촉진하고 전통적인 TV를 현대적인 멀티미디어 정보 단말기로 전환하며 다양한 서비스를 제공합니다. 일반 대중과 사회 모든 부문을 위한 공공 서비스* ** 디지털 TV, 유료 TV, 주문형 비디오, 광대역 인터넷 액세스, 햇빛 정부 업무, 전자 상거래, 생활 정보, 원격 교육 및 기타 다기능 서비스가 활성화되었습니다. 라디오 및 TV 프로그램(정보) 제작 산업과 디지털 TV 관련 장비 제조 산업을 발전시켜 우리성의 신흥 라디오 및 TV 산업 체인을 형성하면 성의 경제 및 문화 발전과 사회 정보화에 더 큰 기여를 할 수 있습니다.

IV. 통합 원칙

1. 정치 원칙

지방의 라디오 및 텔레비전 네트워크를 통합하여 중앙, 지방 및 지방 자치 단체를 더욱 통합하고 확장할 것입니다. (주, 현) ) 라디오 및 TV 프로그램을 안전하게 전송 및 취재하고 사상 및 문화 선전 입장을 강화합니다. 출발점과 목적지는 인민의 근본적인 이익을 견지하고 전체 상황에 대한 하위 부분의 원칙을 견지하며 자원의 최적 배분과 과학 발전, 시스템과 메커니즘의 혁신을 견지하고 모든 측면에서 진실을 추구합니다. 사리.

2. 과학적 원칙

네트워크 통합은 과학적인 발전 개념을 견지하고 양호하고 빠른 발전에 초점을 맞춰야 우리 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크가 더 잘 적응할 수 있습니다. 과학 기술의 발전 요구 사항을 충족하고 도를 구축합니다. 시 및 군 차원에서 연결되고 효율적으로 운영되는 도 전역의 종합적인 라디오 및 텔레비전 정보 네트워크입니다.

3. 규범 원칙

'중화인민공화국 회사법'의 요구 사항에 따라 라디오 및 텔레비전 네트워크의 성격과 발전 역사를 고려합니다. 산업 관리 규정과 기술 규격을 준수하고 사회주의 시장경제 법칙을 준수하며 정부와 기업의 분리를 실시하고 기업 지배 구조를 확립 및 개선하며 법에 따라 경영 활동을 수행합니다.

4. 균형의 원칙

네트워크 통합에서는 부분과 전체, 도와 시(도, 도), 군(시, 구, 특별)을 고려하는 것이 필요하다. 구역), 국, 대만과 인터넷, 현재와 장기, 직업과 산업, 라디오와 텔레비전, 사회 간의 관계의 결합은 산업 발전과 사업의 발전에 도움이 되어야 합니다. 공정성의 원칙에 따라 풀뿌리의 이익을 도모할 뿐만 아니라 성 네트워크의 건전한 운영과 건전한 발전을 보장하는 것도 필요합니다.

5. 통합 방법

국가 라디오 관리국에 따르면 성의 케이블 텔레비전 네트워크 단편화, 다주제, 다단계 운영 및 관리의 현재 상황을 고려하여 , 네트워크 통합에 대한 영화 및 텔레비전의 요구 사항, "행정 홍보", 시장 운영" 요구 사항을 준수해야 하며, 우리 성의 케이블 TV 네트워크 통합은 성 당위원회와 성 정부의 지도하에 촉진 및 실행되어야 합니다. 그리고 모든 수준의 당위원회와 정부의 강력한 지원이 있습니다.

1. 구이저우성 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털화 선도 그룹의 지도 하에 성의 케이블 TV 네트워크 통합 및 디지털화 촉진 작업을 조직하기 위한 특별 실무 기관을 설립합니다.

2. 성, 시(주, 현), 군(시, 구, 특별구) 라디오 및 텔레비전 네트워크 자산과 인력을 주체로 관련 자산 당사자가 참여합니다. Guizhou Radio and Television Information Network Co., Ltd. "회사"(이하 "합자회사"라 함)는 각 시(주, 현) 및 현(시, 구, 특구)에 지점을 설립합니다. 모든 수준의 네트워크 자산에 대한 감사, 평가 및 확인을 거친 후 주식회사에 편입되며 각 주주의 지분 비율과 이에 상응하는 책임, 권리 및 의무가 명확해집니다.

3. 통합 과정에서 우리는 사람 중심의 원칙을 고수해야 하며 원래 네트워크 조직의 다양한 인력을 여러 곳에 적절하게 배치해야 합니다. 원칙적으로 2007년 3월 1일 이전에 모든 수준의 기존 케이블 TV 네트워크 조직에 등록된 모든 직원은 현지 지점으로 이동됩니다. 정말로 변화가 필요한 간부들에 대해서는 지역 라디오 TV 부서에서 제안을 하고 이를 동급 당 위원회와 정부에 제출하여 승인과 적절한 배치를 받을 것입니다. 통합 후, 지역 네트워크 지점은 주식회사의 통일된 지도 및 관리 하에 지역 케이블 TV 네트워크의 구축, 개발, 운영 및 관리를 책임집니다.

4. 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털화 작업에서 구이저우 성 케이블 라디오 및 텔레비전 정보 네트워크 센터(이하 "지방 네트워크 센터"라고 함)의 주도적 역할을 최대한 발휘합니다. , 지방, 지방자치단체(국가, 지역 차원에서 라디오 및 텔레비전 네트워크의 국유 자산 간의 관계), 카운티(시, 구, 특별 구역)를 합리화하여 통합에서 다양한 업무의 원활한 진행을 보장합니다. 해당 지역의 라디오 및 텔레비전 네트워크. 시(주, 현)는 해당 기관을 설립하고, 이는 지방 라디오 및 텔레비전 국과 연계되어 있으며 지역 라디오 및 텔레비전 네트워크 자산의 주주 대표 역할을 합니다. 카운티의 라디오 및 텔레비전 네트워크 자산은 지역 라디오 및 텔레비전 방송국(방송국)에 속합니다.

5. 국가 라디오, 영화, 텔레비전 관리국의 관련 규정에 따라 케이블 TV 네트워크 통합 및 자산 재편성 전에 국, 네트워크 및 방송국 분리를 구현해야 합니다.

아직 국, 망, 방송국을 분리하지 않은 시(현, 현), 군(시, 구, 특구)은 국, 망, 방송국을 분리하고, 케이블TV 망을 국, 방송국과 분리하여 통합해야 한다. 통합 운영 및 운영을 위한 합자회사입니다.

6. 성급 지도 그룹은 관련 부서를 조정하여 자산 평가 방법을 결정하고, 감사 평가 자격을 갖춘 중개 기관에 위탁하여 도, 시(주, 현), 군( 통합 전 시, 구, 구 등) 케이블 TV 네트워크 자산을 감사하고 평가합니다. 자산평가액을 주식회사에 투자하는 경우, 원망 구축(아날로그 TV부분)으로 인해 발생하는 채무 및 청구권은 주주가 부담하게 됩니다. 도에서 시(주, 현)로, 시(주, 현)에서 군(시, 구, 특구), 타운십(타운), 디지털 전반에 이르는 광케이블 건설로 인해 발생하는 해당 주주 단위의 자산과 부채 전환, 860MHz 양방향 네트워크 전환이 합자회사로 통합되었습니다.

7. 합자회사의 자산에는 각급 케이블TV망 전단 시스템, 장거리 광케이블 간선 전송망, 수도권망 전송선(본선 및 지선 간선)이 포함됩니다. 및 액세스 네트워크(타운십 및 타운에 대한 액세스 포함), 마을 케이블 TV 액세스 네트워크) 및 사용자 터미널. 전송 장비, 케이블, 지하 파이프, 컴퓨터실, 계측기, 라디오 및 텔레비전 네트워크 서비스 기반 차량, 필요한 케이블 TV 네트워크 서비스, 550MHz 이상의 네트워크 구축 표준을 충족하는 사무실 건물 및 다양한 예비 장비 개발을 포함합니다. 부가 가치 케이블 TV 사업 관련 장비, 장비 등

8. 우리 성의 일부 케이블 TV 네트워크에 존재하는 비체제 사회 기금은 통합 과정에서 관련 국가 및 지방 규정과 정책에 따라 적절하게 처리되어야 합니다.

9. 다양한 기업, 기관, 기관, 대학이 관리하는 케이블 TV 지역 네트워크를 주식회사로 통합합니다. 원래 관리 당사자가 투자(자체 자금을 사용하여 네트워크를 구축하는 것을 의미)한 경우 관련 국가 규정에 따라 조직 및 감사를 거쳐 순 네트워크 자산을 획득하고 통합 건설 및 운영 관리에 포함됩니다.

10. 네트워크 통합 및 디지털화의 원활한 발전을 보장하기 위해 다양한 수단을 사용하여 성 전체의 네트워크 통합 및 디지털화에 필요한 자금을 조달합니다.

11. 라디오와 TV 자원을 과학적으로 할당하고 건설 폐기물의 중복을 줄이기 위해서는 케이블 TV 네트워크 통합과 "모든 마을의 라디오 및 TV 취재" 작업을 유기적으로 결합해야 합니다. 가능한 한 케이블 TV 네트워크를 최대한 연결하여 우리 주의 농촌 지역에서 라디오와 텔레비전의 장기적이고 안전하며 안정적인 전송을 촉진해야 합니다.

6. 이익 분배, 부채 및 투자에 관하여

1. 모든 수준의 원래 케이블 TV 네트워크 자산 소유자 및 라디오 및 텔레비전 네트워크에 진출한 관련 자산 당사자 주식회사의 주주가 되기 위해서는 라디오 TV 부서의 승인을 받아야 시장(주, 현), 군(시, 구, 특별구) 단위로 결정됩니다. 주식회사의 주주는 동일한 주식에 대하여 동일한 권익을 가지며 회사법의 규정에 따라 주주의 책임과 의무를 이행하고 주주의 권익을 향유한다.

2. 케이블TV 네트워크의 발전 이력과 현황을 고려하여 통합 작업을 원활하게 진행하기 위해 설립일로부터 5년(2008~2012)의 전환 기간 내에 합작회사, 케이블 TV 네트워크의 모든 수준 2006년 TV 네트워크 조직의 아날로그 TV 수익(재무제표에 따름)을 주식으로 사용하며, 이는 모두 현지에서 보유됩니다. 관련 데이터의 평균을 기준으로 합니다. 네트워크 통합 전 3년간의 연간 재무제표에 포함되며, 그 중 일부는 각급 지점에 사용됩니다. 로컬 네트워크의 유지 및 운영과 원래 네트워크의 구축 및 운영으로 인한 부채 상환( 아날로그 TV 부분)(부채 계약의 관련 조항에 따라 구현), 그 중 일부는 홍보 자금 보충으로 지역 라디오 및 텔레비전 방송국에 남겨집니다(네트워크 통합 전에 네트워크가 구현되지 않았습니다). 대만의 경우 네트워크 통합으로 인해 홍보 자금이 실제로 영향을 받는 경우 적절하게 철회될 수 있습니다. 지역 라디오 및 텔레비전 사업의 안정적인 발전을 보장하기 위해 합자 회사 설립 후 각 지역의 디지털화로 인해 발생하는 기본 시청 및 유지 관리 비용의 증가 수입 중 5%가 지역 주주에게 남겨집니다. 전환 기간이 끝나면 주식회사는 더 이상 모든 수준의 주주들에게 기존 및 증분 지급금을 지급하지 않으며 회사법 조항에 따라 주식을 기준으로 배당금을 시행합니다.

3. 네트워크 구축 및 운영(아날로그 TV 부분)을 위해 주식회사 주주가 원래 발생한 채무에 대해서는 주주, 채권자 및 주식회사가 상환 계약을 체결해야 합니다. 전환 기간 동안 대출 원금과 이자는 주식회사가 남긴 주식에서 모든 수준의 주주들에게 먼저 상환됩니다. 전환기간 이후에도 채무가 상환되지 않은 경우, 주식회사는 주주의 채무 잔액을 기준으로 매년 채무를 지고 있는 주주에게 발생한 이익을 공제하고, 이를 상환될 때까지 채권자에게 상환하는 데 사용합니다. .

4. 합자회사 설립 후 라디오 및 텔레비전 네트워크의 건설, 전환 및 아날로그에서 디지털로의 전반적인 전환에 필요한 투자는 합자회사가 부담합니다. 각 도시(주, 현), 카운티(시, 구), 특별 구역) 라디오 및 TV 기관은 더 이상 투자를 부담하지 않습니다.

7. 주식회사의 성격과 기능

관련 국가 규정에 따르면 주식회사는 지역의 통합, 자산 구조 조정 및 구조 조정을 통해 설립된 신흥 문화 기업입니다. 라디오 및 텔레비전 네트워크. 합자회사는 현대적인 기업 관리 시스템을 구현합니다.

합자회사의 기본 기능은 다음과 같습니다.

1. 법에 따라 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크를 구축, 개발, 운영 및 관리합니다.

2. 각급 당위원회와 정부의 요구에 따라 당의 각급 라디오 및 TV 방송 기관이 승인한 라디오 및 TV 프로그램(채널, 주파수)을 무료로 전송할 책임이 있습니다. 고품질의 안전한 방송을 보장합니다.

3. 네트워크 자원을 최대한 활용하여 데이터, 이미지 등 다기능 종합 정보 서비스를 수행하고, 지상파 디지털 TV, 모바일 멀티미디어 등 신기술 및 뉴미디어 개발에 적극적으로 참여합니다. .

4. "회사법" 및 관련 규정에 따라 시장 경제 법칙을 준수하여 산업 발전과 자본 운용을 수행하고, 사회적 경제적 이익을 지속적으로 개선하며, 자산의 보존과 가치 향상을 달성합니다. 국유자산.

8. 관리 시스템

합자회사는 시(주, 현)와 군(시, 구, 특구) 지점의 수직적 계층적 관리를 구현하고 각 시에 권한을 부여합니다. (주, 도)) 지점을 행정구역별로 구분하여 매년 주식회사가 수립한 건설운영계획과 재정예산을 집행하고, 각 군(시, 구, 특구)별로 지점을 관리한다. 주식회사는 1차 법인이며, 각급 지점은 주식회사의 비법인 지점입니다. 주식회사에는 주주회, 이사회, 감사회가 있고 회사법의 규정에 따라 정관을 제정합니다.

1. 주주총회. 주식회사를 설립한 후, 각급 자산 소유자 및 기타 투자자의 대표 단위는 주주총회에 참석할 대표자 1명을 임명해야 합니다.

2. 이사회. 지방 및 시립 케이블 TV 네트워크 자산은 임시 이사회를 구성하기 위해 각각 대표자를 파견합니다. 자산 평가가 완료된 후, 선도 그룹은 회사법에 따라 이사회 구성원의 총 수를 결정합니다. 지방, 시(주, 현) 케이블 TV 네트워크 자산 소유자 및 기타 자산이 큰 투자자는 원칙적으로 자산에 비례하여 이사를 추천하고 리더십 그룹의 승인을 거쳐 이사회에 합류합니다. 위원장, 부위원장은 도네트워크통합영도소조 사무국이 임시이사회와 충분한 협의를 거쳐 결정하고, 영도소조에 제출하여 승인을 받아야 한다. 이사회는 회사법의 절차에 따라 선출됩니다.

3. 관리팀. 합자회사는 "회사법"과 라디오 및 텔레비전 업계의 경영 규정을 준수하고 이사회의 지도 하에 총경리 책임 제도를 시행합니다. 총경리와 부총경리는 성 광전국의 추천을 받아 성 영도그룹의 승인을 받고 이사회에서 임명됩니다. 도내 네트워크의 통일된 운영 및 관리를 조속히 달성하기 위해 임시 이사회 구성 시 임시 운영팀도 구성해 네트워크 통합 및 디지털화 관련 업무를 추진했다.

4. 감독위원회. 회사 정관에 따라 감사위원회와 재무 이사가 설치됩니다. 감독회 의장은 성 라디오영화국의 추천을 받아 성 영도그룹의 승인을 받고 회사법의 절차에 따라 선출됩니다.

5. 지점. 시(현, 현) 지사의 관리자 및 차장은 시(현, 현) 라디오영화국이 지명하고 주식회사가 검사 및 임명합니다. 현(시, 구, 특구) 지부장과 차장은 군(시, 구, 특구) 라디오영화국이 지명하고 시(도도부현) 지부에서 심사를 거쳐 합동회의 승인을 받는다. - 임명을 위한 주식 회사입니다.

9. 운영모델

1. 법에 따른 관리. 각급 주식회사와 지점은 회사법에 따라 운영되고, 통일된 방식으로 발전 전략을 수립하며, 자산, 투자 및 자금 조달을 관리하고, 회사 정관 및 규정에 따라 통일된 방식으로 관리자를 임명 및 해임합니다. 기타 규칙 및 규정.

2. 비용 예산 통제 및 목표 관리 평가 메커니즘을 구현합니다. 주식회사는 연간 건설운영계획과 재정예산을 편성하여 이사회에 제출하여 심의 및 승인을 거쳐 시행을 공표하며, 회사 이사회의 요구에 따라 건설, 운영, 관리업무를 통일적으로 수행한다. 이사의.

3. 기업 기반의 인력 분배 시스템을 구축합니다. 주식회사는 경영진 및 직원을 위한 성과 목표 평가 및 기업별 급여 시스템을 시행하고, 국가 노동법, 사회 보장법, 노동 조합법, 계약법 및 기타 법률 및 규정을 시행하고, 직원을 위한 다양한 사회 보험을 시행합니다. . 및 관련 권리와 이익. 인력채용에 있어서는 법에 의거하여 전직원 계약채용제도를 시행하고 있습니다. 지점에서 신입사원을 채용할 경우에는 동일한 조건으로 현지인 채용을 우선적으로 고려하여야 합니다.

4. 수입과 지출이 통일된 재정관리 시스템을 구축합니다.

주식회사는 1급 ​​법인, 계층적 권한 관리, 계층적 회계 운영 모델을 구현합니다. 재무 실행에는 수입과 지출, 통합된 수입과 지출이라는 두 가지 라인이 있습니다.

5. 통일된 프로젝트 건설 및 장비 조달 메커니즘을 구축합니다. 모든 장비 구매는 품질 보장과 비용 절감을 위해 공개 입찰로 진행됩니다.

6. 모든 수준의 지점은 지역 라디오 및 텔레비전 부서의 산업 관리를 수락하며 지점 사업세에는 지방세가 적용됩니다.

10. 기술 사양

주식회사는 국가 라디오영화TV국의 과학기술 개발 계획 및 " 구이저우성 라디오영화TV총국에서 발표한 '귀주성 케이블 디지털 텔레비전 개발 마스터 플랜'은 우리 성에서 새로운 라디오 및 텔레비전 정보 전송 기술 시스템을 구축하고 케이블 디지털 텔레비전 정보 전송 플랫폼, 서비스 플랫폼 및 서비스 플랫폼을 형성합니다. 과학적인 계획, 합리적인 설계, 통일된 표준 및 표준화된 운영을 갖춘 감독 플랫폼입니다.

11. 정책 지원

전국, 성 당 위원회의 관련 규정에 따라 성의 라디오 및 텔레비전 네트워크를 통합하고 네트워크와 방송국을 분리한 후, 문화 시스템 개혁과 문화 산업 발전에 관해 지방 정부는 다음과 같은 정책 지원을 제공합니다.

1. 각급 당 위원회와 정부는 공공 복지 라디오의 발전에 관심을 기울여야 합니다. 그리고 텔레비전, 그리고 라디오와 텔레비전 방송국(방송국)의 정상적인 운영을 보장하기 위해 모든 수준에서 점차적으로 재정 투자를 늘립니다.

2. 네트워크 통합 및 디지털 혁신 기간 동안 신규 대출에 대해 특정 이자 할인을 제공합니다.

3. 가격 담당 부서는 케이블 홍보를 위해 법률에 따라 구이양 및 쭌이 지역의 표준을 참조하고 성 내 케이블 디지털 TV의 기본 시청 및 유지 보수 가격 표준을 제정해야 합니다. 카운티 수준 이상의 도시와 지방의 자격을 갖춘 마을에 디지털 TV를 제공합니다.

4. 주식회사 설립 이후에는 문화산업 발전을 지원하기 위해 관련 국가정책의 지원을 적극적으로 노력하며 조세특혜정책을 누린다.

5. 원래의 라디오 및 텔레비전 네트워크 조직에서 모든 수준으로 근무하고 합작회사에 합류한 행정 기관의 공무원은 합작 후 12개월 이내에 행정 직급과 공무원 자격을 유지할 수 있습니다. - 공식적으로는 주식 회사를 운영하지만, 파트타임 급여는 허용되지 않습니다. 12개월 후에도 회사에 계속 머물 의향이 있는 사람들은 원래 관리 수준 및 지위에서 분리됩니다. 사무실이나 역으로 복귀하여 근무하기로 선택한 경우 사무실이나 역으로 복귀하여 근무할 수 있습니다. 전체 예산 및 균형 예산 프로젝트 직원은 이 조항을 참조해야 합니다.

6. 주식회사는 국가 규정에 따라 직원을 위한 연금, 실업, 의료 및 기타 보험에 관한 국가 정책을 시행해야 합니다. 행정직이나 영업직의 원래 지위를 가지고 주식회사에 근무하는 사람들에 대해서는 "고령자를 위한 기존 방식, 신규 이민자를 위한 새로운 방식"의 원칙에 따라 관련 혜택을 시행합니다. 사회보험료를 납부하지 않은 기타 유형의 직원의 경우, 합자회사에 입사하기 전에 원 단위에서 사회보험금을 정산할 책임이 있습니다. 케이블 TV 네트워크 직위에서 퇴직한 자립 직원의 경우 합자회사는 관련 국가 규정에 따라 퇴직 혜택을 이행할 책임이 있습니다.

12. 통합 규율 및 시간 조정에 관하여

1. 2007년 3월 1일 기준, 도, 시(도, 현), 군(시, 구, 특별행정구) 케이블 TV 네트워크 전송 기관은 인력 모집, 이동 및 자산 이전을 동결해야 합니다. 네트워크 통합 기간 동안 모든 수준의 케이블 TV 네트워크 기관이 시스템 외부의 라디오 및 텔레비전 네트워크에 투자하는 모든 프로젝트를 중단해야 하며 어떤 형태로든 투자, 부채의 증가 또는 사회적 자본과의 새로운 협력이 허용되지 않습니다. .

2. 이 계획이 발표된 후 1개월 이내에 성 지도 그룹은 합자 회사 설립을 위한 관련 업무 규칙 제정을 조직하고 네트워크 통합 관련 직원에 대한 교육을 실시합니다.

3. 2008년 2월 말까지 시(시, 현) 및 군(시, 구, 특구)에 주식회사 및 지점의 설립, 상장 및 운영을 기본적으로 완료하도록 노력합니다. 통합된 운영 및 관리를 구현합니다.

4. 이 계획이 발표된 후 성 지도 그룹 사무실은 자산 평가 및 입찰에 대한 보고서를 성 재정부에 제출합니다. 지방 재무부는 모든 수준에서 케이블 TV 네트워크 자산에 대한 감사 및 평가를 담당할 자산 평가 기관을 결정하고 입찰을 조직하는 데 앞장서게 됩니다. 자산 평가는 2008년 8월 말에 완료되었으며, 지방 재무부의 확인을 거쳐 합자회사 관련 주주의 지분 비율이 확정되었습니다.

5. 이 계획이 발표된 후 지방 가격국은 지방 네트워크 통합 규정에 따라 "귀저우성 케이블 디지털 텔레비전 기본 시청 및 유지 비용 표준"을 제정하는 과정을 시작할 것입니다. 선도 그룹은 "귀주성 케이블 디지털 텔레비전 기본 시청 및 유지비 표준"을 공식화하여 전반적인 디지털 전환에 대한 의견을 제시합니다.

6. 2010년 말 이전에 현급 이상 진, 시, 성 내 자격을 갖춘 향, 촌의 전반적인 케이블 TV 디지털 전환이 기본적으로 완료됩니다.

13. 네트워크 통합 작업의 조직적 리더십을 효과적으로 강화합니다.

성 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털화 작업의 강력한 정치적, 정책적, 기술적 특성을 고려하여 이는 다음과 같습니다. 이는 광범위하고 어려운 사회 시스템 공학 프로젝트입니다. 각급 당위원회와 정부는 라디오와 텔레비전 네트워크의 통합과 디지털화에 충분한 관심을 기울여야 하며 이 사업을 지방 당위원회와 정부의 사업의제로 내세워 지도력을 효과적으로 강화하고 조직과 집행을 가속화해야 합니다. 우리는 어려움에도 불구하고 혁신과 전진에 용감해야 할 뿐만 아니라, 꼼꼼하고 신중하며 질서 있게 전진해야 합니다. 이념적, 정치적 사업 강화와 실천적 문제 해결을 결합하고 각 정당의 열의를 충분히 동원하며 네트워크 통합 개혁을 지지하고 참여해야 합니다. 네트워크 통합이 노동, 인사, 유통, 사회보장, 행정관리 등의 개혁과 연계되어 네트워크 통합이 원활하게 진전되도록 해야 합니다. 성급영도그룹과 해당 단위의 모든 성원들은 강력한 지지와 적극적인 협조를 하여야 합니다. 각 시(국가, 현), 군(시, 구, 특구)의 당위원회와 정부는 상응하는 영도소조를 설립하고 성급 영도소조의 통일적 배치와 요구에 따라 지도와 조정을 책임져야 한다. 안정적인 전환을 보장하기 위해 지역 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 전반적인 디지털 전환 개발. 각급 라디오, 텔레비전 부문에서는 전문적인 사업체를 구성하여 성 지도그룹 사무소와 상호작용하고 네트워크 통합과 디지털화 등 다양한 구체적인 임무를 잘 수행해야 합니다. 네트워크 통합 기간 동안 우리는 자산이 손실되지 않고, 관리가 느슨해지지 않으며, 작업이 중단되지 않도록 보장하여 안전한 방송과 팀 안정성을 보장하고 지역의 라디오 및 텔레비전 네트워크 통합 및 디지털화 작업이 꾸준히 진행되도록 보장해야 합니다. 작업이 제 시간에 고품질로 원활하게 완료되도록 합니다.

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