절강성 도시 주택 장식 관리 조치의 세부 사항

제1조: 도시 주택 장식 관리를 강화하고 주택 안전을 보장하며 주택의 온전성과 기능을 유지하기 위해 이러한 조치는 관련 국가 규정과 관련하여 제정됩니다. 이 지방의 실제 상황.

제2조: 본 성의 도시계획구역에서 완성된 주택의 장식에 종사하는 사람은 이 조치를 준수해야 한다.

제3조 본 조치에서 말하는 '집 장식'이란 ​​벽과 바닥을 잘라내고, 문과 창문을 옮기고, 내하중 또는 비내력 구조물을 해체 및 개조하는 등의 활동을 말한다. 주택 분리 구조를 추가하고 주택 외관을 개선합니다.

제4조 주택 장식은 도시 계획, 교통, 소방, 안전, 위생 및 녹화에 관한 관련 규정을 준수해야 하며 인접 주택의 정상적인 생활, 환기 및 조명 요구 사항을 충족해야 합니다.

제5조: 문화재 건물, 고대 건물 등 보호 가치가 있는 주택의 장식은 관련 국가 및 성 규정에 따라 수행되어야 합니다.

제6조: 성 건설행정부서는 성의 주택 장식 관리를 책임진다.

시(현), 현(시, 구) 건설 행정 부서 또는 동급 인민 정부가 권한을 부여한 부서(이하 주택 장식 부서라고 함)가 관리를 담당합니다. 자체 행정 구역 내의 주택 장식.

공공 안보, 도시 계획, 산업 및 상업, 환경 보호, 프로젝트 품질 감독, 보건 및 기타 각급 부서는 각자의 책임 분담에 따라 주택 장식 당국과 협력하여 다음을 수행해야 합니다. 집 장식 관리 분야에서 좋은 일을 하세요.

제2장 주택 장식 신청 및 준공 승인

제7조 주택 소유자 또는 그의 의뢰인(이하 신청인)이 주택을 개조하는 경우 주택 장식을 신청해야 합니다. 현급 이상 주무부서는 신청서를 제출할 때 장식 프로젝트, 구체적인 부분, 장식 시간 등을 명시해야 하며 주택 장식 주무부서의 규정에 따라 관련 증명서를 제출해야 합니다.

제8조 주택 장식 담당 부서는 신청자로부터 신청서를 받은 날로부터 7일 이내에 현장 조사를 실시하고 장식 프로젝트, 구체적인 부분, 시간 및 기타 사항을 확인해야 합니다. , 장식 조건을 충족하는 사람에게 증명서를 발급합니다. 장식 조건이 충족되지 않으면 즉시 서면으로 통지하고 그 이유를 명시해야 합니다.

9조: 신청자는 주택 장식 허가를 받아야 장식을 할 수 있으며, 지정된 기한 내에 건축을 완료해야 합니다. 특별한 사정으로 인해 장식 허가서의 승인 사항을 변경할 필요가 있는 경우, 신청 절차를 다시 신청해야 합니다.

제10조 주택 장식이 완료된 후 신청자는 완료일로부터 3일 이내에 주택 장식 부서에 통보해야 하며 주택 장식 부서는 수령일로부터 3일 이내에 인수 검사를 실시해야 합니다. 신청인의 통지서 .

비주거용 주택 장식이 완료된 후 주택 장식 부서는 품질 감독 기관 및 기타 관련 부서를 구성하여 완료일로부터 30일 이내에 인수 검사를 실시해야 합니다. 합격이 되어야 사용이 가능합니다.

제11조 주택 장식은 관련 국가 표준에 따라 엄격하게 수행되어야 합니다. 승인된 장식 범위를 초과하는 행위 및 주택 구조의 안전과 기능성에 영향을 미치는 기타 장식 활동은 엄격히 금지됩니다.

제3장 집 장식 감독 및 관리

제12조 집 장식의 설계 및 시공은 건설 행정 부서에서 발급한 자격증을 취득한 단위가 담당해야 하며, 사업을 시작하기 위한 인증이나 도약 없이는 수행할 수 없습니다.

제13조: 주택의 개조된 부분은 철거가 주택의 구조적 안전성과 기능에 영향을 미칠 경우 철거해서는 안 됩니다.

제14조: 심각하게 손상된 주택과 위험에 처한 주택은 먼저 수리하고 보강해야 하며 장식은 사용 안전 기준에 도달한 후에만 수행할 수 있습니다. 위험한 집은 장식하거나 사용해서는 안 됩니다.

제15조 주택 장식 담당 부서와 프로젝트 품질 감독 기관은 주택 장식에 대한 현장 검사를 실시하고 주택 소유자와 사용자는 검사, 감독 및 검사를 받아야 합니다. 부적절한 장식 행위를 즉시 수정합니다.

제16조: 집을 꾸밀 때 타인의 정상적인 생활, 학업, 업무를 방해해서는 안 된다.

제17조: 가옥의 장식으로 인해 인접 가옥의 소유자 또는 사용자에게 손해가 발생한 경우, 부상자는 직접 책임이 있는 자에게 손실 배상을 요구하고 원상회복을 요구할 권리가 있다 .

제4장 법적 책임

18조 주택 소유자 또는 사용자가 본 조치의 조항을 위반하고 주택 장식 허가증을 받지 못한 경우, 주택 소유자 또는 사용자는 현급 이상이면 장식 부서에서 절차를 완료하도록 명령하고 책임자가 이를 충족하지 않을 경우 1,000위안 이상 10,000위안 이하의 벌금을 부과합니다. 장식 조건을 위반한 경우 원상태로 복구하도록 명령하고 책임자에게는 RMB 1,000 이상 10,000 이하의 벌금을 부과합니다.

제19조 신청인이 본 방법의 규정을 위반하고 승인된 건설 계획 또는 건설 도면에 따라 건설을 수행하지 않는 경우 시정을 명령하고 5,000 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 원.

제20조 본 방법의 규정을 위반하고 자격증 없이 주택 장식 설계 및 건축에 종사하거나 승인된 자격 수준을 초과하여 주택 장식 설계 및 건축에 종사하는 경우 건축 중지를 명령하고 손실을 배상하며 불법 소득을 몰수한다. , 2개의 벌금이 부과될 수 있습니다. 1,000위안 이상 20,000위안 이하의 벌금이 부과됩니다.

제21조: 본 조치에 따라 징수된 벌금 및 몰수금은 규정에 따라 전액 동급 재무부서에 이관됩니다.

제22조 주택 장식 기관, 프로젝트 품질 감독 기관 및 관련 부서의 관리자가 직권을 남용하거나 직무를 태만히 할 경우 해당 기관 또는 상급 기관의 행정 처분을 받는다.

제23조: 주택 장식 부서 및 기타 관련 부서 관리자의 공무 수행을 거부 또는 방해하고 "중화인민공화국 공안 관리 처벌 규정"을 위반한 사람은 처벌을 받습니다. 법에 따라 공안기관이 조치합니다.

제24조 본 조치의 규정을 위반하고 형법을 위반한 자는 사법기관이 법에 따라 형사책임을 져야 한다.

제25조 당사자는 행정처벌 결정에 불복할 경우 15년 이내에 처벌 결정을 내린 기관 또는 상급기관에 재심을 신청할 수 있다. 당사자가 재심의 결정에 불복할 경우 재심의 결정을 받은 날로부터 15일 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수도 있다. 법에 따라 직접 인민법원에 소송을 제기합니다. 당사자가 기한 내에 재심을 신청하지 않고, 인민법원에 소송을 제기하지 않고, 처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 기관이 인민법원에 집행을 신청해야 합니다.

제5장 보충 조항

제26조 실내 장식 용품, 환경 디자인, 공간 처리(실내 장식 프로젝트의 설계 및 시공 포함), 실내 용품 및 가구의 완전한 공급 레이아웃 관리는 별도로 규정됩니다.

제27조: 본 조치 시행의 구체적인 문제는 성 건설 행정 부서에서 설명해야 합니다.

제28조 본 조치는 공포일로부터 발효된다.

'절강성 도시 주택 장식 관리 임시 조치' 작성 지침

최근 몇 년 동안 인민 생활 수준이 향상됨에 따라 대중은 더 많은 비용을 지불하고 집 장식에 더 많은 관심을 기울이고 특히 주택 개조에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 조사에 따르면 대다수의 주민들은 다양한 수준으로 집을 장식했으며 이는 생활 조건 개선에 일정한 역할을 했습니다. 그러나 많은 불규칙한 장식 행위와 지체된 관리로 인해 장식 중 주택 구조의 손상이 매우 심각하여 주택의 수명과 안전에 큰 영향을 미치는 주택 장식으로 인한 분쟁도 수시로 발생하며 사람들은 각계각층에서는 정부 부처가 장식 행위가 통제를 벗어나는 것을 방지하기 위해 가능한 한 빨리 상응하는 관리 조치를 마련할 조치를 취할 것을 요청했습니다. 올해 5월 18일 원저우 손수건 공장의 4층짜리 건물이 1층 개조 공사 중 건물 구조가 심하게 파손되어 붕괴되어 30여 명의 사상자가 발생하고 국가와 국민의 생명과 재산에 막대한 손실을 입혔습니다. 이를 위해 도당 상임위원회는 긴급회의를 열어 대책을 검토하고, 우리 부서에도 조속히 관련 규정을 마련하고 가옥관리를 강화하라고 지시했다.

도당위원회의 지시에 따라 우리 부서는 즉각 조치를 취하고 조사를 실시하며 정보를 수집하고 주택 장식 관리 대책 초안 작성에 착수했으며 몇 차례의 수정을 거쳐 6월에 논의 초안이 작성되었습니다. 그리고 여러 곳에서 폭넓게 의견을 수렴하였고, 이를 바탕으로 지역 건설부서와 부동산관리부서를 소집하여 논의된 의견을 바탕으로 몇 차례 더 수정하여 검토용 초안을 작성하여 제출하였습니다. 발급을 위해 지방정부. 심의를 용이하게 하기 위해 관련 부서를 다음과 같이 설명합니다.

1. 본 조치의 적용 범위. 우리의 전반적인 지도 이념은 다음과 같습니다: 우리는 엄격하게 관리해야 할 뿐만 아니라 대중을 촉진하기 위해 사실에서 진실을 찾아야 합니다.

따라서 '조치' 제3조에서는 주택의 구조, 시설, 외관 및 용도의 성격을 변경하는 행위만을 규정하고 있다. 벽지, 타일, 도장 표면 설치 등 주택의 구조를 손상시키지 않고 사용 안전에 영향을 미치지 않는 한 일반적인 경미한 수리 및 장식에 대해서는 승인을 신청할 필요가 없습니다. 우리는 이 접근 방식이 더 실현 가능하다고 믿습니다.

2. 집 장식 관리 기능의 분할에 관해. 본 조치 제6조에서는 “성 도시농촌개발부가 성 내 주택장식 관리를 책임진다”고 규정하고 있다. 이는 건설부의 “3대 특정 계획”의 규정에 따라 수립되었습니다. 건설부의 3단계 계획에는 "건설부는 도시 주택 수리를 담당하고... 주택 건설 기업에 대한 관리 표준 제정을 담당한다"고 명확하게 규정되어 있습니다. '대책'은 부동산관리부서가 심사·승인을 담당하고, 건설부서는 설계, 시공단위 적격관리, 품질 및 안전관리 등을 담당한다. 이는 "조치"를 실제 상황과 더욱 일치시키고 보다 쉽게 ​​실행할 수 있도록 하며, 서로 다른 부서가 서로 다른 이해로 인해 관리 업무에 영향을 미치는 것을 방지하기 위한 것입니다.

3. 데코레이터에게 보증금을 지불하도록 요구하는 문제에 대해. "대책" 제7조 3항과 제9조 3항에서는 주거용 및 비주거용 장식이 장식 규정을 충족하고 장식 증명서를 취득한 경우 요구에 따라 보증금을 납부해야 한다고 규정하고 있습니다. 이러한 규정의 목적은 주로 데코레이터의 데코레이션 동작을 제한하고 데코레이터가 데코레이션 중에 원래 응용 프로그램 데코레이션 내용을 확장하여 구조와 사용 안전에 영향을 미치는 것을 방지하는 것입니다. 또한, "조치"에는 장식자가 검토 후 장식 요구 사항을 충족하면 규정 위반으로 벌금이 부과되는 경우 5일 이내에 보증금을 벌금에서 직접 공제할 수도 있다고 명시되어 있습니다. 법 집행의 강도에 영향을 미치는 번거로운 처벌 절차를 피하십시오. 닝보(Ningbo), 저우산(Zhoushan), 취저우(Quzhou) 및 기타 성의 도시에서 이러한 접근 방식을 시행한 것으로 볼 때 그 효과는 명백합니다.

4. 장식의 범위를 제한하는 문제에 대하여. '조치' 제11조에는 4가지 행위에 대해서는 승인절차가 필요하지 않다고 규정하고 있다. 즉, 이 4가지 행위는 훈장의 범위에 속하지 않는다. 이러한 조항을 마련한 이유는 주로 이러한 행위가 가옥의 구조와 안전에 큰 영향을 미치고, 사고를 유발할 수 있으며, 국민의 생명과 재산의 안전에 영향을 미칠 수 있으므로 엄격하게 제한해야 한다는 점이다.

5. 주택 장식 디자인 및 건설 기업의 관리 문제에 대해. "조치" 제12조에서는 주택 장식 설계 및 시공 기업은 상응하는 자격을 갖추어야 하며 허가 없이 또는 더 높은 수준에서 사업을 수행할 수 없다고 규정하고 있습니다. 이는 건설부 및 당사 사무실의 과거 관리 규정을 기반으로 하며 현재 실제 업무 요구 사항을 기반으로 합니다. 특히 최근 집 꾸미기가 급증하면서 이 작업에 종사하는 무면허자가 급증하고 있으며, 집 꾸미기 후에는 기술적인 업무나 규정, 정책에 대해 이해하지 못하는 사람들이 많아 많은 사람들이 피해를 입고 있습니다. 집의 품질과 안전에 영향을 미칩니다. 원저우(溫州) 5·18 사건은 무면허·불법사업의 대표적인 사례다. 따라서 우리는 이 분야에 대한 관리 강화가 시급하다고 생각합니다.

6. 본 조치 위반에 대한 처벌. 본 조치의 제20조는 본 조치를 위반하는 여러 유형에 대한 처벌을 규정하고 있으며, 이는 본 조치를 더 효과적으로 시행하고 법 집행 기관이 법을 엄격하게 집행할 수 있는 여건을 마련하기 위한 것입니다. 벌금 금액은 주로 그의 행동의 결과에 따라 결정됩니다. 현재 전국적으로 통일된 표준은 없으며, 이를 제정하기 위한 기초는 주로 다음 시군의 일부 규정을 기반으로 하고 있다.