'상하이 경제적으로 저렴한 주택 건설에 관한 임시 의견' 전문

주거문제는 중요한 생활문제이며 대중의 생활수준 향상과 삶의 질 향상과 직결된다. 상하이의 저렴한 주택 시스템의 구축 및 개선은 인민 생활을 더욱 개선하고 경제 성장을 촉진하며 사회 안정을 유지하기 위한 중앙 정부의 결정에 따라 시당 위원회와 시 정부가 내리는 중요한 결정입니다. 도시의 계층적, 다채널적, 체계적인 주택 보안 시스템을 개선하여 부동산 시장의 건전하고 안정적인 발전을 촉진하는 것은 매우 중요합니다. 저렴한 주택의 업무에는 건설, 공급, 관리, 철수 등의 여러 측면이 포함됩니다. 이는 다른 성, 시의 경험과 이 도시의 실제 상황을 바탕으로 탄탄하고 규칙에 기반한 실질적인 운영을 만들기 위해, 상하이 시정부의 요구에 따라 상하이 시립 주택 안전 및 주택 관리국(이하 시립 주택 관리국으로 칭함)은 "상해에서 경제적으로 저렴한 주택 관리를 위한 시범 조치"(이하 시립 주택 관리를 위한 시범 조치) 초안을 작성하고 공식화했습니다. 저렴한 주택에 관한 다양한 업무를 위한 제도적 장치를 마련하는 것입니다.

(2) '시행조치' 마련 과정

시당위원회와 시정부의 협약에 따라 시립주택당국은 '시행조치' 마련에 착수했다. 재판조치'를 2007년 10월에 발표했다. 중요한 민생정책인 '시범조치'는 초안 작성부터 공포까지 20개월이 걸렸고, 80개 이상의 초안이 수정됐다. 수립 과정에서 시립 주택 당국은 다른 국가 및 지역의 주택 보안 작업 모델, 다른 성 및 도시의 저렴한 주택 입법 및 실제 관리 경험을 활용하고 부동산, 경제, 법률 분야의 전문가 및 학자를 초청했습니다. 등 관련분야를 공동으로 연구하여 정책설계 과정에서 중요한 사항에 대해 국무원발전연구센터와 건설부, 각계 전문가, 학자들의 의견과 건의사항을 청취하고 의견을 협의하였습니다. 시 인민대표대회와 정협, 여러 지역(현) 및 관련 부서에서 여러 차례 참석했으며 시당 위원회와 시 정부에 여러 차례 특별 발표를 했습니다. 지방자치단체위원회와 지방자치단체의 요구에 따라 의견 초안은 지난해 12월 30일부터 올해 1월 8일까지 대중에게 공개됐다. '시범 조치'가 발표된 후 일반 대중의 뜨거운 관심을 받았습니다. 통계에 따르면 중국 상하이 포털, 오리엔탈 넷 및 시 주택국 웹사이트의 총 페이지 클릭 수는 1,800만 회 이상에 달했습니다. 주택 당국은 시민들로부터 3,400개 이상의 의견과 제안을 받았으며 대다수의 시민들은 저렴한 주택 시스템 구축에 대해 긍정적인 태도를 보였습니다. 시립주택당국은 지난 2월 28일 주요 언론과 홈페이지를 통해 통계 결과를 대중에게 발표했다. 홍보활동 이후, 시주택당국은 시정부 법무실과 함께 시민의견을 종합적으로 분석 및 소화하고, 다시 여러 구(군)정부 및 관련 시자치부처로부터 서면의견을 요청하여 개정 및 '시범 실시'를 개선하여 지자체에 제출하여 검토를 받고 있습니다. 최근 지자체는 '시범조치'를 심의·승인하기 위해 임원회의를 열었다.

II. '시행조치'의 주요 내용 설명

'시행조치'는 국무회의 '도시저소득층의 주거난 해소에 관한 여러 의견'에 기초한 것이다. 소득 가족"(국가 개발위원회 [2007] 24 No.), 도시 및 농촌 개발부 및 기타 7개 부서의 "저렴한 주택 관리 대책"(Jianshehuang [2007] No. 258) 및 지방 자치 정부의 " 도시 지역 저소득층의 주거 문제 해결에 관한 국무원의 여러 의견 실시에 대한 실시 의견”(상하이 정부 발행 [2007] 제45호)이 공식화의 기초가 됩니다. 내용적으로는 '저렴한 주택관리방안'이 이미 규정되어 반복하지 않을 것이며, 저렴한 주택사업의 기본원칙과 중요사항을 중점적으로 다루고, 절차적, 구체적 운영상의 문제를 더욱 명확히 할 것이다. 지원 서류에. '시범조치'는 7장 49조로 구성되어 있으며, '시행조치'의 주요 내용을 다음과 같이 설명한다.

(1) 서민주택사업의 조직구조

'도시를 결합하고 지구에 집중'하고 '관리와 사무소를 분리'하는 분업 원칙에 따라, "시범 조치" 제3조에서는 시정부가 시영 주택 보안 선도 그룹을 설치하도록 규정하고 있습니다. 저렴한 주택의 시스템 및 정책, 계획 및 계획 및 기타 주요 문제를 담당하는 구(현) 정부는 행정 구역 내 저렴한 주택의 건설, 공급, 사용, 감독 및 관리를 조직하고 시행하는 일을 담당합니다. 시립주택관리국과 구(군) 주택관리부는 시와 구(군)의 저렴한 주택사업을 담당하는 행정부서로, 개발 및 개혁, 도시 및 농촌 건설, 계획 및 토지, 재정, 세무, 토목 등을 담당한다. 시, 구(군)의 사무 및 감독 기타 부서는 책임분담에 따라 저렴한 주택관리에 관한 업무를 담당한다.

시립주택관리국, 구(군) 주택관리부서, 가도청, 향자치단체는 각각 주택안정기관을 설립해 저렴한 주택 관리업무를 담당하고 있다.

(2) 저렴한 주택 건설 방법에 관하여

상하이의 실제 상황에 근거하고 "정부 주도, 시장 운영" 원칙에 따라, 7조 “시범조치”는 이 시의 경제적 저가주택은 중앙집중식 건설방식, 즉 행정적으로 할당된 건설용지에서 별도의 부지를 선정하고, 구(군)정부가 프로젝트 법인입찰을 통해 건설을 중앙집중화하는 방식을 채택한다고 규정하고 있다. 주택보안기관은 해당 자격과 사회적 지위가 좋은 사람을 결정하여 평판이 좋은 대규모 부동산 개발 회사가 개발 및 건설을 수행합니다. 동시에 건설을 지원하는 방법, 즉 상업용 주택 건설 프로젝트에서 저렴한 주택을 건설하는 방법도 채택됩니다. 매년 각 구(군)의 저렴한 주택 건설을 위해 할당되는 면적은 원칙적으로 각 행정 구역(군)의 상업용 주택 건설 프로젝트로 개발 및 건설되는 총 주거 면적의 5% 이상이어야 합니다. ) 정부는 실제 상황과 필요에 따라 연간 건설 총량을 계획에 따라 집행하고, 건설 프로젝트를 선택하고 건설 비율을 조정하며 설정을 조정하고 균형을 맞출 수 있습니다.

이 시의 저렴한 주택 건설을 담당하는 주체는 구(군)정부이다. 구(군)의 책무를 효율적으로 수행하기 위해 '시범조치' 제4조. 건설용지 공급이 부족한 도심 중심지역에 대해 잠재력을 발굴하고 자가자금 및 자가건축 주택을 구현하는 것을 기반으로 지자체에 신청해 저렴한 주택의 전반적인 마련과 지구 간 건설을 신청할 수 있도록 규정하고 있다. 완성된 저렴한 주택은 신청 구역에서 구성하고 시행합니다.

(3) 저렴한 주택 부지 선정 및 건설 요건에 대해

지난해 말 홍보 활동 중 시민들은 부지 선정 및 지원에 대해 많은 질문을 제기했습니다. 저렴한 주택 프로젝트를 위한 조건 교통이 편리하고 지원 조건이 좋은 지역에 저렴한 주택이 건설되기를 희망한다는 의견이 있습니다. 시립주택당국은 "시범조치" 제5조에서 승인된 도시계획, 종합계획, 합리적인 배치에 따라 저렴한 주택건설사업의 입지를 선정해야 한다고 규정하고 있다. 별도의 부지 선정, 중앙 건설 저렴한 주택 건설 프로젝트는 규정에 따라 상응하는 공공 지원 시설을 건설해야 합니다. 공공 지원 시설을 건설하고 저렴한 주택을 동시에 활용해야 합니다.

저렴한 주택 건설의 주요 요구사항에 대해서는 '시범조치' 제9조에서 저렴한 주택의 건축 설계는 에너지 절약, 토지 절약, 환경 보호 등의 요건을 충족해야 하며, 포괄적으로 이를 충족해야 한다고 규정하고 있다. 주거 용도 기능과 공간 조합, 가족 인구 및 구성 요소를 고려하고 더 작은 아파트에서 가족의 기본 생활 및 생활 요구 사항을 충족합니다. 이 도시에서 건설 중인 저렴한 주택은 건설부의 요구와 시 건설국의 임시 규정에 따라 주로 1개 침실과 2개 침실 단위이며 소수의 3개 침실 단위가 있습니다. 약 40 ~ 70 평방 미터의 건축 면적으로 고층 건물은 특정 면적을 적절하게 휴식할 수 있습니다. 또한, '경제적'이고 '적용 가능한' 주택임에도 불구하고 프로젝트 건설 측면에서는 국가의 주택 건설 의무 기준을 엄격하게 이행하여 프로젝트 품질을 보장하고 지원 건설을 개선할 것입니다.

(4) 저렴한 주택 가격에 관하여

시의 실제 상황을 토대로 홍보 활동 중 시민들이 제시한 의견과 제안을 바탕으로 12조는 "시범 조치"는 저렴한 주택 가격을 다음과 같은 범주로 나눌 수 있다고 규정합니다. (1) 건설 프로젝트의 결산 가격은 부동산 개발 기업의 프로젝트 입찰에서 중요한 부분입니다. 정부는 합리적인 가격을 마련해야 합니다. 자본금 및 소이익 보장 원칙에 따라 건설 프로젝트의 입찰 가격 평가 기준. 주택 보안 기관은 입찰 계약 및 건설 프로젝트 계약을 통해 건설 프로젝트의 정산 가격에 대해 부동산 개발 기업과 합의합니다. (2) 매매기준가격은 주택별 구체적인 가격을 결정하는 기준이 된다. 정부는 저렴한 주택 매매에 대해 지도가격 관리를 실시하고 있으며, 매매기준가격과 변동범위는 건설사업의 정산가격을 기준으로 하며, 인접지역의 다수의 저렴한 주택사업과 필지 간의 가격균형도 충분히 고려되어야 한다. 소득이 있는 가구의 재정적 여유는 구(군) 주택 보안 기관이 작성하고 해당 구(군) 관리 부서의 검토를 거쳐 구(군) 정부에 제출하여 승인을 받습니다. 정부 관리 부서도 도시의 전반적인 상황에 기초하여 가격 조정과 균형을 잘 수행할 것입니다. (3) 매매가격, 즉 주택별 구체적인 가격은 주택보안청이 명확히 표시하여 공시하며, 매매가격은 기준가격 및 인상폭을 초과할 수 없다.

현재 시의 저렴한 주택은 매매 위주로 이루어지고 있으며, 앞으로는 임대가 가능한 저렴한 주택도 점차 공급될 예정이다. 정부는 저렴한 주택 임대료에 대한 지도가격 관리도 시행하고 있다.

주택 기준 임대료 및 변동 범위는 주택 정산 기준 가격 승인 절차에 따라 동일한 위치 및 품질의 일반 상업용 주택의 시장 임대료의 일정 비율을 참조하여 지역(군) 주택 보안 기관이 책정합니다. 및 부동 범위로, 정부의 검토 및 승인을 거쳐 시행됩니다. 실제 주택임대료는 기준임대료 및 인상폭보다 높아서는 안 된다.

(5) 저렴한 주택 신청 조건

저임대주택 보장정책과 유기적으로 연계함과 동시에 '샌드위치'의 주거난 해소를 위해 노력 레이어', '시범조치' 》주거가 어려운 도시 중저소득층을 공급대상으로 규정하고, 도시의 저가주택은 '임대와 매매를 병행'을 시행하도록 규정하고 있다. "시범조치" 제14조에서는 가족구성원, 가구등록기간, 주택면적, 가족소득 및 재산, 신청 전 주택 양도 제한 등을 포함한 주택구입에 대한 접근조건이 규정된 기준보다 낮은 경우를 규정하고 있습니다. 한도를 충족함과 동시에 위에 언급된 기타 입학 조건을 충족하는 경우 주택 임대를 신청할 수 있습니다. 이러한 접근 조건은 명예, 직업적 지위 등 시민의 특별한 적용성을 기준으로 설정되는 것이 아니라, 모든 시민의 보편적 적용성을 기준으로 특수성과 보편성을 결합하여 지향점을 설정하고, 그 목적을 보장하기 위한 것이다. 사회적 자원의 공정하고 합리적인 분배. 따라서 구체적인 전형기준도 이러한 방향에 맞춰 구체적으로 설정되어야 하며, 특정 집단의 특수한 요구에 따라 임의로 개설될 수 없습니다. 작년 말 '시범 조치' 홍보 활동에서 시 주택 당국은 정책 질문 및 답변 형식으로 입학 조건에 대한 예비 구체적인 기준을 발표했습니다. (1) 가족 구성원이 (2) 1인당 주택 건설 면적이 15평방미터 미만입니다. (3) 1인당 월 가처분 소득은 다음과 같습니다. 2,300위안 미만, 1인당 재산가 70,000위안 미만 (4) 저렴한 주택을 신청하기 전 5년간 사고가 없었습니다. 또한, 위 조건을 충족하는 30세 이상 독신자도 개별적으로 저렴한 주택을 신청할 수 있습니다. 다가오는 저렴한 주택 신청 검토 및 공급 대기 시범 작업에서는 신청자의 상황에 대한 심층 조사를 수행하고 주택 공급 상황에 따라 모든 당사자의 의견을주의 깊게 듣고 이를 기반으로 공식을 공식화할 것입니다. "먼저 조인 다음 풀기"의 원칙에 따라.

(6) 저렴한 주택 신청 심사를 위한 기본 절차

저렴한 주택 신청 절차를 어떻게 처리할지 명확히 하기 위해 '시범조치' 제15조에서는 가족이 저렴한 주택 신청 주택의 경우, 모든 회원은 민사 행위에 대한 완전한 능력을 갖춘 회원을 신청인 대표로 선출해야 합니다. 한 사람이 저렴한 주택을 신청하는 경우, 그 사람이 신청자여야 합니다. 신청자 대표자 및 단독 신청자(이하 통칭하여 신청자라 함)는 호적 소재지의 거리(면)공동접수서비스센터에 신청서류를 사실대로 작성하고, 호구부, 신분증, 부동산 소유권 증명서를 제출해야 합니다. , 공공주택임대증명서, 소득재산증명서 등을 기재하고, 주택 및 재정상태 확인접수에 동의하는 서면에 서명하고 확인결과를 공개합니다.

저렴한 주택이 자격을 갖춘 개인의 주거 어려움을 진정으로 해결할 수 있도록 엄격한 접근 심사 시스템을 구현해야 합니다. "시범조치" 제16조에서는 본 시의 경제적 저렴한 주택에 대한 심사는 "2단계 심사 및 2차 공고"를 실시한다고 규정하고 있습니다. 가도(향) 주택보안기관이 예비심사를 담당하며, 시 민사국 산하 상하이 주민경제상황검증센터에서 신청자의 소득 및 재산상황을 확인하고, 전문기관에서 주택상황을 확인한다. 주택관리과에서 지정합니다. 신청인이 사전심사를 거쳐 조건에 부합할 경우, 신청인의 호적지 및 실제거주지에 공고합니다. 공고가 통과되면 해당 지역(군) 주택 보안 기관에 보고하여 검토를 받아야 합니다. 해당 사건이 구(군) 주택보안기관의 심사를 거쳐 조건에 부합할 경우 지정 매체를 통해 국민에게 공표한다. 공고가 통과되면 신청인은 단위로 등록되고 등록증이 발급되며 시립 주택 보안 기관에 등록되어 감독 및 무작위 검사를 받게 됩니다.

신청자는 저렴한 주택을 신청할 때 정직하고 신뢰할 수 있어야 합니다. '시범 조치' 제42조는 관련 당사자가 사기를 저지르고 호적, 인구, 소득, 주택 및 재산 상태를 은폐해야 한다고 규정하고 있습니다. 관련 증명서를 위조하여 주택을 신청할 경우, 구(현) 주택 보안 기관은 해당 당사자의 신용 불량 기록을 사실대로 기록하고 규정에 따라 상하이 공동 개인 신용 정보 시스템에 포함시켜야 합니다. 관련 사회단체가 법에 따라 조회하고 이용하려는 경우, 당사자가 취득한 신청 자격은 취소되며 5년 이내에 다시 신청할 수 없습니다. 당사자가 저렴한 주택을 사기적으로 구매 또는 임대한 경우 구(군) 주택 보안 기관은 규정에 따라 이를 회수하고 법적 책임을 묻는다.

(7) 저렴한 주택을 위한 주택 선택 과정과 관련

개방성, 공정성, 공평성을 반영하기 위해 이 도시의 저렴한 주택 공급은 '2복권' 방식을 시행합니다. . 「시범조치」 제17조 제1항은 지역(군) 주택보안기관이 저렴한 주택 공급을 고려하고, 정해진 기한 내에 등록된 신청자를 공개 추첨 방식으로 분류하고, 대기자 명단 "시범 조치" 제19조 2항은 구(군) 주택 보안 기관이 신청자를 조직하여 주택 유형 및 주택 유형에 따라 추첨 및 기타 방법을 통해 저렴한 주택을 단계적, 일괄적으로 구매하거나 임대하도록 규정하고 있습니다. 대기 순서.

주택선정질서를 유지하기 위해 '시범조치' 제21조에는 다양한 사유에 따라 대기순번을 조정하거나 심지어 주택선정권을 정지시키는 규정도 명시돼 있다. 현재 기간의 주택 수 또는 객실 유형이 제한되어 있고 저렴한 주택을 구입하거나 임대할 수 없는 경우 대기 번호는 다음 주택 공급 대기 번호보다 우선 순위가 지정됩니다. 신청인이 현재 주택 공급의 지정된 기간 내에 주택 선정 확인서에 서명하지 않거나 "경제적으로 이용 가능한 주택 분양(매매) 계약" 또는 "경제적으로 저렴한 주택 임대 계약"을 체결하지 않는 경우, 주택 선택권을 포기한 것으로 간주되며, 신청자는 주택 선택권을 포기한 것으로 간주됩니다. 대기 일련번호는 해당 시점에 등록된 신청자 뒤에 배정됩니다. 주택을 두 번 선택할 권리가 주어지면 5년 이내에 저렴한 주택을 신청할 수 없습니다.

(8) 저렴한 주택을 임대에서 판매로 전환하는 것과 관련하여

현재 시의 저렴한 주택은 향후 '임대 및 판매 모두'에 중점을 두고 있습니다. 일부 저렴한 주택을 임대하는 가구는 주택 소비 여력이 약하지만 주택 구입 수요도 있다는 점을 고려해 '시범조치' 제25조에서는 임대에서 판매로 전환하는 정책을 규정하고 있다. 경제적 저렴한 주택 임대 승인을 받은 신청자는 계약을 체결할 수 있습니다. "저렴한 주택 임대 계약"을 체결할 때 신청자는 지역(군) 주택 보안 기관에 임대를 통해 저렴한 주택 세트를 구입하도록 신청해야 합니다. 판매 전환 방법. 승인을 받은 임차인은 저렴한 주택 총 가격의 일정 비율을 지불한 후 원래 매매 가격을 기준으로 지정된 기간 내에 저렴한 주택을 분할 구매할 수 있습니다. 구매 가격이 전액 지불되기 전에 임차인은 규정에 따라 임대료를 지불해야 합니다.

(9) 저렴한 주택의 부동산 권리자에 관하여

'시판조치' 제22조에서는 가족이 저렴한 주택을 구입할 때 신청인이 협상을 통해 실질을 결정할 수 있다고 규정하고 있습니다. 부동산 권리 사람들. 합의 후 일부 신청인이 부동산권리의 공동소유자인 경우 신청자 전원이 서면동의서를 작성하여 부동산권자 이외의 신청자를 공동거주자로 명시해야 합니다. 신청인 사이에 합의가 이루어지지 않는 경우, 신청인 전원이 부동산권리의 공동소유자가 됩니다. 개인이 저렴한 주택을 구입하면 그 사람이 부동산 권리 보유자가 됩니다. 부동산권자와 공동거주자는 동일한 생활권과 사용권을 가지지만 동일한 권리제한을 받는다. 『시판조치』 제28조 제2항에서는 부동산권자와 경제적 공동거주자가 다음과 같이 규정하고 있다. 저렴한 주택은 경제적으로 양도할 수 없습니다. 해당 주택을 무단으로 양도, 임대, 대출, 기증하거나 주택의 용도를 변경하는 경우, 저렴한 주택 구입 대출 보증 이외의 저당권은 허용되지 않습니다.

(10) 저렴한 주택 판매 후 관리

이 도시의 경제형 주택은 부동산 투자를 장려하기보다는 주로 공급 대상의 실제 생활 어려움을 해결합니다. 주택 부동산 권리자는 제한된 재산권을 가지며, 사후 관리는 "반 폐쇄"모델을 구현합니다. 즉, 부동산 증명서를 취득한 후 부동산 권리자는 상환을 통해 완전한 재산권을 얻을 수 없습니다. 가족 주택 구매를 신청한 후 다양한 합리적인 사유(지역 간 근무를 위한 거주지 변경, 주택 개선 등)로 인해 구입한 저렴한 주택을 처분해야 한다는 점을 고려하여 수수료를 지불하고 마음대로 재산을 처분합니다. 「시범조치」 제30조 제1항에서는 부동산증명서를 취득한 날로부터 5년이 경과한 경우에는 적정주택을 나중에 양도할 필요가 있다고 규정하고 있습니다. 공동거주자는 합의를 하고 주택안정기관과 협의하여 의견을 들어야 합니다. 주택보증기관은 환매권을 행사할 수 있으며, 환매가격은 해당 부동산, 부동산을 환매하지 않기로 결정한 경우에 한해 동일한 위치, 동일한 품질의 일반 상업용 주택의 시가를 기준으로 결정됩니다. 권리 보유자는 이를 타인에게 양도할 수 있습니다.

(11) 저렴한 주택 양도로 인한 수입 회수

경제적 주택은 정부가 사회적 공공 자원을 투자하여 우대 가격에 판매하는 것입니다. 가족을 신청합니다.

신청자는 주택 구입 후 5년이 지나면 저렴한 주택 등록 및 양도를 신청할 수 있습니다. 그렇게 되면 다른 시민들에게 해가 될 것입니다. 따라서 정부는 양도 수익금에서 상응하는 수수료를 부과하여 후속 주택 보안 책임을 이행해야 합니다. '시범조치'는 저렴한 주택 양도에 따른 수익금 회수 문제를 해결하기 위해 정부의 사전 통보와 계약을 통한 합의 방식을 채택하고 있다. 「시판조치」 제28조 제1항에서는 저렴한 주택의 부동산 권리자는 제한된 재산권을 가지며, 그 재산권 지분은 저렴한 주택을 시장에 구입할 때 저렴한 주택 구입 가격의 일정 비율을 차지하도록 규정하고 있습니다. 동일한 위치와 품질의 일반 상업용 주택의 가격을 결정하는 경우, 이 비율은 저렴한 주택을 구입할 때 "저렴한 주택 분양(매매) 계약"에 명시되고 부동산 등록 정보에 명시되어야 합니다. 「시범조치」 제30조 제2항은 주택보증기관이 경제적 저가주택을 환매하거나 타인에게 양도하는 경우 부동산권자는 자신의 한정된 몫에 따라 양도가액 총액의 해당 부분을 취득하도록 규정하고 있다. 재산권을 갖고 나머지 부분은 정부재정부에 이관됩니다.

3. '시범 조치' 이행 방안

(1) 지원 문서를 신속히 작성

'시행 조치'는 다음 사항에 대한 기본 요구 사항을 규정하는 데 중점을 둡니다. 저렴한 주택 시스템과 중요한 사항은 원칙적이고 일반적입니다. 저렴한 주택의 원활한 개발을 위해서는 다양한 시행 내용과 운영 방식이 마련될 필요가 있다. 종합적으로 분석한 결과, 시 정부의 20개 이상의 관련 부서가 참여한 운영 및 구현과 관련된 지원 문서는 약 18개 항목입니다. 시 정부는 지원 문서 작성을 준비하기 위해 특별 회의를 개최하고, 다양한 지원 문서 작성을 위한 주요 부서와 협력 부서를 결정하고, 작업 완료를 위한 시간 노드를 제안하고, 모든 부서가 협력하고 즉시 시행하십시오. 현재 모든 관련 부서는 연구 활동을 시작하고 문서 초안 작성을 시작했습니다. 특히 올해 하반기에 시행될 지원문서들이 일괄 작성됐다.

(2) 저렴한 주택 신청서를 검토하고 공급을 기다리는 시범 작업을 시작합니다.

저렴한 주택 프로젝트가 현재 건설 중이라는 점을 고려하면, 완료되기까지는 다소 시간이 걸릴 것입니다. 공급과정 신청, 주택 및 소득심사, 홍보, 추첨, 주택 선정 등의 절차가 비교적 복잡합니다. 따라서 시정부의 업무 배치에 따라 '시범 조치' 공포 후 우선 주택 공급 조건 등을 갖춘 민항, 쉬후이 지구를 선정해 신청 심사 및 대기자 명단을 실시할 계획이다. 올해 하반기 시범사업을 거쳐 도시 전역에 확산될 예정이다. 또한, 저렴한 주택 프로젝트도 건설부터 가용성까지 일정한 과정을 거쳐야 한다. 따라서 해당 조치가 공포된 후 모든 구·군에서 전면적으로 시행되기까지는 다소 시간이 걸릴 것으로 예상됩니다. 다음 단계에서는 시·도 관계부처가 시범사업에 대한 지도와 지원을 강화해 시범사업장에서 공급 대상에 대한 철저한 조사, 업무 기관 설립, 직원 교육, 업무 계획 수립 등 사전 준비에 착수한다. 시범지역의 주택공급은 실태를 토대로 우선 매매공급을 통해 시범 실시하고, 임대공급 방식은 다음 단계에서 시범 시행할 예정이다. 예비 계획에 따라 쉬후이구 주택 공급은 시에서 조정 및 건설한 송장 쓰징 기지(지하철 9호선 역 근처)에서 배정되고, 민항구 주택 공급은 저렴한 주택에서 배정됩니다. 해당 지역에 프로젝트가 건설될 예정입니다. 이들 공급업체에 대한 후속지원 업무도 개선되어야 한다. 준비 작업의 모든 측면이 완료된 후, 저렴한 주택 신청 검토 및 대기자 명단의 시범 작업이 즉시 공식적으로 시작될 예정이며, 이때 구체적인 접근 기준, 신청서 검토 절차, 대기자 명단 방법 및 기타 시행 규정이 공포되고 시행될 것입니다. 파일럿 구역에서.

(3) 주택 건설 촉진을 위한 노력

지자체 정부는 지난해부터 저렴한 주택 건설을 적극적으로 전개·촉진해왔다. 현재, 일부 중앙 도시 지역의 제한된 토지 자원을 고려하여 자체 지역에 저렴한 주택을 건설한 적격 지역(카운티) 외에도 지방자치단체는 외곽 지역 주변에 다수의 저렴한 주택 프로젝트 건설을 조정하고 있습니다. 순환선과 철도 운송 노선을 따라 주로 Pudong Sanlin, Baoshan Gucun, Nanhui Hangtou, Minhang Pujiang, Songjiang Sijing 및 기타 대규모 기지에 분포합니다. 2008년 파악된 사업 중 조기 착공해 지원 여건이 좋은 일부 사업을 제외하고는 건설주기와 공사기간 등으로 인해 대부분 올해 하반기에 착공이 가능할 것으로 예상된다. 시설 건설을 지원합니다. 현재 우리는 프로젝트 품질 확보를 기반으로 다양한 프로젝트의 종합 건설을 적극적으로 추진하고 프로젝트 건설 진행을 가속화하고 있습니다.

2009년에 시는 다양한 유형의 주택 건설 용지를 추가로 분류한 다음 다양한 저렴한 주택 프로젝트를 위한 계획 부지를 설립할 예정입니다. 동시에 다양한 구(군)에서 자체 자금 조달 및 자체 건설 프로젝트 시행을 적극적으로 추진하고 다양한 프로젝트에 대한 건설 승인 절차를 가속화하며 가능한 한 빨리 초기 단계 개발에 진입하여 지속적인 노력을 기울이고 있습니다. 올해 착공된 주택 건설을 내년에 공급한다.

저렴한 주택사업 건설에 속도를 내는 한편, 주민들의 '의식, 주거, ​​교통' 문제를 해결하기 위해 시당위와 시정부 배치에 따라 관련 지방자치단체에서는 대규모 주거 기지에 고품질 자원을 도입하는 프로젝트를 시작하고 있습니다. 시 건설교통위원회는 교육, 보건, 기타 부서와 함께 유명 학교와 병원을 대규모 기지에 '정착'하는 계획을 수립하고 시와 지구 공동 접근 방식을 채택하여 대형 쇼핑몰과 대중교통 시스템을 더욱 조정하고 최적화하며, 지상버스와 철도의 유기적 연계를 강화하고, 다양한 노력을 통해 대규모 주거기지의 생활시설과 서비스 수준을 개선해 나갈 것입니다. 주민들의 생활 요구.