2019년 새롭게 개정된 '장애인 고용안정기금 징수 및 사용에 관한 베이징 관리조치'

'베이징 장애인 고용 보장 기금 징수 및 사용 관리 방법'

제1장 일반 규정

제1조는 중화인민공화국 장애인 보호법에 의거하여 본 시의 장애인 취업 보장 기금(이하 '보장 기금'이라 함) 수집 및 사용 관리를 통해 장애인 취업 촉진을 도모합니다. 사람", "장애인 고용에 관한 규정", "장애인 고용 보장 기금 수집 및 사용 방법"(재정 및 세무 [2015] 제72호) 및 "장애인 고용에 관한 베이징 시 조치" "중화인민공화국 장애인 보호법" 및 기타 규정의 실시에 따라 이러한 조치는 이 도시의 실제 상황에 기초하여 제정되었습니다.

제2조 안전기금은 장애인을 보호하기 위한 규정에 따라 장애인 고용을 알선하지 못하는 기관, 단체, 기업, 기관 및 기업이 아닌 민간 단위(이하 사용자라고 함)가 지급하는 자금입니다. 장애인의 권리와 이익.

제3조 보안 자금의 수집, 사용 및 관리는 본 방법의 적용을 받습니다.

제4조 이 방법에서 말하는 '장애인'이란 '중화인민공화국 장애인 카드' 또는 '중화인민공화국 장애인 군인 카드'를 소지한 자를 말한다. 중국'(1~8레벨) 인원.

제5조 보증 자금의 수집, 사용 및 관리는 재무 부서의 감독 및 검사와 감사 기관의 감사 감독을 받아야 합니다.

제2장 징수 및 국고 납부

제6조 이 시 행정구역 내의 고용주는 총 고용액의 1.7% 이상으로 장애인 고용을 주선해야 한다. 해당 단위의 직원 수, 위에서 언급한 비율에 도달하지 못한 경우 보증금을 지불해야 합니다.

제7조 사용자는 법에 따라 장애인을 근로자로 채용하거나 고용연령대 내 장애인과 1년 이상(1년 포함) 근로계약(서비스계약)을 체결한다. 임금이 베이징 최저임금 기준보다 낮지 않고 사회보험료를 전액 납부한 사람만이 고용주가 고용하는 장애인 수에 포함될 수 있습니다.

고용주는 한 사람이 "중화인민공화국 장애인 증명서"(1~2급) 또는 "중화인민공화국 장애인 군인 증명서"(1급)를 소지하도록 주선합니다. ~ 3) )까지 채용하는 경우, 장애인 2명 채용을 기준으로 계산합니다.

사업주가 지역을 넘어 장애인을 채용하는 경우에는 장애인 채용인원에 포함한다.

제8조 안전기금은 사용자가 전년도에 고용했지만 규정된 비율에 도달하지 못한 장애인 수와 평균연봉의 차액을 기준으로 계산하여 지급한다. 해당 부서의 활성 직원 수입니다. 계산식은 다음과 같습니다.

연간 보장기금 지급액 = (전년도 해당 고용주의 현직 근로자 수 × 1.7% - 해당 고용주가 실제로 고용한 장애인 수 전년도) × 전년도 해당 고용주의 현직 근로자의 평균 연봉 .

사업주의 재직근로자는 사업주에게 급여를 지급하는 근로자 또는 사업주와 1년 이상(1년 포함) 근로계약(근로계약)을 체결한 자를 말한다. 법에 따라 고용주. 전년도 고용주가 고용한 직원 수는 해당 고용주가 작년에 고용한 연평균 직원 수를 기준으로 계산되며 그 결과는 정수여야 합니다. 계절고용은 연평균 근로자 수로 환산되어야 한다. 근로자파견에 의하여 근로자를 채용한 경우에는 파견단위의 현직근로자 수에 포함한다.

지난해 사업주가 고용한 실제 장애인 수는 전년도 사업주가 고용한 실제 장애인 수를 말하며, 1년 이내일 수도 있다. 1년 미만인 경우 월 단위로 계산됩니다.

전년도 고용주의 현직 직원의 총 임금은 시급, 성과급, 상여금, 초과 근무 수당, 수당을 포함하여 국가통계국의 관련 문서에 규정된 기준에 따라 계산됩니다. , 보조금, 특수한 상황에서 지급되는 임금 등

전년도 사업주 재직 근로자의 연평균 급여는 전년도 사업주 재직 근로자의 총 급여를 해당 사업주의 재직 근로자 수로 나누어 계산한다.

고용주가 고용을 알선할 때 규정된 비율을 준수하지 않는 장애인 수는 공식의 계산 결과에 근거해야 하며 정수가 될 수 없습니다.

제9조 보증금은 지방세무기관이 징수한다. 장애인 고용 알선 사업주는 먼저 지방세 등록소가 있는 장애인 고용 서비스 기관에 가서 심사를 받은 후, 장애인 고용을 알선하지 않는 사업주에게 보증금을 신고하고 납부합니다. 장애인은 본인확인 및 본인부담방식을 채택하며, 담당 지방세무기관이 보증금을 신고하고 지급한다.

제10조 보증금은 매년 2회에 걸쳐 계산하여 징수한다. 신고할 때마다 보증금의 절반을 전액 납부한다. 징수 기간은 매년 5월 1일부터 5월 15일까지이며, 고용주는 자발적으로 5월 15일 이전에 1년 동안 지불해야 하는 보안 기금을 한 번에 신고하고 지불할 수 있습니다. . 그 중 수집기간은 8월 1일부터 9월 30일까지이다.

사용자는 정해진 기한 내에 관할 지방세무당국에 보증금을 신고하고 납부해야 합니다. 수집기간의 마지막 날이 법정휴일인 경우, 휴일이 끝난 다음 날이 수집기간의 마지막 날이 되며, 수집기간 중 법정휴일이 3회 이상 연속되는 경우에는 수집기간이 연기됩니다. 휴일 수. 사업주는 신청 시 해당 단위의 지난해 근로자 수, 장애인고용서비스기관의 심사를 거쳐 실제로 채용된 장애인 수, 현직근로자의 평균연봉 등의 정보를 제공하고, 이를 보장하여야 한다. 정보의 신뢰성과 완전성.

제11조 지방 세무당국은 고용주에 대해 정기적인 조사를 실시하여 고용주가 기한 내에 신고 및 납부하지 않거나, 허위 신고를 하거나, 보증금을 적게 납부한 것으로 확인될 경우, 이를 촉구해야 합니다. 고용주는 보안 자금을 신고하고 회수해야 합니다.

제12조 장애인 고용 서비스 기관은 보증금 징수에 있어 지방 세무 당국과 협력해야 합니다.

사용자는 매년 4월 1일부터 4월 30일까지 지방세 등록소 장애인 고용 서비스 기관에 전년도 해당 회사에 고용된 장애인 수를 신고해야 합니다. 정해진 기한 내에 신청하지 않으면 장애인 고용을 알선하지 못한 것으로 간주됩니다. 그 중 7월에도 여전히 검토작업이 진행되고 있다. 신고 기간이 종료된 후, 장애인 고용 서비스 기관은 사용자가 고용한 실제 장애인 수를 즉시 현지 세무 당국에 제공해야 합니다.

제13조 이 시의 안전기금 징수는 재정, 세무, 국고은행의 수평적 네트워크 기반 세입 전자지급 방식을 채택한다. 관할 지방세무당국은 보증금을 징수한 경우에는 사용자에게 세금영수증을 발급하여야 합니다.

제14조 보증금은 전액 지방국고에 납부되어야 한다. 시보장금의 배분비율은 시와 구에서 4:6의 비율로 사용된다.

제15조 공상업 등록일로부터 3년 이내에 고용된 장애인 수는 전체 근로자 수의 1.7% 미만이고, 전체 근로자 수는 20명 미만입니다. (포함) 중소기업은 보증금이 면제됩니다.

제16조 불가항력적인 천재지변이나 기타 긴급 상황으로 인해 사용자가 직접적이고 중대한 경제적 손실을 입은 경우 보증금 지급의 감면, 면제 또는 연기를 신청할 수 있습니다.

사용자가 보증금 감면을 신청할 수 있는 최대 한도는 지급해야 하는 보증금 1년을 초과할 수 없으며, 보증금 지급 연기를 신청할 수 있는 최대 기간은 6개월을 초과할 수 없습니다.

고용주가 보증금 감면 또는 납부 유예를 신청하는 경우에는 먼저 지방세 등록 장소가 위치한 지역의 재정 부서에 서면 신청서를 제출해야 합니다. 신청서를 검토 및 승인한 후 기록을 위해 시 재정국에 보고하고 승인 결과를 동급 지방 세무 부서에 통보합니다.

보증금 지급을 줄이거나 연기하도록 승인된 고용주 목록은 각 지역의 재무 부서에서 1년에 한 번 발표해야 합니다. 공고 내용에는 승인 권한, 승인 문서 번호, 보증금 감면 또는 지불 연기를 승인한 주요 이유 등이 포함되어야 합니다.

제17조 지방 세무기관은 규정된 범위, 기준 및 기한을 엄격히 준수하여 보증금을 적시에 완전하게 징수해야 합니다.

제18조 이 시 범위 내의 어떤 단위나 개인도 본 방법의 규정을 위반하여 담보금 징수를 임의로 줄이거나 연기할 수 없으며, 담보 징수 대상, 범위, 기준을 변경할 수 없다. 자금 자체.

제19조는 고용주가 장애인 고용을 알선하고 그에 비례하여 보장금을 지급할 수 있도록 공시 제도를 마련했습니다.

각 지구장애인연맹은 매년 해당 지역의 사업주가 고용을 알선하는 장애인 수, 실제로 채용되는 장애인 수, 장애인 수 등을 대국민에게 공표한다. 규정에 따라 고용되지 않은 장애인.

각 지역의 지방세무국 및 직속 세무국은 해당 지역의 고용주가 보증금을 납부하는 상황을 정기적으로 대중에게 공표해야 합니다.

제20조: 고용주는 관할 지방세무당국에 보증금 환불 신청서를 제출해야 합니다. 사용자가 장애인 채용인원 확인을 잘못한 경우에는 먼저 지방세 등록소에 있는 지방장애인고용서비스기관에 가서 장애인 채용인원을 다시 확인해야 합니다. 환불 절차에 대한 구체적인 요구 사항은 별도로 책정됩니다.

제3장 사용 관리

제21조 안전 기금은 지방 일반 공공 예산의 전반적인 편성에 포함되어야 하며 주로 장애인 고용을 지원하는 데 사용되어야 한다. 그들의 삶을 보장합니다. 지원 방향은 다음과 같습니다:

(1) 장애인을 위한 직업 훈련, ​​직업 교육 및 직업 재활 지출.

(2) 장애인을 위한 고용 서비스를 제공하고 직업 기술 대회(능력 개발 활동 포함)를 조직하는 장애인 고용 서비스 기관의 비용. 장애인 고용에 필요한 시설 및 장비의 구매, 개조 및 지원 서비스에 대해 고용주에게 보조금이 제공됩니다. 지원 고용 기관의 건설 및 운영 비용을 지원합니다.

(3) 자영업, 자영업, 탄력적 고용에 종사하는 장애인을 위한 사업장 임대, 창업 자금, 시설 및 장비 구매 보조금, 소액 대출 이자 할인. 다양한 형태로 고용된 장애인을 위한 사회보험금 보조금 및 고용주 고용 보조금. 농촌 장애인들이 재배, 번식, 수공예 및 기타 형태의 생산적인 노동에 참여할 수 있도록 지원합니다.

(4) 장애인 고용에 불균형적으로 많은 수의 장애인을 고용한 고용주와 장애인 고용 알선에 탁월한 성과를 낸 단위 또는 개인에게 포상하십시오.

(5) 공공복지직, 보조고용, 유연고용에 종사하는 장애인 중 소득이 현지 최저임금 기준에 미치지 못하여 생활에 실질적으로 어려움을 겪는 장애인을 대상으로 구호지원금을 지급합니다.

(6) 장애인 고용을 촉진하고 어려움을 겪는 장애인과 중증 장애인의 생명을 보호하기 위해 지방 인민 정부와 재정 부서가 승인한 기타 지출입니다.

제22조 각급 장애인연합회에 소속된 장애인 직업서비스기관의 일반 지출은 동급 재정예산에 의해 조정 및 편성된다.

제23조 정부의 서비스 조달을 적극적으로 장려하고 베이징시 정부의 조달 법률 시스템에 따라 요구 사항을 충족하는 공공, 민간 및 기타 유형의 직업 서비스 기관을 선택하여 직업 훈련, ​​직업 교육, 직업 훈련을 수행합니다. 장애인을 위한 직업 서비스 재활, 취업 서비스 및 취업 지원.

제24조 각급 장애인 연합회와 재정 부서는 매년 장애인 고용 및 생활비 보장에 사용되는 보장금 지출 내역을 대중에게 공표하고 사회 감독을 받아야 한다. .

제4장 법적 책임

제25조 단위 및 개인이 본 조치의 규정을 위반하고 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우 "에 관한 규정"에 따라 처벌됩니다. 재정 불법 행위에 대한 처벌' 및 '행정 처벌에 관한 잠정 규정과 행정 부과금 및 벌금, 수입 및 지출 몰수에 관한 규정 등 기타 관련 국가 규정을 위반한 자는 범죄 혐의가 있는 자에게 법적 책임을 묻는다. 법에 따라 처리하기 위해 사법 기관에 이관됩니다.

(1) 무단으로 축소 또는 면제하거나 보증금 징수 범위, 대상 및 기준을 변경합니다.

(2) 반환해야 할 보증금을 은폐하거나 보류하는 행위

(3) 지불해야 할 보증금을 구금, 가로채거나 유용하는 행위

(4) 규정된 예산 수준 및 예산 계정에 따라 국고에 보증금을 납부하지 않는 경우

(5) 규정을 위반하여 보증금을 사용하는 행위

(6) 기타 국가재정수입관리규정 위반.

제26조 사용자가 요구된 보증금을 지불하지 않고 관할 세무 당국의 요구에도 불구하고 여전히 지불하지 않는 경우 재무 부서는 "에 따라 사용자를 처리하고 처벌해야 합니다." 장애인 고용에 관한 규정' 및 기타 법령.

제27조 보증금 징수 및 사용 관리 관련 부서의 직원이 본 조치의 규정을 위반하고, 직권을 남용하고, 직무를 게을리하고, 채권 징수와 관련하여 개인적 이익을 위해 부정 행위를 한 경우 담보금을 관리한 경우에는 법에 따라 처벌한다. 범죄혐의자는 법에 따라 사법기관에 이송된다.

제5장 보충 규정

제28조 이 방법은 1월 1일부터 시행된다. 베이징시재정국은 베이징지방세무국 및 베이징장애인연맹과 함께한다. 설명을 담당하겠습니다.