뉴 노멀 시대에 전략적 개발 기회를 포착하는 방법

뉴 노멀 하에서 전략적 발전 기회를 포착하는 방법

——뉴 노멀 하에서 지역 경제의 변화와 발전에 대한 생각

리딩 간부 네트워크 날짜 : 2015/3/7 14:55:42 출처:

루 팩스싱(Lu Faxing), 화인시 당위원회 서기, ***

뉴 노멀은 내 삶의 극복할 수 없는 단계입니다. 국가의 경제 발전이 양적 변화에서 질적 변화로 변화하는 것은 광석이 불에 의해 금으로 변하고, 누에고치가 나비로 변하는 것과 같습니다. 현 단계의 여러 난관을 효과적으로 극복하고 수많은 내부 분열과 재생을 견뎌야 합니다. 경제 발전의 요소는 우리가 더 좋고 더 높은 발전의 질과 수준을 달성할 수 있으며 경제 전반의 발전에 기여할 수 있다는 것입니다. 발전하는 현급 관광 도시로서 화인은 뉴 노멀 하에서 전략적 기회를 포착하고, 뉴 노멀 하에서 변혁과 발전과 질적 도약을 달성하기 위해 현 경제를 촉진하고, 국가와 동기화하여 종합적인 웰빙 도시를 구축해야 합니다. off social은 다음의 4가지 요구사항을 파악해야 합니다.

첫째, 뉴 노멀 하에서 개발 가속화에 대한 인식을 확립하고 전략적 기회를 포착해야 합니다. 뉴노멀은 자원주도형 발전모델을 지닌 전통산업과 지역에는 도전이지만, 관광경제를 중심으로 생태환경을 경쟁력으로 삼는 도시에는 기회이다. 화산(Huashan) 관광을 산업 기둥으로 삼는 서부 도시인 화인(Huayin)은 뉴 노멀(New Normal) 하에서 보기 드문 발전 기회에 직면해 있습니다. 이는 주로 화인이 다른 현 및 도시에 비해 잠재적인 비교 우위를 가지고 있기 때문입니다.

첫째, 독특한 관광자원을 보유하고 있다. 이곳에는 Xiyue Huashan, 역사적인 Xiyue Temple, Yuquanyuan, 유명한 북송 왕조 도교 Chen Tuan의 한적한 경작지인 Yuquanyuan, 4A급 명승지 Xianyu Scenic Area, Huashan Royal과 같은 국내외 유명한 5A급 명승지가 있습니다. 온천, 간척생태공원 등 유명 명승지와 위만리장성 유적, 관제사 등 역사문화 유적 210여 점, 은퇴 및 건강 공원 3곳 건설 예정 , Longbai Ancient Town 및 Huayang Jinyangou Scenic Area는 Huayin에 관광 경제를 발전시키고 3차 서비스 산업의 번영을 촉진할 수 있는 좋은 기회를 제공할 것입니다. 2014년 화인의 관광객 수는 682만명에 이르렀고 총 관광 수입은 38억2000만 위안에 달해 각각 18.6%와 21% 증가했다. 엄청난 인구 흐름은 Huayin이 소비 중심의 경제 발전 모델을 구축하는 데 유리한 조건을 조성했습니다.

둘째, 생태환경이 아름답습니다. 기후는 일년 내내 쾌적하며 평균기온은 13.7도, 연평균 강수량은 667.7ml입니다. 27%. 남쪽의 친링산맥과 북쪽의 황웨이강의 지리적 환경은 화인을 우수한 생태환경으로 만들어주며, 산과 강이 어우러져 관광과 레저를 위한 천연 산소바가 되었으며, 이는 또한 화인의 환경 친화적인 경쟁 우위를 더해줍니다. 개발과 생태학적 녹색 발전.

셋째, 교통 입지적 장점은 확실하다. 황수(黃河), 낙수(洛河), 위수(魏河)가 만나는 지점, 진(秦), 진(晉), 하(河)의 경계에 위치하며, 예로부터 삼진(三秦)의 주요 도로이자 팔대(八代)의 도로로 여겨져 왔다. 지방'은 중앙평원에서 북서쪽으로 이어지는 유일한 곳이다. 용해철도, 연화고속도로, 310번 국도, 정저우-시안 고속철도가 동쪽에서 서쪽으로 운행되는 등 영토 내 교통이 발달되어 있으며 시안 1시간 경제권의 핵심 배후지입니다. 황하 황금삼각경제구역. 교통이 발달하면 화인시는 주변 도시와의 상호 보완적 우위와 상호 발전을 통해 우호적인 경제 생태계를 형성하기가 더 쉬워지고 관광 경제의 협력 발전을 위한 공간을 확장하기가 더 쉬워집니다.

넷째, 정책 오버레이의 장점은 분명합니다. 산시-산시-허난 황하삼각지대 지역협력계획, 실크로드 경제벨트, 관전경제구역 개발계획, 산시성 동문 건설 등 경제활성화 정책이 중복되는 지역에 위치하고 있다. 다양한 활성화 정책을 시행하면 Huayin은 확실히 많은 혜택을 누릴 것이며 개발 잠재력도 엄청날 것입니다.

다섯째, 도시는 발전을 위한 좋은 기반을 갖추고 있습니다. 동쪽으로 확장하고 남쪽으로 연결하며 도시와 경관을 통합하는 도시 건설 이념에 따라 태화로 재건 및 화웨로 개선 프로젝트를 실시하고 수많은 현대적인 상업 및 주거 커뮤니티를 건설했습니다. 동방명성, 봉황성, 성명문 등 면적을 더욱 확대하여 도시 틀을 개선하고 도시 용적을 확대하여 도시 공공 녹지 면적을 89.46헥타르에 달하고 녹지 비율을 36.61%로 끌어올렸습니다. 도시경관의 통합적 발전을 위한 좋은 기반이다.

여섯째, 후발주자의 장점은 분명하다.

다른 선진 지역에 비해 화인은 인프라와 도시 건설 측면에서 여전히 큰 격차를 갖고 있습니다. 주로 도시화 수준이 높지 않고, 인구가 분산되어 있고, 도시 중심의 경제 활동이 낮고, 도시 기반 시설이 여전히 취약하고, 건설 수준이 높지 않은 문제에서 나타납니다. 도시 개발의 기반은 양호하지만 Xiyue의 Huashan Mountain의 명성과는 여전히 큰 대조를 이루지만 이는 또한 미래 개발을 위한 투자 및 개발을 위한 넓은 공간을 제공합니다.

뉴 노멀에서의 발전은 경제의 변화와 업그레이드입니다. 먼저 변화하고 성공하는 사람이 기회를 잡고 기회를 잡을 것입니다. Huayin의 많은 장점은 경제 변화를 더 쉽게 만듭니다. 발전을 추구하면 기회를 포착하고 소비 중심 경제로 전환할 수 있습니다. 안정을 추구하는 것은 경제에 대한 투자의 추동적 역할을 강화하고 경제 성장을 안정시킬 수 있습니다. 미래의 발전에서 Huayin은 자신의 장점에 의지하고, 지체하지 않는 정신으로 기회를 포착하고, 적극적으로 변화하고, 뉴 노멀 하에서 발전의 주도권을 획득해야 할 뿐만 아니라, 꾸준한 속도를 유지하고, 안정적인 경제를 유지해야 합니다. 성장하고, 원활하게 기어를 바꾸고, 다양한 위험을 피하세요. 개발 과정에서 우리는 항상 기존 구동 엔진과 신형 구동 엔진의 균형과 조화를 파악하여 안정성을 유지하면서 꾸준한 발전과 진보의 조합을 달성해야 합니다. 첫째, 경제 발전을 촉진하는 낡은 엔진인 고정자산 투자가 정체되지 않도록 해야 합니다. 후발기업의 우세를 최대한 발휘하고 투자를 강화하며 기반시설 건설을 강화하고 산기슭 관광객 유치문제를 해결하며 기반시설 개선을 통해 3차 산업을 힘차게 발전시킬 수 있는 기반을 마련한다. 둘째, 소비를 동력으로 삼는 새로운 경제발전 모델을 적극적으로 탐색하고 혁신하며 확립하는 것이다. 주로 화산 관광을 선두로 도시의 자연 문화 등 다양한 자원 이점을 통합하고 3차 산업을 적극적으로 발전시키며 생태적, 순환적, 지속 가능한 생태 관광 경제권을 창출합니다. 꾸준한 발전과 보완적인 공방의 조합을 통해 경제 변혁과 업그레이드를 적극적이고 꾸준히 추진해야 합니다.

둘째, 경제 발전을 위한 내생적 원동력의 지속적인 강화를 촉진하고 도시의 경제 혁신 및 발전 능력을 향상시키기 위해 양손의 역할을 최대한 발휘해야 합니다. 한편으로는 정부의 눈에 보이는 손을 활용하여 방향을 안내하고, 변화를 촉진하며, 소비 중심 경제 모델 구축에 대한 규제와 통제를 잘 수행해야 합니다. 첫 번째는 과학적 계획에 중점을 두는 것입니다. 경제 발전의 새로운 표준에 대한 새로운 요구에 기초하여 "13차 5개년 계획"을 과학적으로 계획하고, 산업 구조를 최적화하고, 산업 배치를 설정하고, 남산과 북수 문화의 발전 패턴에 따라 경제 발전 기능 영역을 규정합니다. , 도시 개발 틀을 개선합니다. 기반 시설, 상호 연결, 정보화 건설, 생태 환경 건설 등 측면에서 중앙 및 성 정부와 웨이난시의 정책 동향을 주의 깊게 살펴보고 프로젝트 계획을 훌륭하게 수행하며 흥미로운 대규모 프로젝트를 다수 도입하고 우리 도시의 산업을 수준 높고 첨단 산업으로 발전시키고, 도시 경제의 종합적인 경쟁력을 강화합니다. 두 번째는 환경 보호에 중점을 두는 것입니다. "대화산 관광 발전"이라는 이념을 바탕으로 푸른 물과 푸른 하늘을 지닌 신화인 건설을 추진하고, 프로젝트를 엄격하게 검토하고, 기업의 진입 문턱을 높이고, 일부 오염 기업에 대한 이전 계획을 수립하여 진정으로 도시 내 오염원 제로를 달성하고, 아름다운 산과 맑은 물이 있는 살기 좋은 곳을 조성합니다. 세 번째는 시장 감독에 중점을 두는 것입니다. 위조품, 모조품 판매 등 각종 불법 행위를 엄격히 단속하고, 소비자의 정당한 권익을 효과적으로 보호하며, 소비자를 위해 정직하고 안전하며 신뢰할 수 있는 관광 시장 환경을 조성하고 시장의 건전한 발전을 규제합니다. 넷째는 정책지원에 집중하는 것이다. 관광 서비스 산업의 발전을 가속화하고, 서비스 기업에 대한 정책 지원을 강화하며, 기업의 변화와 업그레이드를 장려하고, 더 크고 강해지며, 보상을 통해 3차 산업의 지속적인 번영과 발전에 활력을 더하기 위해 시행 의견이 공식화되었습니다. 뛰어난 기업. 간단히 말해서, 우리는 경제의 전반적인 변혁과 업그레이드를 위한 강력한 정책 환경을 조성하기 위해 눈에 보이는 손을 사용해야 합니다.

반면에는 시장의 보이지 않는 손을 최대한 활용해야 합니다. 시장의 형태는 경제법칙의 발현이고, 법은 인간의 의지와는 무관하다. 기업의 위험 방지 능력, 혁신 능력 및 경쟁력을 향상시키기 위해서는 기업이 시장 경쟁에서 완화될 수 있도록 다양한 정책 장벽과 보호 메커니즘을 무너뜨려야 합니다. 오직 시장 경쟁을 통해서만 모든 금을 발견하고 시장에 출시할 수 있습니다. 최적의 자원배분을 확보하고 경제발전을 위한 탄탄한 기반을 마련할 수 있습니다. 먼저 보이는 손과 보이지 않는 손의 경계를 명확히 할 필요가 있다. 시장 문제를 시장에 돌려주고, 정부의 직접적인 시장 개입을 줄이고, 공정하고 공정한 경쟁 메커니즘을 형성합니다. 둘째, 행정을 효율화하고 권한을 위임해야 합니다. 기업의 유대를 더욱 완화하고 업무 효율성을 향상하며 기업의 부담을 줄입니다.

PPP 모델에 따르면 민간 자본이 공공 서비스 분야에 진출하고 도시 관리에 참여하도록 유도됩니다. 고품질 기업 투자를 도입하고 도시 기능의 지속적인 개선을 촉진합니다.

넷째는 일류 관광환경 조성이다. 여기에는 양호한 관광질서, 관광자원의 보호 및 개발, 지역의 역사와 민속문화의 승화, 관광소비의 다양한 요소의 완성도 등이 포함됩니다. 첫째, 서비스를 표준화하고, 관광시장의 서비스 표준을 확립하며, 관광객이 여행할 때 편안함을 느낄 수 있도록 서비스 품질을 지속적으로 개선해야 합니다. 두 번째는 관광의 하드파워를 강화하고 개발과 보호의 관계를 적절하게 처리하는 것입니다. 관광자원을 보호해야만 관광자원의 매력을 더 잘 발휘하고 관광객들이 방문할 가치가 있다고 느낄 수 있습니다. 셋째, 소프트파워를 강화하고, 지역의 역사와 민속문화자원을 심층적으로 탐구하며, 관광의 문화적 본질이 활성화·반영될 수 있도록 문화·공연예술 관광상품을 기획·패키징하는 것이다. 넷째, 관광객의 기초생활수요를 충족시키기 위해 식품, 주택, 교통, 관광, 쇼핑, 오락 등 산업체인의 완성도를 강화하는 것이다.

넷째, 발전의 결과가 국민에게 혜택을 줄 수 있도록 민생에 세심한 관심을 기울여야 합니다. 좁은 의미의 인민생활은 일반적으로 식량, 의복, 주거, ​​의료, 자녀 교육 등에 대한 기본적 수요 등 대중의 엄격한 수요를 가리킨다. 넓은 의미의 인민생활은 인민의 생활수요를 말하는데, 이는 국민의 물질문화와 정신문화에 대한 소비수요. 수요가 있으면 소비가 있고, 생산이 있고, 투자가 있습니다. 이런 의미에서 민생은 가장 근본적인 소비일 뿐만 아니라 가장 광범위한 소비이기도 하다. 국민의 필요는 경제발전의 방향이자 원천이며, 경제발전의 목적이다. 모든 개발은 국민의 요구를 충족하고 생활 수준을 향상시키는 것을 목표로 합니다. 가장 광범위한 인민대중의 삶의 현실이 없이는 경제가 건전한 발전을 이룩하는 것은 불가능합니다.

경제 발전의 뉴노멀이라는 도전에 대처하기 위해서는 국민의 삶을 최우선으로 생각해야 합니다. 화인의 근본적인 민생 문제는 사람들이 부유하지 않다는 것입니다. 2014년 도시 주민의 1인당 소득은 27,650위안이고 농촌 주민의 1인당 소득은 8,307위안으로 선진국에 비해 훨씬 낮습니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 화인은 1인당 경작지가 1.1에이커 미만이고 지질학이 열악하여 농업 기반이 취약합니다. 둘째, 산간고원지역 사람들의 생활은 어렵고, 열악한 생산과 생활여건으로 인해 산간지역 사람들이 부자가 되는 속도가 제한된다. 셋째, 화산 관광과 지역 경제 발전의 통합이 불충분하고 지역 경제에 대한 추진 역할이 충분히 입증되지 않았습니다. 지난 10년 동안 화산 관광의 급속한 발전에 비해 민푸(Minfu)의 속도는 여전히 약간 느리며 이는 화산 관광의 발전이 여전히 등산 관광의 초기 단계에 있음을 나타냅니다. 산에서 관광객을 유치하고 화산 관광을 도시 관광으로 발전시키는 것을 촉진합니다. 향후 개발에서는 다음과 같은 문제를 해결하는 데 중점을 둘 것입니다. 첫째, 산지 빈곤 완화 및 빈곤층 이주 사업을 잘 수행하고 산간 지역 주민들의 낙후된 생활 및 생산 환경을 근본적으로 변화시킬 것입니다. 둘째, 국민을 위한 다양한 정책과 빈곤해소 정책을 추진하는 것이다. 빈곤층의 최소한의 생활보장을 위해 최선을 다하겠습니다. 세 번째는 개혁을 심화하고 개혁 성과를 거두는 것입니다. 읍면종합개혁, 마을통합, 농촌토지권 확인, 농지의 산림화, 산림권 개혁을 통해 농촌 주민의 재산 소득을 늘리고 농촌 도시화와 지역사회 발전을 촉진하며 농촌 토지권을 철저히 개선하겠습니다. 농촌 인프라 조건. 넷째는 화산 관광이 도시 경제에서 견인 역할을 충분히 발휘하고 화산 관광을 중심으로 한 3차 산업을 힘차게 발전시켜 인민에게 더 많은 일자리를 제공하고 현지 인민의 임금 소득을 높이는 것입니다.