정부의 숨겨진 부채는 무엇인가요?

법적 분석: 숨은 정부채무에는 지방정부 보증부채, 보증외채, 지방 금융기관의 부실채권, 사회보장기금 격차 등이 포함된다.

법적 근거: "지방정부 부채 관리 강화에 관한 국무원의 의견" 제3조 지방정부 부채 규모 통제 및 예산 관리 실시

(1) 규모 통제 실시 지방정부 부채의 예산 관리 규모 통제. 지방정부 부채 규모는 한도관리 대상이며, 지방정부 부채는 승인된 한도를 초과할 수 없다. 지방정부의 일반채무와 특별채무의 규모는 국무원이 결정하고 전국인민대표대회 또는 그 상무위원회에 제출하여 승인을 받는 한도관리에 포함된다. 전국인민대표대회 또는 그 상무위원회가 승인한 지방정부 부채 규모 내에서 각 지역의 부채 위험, 재정 상태 및 기타 요소를 계산하여 국무원에 제출하여 승인을 받습니다.

(2) 지방 정부의 차입 절차와 자금 사용을 엄격히 제한합니다. 국무원이 승인한 지역 범위 내에서 지방정부가 부채를 빌리는 경우에는 반드시 동급 인민대표대회나 그 상무위원회에 보고하여 승인을 받아야 한다. 지방자치단체는 기업이나 기관을 통해 부채를 빌리는 것이 허용되지 않는다. 지방정부의 차입은 시장지향적 원칙을 따라야 합니다. 지방정부 신용평가 시스템을 구축하고 지방채시장을 점진적으로 개선한다. 지방자치단체가 차입한 부채는 공공복지 자본지출과 기존 부채의 적정 상환에만 사용할 수 있으며 경상지출에는 사용할 수 없다.

(3) 지방정부 부채를 부문별 본격적인 예산관리에 포함시킨다. 지방자치단체는 일반부채 세입·세출을 일반공공예산관리에 편입하고, 특별채무 세입·세출을 국고재정관리에 편입하며, 재정지원금 등 정부-사회자본 협력사업 지출을 성격에 따라 해당 정부예산관리에 편입해야 한다. . 모든 지방정부 부서 및 단위는 부채 수입 및 지출을 부서 및 단위 예산 관리에 통합해야 합니다. 지방자치단체나 그 부서, 단위가 법에 따라 채무상환 책임을 져야 하는 채무가 있는 경우 채무상환자금은 상응하는 예산관리에 포함되어야 한다.