NSFC 간접비용이란 무엇인가요?

중국국가자연과학재단의 간접비는 주관 기관이 프로젝트를 조직하고 시행하는 과정에서 발생하는 관련 비용으로 직접비에 포함되지 않는 비용으로 주로 사용된다. 프로젝트 연구를 위해 주관 기관이 제공하는 기존 장비 및 건물, 물, 전기, 가스 및 난방 소비, 관련 관리 비용 및 수행 비용 등. 성과지출은 주관기관이 과학연구업무의 성과를 향상시키기 위해 마련한 관련 지출을 말한다.

간접비는 일반적으로 분야별 특성에 따라 장비 구입비를 공제한 후 프로젝트의 직접비를 초과하지 않는 일정 비율에 따라 산정되며, 구체적인 금액은 통제됩니다. 비율은 다음과 같습니다:

(1) 500만 위안 이하 부분은 20%,

(2) 500만~1,000만 위안을 초과하는 부분은 13%;

(3) 천만위안을 초과하는 부분은 10%이다.

성과 지출은 장비 구매 비용을 공제한 직접비의 5%를 초과할 수 없습니다.

간접비 평가는 지원단위의 신용등급과 연계되어야 하며, 구체적인 관리규정은 별도로 마련할 예정이다.

간접비는 지원단위에서 일률적으로 관리, 사용된다. 주관단위는 간접비 관리방법을 제정하고 간접비를 순응적이고 합리적으로 사용하며 일선 과학연구자의 성과에 따라 성과지출을 공개적이고 공정하게 배치하여 과학연구자의 가치를 반영하고 과학연구자의 가치를 최대한 발휘해야 한다. 성과지출의 유인효과. 주관기관은 승인된 간접비 이외의 명목으로 사업비에서 관련 비용을 반복적으로 인출하거나 기재할 수 없습니다.

국립자연과학재단이 자금을 지원하는 프로젝트의 자금 관리를 위한 조치

제1장 총칙

제1조: 국립자연과학재단이 자금을 지원하는 프로젝트를 규제하기 위해 국립자연과학재단(이하 프로젝트)은 《국가자연과학재단 규정》, 《국무원의 건전 강화의견》에 의거하여 기금의 사용 및 관리와 기금사용의 효율성을 제고한다. 중앙재정과학연구사업 및 자금관리'(국법[2014] 제11호), '국무원발행' 중앙재정과학기술계획 관리개혁계획 심화에 관한 고시(특수사업, 자금 등) (Guofa [2014] No. 64) 및 관련 국가 재정 및 금융 법률 및 규정을 통해 이러한 조치를 제정합니다.

제2조: 본 조치에서 언급된 "프로젝트 기금"이라는 용어는 국립자연과학재단이 "국가자연과학재단 규정"에 따라 기본적인 사업을 수행하기 위한 과학기술 인력에 자금을 지원하는 것을 의미합니다. 연구 및 과학 분야의 개척, 인재 지원 및 팀 구축을 위한 전용 자금을 제공합니다.

제3조: 재무부는 국가 과학기술 개발 계획에 따라 중앙재정예산에 프로젝트 자금을 포함하고, 국립자연과학재단의 자금 수요와 국가적 지원 가능성을 결합해야 합니다. 재원을 갖고 거시적 관리와 감독을 담당한다.

제4조: 중국국가자연과학기금회(이하 중국자연과학기금회)는 법에 따라 프로젝트 설립 및 승인을 담당하며 구체적인 관리 및 감독을 수행한다. 프로젝트 자금의.

제5조: 지원단위는 사업자금 관리를 담당하는 주체로서 사업자금 관리 시스템과 '통일된 리더십, 계층적 관리, 개인의 책임' 체계를 구축하고 개선해야 한다. 내부통제와 감독제한 메커니즘을 갖추고 과학연구, 재정, 인력, 자산, 감사, 감독 등 부문의 책임과 권한을 합리적으로 확정하고 프로젝트 자금의 관리감독을 강화한다.

지원 단위는 프로젝트에서 약속한 자체 조달 자금 및 기타 지원 조건을 이행하고 프로젝트의 조직과 실행을 위한 조건을 보장해야 합니다.

6조: 프로젝트 리더는 프로젝트 자금 사용에 대한 직접적인 책임이 있는 사람이며 자금 사용의 규정 준수, 합리성, 진정성 및 타당성에 대한 법적 책임을 집니다.

사업장은 법령과 사실에 따라 사업예산과 결산서를 작성하고, 사업승인된 예산, 계획 및 관련 관리체계에 따라 자금을 사용하며, 상사의 감독과 점검을 받아야 한다. 그리고 같은 수준의 관련 부서.

제7조: 자연과학기금 프로젝트는 일반적으로 고정 보조금 지원 방식을 시행합니다. 주요 프로젝트, 주요 국가 과학 연구 장비 개발 프로젝트 및 연구 목표가 명확하고 자금 수요가 많은 기타 프로젝트의 경우 프로젝트의 실제 수요에 따라 자금이 보장되어야 하며 비용 보상 자금 방식이 시행됩니다.

제2장 사업비 지출 범위

제8조: 사업비 지출은 사업을 조직하고 실시하는 동안 연구 활동과 관련된 각종 비용을 말하며 사업비 지출로 지불된다. 프로젝트 자금은 직접비와 간접비로 구분됩니다.

9조: 직접 비용은 프로젝트 연구 과정과 직접 관련된 비용을 의미하며 특히 다음을 포함합니다.

(1) 장비 비용: 프로젝트 연구 기간 동안 발생한 비용을 의미합니다. 이 과정에서 특수기구 및 장비를 구입하거나 시제품을 제작하는 비용, 기존 장비를 업그레이드 및 개조하는 비용, 외부업체로부터 장비를 임대하는 비용 등이 발생합니다.

(2) 재료비: 프로젝트 연구 과정에서 소비되는 다양한 원자재, 보조 자재, 저가 소모품 등의 조달, 운송, 하역, 마무리 비용을 의미합니다.

(3) 테스트 및 실험실 처리 수수료: 프로젝트 조사 과정에서 외부 단위(지원 단위 내의 독립 경제 회계 단위 포함)에 지급되는 검사, 테스트, 실험실 및 처리 수수료를 의미합니다.

(4) 연료 및 전력 비용: 관련 대규모 장비 및 장비, 특수 과학 장치 등을 운영하는 동안 발생하는 별도로 측정 가능한 물, 전기, 가스, 연료 소비 비용 등을 말합니다. 프로젝트 연구 과정 중.

(5) 여비 : 과학실험(시험), 과학시찰, 사업조사, 학술교류 등을 수행하는 과정에서 발생하는 타지역 여비, 시내교통비 등을 말한다. 프로젝트 연구 과정 중. 여행경비 지출 기준은 국가 관련 규정에 따라 시행됩니다.

(6) 컨퍼런스 비용: 학술 세미나 개최, 컨설팅, 프로젝트 연구 작업 및 기타 활동 조정을 위해 프로젝트 연구 과정에서 발생하는 컨퍼런스 비용을 의미합니다.

회의비 지출은 관련 국가 규정에 따라 집행되어야 하며 회의 규모, 횟수 및 기간은 엄격하게 통제되어야 합니다.

(7) 국제 협력 및 교류 비용: 프로젝트 연구원이 해외 및 홍콩, 마카오, 대만으로 이동하는 비용, 외국 전문가가 중국으로 이동하는 비용, 홍콩 전문가가 이동하는 비용을 말합니다. 마카오와 대만은 프로젝트 연구 과정에서 본토에서 일합니다. 국제협력 및 환전수수료는 국가외교자금 관리 관련 규정을 엄격히 준수해야 한다.

(8) 출판/문서화/정보 보급/지식재산권 업무 비용: 출판 비용, 데이터 비용, 특수 소프트웨어 구입 비용, 문헌 검색 비용 및 전문 커뮤니케이션 비용을 말합니다. 프로젝트 연구 프로세스 비용, 특허 출원 및 기타 지적 재산권 문제.

(9) 인건비: 프로젝트 연구 과정에서 프로젝트 팀원 중 급여 소득이 없는 대학원생, 박사후 연구원, 임시직 직원에게 지급되는 인건비 및 사회 보험을 의미합니다. 임시 직원의 보조금.

인건비는 프로젝트에 참여하는 관련 인력의 정규 근무시간 등 현지 여건과 요인을 고려하여 합리적으로 결정되어야 한다.

(10) 전문가 컨설팅 비용: 프로젝트 조사 과정에서 임시 고용된 컨설팅 전문가에게 지급되는 비용을 의미합니다. 전문가 자문 비용 기준은 관련 국가 규정에 따라 시행됩니다.

(11) 기타 지출: 상기 비용 이외의 프로젝트 연구 과정에서 발생한 기타 지출은 예산 신청 시 별도로 기재하고 승인해야 합니다.

직접비는 지원 단위의 통일된 재정 관리에 포함되어야 하며, 별도로 회계 처리되고 특별 용도로 할당되어야 합니다.

제10조: 간접비는 직접비에 포함될 수 없는 프로젝트 조직 및 시행 과정에서 주관 기관에 발생한 관련 비용을 의미하며, 주로 기존에 제공된 수단을 보상하는 데 사용됩니다. 프로젝트 연구를 위한 주관기관별 장비 및 건물, 물, 전기, 가스 및 난방 사용량, 관련 관리비, 성능비 등 성과지출은 주관기관이 과학연구업무의 성과를 향상시키기 위해 마련한 관련 지출을 말한다.

제11조: 간접비는 일반적으로 분야별 특성을 고려하여 장비 구입비를 공제한 후 프로젝트의 직접비를 초과하지 않는 일정 비율로 산정되며, 총액은 통제됩니다. 구체적인 비율은 다음과 같습니다:

(1) 500만 위안 이하인 경우 20%,

(2) 1000만 위안을 초과하는 경우 13%.

(3) 500만 위안 초과 1,000만 위안의 비율은 10%입니다.

성과 지출은 장비 구매 비용을 공제한 직접비의 5%를 초과할 수 없습니다.

간접비 평가는 지원단위의 신용등급과 연계되어야 하며, 구체적인 관리규정은 별도로 마련할 예정이다.

제12조: 간접비는 지원단위에서 일률적으로 관리하고 사용한다. 주관단위는 간접비 관리방법을 제정하고 간접비를 순응적이고 합리적으로 사용하며 일선 과학연구자의 성과에 따라 성과지출을 공개적이고 공정하게 배치하여 과학연구자의 가치를 반영하고 과학연구자의 가치를 최대한 발휘해야 한다. 성과지출의 유인효과. 주관기관은 승인된 간접비 이외의 명목으로 사업비에서 관련 비용을 반복적으로 인출하거나 기재할 수 없습니다.

제3장 예산 준비 및 승인

제13조: 프로젝트 리더(또는 신청자)는 목표 관련성, 정책 일관성 및 경제적 합리성 원칙을 기반으로 프로젝트 수익 및 승인을 준비해야 합니다. 지출 예산.

수입 예산은 다양한 출처에서 얻은 자금의 총액을 기준으로 채워야 합니다. 중국 국립자연과학재단이 자금을 지원하는 자금과 지원 기관 및 기타 채널에서 얻은 자금이 포함됩니다.

세출예산은 사업수요와 기금지출 범위에 따라 작성하고, 직접지출의 주요 목적과 산정이유를 설명해야 한다. 기기 및 장비의 공유, 시험생산 및 임대, 기존 기기 및 장비의 업그레이드 및 개조는 원칙적으로 구매가 필요한 경우 허용되지 않습니다. 구매할 장비, 기존 장비와 동일한 활용 방법 및 장비 구매에 대한 공개 및 공유 계획은 별도로 설명됩니다. 협동연구 자금은 협동연구 단위의 자격과 할당될 자금에 대한 핵심 설명을 제공해야 합니다.

제14조: 지원 단위는 과학 연구 부서와 재정 관리 부서를 조직하여 프로젝트 예산을 검토해야 합니다.

여러 단위***가 공동으로 프로젝트를 수행하는 경우 지원 단위의 프로젝트 리더(또는 신청자)와 협력 연구 단위의 참가자는 각자의 연구 과제에 따라 별도의 자금 예산을 준비해야 합니다. 해당 부서의 과학 연구 및 재정 부서에서 검토하고 서명한 후 프로젝트 리더(또는 신청자)가 편집하고 편집합니다.

제15조: 중국국가자연과학재단 프로젝트를 신청하는 신청자는 본 방법의 제8조, 제9조, 제10조 및 제11조의 규정에 따라 프로젝트 기금 예산을 준비하여 자연과학부에 제출해야 합니다. 주최측 기금위원회의 검토 후 중국 설립.

제16조: 고정 보조금으로 자금을 조달하는 프로젝트의 경우 중국자연과학재단은 전문가를 조직하여 프로젝트와 자금 예산을 검토하고 전문가 검토 의견과 다음 사항을 참조하여 프로젝트 자금 지원 금액을 결정합니다. 유사한 프로젝트의 평균 자금 조달 강도.

비용 보상을 통해 자금을 지원받는 프로젝트의 경우 중국자연과학재단은 전문가 또는 선정된 제3자를 조직하여 프로젝트 예산에 대한 특별 검토를 실시하고 프로젝트의 실제 필요에 따라 예산을 결정합니다.

제17조: 주최 기관은 프로젝트 리더를 조직하여 승인된 프로젝트 자금 금액에 따라 필요에 따라 프로젝트 예산을 조정하고 자금 통지를 받은 날로부터 20일 이내에 검토를 완료해야 합니다. 위원회의 승인을 받은 자연과학재단에 보고합니다.

제4장 예산 집행 및 결산

제18조: 프로젝트 자금은 국고 집중 지급 관리 관련 규정에 따라 지원 단위에 지급되어야 한다.

여러 단위***가 공동으로 사업을 추진하는 경우 지원 단위는 예산 및 계약에 따라 자금을 협력연구 단위에 신속하게 이체하고 이체된 자금에 대한 감독 및 관리를 강화해야 한다.

제19조: 프로젝트 리더는 중국자연과학재단이 승인한 프로젝트 예산을 엄격히 집행해야 한다. 프로젝트 예산은 일반적으로 조정 대상이 아닙니다. 실제로 조정이 필요한 경우 규정에 따라 승인을 위해 제출해야 합니다.

고정 보조금으로 자금을 조달하는 프로젝트의 경우, 프로젝트의 연간 진행 보고서 및 최종 보고서에 예산 조정 사항이 설명되어야 합니다. 비용보상을 통해 자금을 조달한 사업의 경우, 중간재정점검이나 재정수락 시 예산조정이 확정되어야 한다.

제20조: 다음과 같은 상황에서 프로젝트 예산을 실제로 조정해야 하는 경우 중국자연과학재단에 보고하여 주최 기관의 승인을 받아야 합니다.

(1) 프로젝트 시행 과정에서 연구 내용이나 연구 계획의 주요 조정으로 인해 총 예산이 조정될 필요가 있습니다.

(2) 동일한 프로젝트 주제 사이 자금을 조정해야 합니다.

제21조: 사업 직접비 예산을 실제로 조정해야 하는 경우 다음 규정에 따라 조정해야 합니다.

(1) 총 사업 예산이 변경되지 않은 경우, 재료비, 시험 및 실험실 처리 비용, 연료 및 전력 비용, 출판/문서화/정보 보급/지적 재산권 비용 및 기타 지출 예산을 조정할 필요가 있는 경우 프로젝트 리더는 실제 필요에 따라 신청서를 제출해야 합니다. 과학 연구 활동의 내용을 호스트 단위에 제출하여 승인을 받습니다.

(2) 회의비, 여비, 국제협력 및 교류비 등 세 가지 지출의 총예산을 초과하지 않는 범위 내에서 조정하여 사용할 수 있다.

(3) 장비 비용, 전문가 상담 비용 및 인건비에 대한 예산은 일반적으로 조정 또는 축소가 필요한 경우 프로젝트 리더가 신청서를 제출해야 합니다. 승인을 위해 호스트 장치에 제출된 후 프로젝트의 다른 측면에 사용됩니다.

프로젝트 간접예산은 조정되지 않을 수 있습니다.

제22조: 주최 기관은 관련 국가과학연구비 지출 관리 제도를 엄격히 실시해야 한다. 회의비, 여비, 소액 재료비, 시험 및 연구실 처리비 등은 규정에 따라 "공식 카드"로 결제됩니다. 장비비, 벌크재료비, 시험 및 시험실 처리비, 인건비, 전문가 상담비 등은 원칙적으로 계좌이체를 통해 결제합니다.

제23조: 프로젝트 리더는 자금 지출의 범위와 기준에 따라 지출을 엄격히 처리해야 하며, 승인 없이 외부 자금을 조정해서는 안 되며, 자금을 얻기 위해 허위 청구서를 사용해서는 안 되며, 허위 노동을 조작해서는 안 됩니다. 계약, 허위 인사명부 등 방법을 통해 인건비, 전문가 상담비 청구를 위조하는 행위, 시험 및 실험 내용을 조작하거나 시험 및 실험 비용 기준을 높이는 등 시험 및 실험 처리 비용을 불법적으로 지출하는 행위는 엄격히 금지됩니다. 프로젝트 자금을 각종 벌금, 기부금, 후원, 투자 등에 사용하는 것을 금지합니다.

제24조: 비용 보상 프로젝트의 경우, 프로젝트 중간 평가 기간 동안 중국자연과학재단은 전문가를 조직하여 프로젝트 자금의 사용 및 관리에 대한 재무 조사 또는 평가를 실시합니다. . 재무 조사 또는 평가 결과는 프로젝트 예산 조정의 기초가 됩니다.

제25조: 프로젝트 조사가 완료된 후 프로젝트 리더는 과학 연구, 재무, 자산 및 기타 관리 부서와 협력하여 적시에 계정과 자산을 정리하고 최종 보고서를 진실되게 준비해야 합니다. 사업 자금의 계정을 임의로 조정하지 않으며, 계정, 지출 변경, 회계 증서를 자유롭게 수정할 수 있습니다.

여러 단위***가 공동으로 사업을 추진하는 경우 지원단위의 사업리더와 공동연구단위의 참가자가 별도로 사업비 최종결산서를 작성하여 제출하여야 하며 이를 검토하여야 한다. 자신이 근무하는 부서의 과학 연구 및 재무 관리 부서에서 의견에 서명한 후 지원 부서의 프로젝트 리더가 이를 편집하고 정리합니다.

주관 기관은 과학 연구 및 재정 관리 부서를 조직하여 프로젝트 자금의 최종 결산을 검토하고 의견을 서명한 후 중국 자연과학 재단에 보고해야 합니다.

제26조: 비용 보상을 통해 자금을 조달한 프로젝트의 경우 주관 기관은 중국자연과학재단의 최종 회계를 감사하고 인증하도록 제3자에게 위임한 후 재정 승인 신청서를 제출해야 합니다. 전문가를 조직하여 프로젝트의 재정적 수용을 담당합니다.

제27조: 주관 기관은 연간 사업 자금 수입 및 지출, 자금 관리 및 성과 등을 종합적으로 반영하기 위해 매년 자체 프로젝트 자금의 연간 수입 및 지출 보고서를 작성해야 합니다. 연간 수입 및 지출 보고서는 다음 연도 3월 1일 이전에 중국자연과학재단에 제출되어야 합니다.

제28조: 프로젝트가 최종 승인을 통과하고 지원 단위의 신용 등급이 양호한 경우 프로젝트의 나머지 자금은 2년 이내에 지원 단위가 조정 및 주선하며 직접 프로젝트에만 사용됩니다. 기초연구비. 2년 후에도 남은 자금이 있으면 원래 경로를 통해 중국자연과학재단에 반환해야 합니다.

최종 승인에 실패하고 수정 후 최종 승인을 통과한 프로젝트의 경우 또는 신뢰 단위의 신용 평가가 좋지 않은 경우 남은 자금은 다음을 통해 중국 자연 과학 재단에 반환되어야 합니다. 승인 결론이 나온 후 30일 이내에 원래 채널로 이동합니다.

프로젝트 리더가 프로젝트가 완료되고 승인된 후에도 남은 자금을 계속 사용해야 하는 경우 지원 부서에 신청할 수 있습니다.

제29조: 사업 시행 과정에서 어떤 이유로든지 사업 시행이 종료될 경우 남은 자금은 중국자연과학재단에 반환되어야 한다.

어떤 이유로든 법에 따라 취소된 프로젝트의 경우 할당된 자금은 모두 중국자연과학재단에 반환되어야 합니다. 특수한 상황으로 인해 자금 반환이 실제로 어려운 경우, 주관 기관은 중국자연과학재단에 신청서를 제출하여 승인을 받아야 합니다.

제30조: 신뢰 단위는 정부 조달, 입찰 및 자산 관리에 관한 국가 규정을 엄격히 이행해야 합니다. 행정기관이 사업자금을 리용하여 형성한 고정자산은 국유자산으로서 일반적으로 지원단위에서 사용, 관리하며 국가는 이를 배분할 권리를 갖는다. 프로젝트 자금을 사용하여 기업이 형성한 고정 자산은 "기업 재무 일반 원칙" 및 기타 관련 규칙 및 규정에 따라 시행되어야 합니다.

프로젝트 자금으로 형성된 지적재산권 등 무형자산의 관리는 관련 국가 규정에 따라 시행되어야 합니다.

제5장 감독 및 검사

제31조: 호스트 단위의 프로젝트 자금 관리 및 사용은 국가 재정 부서, 감사 부서 및 자연과학 부서의 검사 및 감독을 받아야 합니다. 중국과학재단. 주관기관과 프로젝트 리더는 적극적으로 협력하고 관련 정보를 제공해야 한다.

지원 부서는 사업 자금의 관리 및 사용에 대해 수시 감사 또는 특별 감사를 실시해야 합니다. 문제가 발견되면 적시에 중국자연과학재단에 보고해야 합니다.

제32조: 중국 자연과학재단과 지원 기관은 프로젝트 자금 성과 관리 시스템을 구축하고, 프로젝트 자금 관리의 효율성에 대한 성과 평가를 실시하고 재정 감사 및 재정 승인과 연계하여 사용해야 합니다. .

제33조: 프로젝트 자금 관리를 위한 약속 메커니즘을 확립합니다. 지원단위는 법에 따라 프로젝트 자금 관리 책임을 이행할 것을 약속한다. 사업장은 진실된 사업정보를 제공할 것을 약속하고, 사업비 관리 관련 규정을 성실히 준수하여야 한다. 신뢰하는 단위와 프로젝트 리더는 잘못된 정보로 인한 결과에 대해 책임을 져야 합니다.

제34조: 프로젝트 자금 관리를 위한 여신 관리 메커니즘을 구축합니다. 중국 자연과학재단은 프로젝트 기금 관리에 있어 주관 기관과 프로젝트 리더의 신뢰성을 평가하고 기록하며, 이는 주관 기관의 신용 등급 및 성과 평가, 프로젝트 리더의 성과 평가 및 지속적인 성과 평가의 기초가 됩니다. 자금 조달.

제35조: 프로젝트 자금 관리를 위한 정보 공개 메커니즘을 구축합니다. 중국 자연과학재단은 기밀이 아닌 프로젝트에 대한 예산 계획을 즉시 공개하고 대중의 감독을 받아야 합니다.

지원 단위는 사업 자금 예산, 예산 조정, 결산, 사업팀 구성, 장비 구매, 외부 자금, 인건비 지급, 단위 내 잉여금 사용 및 간접비를 공개해야 한다.

제36조: 어떤 단위나 개인이 사업 자금의 사용 및 관리에 있어 부정 행위를 발견한 경우 이를 신고하거나 고발할 권리가 있습니다.

제37조: 예산 집행 과정에서 사업 자금이 규정에 따라 관리 및 사용되지 않고, 연간 수입 지출 보고서가 제때에 제출되지 않고, 사업 결산이 제때에 작성되지 않고, 규정에 따라 회계가 수행되지 않는 경우, 프로젝트 자금을 가로채거나 유용하거나 유용하는 지원 단위 및 프로젝트 리더는 "예산법", "국립자연과학재단 규정" 및 "에 관한 규정"에 따라 처리됩니다. 금융 위반에 대한 처벌' 및 기타 법률 및 규정을 참조하세요. 범죄 혐의가 있는 사람은 사법기관으로 이송돼 처리된다.

제6장 보충 조항

제38조: 재정부와 중국자연과학재단은 본 조치의 해석에 대한 책임을 집니다.

제39조: 본 조치는 2015년 4월 15일부터 시행됩니다. 국가명예청년과학기금의 기금관리는 이 방법에 따라 진행된다. “중국국가자연과학재단 프로젝트 자금 관리 방법”(Caijiao [2002] No. 65) 및 “국가 우수 청년 학자를 위한 국가 과학 기금 자금 관리 방법”(Caijiao [2002] 제64호)는 2002년 6월에 공포되었으며 동시에 폐지되었다.

: 관련 법률 및 규정