국채는 펀드가 아니다. 국채는 중앙정부가 재정자금을 모으기 위해 발행한 정부채권으로, 펀드는 주로 증권투자펀드를 가리킨다.
국채의 주요 기능은 재정적자를 메우고 건설자금을 마련하고 국제수지의 부족을 메우는 것이다. 시장 기준 금리를 형성할 수도 있고, 다른 금융수단 가격의 기초로 삼을 수도 있다.