외국 광물자원 탐사 메커니즘

광물자원 탐사 메커니즘은 국가와 시스템에 따라 특성이 다릅니다. 해외 광물자원 탐사는 국민경제의 기간산업으로, 탐사체제는 시장경제 체제와 계획경제 체제로 나뉜다. 현재 주요 자원부국인 외국을 보면 대부분의 나라가 시장경제체제를 시행하고 있으며 광물자원의 소유권은 국가가 소유하고 있다. 시장경제 하에서 광물자원 탐사는 크게 공공 광물 탐사, 잠재성 평가, 상업용 광물 탐사의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 정부는 투자와 개발을 장려하고, 자원을 합리적으로 배분하고, 기업이 자금과 기술을 사용하여 상업용 광물 탐사를 수행하는 방식에 따라 운영을 검사하는 관점에서 공공 복지 광물 조사, 잠재성 평가, 법 집행 관리를 수행합니다. 광물자원을 발굴한 후 시장을 통해 경제적 이익을 얻습니다. 따라서 서구 광업 시스템에는 두 가지 중요한 특징이 있습니다. 첫째, 광업과 탐사 산업이 밀접하게 통합되어 있다는 점, 둘째, 정부의 관리 기능과 회사의 운영 기능이 완전히 분리되어 있다는 것입니다.

3.1.1 공익 광물자원 탐사

3.1.1.1 공익 광물자원 탐사 발전 동향

광물 탐사 작업에 있어서 국가마다 국가가 다릅니다. 조건에 따라 광물 탐사 작업에 대한 태도와 요구 사항이 다릅니다.

산업화 초기에는 국가지질조사기관이 광물 탐사와 개발을 담당했다. 그러나 이후 미국, 캐나다, 호주 등 일부 국가에서는 광물 탐사를 상업적 업무 범위에 포함시켰으며, 여전히 공공 복지 광물 자원에 대한 일부 지역 평가 업무를 유지하고 있습니다. 영국인 J.M. Otto(1994)의 세계 지질조사기관 연구에 따르면, 국가 지질조사기관의 약 3분의 1이 광물탐사 활동을 수행하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 이제 대부분의 국가의 지질 조사 기관은 탐사 활동을 줄이거나 없애거나 이 작업을 다른 기관에 넘겨주는 경향이 있습니다. 선진국의 지질 조사 기관은 일반적으로 탐사 작업에 참여하지 않습니다. 그 이유 중 하나는 민간 광물 탐사 부문과 이해 상충이 발생할 수 있기 때문입니다. 민간 광물 탐사가 세계화됨에 따라 정부 기관의 탐사 기능과 민간 부문의 탐사 기능이 분리되는 추세에 있으며, 따라서 대부분의 국제 광산 기업은 특정 탐사 활동을 수행하기보다는 국가 지질 조사 기관이 데이터 및 정보를 제공할 것으로 기대합니다. . 지질조사기관이 광물탐사에 종사하더라도 초기 탐사업무에 주로 종사하거나, 외국기업이나 국내기업이 활동이 거의 없는 지역에 대해서는 지질조사기관이 다른 기관과 협력하여 양자 또는 다자간 협력을 수행하고 있다. 광물 탐사 활동.

정부가 사전 입찰 정보를 저렴한 가격에 제공하는 것은 일반적으로 이 데이터는 임대/리스 규모에 직접 사용할 만큼 상세하거나 구체적이지 않습니다. 기업은 시추 대상을 선택하기 전에 이를 확보해야 합니다. 더 자세한 데이터로 지역 데이터세트를 확장했습니다. 따라서 공공 복지 지질 작업은 광물 탐사 및 개발, 특히 상업용 광물 탐사에 있어 거시적 통제 및 지도 역할을 합니다. 정부는 민생지질사업을 추진하여 국내 광산시장의 발전을 적극 지원하고 있습니다. 예를 들어, 1990년대 호주에서는 공중 지구물리 탐사 기술을 중심으로 일련의 선구적인 광물 탐사 계획을 시행하고 그 결과를 대중에게 발표하여 작업 영역의 광물 탐사를 크게 촉진했습니다.

실제로 한 나라의 지질조사기관이 광물탐사 업무를 맡느냐는 그 나라의 경제·사회 발전 단계에 따라 크게 좌우된다. 개발도상국의 지질조사기관은 선진국에 비해 광물탐사업무를 더 많이 수행하고 있다.

캐나다, 호주 등 경제적으로 발전한 국가에서도 국내 광산이 충분히 활성화되지 않을 때 국가 지질조사기관과 지방 지질조사기관에서는 기초 지질조사를 강화하기 위한 일련의 조치를 취할 예정이다. 지구물리학적, 지구화학적 탐사 작업 규모) 및 광물 자원 평가를 통해 지질 작업 수준을 향상시키고 광물 탐사를 수행하는 기업의 위험을 줄입니다. 예를 들어, 캐나다 지질 조사국(Geological Survey of Canada)은 목표 지구과학 혁신 프로그램(TGI)의 시행을 조직하는 책임을 맡고 있습니다. 이 프로그램에서 캐나다 지질 조사 기관은 모든 수준에서 협력하여 TGI 자금으로 1,500만 캐나다 달러를 사용하고 다른 자금으로 보충합니다. 각 작업 예산의 자금은 전국적으로 광물 잠재력이 높은 우선순위 지역의 지구과학 지식을 향상시키는 데 사용됩니다. 마찬가지로 호주는 기업이 광물 탐사를 수행할 수 있도록 새로운 이론, 새로운 데이터 및 새로운 지식을 제공하고 국내 광물 탐사 시장의 발전을 촉진하는 다양한 형태의 "광물 탐사 개척 계획"을 각기 다른 시기에 출시했습니다.

광물자원의 불균일한 공간적 분포로 인해 어떤 국가의 광물자원도 그 나라의 경제적, 사회적 발전 요구를 완전히 충족시킬 수 없습니다. 동시에 경제적 세계화는 필연적으로 광물자원의 세계화를 가져올 것이다. 따라서 전 세계 지질조사기관은 국내 기업에 글로벌 광물탐사정보를 제공해야 한다. 국제협력연구를 통해 세계 각국의 자원데이터를 확보하고, 국내 탐사기업에 최대한 정보서비스를 제공하고 있습니다. 미국, 영국, 독일, 프랑스는 오랫동안 아프리카, 라틴아메리카, 아시아태평양 지역에 인력을 파견해 경제적 지원과 협력, 자원 확보라는 명목으로 체계적인 조사와 연구를 진행해왔다. 미국, 캐나다, 호주 등 자원이 풍부한 국가들조차 자원 부족을 보완하고, 국내 환경 문제를 회피하며, 더 나은 투자 수익을 찾기 위해 해외에서 적극적으로 조사를 진행하고 있다.

3.1.1.2 국가 지질조사기관의 광물자원 탐사 주요 업무

광물자원 탐사 측면에서 국가 지질조사기관의 주요 업무는 일반적으로 다음과 같다. 지역 광물 평가 자원 잠재력, 국가의 입증된 매장량 모니터링, 생산량에 대한 통계 정보 유지, 광물 자원의 양, 생산 및 거래에 대한 정보 수집, 관리 및 법률에 대한 권장 사항 작성, 특히 탐사, 광산 계획 및 환경에 대한 전략적 평가 수행 채굴의 영향.

효과적인 상업적 광물 탐사 역량을 개발하지 못한 일부 국가에서는 지질 조사 기관이 보다 상세한 현지 광물 자원 평가 및 광물 탐사 계획을 수행해야 합니다. 그러나 일반적으로 핵심 프로그램 내에서 지질 조사 기관의 역할은 추가 탐사 탐사에 민간 부문 투자를 유도하기 위해 지역 지구과학 데이터 및 탐사 지표를 확보하는 것입니다. 핵심 프로그램 외부에서 보다 상세하고 현장별 조사를 수행하기 위해 지질 조사도 민간 부문에 의뢰됩니다.

효과적인 상업용 광물 탐사 역량을 개발한 국가라도 정부 지시에 따라 특정 희소 전략 광물 및 소수의 광물 자원에 대한 국가 및 광역 조사 및 연구에 직접 참여할 수 있습니다. . 주요 광물 매장지 탐사.

석유, 가스 및 기타 에너지: 석탄, 석유, 천연가스 등 화석 연료의 탐사 및 평가는 일반적으로 민간 부문이나 정부 소유 기업이 수행하지만, 일반적으로 지질학적 자원을 활용합니다. 탐사 작업을 지원하기 위한 조사 기관의 핵심 프로그램 노력(지질 지도 등). 그러나 석유 및 가스 탐사 과정에서 대량의 새로운 지질정보가 생성되는데, 이러한 정보는 법적 요건에 따라 지질조사기관에 제공되어야 하며, 필요한 경우 국가 지구과학 데이터베이스를 보완하기 위해 '상업비밀'로 처리되어야 합니다.

다수의 대체 에너지원(예: 석탄층 메탄, 지열 에너지, 수력 발전)의 경우 국가 지질 조사 기관도 탐사 및 개발을 위한 배경 지질학적 주장에 대한 정보와 조언을 제공해야 합니다. . 정부는 이러한 가능한 에너지원에 대해 추가적인 전문 연구를 의뢰할 수 있습니다.

국가 계획에서는 석유 및 가스 탐사를 모니터링하고 탐사 라이센스를 발급하며 산업을 규제하기 위해 지질 조사 기관을 요구할 수도 있습니다. 그러나 일부 국가에서는 이러한 기능이 다른 관련 국가 기관이나 석유, 석탄 및 가스를 취급하기 위해 특별히 설립된 국내 회사로 이전되었습니다.

3.1.2 상업용 광물자원 탐사

3.1.2.1 상업용 광물자원 탐사 주체

현재 상업용 광물자원 탐사 주체 서부에는 소규모 광물 탐사 회사와 대규모 다국적 광산 회사가 있습니다.

주니어 광물 탐사 회사의 간소한 조직 구조, 유연하고 빠른 운영, 다양한 자금 조달 방법은 새로운 영역의 풀뿌리 탐사 및 위험 예측에 적합합니다. 최근 몇 년간 세계 주요 발견의 대부분은 몽골의 오유 톨고이 구리-금 광산, 캐나다의 에코 베이 니켈 광산, 캐나다 북서부 지역의 다이아몬드 광산, 멕시코의 프란시스코 금광과 최근 중국 윈난성에서 발견된 보카 금광산. 주니어 광물탐사회사는 점차 대규모 다국적 광산회사의 탐사부서를 대체하고 있으며, 광물탐사의 주력으로 자리매김하며 위험한 광물탐사에서 지배적 위치를 점유하고 있다.

주니어 광물 탐사 회사의 탐사는 광물 유형, 규모, 지역에 제한을 받지 않으며, 광물 탐사의 시작이 작은 모든 단계에서 광물 권리가 다양한 방식으로 이전될 수 있습니다. 자본을 확충하고 벤처 캐피탈 역할을 합니다. 자본 성장이 좋은 A 유형의 주니어 광물 탐사 회사는 유연한 의사 결정, 낮은 운영 비용, 위험 예측과 일치하는 인센티브 메커니즘 및 요구 사항에 더 부합하는 모험적인 탐사 문화를 갖추고 있습니다. 풀뿌리 탐사. 이번 라운드의 글로벌 상업용 광물 탐사 시장 사이클에서 광물 탐사 분야에서 주니어 광물 탐사 회사의 지배적 위치가 더욱 두드러졌습니다. 하위 광물 탐사 회사의 위험 감수 또는 풀뿌리 탐사는 상업용 광물 탐사 시장 기능의 핵심입니다.

지난 10년 동안 대규모 다국적 광산 회사의 개발 전략은 1999년부터 2001년까지 큰 변화를 겪었습니다. 대규모 다국적 광산 회사는 인수합병의 물결을 일으키고 탐사 부서를 축소했으며 탐사 예산을 축소하고, 위험한 탐사 분야에서 기본적으로 철수했습니다. 예를 들어, BHP는 한때 800명의 탐사 부서를 보유하고 전 세계 6개 대륙에 탐사 회사를 설립했습니다. BILLITON Company와 합병한 후 탐사 부서 직원은 160명에 불과하며 이는 합병 전 두 탐사 부서 전체 직원 수의 약 1/9에 해당합니다.

대규모 다국적 광산회사들은 후배 광물 탐사회사로부터 유망한 광물권을 확보하기 위해 후배 광물 탐사회사와 전략적 제휴를 맺는 경우가 많다. 소규모 광물 탐사 기업은 대규모 다국적 광산 기업으로부터 자본 투자와 기술 지원도 받습니다. 예를 들어, 캐나다의 Minco Mining Company는 두 개의 대규모 다국적 광산 회사인 Teck 및 Cominco와 전략적 제휴를 맺었습니다. Minco Mining Company는 잠재적인 광물 매장지가 발견되면 곧 중국에 진출할 것입니다. 3.1.2.2 상업용 광물 탐사에 대한 투자

광물 탐사 단계에 대한 투자는 위험성이 높은 투자 분야이며, 광물 탐사 프로젝트의 1~2%만이 결국 채굴로 성장할 수 있습니다. 대부분의 프로젝트는 광물 탐사 단계에서 종료되고 소수의 프로젝트는 사전 타당성 조사 및 타당성 조사 단계에서 종료됩니다. 광물탐사단계 투자의 특징 및 운용방법은 위험성이 높은 투자입니다. 시장 경제 국가에서 상업적 광물 탐사 투자의 주요 부분은 벤처 캐피털입니다.

광물 탐사에 대한 벤처 투자는 주로 증권 시장과 독립 벤처 캐피탈 회사, 벤처 캐피탈 펀드 또는 일부 대기업 계열의 벤처 캐피탈 기관에서 이루어집니다. 예를 들어, 캐나다의 Ripadri Capital은 토론토에 상장된 광물 탐사 벤처 캐피탈 회사입니다. 여러 금, 다이아몬드, 사파이어 프로젝트에 투자하면 하급 광물 탐사 회사의 관리자에게 특정 주식이나 스톡 옵션이 제공됩니다. 벤처캐피털 회사는 위험과 수익의 대칭성을 해소하고, 벤처 투자자의 이익을 보호해야 합니다. 그들은 위험 탐색 프로젝트에 대한 투자 결정을 내리고 효과적인 모니터링을 수행할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다.

광물탐사 벤처투자가 원활하게 진행되려면 다양한 중개기관의 참여가 있어야 한다. 일반 중개업체는 물론 광물탐사, 광물권 평가, 광물탐사 프로젝트 평가 등 산업 전반의 전문 중개기관입니다.

3.1.2.3 상업용 광물 탐사를 위한 일반 운영 절차

서구 광산 국가에는 현직 개인 탐사자가 많이 있습니다. 그들은 탐사에 대한 경험이 있습니다. 일반적인 접근 방식은 광산 탐사 회사의 탐사 권역 외부에서 탐사를 등록할 대상 지역을 선택하는 것입니다. 특정 결과가 있으면 광산 회사와 옵션 양도 계약을 체결하고 광산 탐사 회사는 계약에 따라 개별 탐사자에게 비용을 지불합니다. 개인 탐사자가 광산 탐사 회사의 목표를 달성하지 못하는 경우, 광산 탐사 회사는 어느 단계에서든 철회할 수 있으며, 계약 만료 시 광물 권리는 여전히 개인 탐사자에게 귀속됩니다. 개인 탐사자는 모든 광물 권리를 광업 탐사 회사에 양도합니다.

광물 탐사 회사의 성장은 회사 발기인이 민간 자금을 조달하고 회사 운영을 등록한 민간 회사에서 시작되었습니다. 민간 기업이나 소규모 광물 탐사 회사는 먼저 위험한 탐사 프로젝트를 찾습니다. 민간 기업이나 소규모 광물 탐사 회사는 프로젝트의 탐사 잠재력, 특히 프로젝트의 경제적 가치에 대한 대략적인 평가를 위해 탐사 프로젝트에 대한 현장 조사를 실시합니다. 민간 기업이나 소규모 광물 탐사 회사는 등록을 통해 직접 탐사권을 얻을 수 있습니다. 대부분의 경우 탐사에 있어 다른 광물권 보유자와 공동으로 협력하고 탐사 프로젝트의 권리와 이익을 획득합니다.

위험한 탐사 프로젝트를 위해 자본 시장에서 자금을 조달하는 민간 기업이나 소규모 광물 탐사 회사는 독립적인 탐사 지질학자의 프로젝트 평가를 받아야 합니다. 주니어 광물 탐사 회사가 위험 탐사 자금을 조달하기 위해 상장하려는 경우 초기 상장, 쉘 상장 또는 주식 확대와 같은 다양한 방법을 사용할 수 있습니다.

주니어 광물 탐사 회사는 리스크가 증가한 탐사 자금을 탐사 프로젝트 실행에 투자합니다. 주니어 광물 탐사 회사는 관리 수준이 낮고 의사 결정이 유연하며 위험한 광물 탐사에 적응할 수 있습니다. 예를 들어, 캐나다의 SKN 회사는 윈난성 토부카(Tobuka) 광산 지역에서 계약 체결, 토양 지구화학적 측정 수행, 대규모 지질 매핑 수행, 구멍 위치 결정, 검증을 위한 시추 장비 3개 발사까지 단 4개월을 보냈습니다. 광물탐사사업의 성공률은 약 1%에 불과하기 때문에 협동탐사는 일반적으로 비법인 협동기업의 형태를 취하고 있다. 탐사 프로젝트의 구현이 이상적이지 않거나 기타 조건이 변경되면 주니어 광물 탐사 회사는 신속하게 철수하고 새로운 탐사 프로젝트 구현에 투자할 것입니다.

하위 광물 탐사 회사가 광산을 발견한 후 여러 가지 옵션이 있습니다. 하위 광물 탐사 회사가 자체적으로 개발 자금을 조달하고, 하위 광물 탐사 회사가 모든 프로젝트를 하위 광물 탐사 회사에 판매합니다. 회사는 대규모 광산 회사와 합작 투자를 설립합니다. 합작 투자, 협력 개발, 하위 광물 탐사 회사의 주식을 대규모 광산 회사가 높은 가격에 인수하는 것은 하위 광물 탐사 회사의 운영에 이상적인 선택입니다.

3.1.3 정부의 광물자원 탐사 행정 관리 기능

정부는 법률에 따라 광물 탐사 시장을 규제하며 이는 상업적 광물 탐사의 건전한 발전을 위한 중요한 보장입니다. . 시장 경제에서 광물 탐사 및 개발 활동에 대한 효과적인 정부 관리의 핵심은 탐사 증명서 관리입니다. 우선, 정부는 탐사증명서 신청자의 자격, 즉 신청자의 기술적, 경제적 능력을 파악해야 한다. 호주에서는 탐사 면허를 신청하는 회사가 전문 지질 기술자 고용 증명서, 이들의 자격 및 학문적 자격, 은행에 보관된 자금, 회사 운영자의 자산 증명서를 첨부해야 합니다. 둘째, 탐사 면허의 발급 및 관리는 주로 광물 유형, 면적, 시간, 최소 투자 금액, 작업 요구 사항 및 보증금 등 6가지 측면에서 정책을 수립하고 시행합니다.

탐사증명서에 대한 권익 양도를 허용하는 것은 탐험가의 권익을 보장하고 탐사 투자를 장려하기 위한 중요한 규정이다. 탐사증명서에 기재된 권리와 이익의 일부가 해외로 이전되어 다른 회사가 탐사를 운영하는 경우에는 정부가 개입하지 않고 정부 승인도 필요하지 않으나 반드시 신고하고 제출해야 합니다. 그 후에도 정부는 여전히 탐사면허의 원보유자를 인정하고 법에 따라 관리하고 있다. 양도 후 탐사권의 권리와 이익 대부분을 개명해야 한다면 정부의 적격심사 및 인정이 필요하다. 광물탐사 토지와 자원은 소유권 측면에서 법적으로 국가가 소유하지만, 그 권리와 이익은 시장경제에서 양도 가능한 거래가 되었습니다. 따라서 정부는 탐사증명서에 대한 권리와 이익의 양도에 간섭하지 않으며, 단지 수취인의 자격을 검토하고 인정할 뿐입니다.