중소 과학기술기업 기술혁신자금 재원관리에 관한 경과조치

과학기술중소기업 기술혁신자금 재원관리에 관한 경과조치

기술혁신재정관리 경과조치 제1장 일반원칙 중소기업 과학기술기업을 위한 기금

과학기술 강화를 위한 중소기업기술혁신기금(이하 "혁신기금"이라 한다)의 재정운용 및 혁신기금 사용의 효율성을 높이기 위해 "중화인민공화국 예산법", "중화인민공화국 중소기업 진흥법", "XX 사무국 본 조치"에 근거합니다. 중소기업 과학기술기업 기술혁신기금(국반발) 임시 규정에 관한 과학기술부 및 재정부의 고시와 국가 재정 관련 규정을 전달하여 제정된다. 그리고 금융 시스템.

제2조 혁신기금은 중소 과학기술 기업의 기술혁신을 지원하고 과학기술 성과의 전환을 촉진하기 위해 xx의 승인을 받아 설립된 특별기금이다. 국가혁신기금은 중소 과학기술기업의 혁신역량을 강화하고, 지방자치단체, 기업, 벤처캐피탈기관, 금융기관이 중소 과학기술기업의 기술혁신에 투자하도록 유도하는 것을 목표로 하며, 사회주의 시장경제 법칙에 부합하고 중소 과학기술 기업을 지원하는 기금을 점차적으로 설립한다.

세 가지 조항: 혁신 자금은 중앙 재정 예산 할당에서 나옵니다. 혁신기금의 예산 편성은 중앙 재정 상황과 혁신기금 업무 계획에 따라 재무부가 결정합니다. 과학기술부는 재무부와 함께 이행 보고서를 xx에 제출할 것입니다.

4조: 혁신 자금의 사용 및 관리는 국가 관련 법률, 행정법규 및 관련 법규를 준수하고 정직한 신청, 공정한 수용, 과학적인 관리, 장점 기반 지원의 원칙을 준수해야 합니다. , 개방성과 투명성, 할당된 자금입니다.

제2장 지출 범위

5조: 혁신 자금은 주로 중소기업 기술 기반 기업의 기술 혁신 활동에 필요한 지출을 지원하는 데 사용됩니다. 구체적인 지출 범위에는 프로젝트 비용, 관리 비용 및 기타 비용이 포함됩니다.

제6조: 사업비란 '중소 과학기술기업 기술혁신기금 여러 핵심사업 지침'에 부합하고 승인을 받은 사업을 지원하기 위해 사용되는 사업자금을 말한다. 과학기술부와 재무부가 주관합니다. 기술기반 중소기업 및 프로젝트의 다양한 특성에 따라 무상자금, 대출이자 할인, 자본투자 등의 형태로 지원한다. 그 중 혁신기금이 각 프로젝트에 제공하는 무료 자금 또는 대출 이자 할인 금액은 일반적으로 RMB 10,000를 초과하지 않으며, 개별 주요 프로젝트는 RMB 10,000을 초과하지 않습니다.

(1) 무료 자금

주로 기술 혁신 프로젝트의 연구 개발 및 시범 단계에 필요한 보조금으로 사용됩니다. 인건비, 장비 구입 및 설치 비용, 상용 소프트웨어 구입 비용, 렌탈 비용, 시험 제작 비용, 재료비, 연료 및 전력 비용, 식별 및 검사 비용, 교육 비용 및 기술 혁신 프로젝트와 직접 관련된 기타 비용이 포함됩니다.

(2) 대출 할인

주로 일정 수준의 기술 혁신이 있고, 파일럿 테스트 또는 확장이 필요한 제품을 지원하는 데 사용되며, 소량 생산을 형성하고, 은행은 이미 자금을 대출했습니다. 또는 대출 의도가 있습니다. 프로젝트가 수립된 후 프로젝트 수행기간 동안 프로젝트 수행기업이 제공한 유효한 대출계약과 유효한 이자지급서류를 바탕으로 이자할인자금을 배정한다.

(3) 자본 투자 방법에 대한 구체적인 대책은 별도로 마련됩니다.

제7조 관리수수료는 과학기술부 과학기술중소기업기술혁신기금관리센터(이하 "관리센터"라 한다)가 사용하는 자금을 말한다. 혁신 기금 프로젝트의 검토, 평가 및 일일 관리에 참여합니다. 여기에는 기본 지출(사업 관리에 필요한 인건비 및 일일 공적 자금)과 프로젝트 지출의 두 부분이 포함됩니다. 구체적으로 "중앙 차원의 기본 지출 예산 관리 조치"(Caiyu [XX])에 따르면. '중앙 차원의 사업지출예산' '관리대책'(재정예산[~]호)을 시행합니다.

관리비는 예산과 결산을 통해 관리됩니다. 관리센터 관리비 예산은 재무부에 제출해 과학기술부의 승인을 받은 뒤 혁신기금 예산에 편입된다. 관리비 최종 결산에 대한 감사를 받은 후 과학기술부를 거쳐 재무부에 보고하게 됩니다.

제8조: 기타 비용은 재무부가 승인한 혁신 기금과 관련된 기타 비용을 의미합니다.

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중소 과학기술기업 기술혁신기금 재원관리에 관한 경과조치 제3장 사업승인 및 기금 지급

기업이 준수해야 할 9개 조항 "중소 과학기술 기업을 위한 기술 혁신 자금 프로젝트 관리에 관한 임시 조치"는 혁신 자금에 적용됩니다. 관리 센터는 프로젝트 승인, 검토 및 감독을 구체적으로 담당합니다.

제10조: 기업은 프로젝트 신청 시 성 과학 기술 부서의 추천을 받아야 합니다. 추천을 발행하기 전에 동급 재정 부서에 프로젝트에 대한 의견을 요청해야 하며, 추천 프로젝트 목록 사본을 지방 재정 부서에 보내 기록을 남겨야 합니다.

제11조: 승인 검토를 통과한 프로젝트의 경우 관리 센터는 전문가와 평가 기관을 구성하여 검토 및 평가를 수행합니다. 심사평가의견을 토대로 관리센터는 '선택적 지원' 원칙에 따라 혁신기금 지원사업과 지원금액을 제안하고, 이를 과학기술부와 재정부에 제출해 승인을 받을 예정이다. 과학기술부와 재정부의 승인을 받은 프로젝트가 공식적으로 설립됩니다.

제12조: 혁신기금 프로젝트는 계약관리 대상이다. 정식으로 수립된 프로젝트의 경우 관리센터는 프로젝트 주관업체 및 추천단위와 계약을 체결한다.

제13조: 혁신기금 프로젝트 자금은 계약 체결 후 2회에 걸쳐 할당된다.

무료 자금 지원 프로젝트의 경우 프로젝트 승인 후 %가 할당되고, 대출이자 할인 지원 프로젝트의 경우 프로젝트 승인 및 승인 후 나머지 자금이 할당됩니다(2차 충당). , 프로젝트가 수립된 후 회사는 회사의 유효한 대출 계약에 따라 이자를 지급합니다. 서류에 의해 승인된 이자 할인 금액의 %를 할당하고 나머지 자금은 프로젝트 승인 및 승인 후에 할당합니다(2차 할당). ).

제14조: 관리 센터는 계약 금액에 따라 프로젝트 자금 조달 계획을 일괄적으로 준비하고 재무부에 제출하여 승인을 받아야 합니다.

제15조: 관리 센터는 프로젝트 승인 상태에 따라 2차 예산 책정 계획을 일괄적으로 준비하고 검토를 위해 재무부에 제출합니다.

제16조 재무부는 관리 센터가 제출한 프로젝트 자금 조달 계획 및 2차 예산 책정 계획을 검토한 후 혁신 자금 프로젝트 자금 조달 지표를 해당 프로젝트가 위치한 지방 재정 부서에 할당합니다. 재정 및 재무 규정을 따르십시오. 관리 시스템의 관련 조항은 자금 지불을 처리합니다.

제4장 감독, 관리 및 검사

제17조 성급 과학기술 부서는 지방 혁신 기금 프로젝트의 일상적인 감독, 관리 및 승인을 담당합니다. 성급 재정 부서는 다음을 담당합니다. 지역 혁신 기금 프로젝트 프로젝트의 운영 및 사용을 감독 및 검사하고 프로젝트 승인에 참여합니다. 관리 센터는 프로젝트 감독, 관리 및 승인을 위한 작업 사양을 작성하고 프로젝트 감독, 관리 및 승인을 구성합니다. , 프로젝트 구현을 분석하고 요약합니다.

제18조: 프로젝트 시행 기업은 필요에 따라 감독 정보 설문지(반보고, 전체 보고)를 정기적으로 작성해야 합니다. 성급 과학기술부처는 현급 과학기술부서 또는 국가급 하이테크 산업 개발구 관리위원회에 프로젝트 실시에 대한 검사 및 감독을 위탁할 수 있다. 기업 감독 정보 설문지, 성급 과학 기술 당국의 감독 의견, 성급 재무 부서의 점검 의견, 현장 점검 등을 바탕으로 관리 센터는 프로젝트 수행 상황에 대한 분석 보고서를 제안하고 제출합니다. 과학기술부와 재무부에 전달합니다.

제19조: 성 재정 부서와 과학 기술 부서는 혁신 자금 프로젝트의 추적과 효율성을 강화해야 합니다. 과학기술부는 해당 지역의 프로젝트 감독 정보 요약 사본을 지방 재정부에 보내야 합니다. 지방 재무부는 정기적으로 프로젝트 이행을 점검하고 해당 관할 구역의 혁신 자금 사용 및 관리에 대한 이행 보고서를 제출해야 하며, 이를 다음 달 말까지 재무부에 제출하고 관리 센터에 사본을 제출해야 합니다.

제20조 프로젝트 수행 기업은 관련 국가 재정 법률 및 규정, 재정 규칙 및 규정을 엄격히 이행하고 계약을 성실히 이행하며 과학적이고 합리적이며 효과적인 방식으로 혁신 자금 할당을 마련 및 사용해야 합니다.

특별자금은 독점적으로 사용되도록 하고, 가로채기나 유용은 엄격히 금지됩니다.

제21조: 프로젝트 수행 기업은 프로젝트 자금을 별도로 회계 처리해야 하며 관련 부서의 감독, 관리 및 검사를 받아야 합니다. 무료 자금 조달 프로젝트를 수행하는 기업은 혁신 기금으로부터 할당을 받은 후 특별 지급 계정으로 처리됩니다. 그 중 형성된 자산은 자본 적립금으로 이전되고 대출 할인 프로젝트를 수행하는 기업은 소비 부분이 상각됩니다. 혁신 기금으로부터 할당을 받은 후 현재 금융 비용 상쇄 처리가 완료되면 특별 미지급금으로 처리됩니다. ,

중소 과학 기술 기업의 기술 혁신 기금 재정 관리에 대한 임시 조치

제 22조 성급 재정 부서와 성급 과학 기술 부서는 정기적인 검사를 실시해야 합니다. 혁신기금사업 및 관리센터 주요점검을 실시합니다. 재정부와 과학기술부는 관련 감독검사 부서에 무작위 검사, 사회 중개 기관 검사, 사회 감독을 위탁하여 혁신 기금 실행 과정에 대한 감독 검사를 강화하는 방식을 채택했습니다.

제23조: 기업이 프로젝트 실행 중에 중대한 계약 위반을 저지른 경우 계약을 해지하고 통지, 지급 정지, 프로젝트 자금 회수 등 상응하는 조치를 취합니다. 프로젝트 자금을 회수해야 하는 경우 관리 센터는 기업이 사용하지 않은 모든 지원 자금을 국고에 이체하도록 감독할 책임이 있습니다. 자산이 형성되면 자산이 실현되어 국고에 이체됩니다.

혁신 기금의 관련 관리 조치와 국가 금융 규율 및 금융 시스템을 위반하는 모든 행위는 상황에 따라 관련 국가 법률 및 규정에 따라 처리됩니다.

제5장 보충 조항

제24조 본 조치는 공포일로부터 발효됩니다. 혁신 기금의 관련 조항이 본 조치와 충돌하는 경우 본 조치가 우선 적용됩니다. 과학기술부와 재정부의 "중소 과학기술 기업을 위한 기술 혁신 기금 프로젝트 실시 계획 ​​발표에 관한 고시(심판)"(국과법계자 제1호 [])가 폐지되었습니다. 같은 시간.

제25조: 재정부와 과학기술부는 본 조치의 해석에 대한 책임을 집니다.

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