중국의 경제 정책은 무엇입니까?

경제정책은 미시경제정책 (또는 부문과 업계의 경제정책) 과 거시경제정책으로 나눌 수 있다.

전반적으로 볼 때 우리나라의 거시경제 운영은 꾸준한 성장세를 보이고 있지만, 경제 운영에서 많은 새로운 문제가 발생하고 있으며, 미래 경제 운영의 불확실성이 증가하고 있다. 현재 거시경제정책규제의 목표 수는 사용 가능한 정책 수보다 훨씬 많으며, 정책도구는 상대적으로 단일하다. 많은 목표는 단기적인 거시경제정책도구로 달성할 수 있는 것이 아니다. 우리는 중국의 거시경제 딜레마에 대한 분석에서 정책 집행의 어려움을 끌어내어 해결책을 제시해야 한다.

키워드 경제난, 거시경제정책, 정책취향

중국 경제는 복잡한 어려움에 직면해 있다.

전반적으로 우리 나라의 거시경제 운영은 꾸준한 성장세를 보이고 있지만, 경제 운영에는 많은 새로운 문제와 새로운 상황이 나타나고 있으며, 미래 경제 운영의 불확실성도 증가하고 있다. 특히 20 1 1 이후 우리 경제는 경제 성장 둔화, 물가 수준 상승, 취업 압력, 대외 무역 하락 등의 문제를 겪고 있어' 내우외환' 이라고 할 수 있다. 먼저' 내우' 라고 말하자: 첫째, 투자 성장으로 경제 성장을 보장하는 모델이 시급히 바뀌어야 한다. 오랫동안 경제 성장 속도를 유지하기 위해 투자를 늘리는 것이 급속한 경제 성장을 촉진하는 주요 동력이 되었다. 개혁개방 이후 자본형성이 GDP 를 차지하는 비중은 꾸준히 상승하고 있으며, 최근 몇 년 동안에도 계속 새로운 최고치를 기록하고 있다.

이에 앞서 20 10 은 한때 40% 를 넘어 동남아시아 국가들이 아시아 금융위기 이전의 1997 보다 높았다. 급속한 경제 성장 과정에서 중앙정부, 각급 지방정부, 국유기업의 투자 비중이 매우 높았으며, 이는 민간 자본과 주민 소비 밀집 효과로 경제 성장을 촉진하는 촉매제이기도 하다. 투자에 지나치게 의존해 경제 성장을 추진하면 투자의 한계효과 감소 법칙이 작용하고, 신규 투자의 이익은 점점 낮아지고, 거시적으로 단위 투자로 인한 GDP 가 계속 하락하고, 미시적 자산 관리 효과가 낮아지고, 심지어 자산 수익이 자본 비용보다 낮은 경우도 나타난다.

둘째, 대외 무역에 대한 과도한 의존은 경제 성장을 제한 할 것입니다. 개혁 개방 이후 중국의 대외 무역 의존도가 부단히 확대되었다. 1978 년 중국 대외무역의존도는 9.8%, 199 1 년 33.4%, 2006 년 67% 로 2008 년 금융위기 때에도 58.2 에 달했다. 이런 세계 시장에 대한 높은 의존은 중국 경제를 세계 경제 변동의 영향을 받게 하고, 의존이 클수록 영향이 커진다.

셋째, 역사적 원인으로 형성된' 높은 투입, 높은 소비, 비효율적' 의 산업 구조 모델을 시급히 조정해야 한다. 20 1 1 상반기까지' 전형적인 생산능력 과잉' 의 조강 생산량과 시멘트 생산량은 각각 3 억 5 천만 톤과 9 억 5 천만 톤으로 전년 대비 각각 9.6% 와 19.6% 증가했다. 도태해야 할 것은 도태할 수 없고, 이 제한은 멈출 수 없다. "두 가지 높고 낮은" 개발 모델은 "뻣뻣하고 죽지 않는다" 며 중국의 전반적인 경제 구조 조정에 심각한 시험이다.

넷째, 인플레이션은 긴급히 통제가 필요하다. 2008 년 금융위기 이후 중앙정부는 경제가 크게 하락하고 사회취업을 보장하기 위해 4 조 위안의 투자계획을 실시하여 경제발전을 자극하고 지방정부에 상응하는 보조자금을 요구하며 지방정부의 투자행동에 대한 제약을 약화시켰다. 이에 따라 지방정부는 각종 융자 플랫폼을 이용해 은행 대출을 모아 채권을 발행하고 과잉 투자와 오늘의 인플레이션 결과를 초래하고 있다.

다섯째,' 내수 확대' 에 대한 압력이 크다. 20 1 1 2 분기 인플레이션률이 6% 를 넘었고, 최근 실업자 수가 2 억에 달하면서 내수 확대로 대외 무역 하락이 경제 성장에 미치는 영향을 보완해야 한다는 압력을 받고 있다.

"외적 침입" 을 보세요. 첫째, 글로벌 경제가 조정주기에 진입하는 것입니다. 선진국은 높은 실업률, 자산가격 침체, 은행체계 위기, 금융구조 조정 압력에 얽매여 경제 하행 위험이 높아졌다. 20 1 1 년 9 월 현재 관련 자료에 따르면 미국과 일부 유럽 국가들이 잇달아 주권 채무 위기에 처해 있는 것으로 나타났다. 20 1 1 2 분기에는 유로존 17 국내총생산 (GDP) 링비가 0.2% 증가해 회복 이후 최악을 기록했다. 20 1 1 미국 8 월 신규 취업자 수는 0 이고 실업률은 9. 1% 로 유지되었다. 유로존과 미국의 현재 재정상황에 따라 이상적인 균형을 이루기가 쉽지 않아 실제 성장률이 더 할인될 수 있고 국제통화기금 (IMF) 도 글로벌 성장 기대치를 다시 한 번 낮췄다.

둘째, 유럽과 미국 국가들은 자신의 경제 문제를 관리하기 위해 지속적으로 무역보호주의 정책을 내놓고 있으며, 미국의' 양적완화' 통화정책은 지속가능성을 가질 수 있다. 이로 인해 중국 대외무역이 더욱 하락하고, 중국의 대외투자와 외자 이용이 계속 하락하고, 인민폐가 지속적으로 평가절상될 수밖에 없다.

"외환" 은 "내우" 에 작용하고, 여러 가지 문제가 서로 인과적이어서 중국 경제가 복잡한 곤경에 직면해 있다. 우선 중국은 일정한 경제 성장을 유지하면서 경제 구조와 산업 구조를 조정해야 한다. 경제 성장을 바꾸는 것은 정부 투자 프로젝트와 대외무역의 구도에 의존하고, 내수를 확대하고, 민간 자본의 투자 환경을 개선하는 것이다. 동시에,' 2 고 1 저' 의 공업 발전 모델을 바꾸고, 가능한 한 빨리 고에너지, 고오염 자원 소비형 산업을 제거하고, 공업을 순환경제로의 전환과 업그레이드를 추진해야 한다. 그러나 국제경제의 약세는 대외무역 하락을 가속화하고 국제자본 유입을 줄임으로써 중국이 경제를 안정시키고 조정을 가속화하도록 강요할 것이다.

둘째, 한편으로는 인민폐가 달러에 대한 빠른 평가절상이다. 한편, 현재 유럽과 미국의 경기 침체에 대한 우려가 날로 심해지고 피난정서 상승에 힘입어 사람들은 달러 피난, 달러 환율 급등, 대부분의 비미화폐가 평가 절하를 가속화하고 있다. 위안화 환율은 달러화에 대한 강세를 지속할 뿐만 아니라 다른 통화에도 큰 폭으로 오르고 있다. 위안화 절상은 중국 대외 무역을 설상가상으로 만들었다. 동시에 달러의 평가절하로 수입성 인플레이션이 발생했고, 국제 열풍 유입이 국내 자산 거품을 밀어 올려 우리나라의 기존 인플레이션을 더욱 악화시켰다. 이는 또한 중국의 거시경제정책을 딜레마로 몰아넣었다. 위안화 절상은 인플레이션을 완화시킬 수 있지만 대외무역비용을 늘리고, 뜨거운 돈 유입을 가속화하고, 국내 자산거품을 끌어올릴 것이다. 인민폐 평가절하는 국내 인플레이션 압력을 증가시킬 것이다.

거시 경제 정책 규제의 어려움

중국이 현재의 경제적 곤경에서 벗어나려면 위의' 내우외환' 을 해결하고' 보성장' 을 달성해야 한다. 20 1 1 의 거시경제 목표를 달성해야 한다. "구조 조정"-고 에너지 소비 및 저효율 산업이 변화하고 업그레이드하는 방법; "경기 침체에 저항하다"-관련 요인으로 인한 경기 침체를 방지한다. "내수 확대"-성장을 보장하는 수단; "인플레이션 통제"-물가 수준의 안정을 실현하다. "거품 제거"-자산 가격을 적절한 수준으로 되돌립니다. 민생 촉진'-민생 행복 보장 등 여러 거시경제 목표. 그러나 다중 목표의 설정과 해결은 거시경제정책 규제의 기본 원칙, 즉' 일치 원칙' 에 어긋난다. 첫째, 정책의 목표는 정책 도구의 목표보다 많아서는 안 된다는 것이다. 둘째, 정책을 구현할 때 도구는 가장 효과적인 목표와 일치해야 합니다.

사실, 정책 규제의 대상 수는 우리가 사용할 수 있는 정책보다 훨씬 많으며, 정책 도구는 상대적으로 단일하다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책, 정책명언) 거시 통제 정책은 주로 재정 정책과 통화 정책을 포함한다. 재정 정책에는 조세 정책, 이전 지불 정책 및 정부 조달 정책이 포함됩니다. 통화정책은 주로 예금준비율 정책, 재할인금리 정책, 공개시장 업무로 구성되어 있다. 통화정책은 통화수량 조정을 통해 금리를 조절하여 유효수요 조정의 효과를 간접적으로 달성한다. 재정정책과 통화정책은 확장과 수축으로 나뉜다. 그리고 일반적으로 경제문제를 해결할 때 이 두 가지 정책은 단독으로 사용하는 것이 아니라 일반적으로 함께 사용한다. 그러나 정책 수와 정책 도구가 상대적으로 단일하다는 것은 분명하다.

반면에, 많은 목표는 단기적인 거시경제 정책 도구가 실현할 수 없는 것이다. 예를 들어 단기 거시정책은' 인플레이션 통제, 거품 제거' 와' 꾸준한 성장, 하락 방지' 중에서 선택할 것이다. 환율 정책은' 인플레이션 통제',' 구조조정',' 안정수출',' 열돈 통제' 와 같은 상충되는 목표들 중 세 번째를 따져본다. 심지어 장기 목표도' 성장 보장',' 구조조정',' 내수 확대',' 촉진' 이다

거시 경제 정책 제안

정책 집행의 어려움을 해결하고 경제를 곤경에서 벗어나기 위해서는 단기간에 다음과 같은 여러 방면에서 시작해야 한다.

첫째, 정책 목표는 정책 도구보다 많습니다. 재검토하고, 반드시 주요 목표를 찾아내면서, 동시에 가능한 다른 목표를 약화시키고 버려야 한다. 특히' 보성장' 과' 인플레이션 통제' 의 목표는 20 12 년 중국 거시경제정책 규제의 핵심이어야 한다. 다른 목표들은 그것을 중간, 종속적인 목표로 만들 수 있고, 약화될 수 있다.

둘째, 정책 도구와 정책 목표의' 목표' 와' 일치성' 에 주의를 기울여야 한다. 재정 정책 방면에서는' 성장 보장' 에 중점을 두어야 한다. 구체적으로 중앙과 지방의 세금과 지출 안배를 통해 도시화 과정을 꾸준히 추진하고, 서부대개발과 동북구공업기지 진흥을 촉진하고, 중소민영기업을 적극 지원하고 민간 투자 확대를 장려하고 있다. 동시에, 통화정책과 환율정책은' 인플레이션 통제' 에 초점을 맞춰야 한다. 구체적으로, 통화정책은 2008 년 이후 적당한 완화에서 온건으로, 통화신용대출은 정상화되어야 한다. 신용대출 방향은' 보성장' 목표를 중심으로 서부대개발, 동북구공업기지, 중소 민영기업, 산업업그레이드기업에 투자하여 신용정책이 부동산 규제에 있어서의 방향을 고수해야 한다. 공업 발전을 통해 부를 증가시켜 인플레이션을 억제하다. 통화정책이 인플레이션을 통제하는 동시에 위안화 환율 시장화 메커니즘을 보완해 위안화 환율 변동을 방지하고, 뜨거운 돈이 치솟는 자산 거품과 수입형 인플레이션으로 유입되는 것을 방지해야 한다.

셋째, 단기 목표조절과 동시에 중장기 목표조절과의 결합에 주의해야 한다. 예를 들어, "구조 조정" 을 전략적 수준에 배치하여 중국의 중장기 계획의 핵심 내용으로 만들고 장기적인 문제와 전략적 문제에 대한 단기 해결을 피하십시오. 우선, 중국의 지속 가능한 발전에 대한 중요한 보장은' 구조 조정' 이며, 끊임없이 혁신을 개혁하는 것이 출구이다. 경제 성장의 이론과 실천에서 우리는 지속 가능한 경제 성장이 노동과 자본의 수를 늘림으로써 실현될 수 있을 뿐만 아니라 노동과 자본의 효율을 높임으로써 실현될 수 있다는 것을 깊이 깨달았다. 그렇다면 기술 혁신과 제도 혁신은 효율을 높이는 기초이며, 우리나라의 산업 구조 조정을 실현하고 경제의 지속 가능한 성장을 더욱 촉진할 수 있는 유일한 길이다. 둘째, 개혁을 통해 제도 혁신을 진행하면서 기술 혁신, 은행업 개혁, 증권시장 개혁, 민영경제 발전을 촉진하는 것이 개혁의 최우선 과제다. 민영경제를 발전시키려면 민영기업에 대한 시장 접근 제한을 취소해야 한다. 사유재산 입헌을 보호하는 것은 유리한 조치이며 정확하고 효과적인 실시가 관건이다. 마지막으로, 정부는 경쟁 산업에서 더 많은 퇴출을 해야 하며, 시장과 사기업이 공공재 제공에 있어서의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 정부는 체제 개혁에 집중하여 경제에 대한 직접적인 개입을 최소화해야 한다.

결론적으로 목표는 단일하고, 수단이 간단하며, 조작이 편리할수록 목표를 쉽게 달성할 수 있다. 주요 모순을 파악하고 정책을 효과적으로 조합하고 중국 경제난을 해결하는 것은 낙관적이다.