재정보장기금은 어떻게 예금을 마련합니까?

제 1 장 총칙

제 1 조 전국사회보장기금 (이하 전국사회보장기금) 이 중화인민공화국 안팎에 투자한 투자 (이하 해외투자) 를 규제하기 위해 전국사회보장기금의 투자위험을 예방하고 해소하기 위해 국가 관련 법규에 따라 이 규정을 제정한다.

제 2 조 전국 사회보장기금 해외 투자는 안전하고 안정적인 원칙을 따른다.

제 3 조 전국사회보장기금 해외투자는 전국사회보장기금위원회 (이하 사회보장기금회) 가 실시한다.

제 4 조 재정부는 노동보장부 (이하 노동보장부), 국가외환관리국 (이하 국가외환관리국) 과 함께 전국사회보장기금 해외투자관리운영과 관련된 정책을 제정하고 전국사회보장기금 해외투자운영을 감독한다.

중국 증권감독관리위원회 (이하 중국증권감독회) 와 중국은행업감독관리위원회 (이하 중국은감회) 는 각자의 직무에 따라 전국 사회보장기금 해외 투자와 관련된 일을 감독한다.

제 2 장 국가 사회 보장 기금 해외 투자 관리자

제 5 조 사회보장기금은 본 규정 제 6 조 조건을 충족하는 해외투자관리자에게 전국 사회보장기금 해외투자를 의뢰해야 한다.

제 6 조 전국 사회보장기금 해외 투자관리자는 다음 조건을 충족해야 한다.

(1) 재정이 견고하고 신용이 양호하며 위험 통제 지표가 해당 국가의 법률, 규정 및 규제 기관의 요구 사항을 충족합니다.

(2) 자산관리업무에 6 년 이상 종사하며, 최근 회계년도에 관리된 자산은 50 억 달러 (또는 등가화폐) 미만이다.

(3) 종업원은 해당 국가 또는 지역의 관련 자격 요건을 충족한다.

(4) 완벽한 지배 구조, 건전한 내부 통제 제도 및 규범적인 경영 행위를 갖추고 있다.

(5) 최근 3 년간 해당 국가 또는 지역 규제 당국의 중대한 처벌을 받지 않았다.

(6) 중국 밖에서 설립 및 등록, 해당 국가 또는 지역의 법률 및 금융 감독 제도 개선, 규제 기관과 중국 증권감독회가 감독 협력 양해각서에 서명하고 효과적인 규제 협력 관계를 유지한다.

제 7 조 사회보장기금은 국제 통행 원칙을 참고하여 전국 사회보장기금 해외 투자관리자를 조직하고 확정한다. 선정 결과는 선정이 끝난 후 10 일 이내에 재무부, 노동보장부, 증권감독회, 외환국에 신고해야 한다.

제 8 조 사회보장기금은 전국사회보장기금 해외투자관리자와 위탁자산관리계약을 체결해야 한다. 자산 관리 계약은 위탁 운영의 일반 관례에 부합할 뿐만 아니라, 다음 규정도 준수해야 한다.

(1) 계약은 중국어 텍스트를 기준으로 하지만, 계약 요구 사항, 시장 관행 또는 계약 외 문건에 따라 중국어 번역본을 첨부해야 합니다.

(2) 수탁자가 이익 회피 원칙을 따라야한다는 것을 분명히한다.

(3) 수탁자의 책임과 충실한 의무를 명확히한다.

(4) 투자 품종 또는 도구를 명확하게 제한한다.

(5) 상장 회사의 주식, 채권 또는 기타 증권에 대한 총 투자를 명시적으로 제한한다.

(6) 상장회사에 투자한 지분이 해당 회사가 발행한 총 주식 수에 대한 비율 제한을 명확히 한다.

(7) 관리를 위임받은 전국 사회보장기금의 순자산 및 수익률을 계산하는 방법을 명확히 한다.

(8) 사회보장기금이 회계사사무소를 고용하여 전국사회보장기금 해외투자관리자가 관리하는 전국사회보장기금 자산을 감사할 수 있다는 것을 분명히 한다.

(9) 계약의 해지 및 해지와 관련된 사항을 명확히 한다.

(10) 명확해야 할 기타 사항.

사회보장기금은 전국 사회보장기금이 자산관리계약을 위탁하기 전에 5 년 이상 집업한 전문 변호사가 예약없는 법률의견서를 제출해야 한다.

사회보장기금회는 계약체결일로부터 15 일 이내에' 전국사회보장기금 위탁자산관리계약' 을 법률의견서와 함께 재정부, 노동보장부, 증권감독회, 외환국에 보고해야 한다.

제 3 장 국가 사회 보장 기금 해외 자산 관리인

제 9 조 사회보장기금은 본 규정 제 10 조의 요구 사항을 충족하는 해외 자산 수탁자에게 전국 사회보장기금의 해외 자산 위탁 업무를 의뢰해야 한다.

제 10 조 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁인은 다음과 같은 조건을 충족시켜야 한다.

(1) 최근 회계년도 납입 자본금이 50 억 달러 (또는 등가화폐) 이상이거나 호스팅 자산 규모가 5000 억 달러 (또는 등가화폐) 이하가 아니다.

(2) 국제적으로 공인된 등급기관의 최근 3 년간의 장기 신용등급은 A 급 이상이다.

(3) 호스팅 업무에 익숙한 전담 직원이 충분하다.

(4) 안전하고 효율적인 결제 및 인도 능력을 갖추고 있다.

(5) 요구 사항을 충족하는 사업장, 안전예방조치 및 전국사회보장기금 위탁업무와 관련된 기타 시설이 있습니다.

(6) 건전한 내부 감사 모니터링 시스템 및 위험 관리 시스템을 갖추고 있습니다.

(7) 최근 3 년간 해당 국가 또는 지역 규제 당국의 중대한 처벌을 받지 않았다.

(8) 중국 밖에서 설립 및 등록, 해당 국가 또는 지역의 법률 및 금융 감독 제도가 완벽하다. 규제 기관과 은감회는 효과적인 규제 협력 관계를 유지하기 위해 감독 협력 양해각서를 체결했다.

제 11 조 사회 보장 기금은 국제 통행 원칙을 참고하여 전국 사회 보장 기금 해외 자산 관리인을 선택하고 확정한다. 선정 결과는 선정이 끝난 후 10 일 이내에 재정부, 노동사회보장부, 은감회, 증권감독회, 외환국에 보고해야 한다.

제 12 조 사회보장재단은 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁인과 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁계약을 체결해야 한다. 호스팅 계약은 일반 호스팅 계약의 약속뿐만 아니라 다음 규정도 준수해야 합니다.

(a) 계약 텍스트는 중국어 텍스트가 우선하지만 계약 요구 사항, 시장 관행 또는 계약 이외의 텍스트에 따라 중국어 번역본을 첨부해야 합니다.

(2) 수탁자의 책임과 충실한 의무를 명확히 한다.

(3) 사회보장기금이 회계사사무소를 고용해 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁자가 위탁한 전국 사회보장기금 자산을 감사할 수 있음을 분명히 한다.

(4) 계약의 해지 및 해지와 관련된 사항을 명확히 한다.

(e) 명확히해야 할 기타 사항.

사회보장기금은 전국 사회보장기금이 자산 위탁계약을 위탁하기 전에 5 년 이상 집업한 전문 변호사가 예약없는 법률 의견서를 제출해야 한다.

사회보장기금회는 계약체결일로부터 15 일 이내에' 전국사회보장기금 위탁자산보관계약' 과 법률의견서를 함께 재정부, 노동보장부, 은감회, 증권감독회, 외환국에 보고해야 한다.

제 13 조 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁인은 다음 사항에 대해 사회보장기금에 서면으로 약속해야 한다.

(1) 본 규정 제 5 장 제 22 조, 제 23 조 전국 사회보장기금 해외 외환자금 계좌 수지 범위에 관한 규정을 준수한다.

(2) 본 규정 제 5 장 제 25 조에 규정된 정보 보고 의무를 이행한다.

(c) 국가 사회 보장 기금 해외 투자 관리자의 투자 운영을 감독하고 국가 사회 보장 기금 해외 투자 관리자가이 규정 제 5 장 제 22 조 및 제 23 조 국가 사회 보장 기금 외환 기금 계정의 수입 및 지출 범위에 관한 규정을 위반 한 것으로 나타났습니다. 사회 보장 기금회 및 외환 국에보고해야합니다.

전국사회보장기금 해외자산관리인이 정당한 이유 없이 전술한 의무를 위반한 경우 재정부 노동사회보장부 외환국은 사회보장기금이 전국 사회보장기금 해외자산관리계약을 해지할 것을 건의할 수 있다.

제 4 장 국가 사회 보장 기금의 해외 투자

제 14 조 전국 사회보장기금 해외 투자의 자금원은 외환형식으로 해외 국유주의 수입을 줄이는 것이다. 전국 사회보장기금 해외 투자 비율은 원가별로 전국 사회보장기금 총자산의 20% 를 초과해서는 안 된다.

제 15 조 전국 사회보장기금 해외 투자는 다음과 같은 투자품목이나 도구로 제한된다.

(a) 은행 예금;

(b) 외국 정부 채권, 국제 금융 기관 채권, 외국 기관 채권 및 외국 회사채;

(3) 중국 정부 또는 기업이 해외에서 발행한 채권

(4) 은행어음, 양도가능 예금증서 등 화폐시장 제품

(5) 주식

(6) 자금

(7) 스왑, 장기 및 기타 파생 상품;

(8) 재정부가 노동보장부와 함께 승인한 기타 투자상품이나 도구.

항목 (1) 에서 말하는 은행은 해외 중자은행과 국제공인평가기관이 최근 3 년간 장기 신용등급이 A 급 이상인 외국은행을 가리킨다.

항목 (2) 에서 언급 한 채권은 국제적으로 인정 된 평가 기관이 BBB 급 이상의 채권으로 평가 한 채권입니다.

항목 (4) 에 언급 된 통화 시장 제품은 AAA 등급 또는 이와 동등한 등급의 국제 공인 평가 기관의 통화 시장 제품을 의미합니다.

항목 (5) 에서 말하는 주식은 해외 증권거래소에 상장된 주식을 가리킨다.

항목 (6) 에 언급 된 기금은 증권 시장에서 공개적으로 발행 된 기금을 의미하며, 기금의 투자 범위는이 조항의 다른 투자 품종 또는 도구에 관한 규정을 준수해야한다.

항목 (7) 에서' 교환, 장기 등 파생상품' 이라고 부르는 것은 금융시장에서 유통되는 파생상품을 가리킨다. 전국사회보장기금의 파생금융수단에 대한 투자는 위험관리의 필요성으로 제한되며 투기나 확대 거래에 대한 사용은 엄격히 금지된다.

제 16 조 단일 전국사회보장기금 해외투자관리자가 관리하는 전국사회보장기금 위탁자산은 원가계산에 따라 한 기관이 발행한 증권, 펀드 점유율의 65,438+00% 를 초과해서는 안 되며, 자신이 관리하는 전국사회보장기금 해외위탁자산 총액의 20% 를 초과해서는 안 된다.

다음 상황은 전 단락에 규정 된 비율의 적용을받지 않습니다.

(1) 사회보장기금은 전국 사회보장기금 해외투자관리자에게 기관투자자로 해외 상장배급에 참여하도록 위탁했다.

(b) 사회 보장 기금은 투자 운영을 위해 국가 사회 보장 기금 해외 투자 관리자에게 주식을 위임했다.

제 17 조 전국 사회보장기금 해외 투자 운영 상황에 따라 재정부와 노동보장부는 전국 사회보장기금 해외 투자의 품종과 비율을 조정할 수 있다.

제 18 조 사회보장기금은 분산화 원칙에 따라 전국 사회보장기금 해외 투자관리자에게 투자 운영을 의뢰할 것이다.

사회보장기금이 전국 사회보장기금 단일 해외투자관리인에게 위탁한 자산은 전국 사회보장기금이 해외 투자총자산의 50% 를 초과해서는 안 된다.

제 19 조 전국 사회보장기금 해외 투자 관리비와 위탁비는 국제 동류 제품 표준에 따라 결정되고 재정부와 노동보장부에 보고된다.

제 5 장 국가 사회 보장 기금 해외 투자 외환 관리

제 20 조 전국 사회보장기금 해외 투자는 국가 외환관리의 관련 규정에 따라 집행된다.

제 21 조 사회보장기금은 국제관례와 해외투자 요구를 참고해 전국 사회보장기금 해외자산보관인처에 전국 사회보장기금 해외외환자금 계좌를 개설한다. 사회보장기금은 외환기금 계좌 개설 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 외환국에 계좌 개설 신고를 할 것이다.

제 22 조 전국 사회보장기금 해외 외환자금 계좌의 소득 범위는 다음과 같다.

(1) 국내 외환 예금 계좌에서 송금 된 자금;

(2) 투자 제품 판매로 얻은 자금;

(3) 해외 투자 소득;

(4) 해외 투자와 관련된 수입 및 외환국이 승인한 기타 수입.

제 23 조 전국 사회보장기금 해외 외환자금 계좌의 지출 범위는 다음과 같다.

(1) 국내 외환 예금 계좌로 자금을 송금한다.

(2) 투자 상품을 구매하여 지불하는 자금;

(3) 해외 투자와 관련된 지출 (관련 세금 포함) 및 외환국이 승인한 기타 지출.

제 24 조 사회보장기금이 송금하거나 송금한 원금 또는 수익이 5 천만 달러 (또는 등가화폐) 를 초과하는 경우 3 일 앞당겨 외환국에 신고해야 한다.

국무원의 비준을 거쳐 외환국은 국제수지 상황에 따라 사회보장기금에 외환원금이나 수입의 환분 시간을 조정할 것을 요구할 수 있다.

제 25 조 사회보장기금회는 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁인이 전국 사회보장기금 해외 자산 위탁계약에서 외환국에 다음과 같은 관련 자료를 제출하도록 요구해야 한다.

(1) 사회보장기금은 송금 후 2 일 (영업일 기준) 이내에 외환자금 송금 송금 상황을 보고해야 한다.

(2) 매월 초 5 일 (영업일 기준) 이내에 지난달 전국 사회보장기금 해외 투자에 관한 정보를 제출한다.

(3) 각 회계년도의 처음 3 개월 이내에 전년도 전국 사회보장기금 해외 투자와 관련된 회계 보고서를 제출한다.

이 조항에 언급 된 근무일은 국가 사회 보장 기금 해외 자산 수탁자가 위치한 국가 또는 지역의 근무일을 기준으로합니다.

제 6 장 보고 제도

제 26 조 사회보장기금은 전국 사회보장기금 해외 투자 관리 및 관리 상황을 감독, 검사 및 평가하고 분기, 반기, 연도별로 재정부와 노동보장부에 관련 상황을 보고해야 한다. 전국사회보장기금 해외투자에 중대한 문제가 발생할 경우 사회보장기금은 즉시 재정부 노동보장부 외환국에 보고해야 한다.

제 27 조 사회보장기금은 국외 위탁 자산을 전국 사회보장기금 총자산에 포함시키고 재무회계 보고서를 통일적으로 편성하며' 전국사회보장기금 투자관리 잠행조치' 에 따라 공개하고 보고해야 한다.

제 28 조 재정부, 노동 사회 보장부, 외환국은 사회보장기금에 전국 사회보장기금 해외 투자 보고를 요구할 권리가 있다. 사회보장기금은 본 규정을 위반하고, 각자의 직능에 따라 시정을 명령하고, 관련 규정에 따라 처벌한다.

제 7 장 부칙

제 29 조 전국사회보장기금이 홍콩 특별행정구와 마카오 특별 행정구에 투자하면 본 규정이 적용된다.

제 30 조 본 규정은 2006+0 년 5 월 6 일부터 시행된다.