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공중보건 서비스의 구체적인 실시 방안은 무엇입니까?
"8888 최근 의약위생체제 개혁의 중점 실시 방안", "8888 기본 공중위생서비스 균등화 실시 방안" 등 문서 정신을 관철하기 위해 기본 공중위생서비스 균등화를 추진하고 우리 현의 실제와 결합해' 8888 기본 공중위생서비스 사업 실시 방안' 을 제정하였다.
첫째, 지도 사상
덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 전면적으로 이행하고, 기본 공중보건 서비스의 공익성을 견지하고, 과학규범, 힘써 행동하고, 꾸준히 추진하고, 실효를 중시하는 사고방식을 취하고, 정부 구매 방식을 취하고, 인민 대중에게 공평하고 안전하고 편리한 9 가지 기본 공중보건 서비스를 무료로 제공한다. 이를 통해 도시와 농촌 주민들이 병에 걸리고 병이 적은 것을 방지하고, 인민의 건강 수준을 높이고, 도시와 농촌 주민의 기본 건강을 지속적으로 촉진시킨다.
둘째, 기본 원칙
(1) 개방적이고 투명하며 공정하고 공정하다. 정부가 대중으로부터 기본 공중보건 서비스를 구입하고, 프로젝트 기준을 정하고, 서비스 효과 평가를 실시하고, 사회감독을 받는다. 공정성과 정의를 견지하고, 비준을 거쳐 설립된 기층보건기구는 서비스 제공에 동등하게 참여할 수 있으며, 도시와 농촌 주민들은 기본적인 공중위생 서비스를 동등하게 누릴 수 있다.
(2) 권력과 책임은 명확하고 일치한다. 기본 공중 보건 서비스를 구매, 제공 및 즐기는 과정에서 정부, 서비스 기관 및 주민들의 책임과 권리를 명확히 하여 기본 공중 보건 서비스가 효과적으로 전개되도록 보장합니다.
(3) 표준화되고 질서 정연하며 촉진을 장려한다. 성과평가, 주민참여평가 등 인센티브를 활용해 가장 저렴한 비용으로 가장 효과적인 서비스를 구입해 사회적 효과를 극대화한다.
(4) 사람 중심적이고 실용적이다. 대중과 대중을 편리하게 하는 사람 중심의 이념을 충분히 반영하고, 주민들이 좋은 기본 공중위생 서비스를 누리는 것을 기초로 서비스 품질과 효과를 극대화하다.
셋. 주요 컨텐트 및 단계 목표
기본 공중 보건 서비스에는 주민 건강 기록, 건강 교육, 예방 접종, 전염병 예방 (에이즈 예방, 결핵 예방), 어린이 보건, 임산부 보건, 노인 보건, 만성병 예방 치료 (고혈압, 당뇨병), 중증 정신질환 관리 등 9 가지가 포함됩니다.
기본 공중 보건 서비스 프로젝트는 프로젝트별로 두 가지 범주로 나눌 수 있다. 하나는 기층보건기구가 직접 부담할 수 있는 프로젝트 (이하 기층 프로젝트) 로, 주로 주민건강기록 수립, 건강교육, 전염병 예방, 노인보건, 만성병 예방, 중성정신질환 관리 등을 포함한다. 하나는 전문 공중보건기구가 부담해야 하는 프로젝트 (이하 전문 프로젝트) 로, 주로 일부 전문 공중보건기구가 부담하는 예방접종, 여성보건, 아동보건 등을 포함한다.
질병 예방통제 기구 및 부녀보건기구는 주로 기층 보건 서비스 기관에 기본적인 공중위생 업무를 전개하여 구강 업무지도, 인력 교육, 품질 관리, 심사 등을 강화하는 기술 지원을 제공한다.
(a) 주민 건강 기록 보관소 설립
여성, 어린이, 노인, 장애인, 만성병 환자 등을 중점적으로 관할구 상주인구를 위한 통일된 규범의 주민 건강 기록. 건강 기록의 주요 정보에는 주민 기본 정보, 주요 건강 문제 및 건강 서비스 기록이 포함됩니다. 건강 서류는 제때에 업데이트해야 한다. 20 10 년 주민건강기록보관률이 20% 이상, 20 1 1 년 30% 이상; 중점 인구 주민 건강 기록 보관률이 30% 이상에 달했다.
(2) 건강 교육
1, 정기적 인 건강 교육 활동을 수행하십시오. (1) 1 차 의료 보건 서비스 기관은 건강 처방, 건강 지침서, 할인 등을 제공한다. 관할 구역 주민에게 각 기관은 매년 12 종 이상의 인쇄물을 제공한다. (2) 타운십 병원은 2 개 이상의 건강 교육 게시판을 설치한다. 마을 보건실에는 1 이상의 건강교육 게시판을 설치해 분기당 한 번 이상 업데이트해야 한다. (3) 6 가지 이상의 건강 교육 비디오 자료를 순환한다. (4) 각 기관은 주제 홍보일 또는 휴일을 이용하여 6 회 이상의 공중 보건 상담 활동을 실시하여 홍보 자료를 발급한다. ⑸ 타운십 병원은 한 달에 한 번 이상 위생 지식 강좌를 개최한다. 마을 위생실은 두 달에 한 번 이상 위생 지식 강좌를 개최한다.
2. 중점 만성병 및 전염병에 대한 목표 건강 교육을 실시한다. 고혈압, 당뇨병, 관상 동맥 심장 질환, 천식, 유방암, 자궁 경부암 등 만성병 및 에이즈, 결핵, 간염, 독감, 콜레라, 수족구병, 수두, 유행성 이하선염, 유행성 출혈열 등 전염병에 대한 건강교육 및 예방지식지도 홍보를 실시하다.
주요 인구에 대한 목표 건강 교육을 실시하십시오. 관할 구역의 여러 주요 인구 (청소년, 여성, 노인, 0-36 개월 어린이 학부모) 를 대상으로 여성 건강 지식, 어린이 건강 지식, 구강 건강 지식, 흡연 유해 건강, 예방 접종 등을 포함한 목표 건강 지도 및 교육을 실시합니다.
4.20 10 주민 기본건강지식인식률은 60% 이상, 20 1 1 70% 이상에 달했다.
(3) 예방 접종
1. 0-6 세 학령기 아동에게 12 종 1 급 예방접종 서비스를 무료로 제공하고 12 종 전염병을 예방합니다. B 형 간염 백신, BC 백신, 소아마비 백신, 백백파백신, 홍역 백신, A 형 간염 백신, 유행성 뇌척수막염 백신, 일본 뇌염 백신, 나병 백신, 이하선염 백신 등이 있습니다.
2. 조직 면역 관리. 적령기 아동예방접종카드, 증명서, 책자를 만들어 안전주사와 면역정보 관리 시스템, 백신 콜드 체인 시설이 정상적으로 운영되도록 합니다. 질병 예방통제 기구 (WHO) 에 맞춰 인파 면역수준과 면역효과 모니터링을 실시하다.
3.20 10 년 0-6 세 아동의 일반 면역접종률이 95% 이상에 달했다.
(4) 전염병 예방 및 통제
1, 관할 전염병 감시를 실시하고 관할 지역에서 발견된 법정보고 전염병 전염병을 제때 보고하다.
2. 본 부서의 병례 전진 소독 처리 작업을 잘 하고, 전문 공중보건기관이 전염병 가정 병례의 추적 및 밀접접촉자 관리를 잘 할 수 있도록 돕는다.
3, 주요 전염병 예방 및 관리 업무와 협력. 우수한 전문 예방 치료 기관과 협력하여 결핵 병례 표준화 관리 업무를 잘 수행하다. 고등 전문 예방 치료 기관과 협력하여 에이즈 환자 및 바이러스 감염자에 대한 조사 및 추적 조사를 실시하고 상담을 제공합니다.
4.20 10 년 전염병 보고율은 100%, 적시율은 100%, 중점 전염병의 적시 처분률은 100% 에 달했다.
(5) 고혈압, 당뇨병 및 기타 만성병 개입.
1. 고혈압, 당뇨병 등 주요 만성병 환자 등록과 건강지도를 실시하다. 35 세 이상의 사람들, 혈압의 첫 번째 진단; 고혈압, 당뇨병 환자에 대한 등록 관리 및 정기 추적 관찰. 매번 후속 조치할 때마다 병세를 묻고, 신체검사를 하고, 약, 음식, 운동, 심리 등 건강지도를 해야 한다. 만성병 예방 교육 및 행동 위험 요소 개입을 실시하다.
2. 고혈압 당뇨병 등 만성 비 전염성 질환 등록관리율은 20 10 년 20% 에 달했다. 20 1 1, 등록 관리율 30%.
(6) 심각한 정신 질환 관리
1. 관할 구역 내에서 확진된 중정신질환 환자를 등록하고 전문기관의 지도하에 가정생활의 중정신질환 환자를 치료하고 추적하여 컨설팅 서비스, 재활 및 치료 지침을 제공한다.
2.20 10 년 중성정신질환 환자 등록관리율 20% 이상 20 1 1 30% 이상 도달 할 것입니다.
(7) 아동 건강 관리
1. 0-36 개월 유아용 아동보건책자를 만들어 신생아 방문과 아동보건시스템 관리를 실시한다. 신생아 방문 2 회, 1 세 이하 아동 간호 4 회, 이듬해, 3 년차 연간 2 회. 신체 검사, 성장 모니터링 및 평가를 수행하고 심리적 행동 발달, 모유 수유, 보조 식품 추가, 우발적 상해 예방, 일반적인 질병 예방 및 기타 건강 지침을 수행합니다.
2. 아동 보건 시스템 관리율이 현저히 높아졌다. 20 10 년 전현아동건강수첩 작성률과 보건관리범위는 60% 이상, 20 1 1 년 85% 이상에 달했다.
㈧ 산모 보건
1. 임산부 보건 수첩을 만들어 임신 5 개 보건 서비스와 출산 후 방문 2 회를 실시한다. 임신기 일반 신체검사와 영양, 심리 등 건강지도를 실시하고, 산후회복 상황을 이해하고, 흔히 볼 수 있는 산후문제를 지도한다.
2.20 10 년, 임산부 보건 수첩의 설립률은 60% 이상, 임산부 보건 관리 범위는 50% 이상, 고위험 임산부 보건 관리율은 95% 이상에 달했다. 20 1 1, 임산부 보건 관리 범위는 85% 이상에 달한다.
(9) 노인 보건
1. 노인건강관리 서비스 프로그램을 실시하여 도시와 농촌 노인들에 대한 건강위험요소 조사와 일반 검진을 실시하고 노인 만성병, 골다공증, 우발적 상해 등 위험요소에 대한 건강지도를 실시한다. 질병예방, 자기보건과 상해예방, 자조 등 건강지도를 제공하고, 중대한 건강위험요인을 줄이고, 만성병 및 상해를 효과적으로 예방한다.
2. 노인건강보건을 실시하고, 정기적으로 65 세 이상 노인에 대한 건강검진을 실시하고, 노인건강관리율은 20 10 과 20 1 1 30% 이상에 달한다.
넷째, 조직 구현
(a) 보건 행정부. 관할 구역 내 전문 공중보건기구와 기층의료보건기구가 기본 공중보건서비스 프로젝트를 효과적으로 실시하고, 기본 공중보건서비스 성과평가체계를 점진적으로 보완하며, 기본 공중보건서비스 감독 관리 및 성과평가를 강화하고 있습니다. (주:,,,,,,,,,,,,,,,,,)
(2) 재무 부서. 특별 자금 관리 방법을 제정하고, 특별 자금 관리를 강화하고, 보건 행정부와 함께 기본적인 공중 보건 서비스 성과 평가를 실시하여, 특별 자금 사용의 효율을 극대화한다.
(3) 전문 공중 보건 기관. 기본 공중 보건 서비스에 대한 프로젝트 평가, 인력 교육, 성과 평가, 품질 모니터링 및 적절한 기술 홍보와 같은 비즈니스 지침 및 기술 지원 기능을 수행합니다. 기관의 공중 보건 기능을 조정하고, 서비스 네트워크를 개선하고, 엄격한 서비스 품질 관리를 통해 전문 공중 보건 기관과 기층 의료 기관의 분업 협력 관계를 신속하게 수립할 수 있습니다.
(d) 타운십 (타운) 병원, 마을 보건실 및 기타 풀뿌리 보건 기관. 기본 공중 보건 서비스의 주체로서 전체 주민에게 기본 공중 보건 서비스를 무료로 제공한다. 건강 관리를 핵심으로 하는 서비스 이념과 주동적인 서비스, 현장 서비스, 의료 예방이 결합된 서비스 모델을 견지하고, 공공위생 서비스 프로세스를 더욱 조정하고, 시설, 서비스 팀, 전문직 인력을 갖추며, 내부 성과 평가 시스템을 개선하고, 각 요구 사항을 성실히 이행하고, 기본 공중보건 서비스의 전범위, 공익성 및 서비스 균등화를 보장하고, 기본 공중보건 서비스 네트워크의 역할을 적극 발휘하다.
동사 (verb 의 약어) 재무 보증
(1) 자금을 모으다. 재정 부문은 기본 공중 보건 서비스 특별 자금을 세워야 한다. 2009 년 기본 공중보건 서비스 특별 기금 모금 기준은 1 인당 15 원, 2065 년에는 1 인당 18 원, 2065 년에는 1 인당 438+00 원, 2065 년에는 1 인당 20 원에 이른다. 자금원은 중앙재정이 하달한 보조자금과 시현 재정예산이 배정한 자금이다.
(2) 자금 조달.
1, 풀뿌리 프로젝트 자금. 기층 프로젝트 자금은 모두 공중위생 서비스를 제공하는 향원 () 보건원과 마을 위생실에 쓰인다.
2. 전문 프로젝트 자금. 전문 공중 보건 기관이 부담하는 기본 공중 보건 서비스 및 평균 서비스 비용에 따라 전문 프로젝트 경비의 연간 예산 총액을 결정합니다. 전문 프로젝트 자금은 모두 기본 공중 보건 서비스를 제공하는 전문 공중 보건 기관에 쓰인다.
보상 및 보충 기금. 기본 공중 보건 특별 기금에서 일부 자금을 배정하여 기본 공중 보건 서비스 보상 보조금 및 성과 평가 비용을 충당합니다.
(3) 자금 조달. 인센티브와 제약의 결합 원칙에 따라 연초에 특별 자금을 미리 배정하고 연말에는 성과 평가 결과에 따라 청산한다. 기층 프로젝트 경비, 전문 프로젝트 경비 및 상금에 대한 보조금 방법은 현급 보건 행정부와 재정부서가 프로젝트 운영 및 자금 조달 기준의 변화에 따라 매년 조정한다.
자동사 업무 요구에 미치지 못하다.
(a) 조직 지도력을 강화하고 시행을 효과적으로 추진한다. 보건 행정부는 기본적인 공중 보건 서비스의 통일 관리를 실질적으로 강화하고, 프로젝트 업무 요구 사항을 연간 전체 작업 계획에 전면적으로 포함시키고, 세심하게 조직하고, 적절하게 안배하고, 전면적으로 실시해야 한다. 현급 질병 예방통제 기구, 부녀보건기구는 기본적인 공중위생 서비스 프로젝트를 지도하는 책임의식을 확고히 세우고, 프로젝트 기술지도팀과 사무실을 단계적으로 설립하고, 기술 지원 역할을 충분히 발휘하고, 프로젝트 업무에 대한 업무기술지도를 열심히 해야 한다. 향보건원과 마을 위생실은 기본 공중위생 서비스 항목의 구체적인 내용과 요구 사항을 진지하게 대조하여 상세한 실시 방안을 마련하여 항목별로 실시해야 한다.
(b) 엄격한 자금 관리, 성과 평가 강화. 현급 재정부와 위생 행정부는 현 전체의 통일된 기본 공중위생 특별기금 성과평가 방법을 제정할 책임이 있다. 현급 보건 행정부와 재정부는 기본 공중위생 특별자금 성과평가의 주체로 성과 평가 결과를 점검한다. 현급 보건 행정부와 재정부는 매년 1 15 까지 향원 (진) 보건원 및 전문 공중보건기구가 기본적인 공중위생 서비스 성과 평가를 완료하고 시 보건 행정부와 시 재정부에 보고해야 한다.
(3) 서비스 표준을 개선하고 서비스 품질을 보장합니다. 현급 보건 행정부는 기층의료보건기구의 서비스 능력과 조건에 따라 건강교육, 예방접종, 아동보건, 임산부보건, 노인보건, 전염병 예방 치료, 만성병 관리 등 기본적인 공중보건 서비스 사업 계획을 연구하고 추진해야 한다. 관리 제도와 워크플로우를 개선하고 서비스 품질과 관리 수준을 높이다. 중점 인파와 기층의료보건기구 서비스 대상에 중점을 두고 통일된 주민 건강 기록 보관소를 점진적으로 확립하고, 건강기록 전자화 관리를 적극 추진하며, 공중위생 정보 관리를 강화한다. 전문 공중보건기구와 기층의료보건기구는 서비스 방식을 바꾸고, 현장 서비스, 주동적인 서비스, 지속적인 서비스 등을 통해 기본적인 공중보건 서비스의 질을 지속적으로 높여야 한다.
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