'산둥성 지역 곡물 위험 기금 시행 방법' 발행에 관한 산둥성 인민정부의 통지

제1조 곡물시장의 안정을 위해 곡물가격의 큰 변동을 방지하고 생산자와 소비자의 이익을 보호하며 곡물생산의 안정적인 성장을 촉진하고 곡물순환체계를 개혁한다. Guofa [1994] 제31호 국무원의 "곡물위험기금 실시의견" 발표에 관한 고시에서는 이러한 조치를 제정한다고 규정하고 있다. 제2조 지방곡물위험기금은 각급 정부가 곡물시장가격을 안정시키고 정상적인 곡물유통질서를 유지하며 경제규제를 실시하기 위해 사용하는 특별기금이다. 제3조 1994년 곡물연도부터 성, 시, 현(시, 구)은 충분한 지방곡물위험기금을 마련해야 한다. 제4조 지방 곡물 위험 기금은 주로 곡물을 재배하고 곡물과 곡물이 부족한 농민의 곡물 시장 가격을 안정시키기 위해 지방 정부가 곡물을 취급할 때 발생하는 이자, 비용, 가격 차이 비용과 현지 곡물 비축량으로 사용됩니다. 식량환급으로 인해 곡물가격 인상으로 인한 지출 증가분을 지원합니다. 원래 빈곤 완화 기금, 사회 복지 및 구호 기금, 기타 지출로 자금을 조달한 항목은 식품 위험 기금을 차지할 수 없습니다.

로컬푸드 리스크 펀드의 규모는 로컬푸드 리스크 펀드의 목적에 따라 결정된다. 제5조 성급 곡물위험기금의 자본은 곡물 보조금, 특별 곡물 보조금 및 성급 재정에서 저축한 기타 자금으로 구성된다.

시, 군(시, 구) 식품위험기금의 자금은 도에서 배정하는 중앙보조금과 지방재정예산편성으로 구성하며, 두 기금의 배분비율은 1:1을 원칙으로 한다. 1. 각 지방자치단체의 자체조달재원은 주로 곡물가격 자유화 이후 지방재정 절감에 따른 보조금, 지방곡물 비축량에 대한 이자, 비용보조금, 지방재정예산에 편성된 기타예산자금 등이 있다. 각 시·군(시·군)별 자금 비율 및 지역 자금 조달 채널에 따라 일률적인 접근 방식은 없으며, 필요한 자금 규모를 달성하는 것이 기준이다. 제6조: 각 시 및 현은 재정, 경제 위원회, 가격, 식품, 농업 및 기타 부서를 조직하여 제4조의 목적 요구 사항에 따라 지역 식품 위험 자금의 규모를 신중하게 계산하고 계산하여 지방에 제출해야 합니다. 승인을 위해 정부. 지방정부는 두 기금의 추정 규모와 배분 비율을 토대로 지역별 지역식품 리스크 기금의 최소 규모를 결정한다. 각 자치단체가 조달하는 실제 기금 총액은 최소 규모보다 낮아서는 안 되며, 도가 배분하는 중앙 보조금을 제외하고 부족분은 각 자치단체에서 조달한다. 최소 규모에 필요한 모든 자금은 올해 안에 준비되어야 하며 다음 해에 사용될 때마다 보충될 것입니다. 이 자금은 늘릴 수만 있고 줄일 수는 없습니다. 도에서 할당한 중앙보조금과 각 지자체의 자체조성금을 동시에 수령해야 하며, 각 지자체가 자체조성한 부분을 제때에 수령하지 못할 경우 도에서 할당한 중앙보조금은 감액된다. 따라서. 제7조 지방곡물위험기금을 파견하고 사용할 권리는 동급 인민정부에 속한다. 지방곡물위험기금은 동급 재정부서가 유관부서와 회동하여 설립한 특별계정에서 관리한다. 지방 곡물 위험 기금은 지방 가격국, 곡물국, 경제위원회 및 농업부와 연계하여 지방 재무부가 관리합니다. 지방자치단체(시, 구) 수준의 곡물 위험 기금은 가격국, 곡물국, 경제위원회 및 농업국과 연계하여 지방 재무국에서 관리합니다. 제8조 지방곡물위험기금은 같은 수준의 재정예산에 포함되며 매년 편성된다. 재정부는 예산을 편성할 때 당해연도에 편성된 지역식품위험기금을 예산에 포함시켜야 한다. 예산집행에 있어서는 지역식량위험기금의 배분에 우선순위를 두어야 한다. 당해 연도의 지역 식량 위험 기금 잔액은 다음 해로 이월하여 롤링 사용할 수 있습니다. 구체적인 재정 처리 조치는 주정부 재무부가 관련 부서와 협의하여 수립하고 발표할 것입니다. 제9조 정부는 곡물의 저장 및 처리를 통해 곡물 시장 가격의 거시적 통제를 실시합니다. 곡물 시장 가격이 국가가 정한 구매 가격보다 낮을 경우, 정부는 국영 곡물 부서에 농민이 판매하는 곡물을 국가가 정한 구매 가격으로 공개적으로 구매하도록 위탁하며, 곡물 기업은 원칙에 따라 운영해야 합니다. "자본 보장과 소액 이익"의 원칙입니다. 곡물의 이 부분을 운영하는 데 필요한 이자와 비용은 지역 곡물 위험 기금에서 선지급됩니다. 곡물 판매 후 곡물 기업은 선지급 자금을 전액 반환해야 합니다. 곡물의 판매가격이 너무 높을 경우, 정부는 국영 곡물부문에 곡물 판매를 위탁하여 과도한 판매가격을 합리적인 수준으로 되돌리며, 판매가격이 원가보다 낮아지면 가격 차액을 지급합니다. 지역 곡물 위험 기금에 의해. 시, 현(시, 구)급 곡물 비축량 판매는 시, 현(시, 구)급 곡물 위험 기금에서 지불합니다. 성급 곡물 비축량 판매는 성급 곡물 위험 기금에서 지불합니다. . 제10조: 곡물을 재판매하는 농민에게 보조금을 지급한다.

지원 대상 : 실제로 곡물을 재배하고 재판매되는 곡물을 먹는 농민. 환금작물을 재배하거나 다른 산업에 종사하는 농민에게는 보조금이 지급되지 않습니다.

보조금 기준 : 전매곡물을 먹는 농가에 대해서는 신판매가와 재판매곡물 원판매가의 차액을 보상해 준다.

보조 방식 : 재판매 곡물을 먹는 농민은 곡물 부서에서 구매 가격으로 원래 판매 가격으로 곡물을 구입할 수 있으며 재정 부서와 곡물 부서가 통합 정산합니다. 어떠한 단위나 개인도 농민에게 보조금을 보류하거나 유용하거나 보류할 수 없습니다. 제11조: 모든 지방에서는 지방 곡물 위험 기금 시스템 구축과 곡물 유통 시스템 개혁을 가속화하는 것을 유기적으로 결합해야 합니다. 곡물 위험 기금은 기업이 정부 정책 기능을 수행하면서 발생한 이자, 수수료, 가격 차이 비용에만 사용되며 곡물 기업의 정상적인 운영 활동에는 사용되지 않습니다. 제12조 각 시 및 현은 이러한 조치에 기초하여 해당 지역의 곡물 위험 기금에 대한 구체적인 실시 조치를 제정하고 이를 성경제위원회, 재정국, 물가국, 곡물국 및 농업부에 제출하여 제출할 수 있습니다.