Beijing-Tianjin Wing은 무엇을 의미하나요?

북경-천진-허베이 수도권은 중국 북부의 중요한 경제협력 지역이자 아시아태평양 지역에서 가장 큰 발전 잠재력을 지닌 지역 중 하나로서, 중국 협력의 새로운 성장 기둥이다. 주강 삼각주와 장강 삼각주 다음으로 우리나라. 그러나 베이징-천진-허베이 지역의 지역 협력을 효과적으로 촉진하고 베이징-천진-허베이 지역의 지역 경제 발전을 촉진하는 방법은 후자의 두 지역보다 훨씬 더디다.

1 ZY와 베이징, 텐진, 허베이 지방 정부 간의 정부 간 관계를 조정합니다.

수도권의 전반적인 거버넌스는 정부 간 관계 및 분할의 조정과 분리될 수 없습니다. 베이징-천진-허베이 대도시 지역의 공동 개발에서 ZYZF는 베이징-천진-허베이 대도시 지역의 협력을 조속히 지원하고 대도시 개발을 지도하고 자금을 지원하는 정책과 규정을 도입해야 합니다. 영역. 이러한 정책과 규정을 바탕으로 ZYZF는 수도권 지방정부 간의 이해관계를 조정하고 수직적 이전지불을 통해 영역 간 공공업무 거버넌스를 위한 특별 자금을 할당해야 합니다.

예를 들어 북경-천진-허베이 수도권 지방정부가 직면한 대기오염, 수질오염 등 영역 간 거버넌스 문제를 완화하기 위해 생태세, 환경세 활용 방안을 모색하고, 시장 중심의 물 권리 및 오염 배출권 확립 권리 거래 메커니즘 및 기타 측면에서 ZYZF는 법적 수준에서 물 권리 및 오염 권리를 정의해야 합니다.

둘째, 베이징-텐진-허베이 대도시권의 지방정부 간 행정 수준의 차이로 인해 ZYZF는 지방정부 활성화를 위해 특정 이전지불 방식을 제공하는 등 각 지방정부의 이익 균형을 맞춰야 합니다. 정부는 상품과 서비스를 공공적으로 배포하고, 지방정부 간에 부정적인 파급효과를 줄이며, '이웃 거지' 현상의 발생을 방지합니다.

2 베이징-천진-허베이 수도권 통합 정보 네트워크 시스템 구축

빅데이터 시대를 맞아 베이징-천진-허베이 협력 지역은 지역적 네트워크 구축이 필요하다 다양한 장소를 연결하는 정보 네트워크 지원 시스템 ZF의 데이터베이스 자원은 협력 영역과 부서 간의 장벽을 허물고 협력 영역 내 공공 서비스, 생태 환경, 교통 및 기타 측면을 통합하며 인재, 기술 및 비즈니스에 대한 정보 공유를 실현합니다. 수도권 의사결정에 대한 전체적이고 조화로운 접근 방식을 강조하는 협력 영역.

예를 들어, 베이징, 텐진, 허베이의 다양한 지방 정부의 기능 부서와 지역 간 협력 조직의 기능 부서를 연결하기 위해 협력적인 지역 정보 공유 및 교환 플랫폼을 구축합니다. 실시간 공유와 편리한 정보교환이 가능합니다. 또 다른 예로, 교통통합 측면에서는 협력지역의 다양한 지자체로부터 교통정보를 통합적으로 수집, 처리하여 인터넷, 전자정보게시판 등을 통해 활용하는 싱가포르의 '지능형' 통합교통관리시스템을 배울 수 있다. 게시판, 휴대폰, TV, 라디오 등은 사용자에게 적시에 교통 정보를 제공하여 사용자가 지나치게 혼잡하거나 사고가 발생하기 쉬운 도로 구간에 진입하지 않도록 합니다.

동시에 도시 교통 혼잡 문제를 해결하기 위해 베이징과 텐진을 둘러싼 베이징, 텐진, 허베이 도시에 고속도로 전자 통행료 징수 시스템을 점진적으로 구축할 수 있습니다. 하루 중 특정 시간에 중심 상업 지구를 통과하는 차량은 특정 도로 사용에 대해 전자 시스템을 통해 추가 요금을 지불해야 합니다. 이에 따라 교통량이 가장 많은 시간대에 시간을 절약하고 싶은 운전자는 유료도로를 선택하고, 돈을 절약하고 싶은 운전자는 혼잡시간대와 도로 구간을 피하고 무료 경로를 선택할 수 있다.

3 베이징-천진-허베이 지역에 포괄적인 지역 간 협력 거버넌스 조직을 구축합니다.

우리나라의 현재 시스템에서 ZYZF는 지역 ZF 설립에 앞장서고 있습니다*** 베이징-천진-허베이 각 대도시의 협력 거버넌스 조직은 지역 간 협력 조직에 참여하여 지역 개발 계획을 조정하는 것이 더 타당합니다. 이 조직에는 협동조합 자체의 정당성과 권위를 보장하기 위해 재정적 배분과 지역간 공무에 대한 감독권이 부여되어야 하며, 이를 통해 협동조합 지역정책 전체의 효과적인 이행과 집행이 보장되어야 한다. 베이징-천진-허베이 지역 간 협력 조직은 전체 지역에 대한 개발 계획을 수립하고 다양한 지방 정부의 기능적 위치와 산업 분업을 조정할 수 있습니다.

이 협력 조직 아래에는 대기 오염 방지, 수자원 할당, 기반 시설 건설, 사회 사업 및 기타 분야 등 여러 특별 위원회가 설치되어 있으며, 구체적으로 지방 정부 간 협력 지역 프로젝트 할당을 담당합니다. 지방자치단체 간 이해관계와 생태적 보상을 조율하기 위한 자금이다. 특히 북경-천진-허베이 지역의 생태적 보상 문제의 경우, 지역 간 협력 조직을 활용하여 허베이 도시의 수자원 사용에 대해 보상할 수 있으며, 협력 지역 내 천진도 특별 자금을 사용할 수 있습니다. 협력 분야의 대기 오염 문제를 처리합니다.

지방자치단체 간 분쟁이 발생할 경우 지역 협력협력기구와 ZYZF를 통해서도 조정이 가능하다. 협동조합 지역의 공무 거버넌스에서는 ZYZF와 수도권 지방자치단체의 특별 할당 외에 민간 부문, 재단, 기타 기관의 자금과 기부금도 협업 조직을 통해 더욱 모금될 수 있습니다.

4 북경-천진-허베이 수도권 전반 거버넌스를 위한 다중 협력 거버넌스 메커니즘 구축

수도권 다중 협력 거버넌스 메커니즘은 지방정부가 흡수하는 협력 분야이다. 다양한 비영리단체, 민간부문, 시민, 지역협력기구 등이 협력지역의 전반적인 거버넌스에 공동으로 참여하고, 유연한 수평적 거버넌스 네트워크를 활용하여 협력지역의 조화로운 발전을 강화한다. 북경-천진-허베이 협력 지역 발전의 실천에서 아직 다협력 거버넌스 메커니즘이 확립되지 않았으며, 협력 지역 공무에 대한 기업, 비정부 조직, 시민의 참여가 높지 않습니다.

이런 점에서 국내 장강삼각주 지역은 비교적 잘 발전해 왔다. 예를 들어 장강삼각주 경제조정협의회는 지역 통합을 촉진하는 데 중요한 역할을 하고 있다. 협회 및 상공회의소는 장강 삼각주 지역 거버넌스에 참여합니다.

해외 실무에서도 협력적 지역연합이나 도시연합의 존재는 협력지역에서의 지방정부 협력의 성과를 크게 촉진시켰다. 부문(상공회의소)을 포함하며 공안 부서의 참여를 통해 지역 간 사회 참여와 정부 협력을 촉진하는 것을 목표로 합니다.

중국의 새로운 협력 지역 성장 기둥인 베이징-천진-허베이 수도권은 나름대로 장점과 단점이 있습니다. 개혁개방 이후 30년이 넘는 탐색 끝에 북경-천진-허베이 협력 지역의 지방정부 간 협력은 계속해서 심화됐다. 베이징-천진-허베이 지역의 미래 통합 개발 프로세스에서 "비자본 기능" 완화, 협력 영역의 공간 레이아웃 최적화, 현대적인 교통 네트워크 구축 또는 생태 거버넌스 성과 개선 등 ZYZF는 다음과 같은 활동에 참여합니다. 협력분야에서는 지방정부 간, 지방정부와 민간, 비영리단체 간 협력의 필요성이 더욱 커질 것입니다.

베이징, 텐진, 허베이 3개 성과 시의 가장 큰 문제는 장강삼각주, 주강삼각주와 달리 지역발전이 불균형하고 균형발전이 뚜렷하다는 점이다. 따라서 베이징, 텐진, 허베이 3개 지역을 통한 효과도 높으며, 앞으로도 격차를 줄이고 경제 활력을 높이기 위한 협력이 최우선 과제가 될 것입니다.