2021년 후베이성 ​​산업재해 보험 시행 조치

"2020년 후베이성 ​​업무상 상해 보험 시행 조치"

여러 시, 주, 현 인민 정부와 성 정부의 여러 부서:

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"중화인민공화국**에 따르면 *중화인민공화국 사회보험법 및 산업상해보험조례는 우리 성의 실정과 결합하여 현재 새롭게 시행되고 있는 개정된 "후베이성 업무상 상해 보험 시행 조치"(성 정부 명령 제375호, 이하 새로운 "조치"), 업무상 상해 보험 업무를 더욱 개선하기 위해 다음과 같은 제안이 제시됩니다.

1. 업무상 상해보험 정책 시스템을 더욱 개선합니다.

(1) 업무상 상해보험에 참여합니다. 안전 감독 부서가 생산 안전 허가증을 검토하고 산림 부서가 매년 목재 작업(가공) 승인서를 발급 또는 갱신하기 위한 전제 조건으로 고용주가 산업재해 보험에 가입하도록 요구하는 규정을 엄격히 시행합니다. 건설 허가증 발급을 위한 전제 조건으로 고용주의 업무상 상해 보험 가입을 시행합니다(개시 보고서). 건설, 광업 및 기타 이주 근로자가 상대적으로 집중되어 업무상 재해 위험이 높은 기업은 프로젝트 및 생산량을 기준으로 업무상 재해 보험에 가입하고 보험 절차를 우선적으로 적용할 수 있습니다. 사용자의 업무상 상해 보험 가입을 노동 보장 감독 및 사회 보험 감사의 초점으로 삼고 기업 신용 정보 홍보 시스템에 이를 공개합니다.

(2) 업무 관련 부상 식별. 사실관계가 명확하고, 권리와 의무가 명확하며, 분쟁이 없는 업무상 재해 판정 신청의 경우, 간단하고 빠른 본인 확인 절차를 채택할 수 있으며, 업무상 재해 판정 결정은 15일 이내에 내려질 수 있습니다. 근로계약을 체결하지 않은 경우에는 임금지급증명서, 근로증명서, 출석기록부, 기타 근로자의 증언 등을 참고하여 실제 근로관계를 확인할 수 있습니다. 근로자 또는 그의 가까운 친족은 업무상 부상이라고 생각하지만 사용자는 업무상 부상이라고 생각하지 않는 경우, 사용자는 부상이 발생한 경우 30일 이내에 입증 책임을 지고 유효한 증빙 자료를 제출해야 합니다. 불가항력 또는 기타 정당한 사유로 인해 기한 내에 제출되지 않은 경우, 고용주는 부상당한 직원에게 의존하거나 친척이 제공한 최근 자료를 사용하여 신원을 확인할 수 있습니다. 업무상 재해 판정 조사에는 사진, 음성 녹음, 영상 녹화 등 필요한 전문 장비가 갖추어져야 합니다.

(3) 노동능력 평가 관리. 온라인신고 및 전문가평가제도를 적극 추진한다. "종업원의 업무상 부상 및 업무상 질병 장애 수준에 대한 노동 능력 평가" 및 "업무 관련 부상 또는 실직으로 인한 것이 아닌 직원의 장애 수준 평가 기준"에 대한 국가 표준에 따라 평가를 엄격하게 수행합니다. 질병으로 인한 능력(시험)'을 통해 평가 결론이 객관적이고 공정하도록 보장합니다. 침대에 누워 있고 이동성이 제한된 부상 및 부상당한 직원의 경우 전문가가 집으로 와서 작업 능력을 평가할 수 있습니다.

(4) 업무 관련 상해 보험 혜택 조정. 성급 사회보험 행정 부서는 경제 발전, 주민 소득 수준, 물가 변동, 재정적 여유에 따라 업무 중 부상을 입은 근로자에 ​​대한 장애 수당, 업무 중 사망한 근로자의 부양 가족에 대한 연금, 생활 돌봄 비용을 적시에 조정해야 합니다. 모든 지방에서는 지방의 통일된 배치에 따라 업무상 상해 보험 혜택을 조정하고 분배해야 합니다. 기초연금을 받았거나 사망하여 장기급여를 일시금으로 받고 관련 규정에 따라 산재보험 관계를 종료한 산재자는 장해수당 조정에 참여하지 않습니다. 다양한 지역의 업무상 상해 보험 혜택 조정에 대한 정책 문서 및 조정 상태를 주 인적자원사회보장부에 적시에 제출해야 합니다.

(5) 의료 재활. 업무상 부상 의료 재활 서비스를 위한 네트워크 모니터링 플랫폼 구축을 가속화하고, 업무상 부상 근로자 및 의료 재활 서비스 기관의 의료 진단 및 치료 행위를 온라인 모니터링 시스템에 통합하고, 협약 기관 관리 및 모니터링을 강화합니다. 업무상 부상 의료 재활 비용. 업무상 부상 의료재활비의 온라인 정산을 적극적으로 추진하고, 일부 단일 질병에 대한 고정지불 방식을 모색하며, 업무상 부상 의료복구비의 부당한 지출을 효과적으로 통제하고, 과도한 의료 회복 및 사기 발생을 방지합니다. 업무상 상해 보험 기금 사용.

2. 업무상 상해보험 발전을 종합적으로 촉진합니다.

(1) 업무상 상해보험 징수 및 징수 확대를 심층적으로 추진합니다. 업무상 상해 보험 정책 및 규정에 대한 홍보를 강화하여 징수 및 징수 확대에 도움이 되는 강력한 분위기를 조성합니다. 전문 그룹의 전체 보장 요구에 따라 건설 프로젝트, 가사 서비스 산업, 농촌 기업 및 인터넷 기업에 중점을 둔 보편적 보험 등록 계획과 결합하여 "동일 보트 계획"을 적극적으로 실행하고 확장 작업을 세분화합니다. 모든 보험이 보장되도록 계층별로 작업 책임 구현을 개선합니다. 업무상 상해보험료 사용, 업무상 부상 발생률, 직업병 위험 정도 등을 기준으로 수입을 지출로 결정하고 수입과 지출의 균형을 맞추는 원칙에 따라, 국가가 제정한 업무상 상해 보험료 요율 정책을 적용하고 사용자에게 적용되는 산업 분류를 정확하게 결정하며 산업 벤치마크를 과학적으로 공식화합니다. 보험료에 대한 구체적인 기준과 변동 보험료 책정 방법을 사용하여 고용주 보험료를 합리적으로 결정하고 징수 및 지불해야 합니다. 법에 따라 업무상 상해 보험료를 납부하고 미수금을 모두 징수했는지 확인합니다.

(2) 견고한 업무 관련 부상 예방 시범 작업을 수행합니다. 예방의 우선순위를 고수하고, 업무 관련 상해 예방에 대한 홍보 및 교육을 강화하며, 법률 준수 및 권리 보호에 대한 고용주와 근로자의 인식을 제고하고, 다양한 업무 관련 상해 보험 정책 및 안전 생산 조치의 시행을 촉진합니다. 업무상 부상 사고 발생을 원천적으로 줄입니다. 업무상상해보험업에 차등요율과 단위변동요율을 시행하고, 업무상상해보험기금 지급률, 업무상 재해 발생률, 정도 등에 따라 고용주 업무상상해보험 요율을 조정합니다. 직업병 위험을 예방하고 경제적 영향력을 활용하여 고용주가 업무 관련 부상 예방을 강화하도록 안내합니다. 업무상 상해 예방에 대한 심층적인 시범 프로젝트를 수행하고, 업무상 상해 예방 부서를 위한 조정 메커니즘을 구축하고, 업무상 상해 예방 비용을 업무상 상해 보험 기금의 지출 항목에 포함시킬 것입니다. 업무상 예방금에 대한 프로젝트 관리를 실시하고, 업무상 예방금에 대한 성과 평가 방법을 모색하며, 사용 효율성을 향상시킵니다. 업무상 상해보험금 지급과 예비비 확보를 전제로 업무상 재해 예방 시범도시는 업무상 재해 예방 비용을 산업재해로부터 징수된 수입의 약 2%로 통제해야 한다. 조정 영역의 전년도 업무상 상해 보험 기금.

업무상 상해보험 예방수수료 사용 관리 방법은 성급 인적자원사회보장부가 별도로 제정합니다.

(3) 업무상 부상 재활 서비스 시스템 구축을 가속화합니다. "산업상 부상 재활 서비스 프로젝트(시범)" 및 "산업상 부상 재활 서비스 표준(시범)"(개정판)을 심층적으로 시행하고 재활 치료 접근성 개선, 조기 재활 개입, 재활 평가 및 평가, 재활 치료 종료 , 재활 치료를 먼저 한 다음 보상 작업 메커니즘을 식별합니다. 건강 및 가족 계획, 노동 조합, 민사, 장애인 연맹 등 기존 의료 및 재활 자원을 최대한 활용하고 서비스 구매 방식을 채택하며 주 및 지방 정부와 업무상 부상 재활 서비스 시스템을 구축합니다. 지역 산재 재활 센터를 주체로 하고 사회 의료 재활 기관을 보완하여 산재 재활 서비스 수준을 향상시킵니다.

(4) 업무상 상해보험의 정보화 구축을 적극적으로 추진합니다. 모든 지역에서는 '인터넷+' 개발 추세를 준수하고 온라인 업무 처리를 가속화하며 업무상 부상 식별 및 노동 능력 평가에 대한 온라인 신고를 촉진하고 보험 단위와 직원에게 편리하고 빠른 서비스를 제공해야 합니다. 업무상 상해 확인, 노동능력 확인, 업무상 상해보험 처리 서비스 및 정보 공유를 위한 업무상 상해보험 정보 시스템을 구축하고 업무상 상해보험 통계를 온라인으로 직접 보고하도록 촉진합니다.

(5) 업무상 상해 보험 서비스 수준을 향상시키기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 각지의 업무상 상해 보험 기관은 등록, 징수, 업무, 재무, 정보, 감사, 기록 보관 등의 관리 부서를 설치하고 업무 책임을 명확히 하며 관리, 서비스, 감독, 평가를 위한 업무 시스템을 구축하여 다음 사항을 보장해야 합니다. 비즈니스 운영은 표준화되고 편리하며 효율적이고 고품질입니다. 사회보험 등록, 업무상 상해 보험료 징수, 업무상 부상 치료, 재활 및 보조 장치 구성 관리, 업무상 부상 혜택 검토, 업무상 부상 혜택 및 특별 비용 지급을 수행하는 절차를 엄격히 준수합니다. 재정 관리, 정보 관리, 감사 감독, 권리 기록 및 서비스 업무 처리 시 사회보험료 통합 징수 및 납부를 실시합니다. 인사부, 사회보장부서, 지방세무부서 간 조정을 강화하고 업무상 상해보험 관련 업무 연계를 잘 추진한다.

3. 새로운 "조치" 이행을 위한 조직적 리더십을 효과적으로 강화합니다.

업무 관련 상해 보험 업무는 매우 정책 지향적이며 매우 민감하며 중요한 이익과 대다수의 직원과 고용주의 관계. 사회적 조화와 안정. 모든 지역은 리더십을 강화하고 효과적인 조치를 취하며 새로운 "조치"에 대한 교육, 홍보 및 구현을 효과적으로 수행해야 합니다.

(1) 작업 메커니즘을 개선합니다. 모든 지역은 업무상 상해 보험 홍보의 중요성을 완전히 이해하고, 효과적으로 리더십을 강화하고, 신중하게 준비를 조직하고, 보호 조치를 강화하고, 정부 리더십, 모든 당사자의 참여, 노동 및 책임 분담, 공동 참여가 가능한 작업 패턴을 형성해야 합니다. 관리가 시행됩니다. 정부의 팀장급 책임 동지들과 인사 및 사회보장, 공안, 민정, 금융, 주택건설, 교통, 교통 등의 부문과 함께 업무상 상해보험을 수립하고 개선해야 한다. 보건가족계획, 감사, 임업, 지방세, 공상, 안전감독, 노동조합 등 부서를 구성원으로 하여 합동회의, 평가상벌, 감독검사, 책임제도를 개선하고 명확하게 한다. 각 구성원 단위의 책임을 다하고, 새로운 상황과 새로운 문제를 신속하게 연구하고 해결하며, 소통을 강화하고 긴밀히 협력하여 업무 시너지를 형성합니다. 각급 인적자원부와 사회보장부서가 주도적 역할을 해야 하며, 서비스 연결과 조율에 앞장서야 하며, 업무상 재해 예방, 보상의 3-1 시스템 구축을 강화해야 합니다. 업무상 상해보험 적용 확대, 업무상 상해 확인, 노동 능력 평가, 업무상 상해 보험 관리 업무를 법률에 따라 수행합니다. 각급 공안기관은 법에 따라 근로자의 교통사고를 조사하고 파악해야 하며, 업무상 부상의 확인과 관련된 증명자료를 사회보험행정부서에 즉시 제공해야 합니다. 모든 수준의 재무 부서는 노동 능력 평가, 업무 관련 부상 식별 및 조사 등에 필요한 자금을 보장해야 합니다. 각급 보건 및 가족계획 부서는 의료기관이 법에 따라 직업 건강 검진, 직업병 진단, 식별 및 치료를 수행하도록 촉구해야 하며, 업무 관련 식별과 관련된 인증 자료를 사회보험 행정 부서에 즉시 제공해야 합니다. 의료기관 및 그 직원에게 허위진단서를 제공하는 행위, 허위진단서 등의 행위는 법령에 따라 책임을 져야 합니다. 각급 지방세무서는 산업상해보험기관이 제공하는 고용주의 지급액을 기준으로 매월 고용주로부터 산업상해보험료를 징수하고, 징수 및 관리를 강화하며, 고용주가 산업상해보험금을 납부하도록 촉구해야 합니다. 법에 따른 보험료. 각급 노동조합 조직은 고용주에게 업무상 상해보험 가입을 촉구하고, 업무상 재해 예방 시스템을 개선하며, 사회보장법규를 위반하고 부상자의 정당한 권익을 침해하는 행위를 시정하도록 사용자에게 요구해야 합니다. 노동자. 민사, 교통, 감사, 공상, 안전 감독 및 기타 각급 부서는 각자의 책임에 따라 산업상해보험 관련 업무에서 사회보험 행정 부서를 지원해야 합니다.

(2) 학습과 훈련에 세심한 주의를 기울이십시오. 모든 지역에서는 업무 관련 상해 보험 행정 부서, 처리 기관, 노동 능력 평가 기관 및 기타 관련 부서의 직원을 조직하여 새로운 "조치"를 주의 깊게 연구하고 계획되고 계층적이며 다양한 형태의 교육을 통해 직원이 완전히 역량을 발휘할 수 있도록 해야 합니다. 새로운 '대책'을 정확히 파악하고 ''의 정신적인 본질과 주요 내용을 성실히 이행해야 한다.

(3) 대대적인 홍보를 실시합니다. 모든 지역에서는 라디오, 텔레비전, 신문, 인터넷 등 언론 매체의 우세와 역할을 충분히 발휘하고 전면적인 홍보 활동을 전개하며 업무상 상해 보험에 대한 지식을 대중화하고 권리 보호 의식을 제고해야 합니다. 직원들 사이에 법을 준수하려는 고용주의 의식과 새로운 "조치"의 기초를 제공합니다. 원활한 실행은 좋은 여론 환경을 조성합니다.

(4) 지원 정책을 개선합니다. 모든 지방에서는 새 '조치'의 조항 및 승인에 따라 시행 세부 사항과 지원 정책을 수립해야 하며, 새 '조치'와 일치하지 않는 규범 문서를 즉시 정리, 수정 또는 폐지하고 정책의 원활한 전환을 달성해야 합니다. 시스템을 구축하고 새로운 "대책" 》효과적인 구현을 보장합니다.

본 의견은 공표일로부터 적용됩니다. 기존 관련 규정이 본 의견과 불일치할 경우 본 의견을 적용합니다.