중국국가자연과학재단 규정의 구체적인 내용

제1장 총칙

제1조

국가자연과학기금의 사용 및 관리를 표준화하기 위해 국가자연과학기금의 이용효율을 제고한다. 과학기금 및 기초연구 촉진 과학기술 인재를 육성하고 자주적 혁신능력을 강화하기 위해 <중화인민공화국 과학기술진보법>에 따라 본 규정을 제정한다.

제2조

국가는 '중화인민공화국 과학기술진보법'에 규정된 기초 연구에 자금을 지원하기 위해 국립자연과학재단을 설립한다.

제3조

국가자연과학기금은 주로 중앙재정에서 충당된다. 국가는 자연인, 법인 또는 기타 조직이 국립자연과학재단에 자금을 기부하도록 권장합니다.

중앙정부는 중국국가자연과학재단의 자금을 예산에 포함시켰습니다.

제4조

국립자연과학재단의 자금 지원 활동은 개방성, 공정성, 공평성의 원칙을 따르고, 과학을 존중하며, 민주주의를 촉진하고, 경쟁을 촉진하고, 협력을 촉진하고, 혁신을 장려하고, 미래의 정책을 주도합니다.

제5조

중국국가자연과학재단이 자금을 지원하는 프로젝트(이하 자금 지원 프로젝트)를 결정할 때 전문가의 역할을 충분히 활용하고 거시적이어야 합니다. 지침, 독립적인 지원, 평등한 경쟁 및 동료 협력이 검토 및 장점 선택 지원을 위한 메커니즘을 채택해야 합니다.

제6조

국무원 자연과학기금관리기구(이하 기금관리기구라 함)는 국가자연과학기금을 관리하고 이행을 감독한다. 기금 지원 프로젝트.

국무원 과학기술부는 법에 따라 국가자연과학재단 업무에 대한 거시적 관리, 전반적인 기획, 조정을 수행한다. 국무원재정부는 법의 규정에 따라 국립자연과학재단의 예산과 재정을 관리, 감독한다. 감사기관은 법에 따라 국가자연과학기금의 사용 및 관리를 감독한다.

제2장 조직 및 기획

제7조

기금관리기관은 국민 경제 및 사회 발전 계획, 과학 기술 발전에 따라 행동해야 한다. 과학기술개발계획 현황을 계획하고 기금개발계획과 연간 기금사업 지침을 제정한다. 기금개발계획에는 우선개발 분야를 명확히 규정해야 하며, 연간 기금사업 지침에는 우선지원사업 범위를 명시해야 한다. 국립자연과학재단에서 젊은 과학기술인재를 양성하기 위한 특별기금을 마련해야 합니다.

기금관리기관은 기금개발계획 및 연간 기금사업 지침을 수립할 때 대학, 과학연구기관, 학계, 관련 국가기관 및 기업의 의견을 폭넓게 청취하고 관련 전문가를 조직하여 과학적 시연을 실시해야 한다. . 연간 기금 프로젝트 안내서는 기금 지원 프로젝트 신청 접수 시작일 30일 전에 게시되어야 합니다.

제8조

독립 법인 자격을 갖고 중화인민공화국 영토 내에서 기초 연구를 수행하는 고등 교육 기관, 과학 연구 기관 및 기타 공공 복지 기관은 다음에 투자할 수 있습니다. 기금 관리기관이 지원단위로 등록되어 있습니다.

본 규정 시행 전의 지원단위가 지원단위로 등록이 필요한 경우에는 기금관리기관이 등록하여야 한다.

기금관리기관은 등록된 지원단위의 명칭을 공시하여야 한다.

제9조

지원 부서는 기금 관리 업무에 있어 다음과 같은 책임을 수행해야 합니다:

(1) 국립 자연 과학부에 기금을 신청할 신청자를 조직합니다. 중국 재단

(2) 신청자 또는 프로젝트 리더가 제출한 자료의 진위 여부를 검토합니다.

(3) 프로젝트가 보장되도록 기금 지원 프로젝트 시행을 위한 조건을 제공합니다. 지도자와 참가자가 자금을 실행합니다 자금 조달 프로젝트 시간

(4) 자금 지원 프로젝트의 실행을 추적하고 자금 지원 자금 사용을 감독합니다.

(5) 기금 지원 프로젝트 감독 점검 시행 시 기금 관리 기관과 협력합니다.

기금관리기관은 지원단위의 자금관리 업무를 지도·감독한다.

제3장 신청 및 심사

제10조

다음 조건을 충족하는 주관기관의 과학기술인력은 국가자연과학원에 자금지원을 신청할 수 있다. 중국 재단:

(1) 기초 연구 프로젝트 또는 기타 기초 연구 수행 경험이 있어야 합니다.

(2) 고위 전문직 및 기술직(직위)이 있거나 박사 학위가 있어야 합니다. 학위를 취득하거나, 동일한 자격을 갖춘 2명이 있어야 합니다. 동일한 연구 분야의 과학기술 인력과 고위 전문 기술 직위(직위)가 추천합니다.

기초연구에 종사하는 과학기술인력이 전항의 조건을 충족하고, 업무 단위가 없거나, 그 단위가 지원 단위가 아닐 경우에는 등록된 지원 단위와 협의해야 한다. 기금관리기관에 연락하여 지원단위로부터 증명서를 취득한다. 동의하는 경우 본 규정의 규정에 따라 중국국가자연과학재단에 기금을 신청할 수 있다. 주관기관은 그들을 본 기관의 과학기술인원으로 간주하고 본 조례의 규정에 따라 효과적인 관리를 실시해야 한다.

지원자는 펀드펀딩을 신청하는 프로젝트 담당자여야 합니다.

제11조

중국국가자연과학재단에 자금 지원을 신청하는 신청자는 연간 기금 프로젝트 지침에 따라 연구 프로젝트를 결정하고 이를 통해 기금 관리 기관에 제출해야 합니다. 지정된 기간 내에 지원 부서에 서면 요청을 하십시오.

중국 국립자연과학재단에 기금을 신청하는 신청자는 연간 기금 프로젝트 안내서에 신청자에 대한 특별한 요구 사항이 있는 경우 신청자가 본 규정 제10조에 규정된 조건을 충족함을 증명하는 자료를 제출해야 합니다. 신청자는 또한 본 규정 제10조에 규정된 요건을 충족하는 자료를 제출해야 합니다.

지원자가 자금 지원을 신청하는 프로젝트의 연구 내용이 다른 자금을 지원받은 경우 지원 자료에 자금 지원 상태를 명시해야 합니다. 제출된 지원서류의 진위 여부에 대한 책임은 지원자 본인에게 있습니다.

제12조

기금 관리 기관은 기금 지원 프로젝트 신청 마감일로부터 45일 이내에 신청 자료에 대한 예비 검토를 완료해야 합니다. 신청서가 본 규정의 규정을 준수하는 경우 신청서가 접수되며 신청자의 기본 정보, 지원 단위 이름 및 신청서에서 자금을 지원하는 프로젝트 이름이 공개됩니다. 다음 각 호에 해당하는 경우에는 신청이 접수되지 않으며, 지원 부서를 통해 지원자에게 서면으로 통지하고 그 이유를 설명합니다. (1) 신청자가 본 규정에서 규정한 조건을 충족하지 않습니다.

(2) 신청 자료가 연간 기금 프로젝트 지침의 요구 사항을 충족하지 않는 경우,

(3) 신청자가 신청한 기금 지원 프로젝트 수가 지정된 수를 초과합니다. 기금 관리 기관.

제13조

기금 관리 기관은 기금 지원 프로젝트 신청서를 검토하기 위해 높은 학문적 기준과 올바른 직업 윤리를 갖춘 동료 전문가를 고용해야 합니다. 심사전문가를 채용하는 구체적인 방법은 기금관리기관이 정한다.

제14조

기금 지원 프로젝트 신청이 승인된 경우, 기금 관리 기관은 먼저 의사소통 검토를 위해 동료 전문가 데이터베이스에서 3명 이상의 전문가를 무작위로 선택한 후 전문가를 구성해야 합니다. 회의 심사 국가 경제 및 사회 발전의 특별한 필요 또는 기타 특별한 상황으로 인해 일시적으로 제출된 기금 프로젝트 신청서의 경우 커뮤니케이션 심사 또는 회의 심사만 수행할 수 있습니다.

심사 전문가는 기금관리기관이 검토를 위해 주선한 기금지원사업 신청서를 학술적 판단이 어렵거나 검토할 여력이 없다고 판단하는 경우 지체 없이 기금관리기관에 통보해야 한다. 기금관리기관은 본 조례의 규정에 따라 다른 후보자를 선정하여야 하며 심사전문가가 심사를 실시한다.

제15조

검토 전문가는 연구 계획의 과학적 가치, 혁신, 사회적 영향, 타당성 등의 측면에서 기금 지원 프로젝트 신청에 대해 독립적인 판단과 평가를 내려야 합니다. 그리고 리뷰 코멘트를 제안합니다.

심사 전문가는 지원사업 신청에 대한 심사 의견을 제시할 때 신청자와 참가자의 연구 경험, 자금 사용 계획의 합리성, 연구 내용에 대한 기타 자금 지원 상태도 고려해야 합니다. , 신청자의 실행 자금 지원 프로젝트의 상태 및 지속적인 자금 조달의 필요성.

회의 검토에서 제시된 검토 의견은 투표로 결정됩니다.

제16조

커뮤니케이션 검토에서 대부분의 검토 전문가는 펀딩 프로젝트 신청서에 자금을 지원해서는 안 된다고 생각하지만 신청서는 매우 혁신적이며 참여 검토 전문가 2명이 승인했습니다. 회의 검토 서명 권장 사항은 회의에서 검토할 수 있습니다. 다만, 본 규정 제14조에서 규정하는 특별한 필요 또는 특수한 상황으로 인해 일시적으로 제출된 기금지원사업의 신청은 제외한다.

기금관리기관은 심사전문가의 추천을 공표하여야 한다.

제17조

기금 관리 기관은 본 규정의 규정과 전문가가 제출한 검토 의견을 토대로 자금을 지원할 연구 프로젝트를 결정해야 합니다. 기금관리기관은 심사전문가와 학문적 견해가 다르다는 이유로 전문가의 심사의견을 거부하여서는 아니 된다.

기금관리기관이 자금지원을 결정한 경우에는 지체 없이 신청인과 지원기관에 서면으로 통보하여야 하며, 신청인의 기본정보, 지원기관명, 지원기관명 등을 고지하여야 한다. 자금 지원을 신청한 프로젝트, 자금 지원 금액 등 결정 자금 지원이 승인되지 않은 경우 적시에 신청자와 지원 단위에 서면으로 통보하고 이유를 설명해야 합니다.

기금관리기관은 전문가의 검토의견을 종합하여 신청인에게 제공하여야 한다.

제18조

신청인이 기금관리기관의 신청수락 거부 또는 자금지원 불허 결정에 불복할 경우 15일 이내에 기금관리기관에 신청할 수 있다. 기금관리기관은 통지를 받은 날부터 서면 검토 요청서를 제출합니다. 심사전문가의 학술적 판단에 대한 이견이 재심사를 청구하는 사유로 이용되어서는 안 된다.

기금관리기관은 신청자의 심사요청을 접수한 날로부터 60일 이내에 심사를 완료하여야 한다. 원래 결정이 이 규정의 조항을 준수한다고 판단되는 경우 이를 유지해야 하며 원래 결정이 이 규정의 조항을 준수하지 않는다고 판단되는 경우 원래 결정을 신청자에게 서면으로 통지해야 합니다. 취소되며, 심사 전문가를 구성하여 신청자의 기금 지원 프로젝트 신청에 대해 다시 검토하고 결정해야 하며 신청자와 주관 기관에 서면으로 통보됩니다.

제19조

기금지원사업을 심사하는 과정에서 기금관리기관 직원 또는 심사전문가가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 기피를 신청해야 한다.

(1) 기금 관리 기관 직원 및 검토 전문가는 신청자 또는 참여자의 가까운 친척이거나 공정한 검토에 영향을 미칠 수 있는 기타 관계가 있습니다.

(2) 다음이 신청하는 기금 검토 전문가 자신 자금 지원 프로젝트가 신청자가 신청한 자금 지원 프로젝트와 동일하거나 유사함,

(3) 검토 전문가, 신청자 및 참가자는 동일한 법인에 속합니다.

기금관리기관은 신청 내용에 따라 탈퇴 여부를 결정하며, 심사 후 신청 없이 직접 탈퇴 결정을 내릴 수도 있다.

기금 지원 프로젝트 신청자는 신청서 검토에 적합하지 않은 3명 이내의 검토 전문가 목록을 기금 관리 기관에 제공할 수 있으며, 기금 관리 기관은 실제 상황에 따라 이를 고려해야 합니다. 리뷰 전문가를 선정할 때

제20조

기금 관리 기관 직원은 중국국가자연과학재단의 자금 지원 신청에 참여하거나 신청할 수 없으며 심사 업무를 방해해서는 안 됩니다. 전문가.

기금관리기관 직원 및 심사전문가는 미공개 심사전문가의 기본정보, 심사의견, 심사결과, 기타 심사 관련 정보를 공개하여서는 아니 된다.

제4장 자금 조달 및 시행

제21조

주관 기관과 프로젝트 리더는 기금 관리 기관으로부터 자금 자금 통지를 받은 날부터 시작해야 합니다. 20일 이내에 검토전문가의 검토의견과 기금관리기관이 결정한 기금지원금액을 바탕으로 사업계획서를 작성하여 기금관리기관에 제출하여 승인을 받습니다.

지원부서와 사업주가 사업계획서를 작성하는 경우 심사전문가의 심사의견과 기금관리기관이 정한 기금지원금액을 바탕으로 제출된 신청서의 내용을 조정하는 것을 제외하고는 기타 내용은 변경될 수 있습니다.

제22조

올해 자금을 지원받은 연구 프로젝트에 대해 기금 관리 기관은 즉시 국무원 재정 부서에 자금 지원 프로젝트에 대한 예산 배정을 신청해야 한다고 보고해야 합니다. 다만, 본 규정 제14조에서 규정하는 특별한 필요 또는 특별한 사정으로 인해 일시적으로 제안된 자금조달사업은 제외한다.

주관 단위는 기금 수령일로부터 7일 이내에 기금 관리 기관 및 프로젝트 리더에게 통보해야 합니다.

프로젝트 리더는 프로젝트 계획의 요구 사항에 따라 자금을 사용하고, 지원 부서는 프로젝트 리더의 자금 사용을 감독해야 합니다. 프로젝트 리더와 지원 단위는 어떤 방식으로든 자금을 횡령하거나 유용해서는 안 됩니다. 기금의 사용 및 관리에 관한 구체적인 방법은 국무원 재정부서가 기금관리기관과 회동하여 제정한다.

제23조

프로젝트 리더는 프로젝트 계획에 따라 연구 작업을 조직 및 수행해야 하며 기금 지원 프로젝트 실행에 대한 원본 기록을 보관하고 보고서를 지원 부서를 통해 기금 관리 기관에 연간 프로젝트 진행 보고서를 제출합니다.

지원 단위는 사업의 연간 진행 보고서를 검토하고, 기금 프로젝트 실행에 대한 원본 기록을 확인하고, 기금 관리 기관에 연간 기금 프로젝트 관리 보고서를 제출해야 합니다.

기금 관리 기관은 연간 프로젝트 진행 보고서와 연간 기금 지원 프로젝트 관리 보고서를 검토해야 합니다.

제24조

기금 프로젝트를 실시하는 동안 호스트 단위는 승인 없이 프로젝트 리더를 변경할 수 없습니다.

사업주체가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 지원단위는 사업주체 변경 또는 기금사업 실시 중단 신청서를 지체 없이 기금관리기관에 제출하여 승인을 받은 경우, 기금 관리 기관은 기금을 직접 종료할 수도 있습니다. 기금 프로젝트 시행 결정:

(1) 지원 단위의 과학 및 기술 인력의 지원을 더 이상 받지 않습니다.

(2 ) 계속해서 연구 작업을 수행할 수 없습니다.

(3) 다른 사람의 과학 연구 결과를 표절하거나 과학 연구에 사기를 저지르는 행위.

사업주가 다른 지원단위로 이동되는 경우, 지원단위와 원 지원단위의 합의에 따라 원 지원단위는 지원단위 변경 신청서를 제출하여 기금관리부에 제출해야 한다. 승인을 위한 기관입니다. 협의를 통해 합의가 이루어지지 않을 경우, 기금관리기관은 사업주가 담당하는 기금지원 사업의 시행을 중단하는 결정을 내리게 됩니다.

제25조

기금 지원 프로젝트를 진행하는 동안 연구 내용이나 연구 계획을 크게 조정할 필요가 있는 경우 프로젝트 리더는 적시에 신청서를 제출해야 합니다. 지원 기관의 승인을 받은 후 기금에 제출합니다.

제26조

기금 지원 사업의 자금 조달 기간이 만료된 날로부터 60일 이내에 사업 리더는 지원 부서를 통해 기금 관리 기관에 완료 보고서를 제출해야 합니다. ; 기금 지원 프로젝트가 연구 결과를 얻은 경우 연구 결과 보고서를 동시에 제출해야 합니다.

지원 부서는 프로젝트 완료 보고서를 검토하고 기금 지원 프로젝트 파일을 작성해야 합니다. 지원단위는 사업완료보고서를 검토할 때 자금지원사업 실시기록 원본을 확인해야 한다.

제27조

기금관리기관은 적시에 결론보고서를 검토해야 한다. 사업완료 요건을 충족하지 못하는 경우 처리의견을 제시하고 주관기관 및 사업장에게 서면으로 통보해야 한다.

기금관리기관은 최종보고서, 연구결과보고서, 기금지원사업 신청요약서를 공표하고 국민의 의견을 수렴하여야 한다.

제28조

기금 지원 프로젝트에서 얻은 연구 결과를 출판할 때 중국 국립 자연 과학 재단의 자금 지원을 받았다는 점에 유의해야 합니다.

제5장 감독 및 관리

제29조

기금 관리 기관은 기금 지원 프로젝트의 이행 및 직무 수행에 대해 불시 점검을 실시해야 합니다. 지원 단위의 경우, 무작위 조사를 통해 자금 지원 프로젝트 실행에 대한 원본 기록을 확인해야 합니다. 무작위 검사 결과는 기록 및 공개되어야 하며 대중이 접근할 수 있어야 합니다.

기금 관리 기관은 프로젝트 리더와 지원 부서의 신뢰성 파일을 구축해야 합니다.

제30조

기금 관리 기관은 평가 결과를 바탕으로 심사 전문가의 심사 책임 수행을 정기적으로 평가하고 다음 사항을 심사해야 합니다. 타인의 과학 연구 결과를 표절한 리뷰 전문가의 평판 파일은 과학 연구에서 사기 또는 기타 행위를 저지른 리뷰 전문가를 더 이상 고용하지 않습니다.

제31조

기금관리기관은 매 회계연도 말에 올해 기금으로 자금을 조달한 프로젝트와 기금으로 자금을 조달한 자금의 배분을 공표해야 한다. 본 규정 위반에 대한 처벌 행위 등에 대한 처벌

기금 관리 기관은 정기적으로 기금 자금 업무를 평가하고, 평가 보고서를 발행하며, 평가 보고서를 기금 개발 계획 및 연간 기금 프로젝트 지침 수립의 기초로 활용해야 합니다.

제32조

심사 전문가가 신청자의 기금 프로젝트 신청에 대해 심사 의견을 제공한 후 신청자는 심사 전문가의 심사 업무에 대해 기금 관리 기관에 의견을 제시할 수 있습니다. ; 기금관리기관은 평가전문가의 평가업무 수행을 평가할 때 신청인의 의견을 참고하여야 한다.

모든 단위 또는 개인은 기금 관리 기관과 그 직원, 검토 전문가, 지원 단위 및 기금 지원 프로젝트 관리를 담당하는 직원, 신청자, 프로젝트 리더 또는 참가자가 다음 조항을 위반했음을 발견했습니다. 이러한 규정 행위는 신고되거나 기소될 수 있습니다.

기금관리기관은 연락번호, 우편주소, 이메일 주소를 공개해야 한다.

제33조

기금관리기관은 본 규정의 규정에 따라 관련 정보를 대중에게 공개할 때 관련 국가 기밀유지 규정을 준수해야 합니다.

제6장 법적 책임

제34조

신청자 또는 참가자가 신청자료를 위조, 변조한 경우 기금관리기관에서 경고 조치합니다. 프로젝트에 자금이 지원되기로 결정된 경우, 상황이 심각할 경우 원래 자금 지원 결정이 취소되고 할당된 자금이 회수됩니다. 신청자는 국립 자연과학부에 자금 지원을 신청하거나 참여할 수 없습니다. 중국과학재단에서 3~5년간 근무하며, 전문직, 기술직(직함)으로 승진하지 않습니다.

제35조

사업 리더 또는 참가자가 이 규정을 위반하고 다음 각 호의 행위를 한 경우 기금관리기관은 경고하고 기금 지급을 정지한다. 기한 내에 시정하도록 명령한 경우, 기한 내에 시정하지 않으면 원래의 자금 지원 결정이 취소되고 상황이 심각할 경우 신청자는 자금 지원을 받을 수 없습니다. 5~7년간 중국 국립자연과학재단의 자금 지원 신청 또는 참여:

(1) 프로젝트 계획에 따라 연구를 수행하지 못한 경우,

(2) 승인 없이 연구 내용이나 연구 계획을 변경하는 행위,

(3) 본 규정의 규정에 따라 프로젝트의 연간 진행 상황 보고서, 최종 보고서 또는 연구 결과 보고서를 제출하지 않는 경우 ;

(4) 허위 보고서, 원본 기록 또는 관련 자료 제출;

(5) 기금 자금을 횡령하거나 유용하는 행위.

프로젝트 리더 또는 참가자가 전항 (4) 및 (5)에 열거된 행위를 하고, 그 상황이 심각한 경우에는 전문기술직으로 승진할 수 없다. 전문 타이틀) 5~7년 동안.

제36조

지원기관이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 기금관리기관은 경고하고 기한 내 시정을 명령한다. 심각한 경우 3~5년 동안 통보 및 비판을 받게 됩니다.

(1) 기금 지원 프로젝트의 연구 조건을 보장하는 책임을 이행하지 않습니다.

(2) 신청자 또는 프로젝트 리더가 제출한 자료 또는 보고서의 진위 여부를 확인하지 못한 경우 (3) 연간 프로젝트 진행 보고서, 연간 기금 지원 프로젝트 관리 보고서, 최종 보고서 및 연구 결과를 제출하지 않은 경우 본 규정 조항에 따라 보고

( 4) 신청자와 프로젝트 리더가 사기를 저지르는 것을 묵인하고 은폐합니다.

(5) 승인 없이 프로젝트 리더를 변경합니다.

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(6) 기금 감독 및 검사에 있어서 기금 관리 기관과 협력하지 않음 프로젝트 실행 자금 조달,

(7) 기금 자금을 보류하거나 유용함.

제37조

평가전문가가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 기금관리기관은 그에게 경고를 하고, 정황이 있을 경우 기한 내 시정을 명한다. 심각할 경우, 비판에 대한 통지를 받게 되며 기금 관리 기관은 그들을 심사 전문가로 다시 채용할 수 없습니다:

(1) 기금 관리 기관이 규정한 심사 책임을 수행하지 못한 경우,

(2) 본 규정의 조항에 따라 기피 신청을 하지 않은 경우,

(3) 검토와 관련된 미공개 정보를 공개하는 경우,

(4) 부당한 청구를 하는 경우 기금 지원 프로젝트 검토

(5) 업무 편의를 이용하여 부당한 이익을 추구합니다.

제38조

기금관리기관의 직원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 법에 따라 처벌한다.

(1) 기피 신청을 하는 본 규정의 조항을 준수하지 않는 행위,

(2) 심사와 관련된 미공개 정보를 공개하는 행위,

(3) 심사 업무를 방해하는 행위 심사 전문가의

( 4) 업무 편의를 이용하여 부당한 이익을 추구하는 행위.

제39조

본 규정을 위반하고 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

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(1) 횡령, 기금 자금 유용

(2) 기금 관리 기관 직원 및 평가 전문가는 본 규정에 규정된 직무를 수행하고 타인의 재산을 청탁하거나 불법적으로 수령하거나 기타 불법적인 이익을 추구하는 행위

(3) 신청자, 프로젝트 리더 또는 참가자가 공식 문서나 국가 기관의 인증서를 위조 또는 변경하거나 인감을 위조 또는 변경하는 경우

(4) 신청자 또는 프로젝트 리더 또는 참가자 불법적인 이익을 추구하기 위해 기금 관리 기관 직원, 검토 전문가, 지원 부서 및 기금 지원 프로젝트 관리를 담당하는 직원이 재산과 자료를 제공합니다.

(5 ) 국가기밀 유출.

신청자 또는 사업 리더 또는 참가자가 전항 각 ​​호의 행위로 형사처벌을 받은 경우에는 국립자연과학재단의 기금 지원을 신청하거나 참가할 수 없다. 평생 중국.

제40조

관련 금융법률, 행정법규를 위반한 자는 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 처벌한다.

제7장 보충 조항

제41조

본 규정 시행 이전에 자금 지원이 결정된 연구 프로젝트는 관련 국가 규정에 따라 시행되어야 합니다. 결정 당시의 규정.

제42조

기금관리기관은 기금조성사업에 있어서 사업조직 및 실시비, 기초연구 관련 학술교류활동, 기초연구환경 구축활동에 필요한 자금을 투입한다. 자금의 사용 및 관리는 국무원 재정 부문의 관련 규정에 따라 진행됩니다.

제43조

본 규정은 2007년 4월 1일부터 시행한다.

답변

국무원 법제실 책임자가 중국정부법률정보망의 '국가자연과학재단 규정'(이하 (이하 "규정"))은 2007년 4월 1일부터 시행됩니다. 대중이 규정의 관련 내용과 정신을 더 잘 이해할 수 있도록 국무원 법제처 책임자가 최근 중국 정부 네트워크와의 인터뷰를 수락했습니다. 질문: 과학 기금 시스템은 무엇입니까? 우리나라의 자연과학기금 활용 및 관리는 어떻게 되나요? 답변: 과학 기금 시스템은 투자자가 독립적인 신청, 전문가 검토 및 성과 기반 지원 메커니즘을 통해 특정 과학 및 기술 연구에 자금을 지원하기 위해 기금을 설정하는 시스템입니다. 이 시스템은 선진국에서 놀라운 성과를 거두었습니다. 우리나라는 과학기술제도 개혁의 중요한 조치로 기초연구 자금을 조달하기 위해 1981년 11월 중앙정부의 지원을 받아 자연과학기금을 설립했습니다. 지난 20년 동안 자연과학재단은 총 200억 위안에 달하는 자금을 조달하고, 약 10만 건의 연구 프로젝트에 자금을 지원했으며, 국내외에서 다수의 주요 연구 성과를 달성했습니다. 질문: 규정을 제정할 때 전반적인 아이디어는 무엇이었나요? 각계각층의 의견이 흡수되었는가? 답변: 국립자연과학재단의 주요 목적은 기초 연구를 촉진하고, 과학자들이 자연과학 법칙을 독립적으로 탐구할 수 있도록 지원하며, 국가 경제 발전의 전략적 요구에 부응하고, 자주적 혁신 역량을 향상시키는 것입니다. 이를 위해 '규정'은 전반적인 사고 측면에서 다음과 같은 점을 파악한다. 첫째, 자금 활용의 효율성을 보장하여 자금 지원을 받는 연구 프로젝트가 기대하는 결과를 달성하고 성과와 인재를 모두 생산할 수 있도록 한다. 둘째, 모금사업에서 전문가의 역할을 충분히 발휘하고 학술적인 문제도 전문가가 통제하도록 하는 것이다. 세 번째는 지원단위의 역할을 충분히 발휘하고 기금관리기관과 과학연구자들 사이의 소통의 다리를 구축하는 것입니다. 여기에 언급된 지원 단위란 우리나라에서 기금 관리 기관에 등록되어 기초 연구에 종사하는 독립 법인 자격을 갖춘 대학, 과학 연구 기관 또는 기타 공공 복지 기관을 의미합니다. 넷째는 업무 절차를 개선하고 평등한 경쟁, 개방성과 투명성, 민주적인 의사 결정, 성과 기반 지원을 특징으로 하는 자금 조달 메커니즘을 구축하는 것입니다. 행정법규 제정의 투명성을 제고하고 민주화를 촉진하며 아이디어를 모색하기 위해 신화통신은 지난해 9월 국무원 상임회의 정신에 따라 '행정법규' 전문을 발표했다. "를 보도자료 형태로 제공합니다. 주요 신문과 웹사이트는 전문을 게재하고 대중으로부터 공개적으로 의견을 요청했습니다. 각계각층의 의견. 입법사무실은 중국 자연과학재단과 함께 접수된 의견과 제안을 면밀히 분석, 연구하고 최대한 흡수하여 원본 초안을 추가로 수정했습니다. 요청한 의견 중 일부는 매우 훌륭하지만 아직 시행 조건을 충족하지 못하여 채택되지 않았으며 일부 다른 의견은 너무 구체적이어서 "규정"에 규정해서는 안 되며 시행될 것입니다. 실제 업무에서는 고려됩니다. 질문: 과학 연구자들이 중국 국립 자연 과학 재단에 자금 지원을 신청할 때 충족해야 하는 조건은 무엇입니까? 답변: 기초 연구에 종사하는 연구자는 자금 지원을 신청할 때 세 가지 조건을 충족해야 합니다. 첫째, 기초 연구 프로젝트 또는 기타 기초 연구 수행 경험이 있어야 합니다. 두 번째는 고위 전문기술직(직위) 또는 박사학위를 보유하거나, 동일 연구분야에서 고위 전문기술 직위(직위)를 보유한 과학연구자 2인의 추천을 받는 것입니다. 세 번째는 지원 유닛을 보유하는 것입니다. 지원 부서는 지원자가 자금 지원을 신청하고 자금 지원 프로젝트 및 기타 활동을 수행할 수 있도록 지원하고 해당 연구 조건 및 관리를 제공하며 자금 운영에 매우 중요한 역할을 합니다. 지원자에게 지원 기관을 요구하는 것은 전 세계 많은 국가에서 일반적인 관행입니다.

연구단위가 없거나 지원단위가 아닌 기초연구에 종사하는 과학연구자에게도 자금지원을 신청할 수 있는 기회를 제공하기 위해 규정에서는 공개적으로 요청된 의견을 채택하고 해당 연구자가 지원을 받도록 규정했습니다. 기금관리기관에 등록된 단위로서 회사의 승인을 받아 지원 단위로도 활용이 가능합니다. 질문: 기금 지원 프로젝트는 어떻게 결정되나요? 답변: 첫째, 기금관리청은 국민경제·사회발전계획, 과학기술발전계획, 과학기술발전현황 등을 토대로 기금개발계획 및 연간 기금사업 지침을 수립하고, 의견을 제시하고 우선 개발 영역과 지원을 위한 우선 프로젝트 범위를 명확히 합니다. 둘째, 신청자는 연간 기금사업 안내에 따라 연구과제를 결정하고 연구비 지원 신청서를 제출합니다. 기금 관리 기관은 연간 기금 프로젝트 지침의 요구 사항을 충족하지 않는 기금 신청을 받아들이지 않습니다. 셋째, 검토 전문가는 기금 지원 신청에 대해 과학적 가치, 혁신성, 사회적 영향, 타당성 등의 측면에서 판단 및 평가하고 검토 의견을 제공합니다. 하나의 프로젝트에 "다중" 신청하는 것을 방지하고 한정된 과학 연구 자금이 소수의 과학 연구 프로젝트에 너무 집중되는 것을 방지하기 위해 신청자는 자금 지원을 신청하는 연구 프로젝트에서 받은 다른 자금에 대해 설명해야 하며, 이는 자금 지원을 위해 고려됩니다. 리뷰 의견을 제공할 때 리뷰 전문가. 마지막으로 기금관리기관은 심사전문가의 의견과 규정을 토대로 연구비 지원사업을 결정하게 된다. 질문: 전문가에 대한 의존과 공정한 검토는 과학 자금 지원 시스템의 중요한 특징입니다. 어떻게 전문가의 전문적 이점을 최대한 활용하고 자금 지원을 위한 최고의 프로젝트를 선택할 수 있습니까? 답변: 심사 작업이 과학적이고 공정하다는 것을 보장하고 전문가의 전문적 장점을 최대한 활용하며 자금이 필요한 최고의 연구 프로젝트를 선택하기 위해 "규정"은 네 가지 시스템을 규정합니다. 첫째, 동료 평가 시스템입니다. 국가 경제 및 사회 발전의 특수한 필요나 기타 특수한 상황으로 인해 일시적으로 제출되는 기금 지원 신청서를 제외하고, 기금 관리 기관은 의사소통 검토를 위해 동료 전문가 데이터베이스에서 무작위로 3명 이상의 전문가를 먼저 선택한 후 정리해야 합니다. 전문가들이 회의 검토를 실시합니다. "규정"은 혁신성이 매우 높고 커뮤니케이션 검토에서 대부분의 검토 전문가가 자금 지원을 받아서는 안 된다고 생각하는 응용 프로젝트(일반적으로 "비지식 프로젝트"라고 함)에 대해 검토에 참여한 전문가 2명을 채택했습니다. 회의 서명 권장 사항은 회의에서 검토할 수 있지만 권장 사항은 게시되어야 합니다. 회의 검토에서 제시된 검토 의견은 투표로 결정됩니다. 두 번째는 심사 전문가의 의견을 존중하는 것입니다. 기금관리기관의 직원은 심사전문가의 심사업무를 방해하여서는 아니 되며, 심사전문가의 학술적 판단에 대한 신청인의 의견 차이로 인해 심사전문가의 심사의견을 부정하여서는 아니 된다. 심사 전문가를 심사 요청 사유로 이용해서는 안 됩니다. 세 번째는 회피 시스템이다. 기금지원사업의 심사업무에 있어서 기금관리기관의 직원 또는 심사전문가가 신청자 또는 참여자 등의 가까운 친족인 경우에는 규정에서 규정하는 3가지 회피상황 중 하나에 해당하는 경우에는 회피하여야 한다. "규정"은 공개적으로 요청된 의견을 채택하고 신청자가 자신의 신청서를 검토하기에 적합하지 않은 최대 3명의 검토 전문가 목록을 기금 관리 기관에 제공하여 기금 관리 기관이 실제 상황에 따라 고려할 수 있도록 허용합니다. 리뷰 전문가를 선정할 때 넷째는 심사제도이다. 신청인은 기금관리기관의 신청수락 거부 또는 자금지원 불허 결정에 불복할 경우 기금관리기관에 심사요구를 제출할 수 있다. 기금관리기관은 원래의 결정이 조례 규정에 부합하지 않는다고 판단되는 경우 60일 이내에 검토를 완료해야 하며, 원래의 결정을 취소하고 검토 전문가를 조직하여 신청인의 기금 지원 신청을 다시 검토해야 합니다. 결정하고 신청자와 지원 부서에 통보합니다. 질문: 기금이 지원하는 연구 프로젝트가 효과적으로 수행되도록 하려면 어떻게 해야 합니까? 답변: 기금을 지원받은 연구 프로젝트가 효과적으로 실행될 수 있는지 여부는 과학 기금이 그 효과를 달성할 수 있는지 여부를 결정하는 중요한 연결 고리입니다. 규정은 기금 지원 사업의 효과적인 실시를 보장하기 위해 5가지 시스템을 규정하고 있습니다. 첫째, 사업 계획 시스템입니다. 사업계획서는 자금지원 신청서를 바탕으로 작성되어야 하며, 프로젝트 리더가 연구 업무를 수행하는 기초가 되어야 하며, 지원 부서와 자금 관리 기관이 이행을 보장하고 점검하는 법적 문서로도 사용됩니다. 프로젝트의. 두 번째는 정기보고 제도이다. 사업주장은 매년 사업진행보고서를 제출하여야 하며, 지원사업의 연구내용이나 연구계획을 대폭 조정할 필요가 있는 경우에는 지원기간 만료 후 완료보고서를 제출하여야 한다. 적시에. 사업리더가 제출한 각종 보고서 및 변경신청서는 지원부서에서 검토한 후 지원부서에서 기금관리기관에 제출한다. 세 번째는 프로젝트 리더 변경에 대한 승인 시스템이다. 자금 지원 프로젝트를 진행하는 동안 주관 기관은 승인 없이 프로젝트 리더를 변경해서는 안 됩니다. 프로젝트 리더가 타인의 과학 연구 결과를 표절하거나 기타 세 가지 법적 변경 사항이 발생할 경우 주관 기관은 즉시 기금 관리 부서에 요청을 제출해야 합니다. 프로젝트 리더 변경 승인 기관. 넷째는 단위책임제에 의존하는 것이다. 지원단위는 기금지원사업 실시조건 제공, 기금사용 감독, 기금관리기관에 기금지원사업 관리보고서 제출 등 5가지 직책을 매년 수행한다. 다섯번째는 현장체크 시스템이다. 기금관리기관은 기금사업의 실시상황과 지원단위별 직무수행상황을 무작위로 조사하여야 하며, 기금사업이 사업계획대로 실시되지 아니하는 경우에는 경고를 하고 할당을 보류한다. 기한 내에 시정하지 않으면 기금이 취소되고 기금이 회수됩니다. 질문: 기금 신청 및 자금 조달 과정에서 사기를 방지하려면 어떻게 해야 합니까? 답변: 자연과학기금 신청 및 자금 지원 업무에서 부정 행위가 발생하는 경우는 극히 적지만, 그 영향은 매우 심각하므로 단호히 중단해야 합니다.

이를 위해 '규정'은 5가지 측면에서 규정을 두고 있다. 첫째, 자율성을 강화한다. 지원자 또는 프로젝트 리더는 연구 작업을 수행하는 동안 제출한 자료의 진위 여부에 대한 책임이 있으며 기금 지원 프로젝트 실행에 대한 원본 기록을 보관해야 합니다. 둘째, 검토를 강화한다. 주관 기관과 기금 관리 기관은 프로젝트 리더가 제출한 연간 진행 보고서 및 프로젝트 완료 보고서를 검토하고 기금 지원 프로젝트의 실행 상태를 무작위로 확인할 때 신청자 또는 프로젝트 리더가 제출한 자료의 진위 여부를 각각 검토해야 합니다. , 프로젝트 실행 상태 원본 기록을 확인해야 합니다. 세 번째는 사회적 감독을 강화하는 것이다. 기금관리기관은 승인된 기금지원 프로젝트 신청서, 기금지원이 결정된 프로젝트, 최종 보고서 및 연구결과 보고서, 기금관리기관의 현장 조사 결과, 기금지원 할당 및 기금지원 업무를 각 분야에 공표해야 합니다. 정기적인 평가 보고서, 본 규정 및 기타 관련 자료의 조항 위반에 대한 처벌, 본 규정의 조항 위반을 발견한 모든 단위 또는 개인은 신고 또는 불만 사항을 제기할 수 있습니다. 네 번째는 신용 파일을 구축하는 것입니다. 기금 관리 기관은 프로젝트 리더와 지원 단위를 위한 평판 파일을 구축해야 하며, 정기적으로 검토 전문가를 평가하고 검토 전문가를 위한 평판 파일을 구축해야 합니다. “규정”은 공개적으로 모집된 의견을 채택하고, 기금관리기관이 평가전문가의 평가업무에 대하여 신청인이 기금관리기관에 의견을 제출할 수 있도록 규정하고 있습니다. 다섯째, 처벌의 강도를 높이는 것입니다. 심각한 사기 행위를 저지른 신청자, 프로젝트 리더 및 참가자는 3~5년 또는 5~7년 동안 자금 지원을 신청할 수 없으며 동시에 전문 및 기술 직위(전문직)로 승진할 수 없습니다. 본 규정을 위반하여 형사처벌을 받은 자 처벌을 받은 경우에는 평생 지원을 신청할 수 없다. 기금관리기관은 타인의 과학연구성과를 표절하거나 과학연구 과정에서 사기를 저지른 심사전문가를 다시 고용하여서는 아니 된다.