기금넷 공식사이트 - 펀드 투자 - 비즈니스 환경을 더욱 개선하기 위해 주요 산업에 3,000억 위안 이상의 투자 규모를 달성하는 것이 주요 정책입니다.

비즈니스 환경을 더욱 개선하기 위해 주요 산업에 3,000억 위안 이상의 투자 규모를 달성하는 것이 주요 정책입니다.

10월 8일 시안시 정부는 '효과적인 산업 투자 촉진을 위한 몇 가지 조치'(이하 '조치')를 발표했다. '대책'은 산업자금, 산업단지, 산업부지 비축 및 공급, 특별자금 등 다양한 측면에서 산업실태와 결합해 실효적인 산업투자규모 확대를 더욱 촉진하는 것부터 시작된다.

그 중 '조치'에는 100억 위안 규모의 시안 산업(기둥 산업)을 두 배로 늘리는 지도 기금이 총 규모 1000억 위안 이상인 기금 클러스터가 설립될 것이라고 언급되어 있습니다. 핵심 산업 프로젝트에 대한 투자 규모를 3000억 위안 이상으로 늘리기 위해 노력할 것입니다.

지난 10년간 관중시 지정규모 이상 공업기업의 총생산액은 연평균 10%씩 성장해 총생산액은 73.6% 증가한 것으로 파악된다. . 그중 시안의 지정된 규모 이상의 전략적 신흥 산업은 2021년에 총 산업 생산량이 4,238억 5천만 위안에 달해 성 전체의 56.9%를 차지할 것이다.

산시성 사회과학원 경제연구소 연구원 장타오(Jiang Tao)는 21세기 비즈니스 헤럴드 기자에게 "전반적인 경제 환경의 변화에 ​​따라 시안의 산업 경제 발전이 위에서 언급한 "조치"는 필연적으로 새로운 도전에 직면하게 될 것입니다. 》예를 들어 자금 측면에서 시안시는 과거 시장과 기업에 "후추를 뿌렸습니다". 이러한 움직임은 일부 산업과 기업의 발전을 어느 정도 촉진했지만, 심층적인 연구와 정확한 정책 실행이 훨씬 덜 효과적일 것이라고 믿습니다.”

Jiang Tao는 Xi'an의 정책이 더 효과적일 것이라고 믿습니다. 산업 경제 발전은 오랫동안 국유 기업이 지배하고 외국 자본이 잘 작동하며 민간 경제가 여전히 부족한 상황을 유지해 왔습니다. 다양한 기업 및 하위 부문에 대해 이번에 도입된 정책은 더욱 정확하고 상세하여 "국유 기업은 과감하게 일하고, 민간 기업은 과감하게 투자하고, 외국인 투자자는 과감하게 투자한다"는 목표 실현을 더욱 촉진합니다.

100억 위안 지도기금 지원

위의 '조치'는 산업자금 체계 구축, 특별자금 활용 강화, 프로젝트 투자촉진 지원 등의 조치에 초점을 맞췄다. , 많은 관심을 끌었습니다.

산업자금 제도를 예로 들면, 먼저 기존 자금을 활성화하고 다양한 산업자금에 대한 투자를 조정해 100억 위안 규모의 시안산업(기둥산업) 배증지도기금을 조성한다.

둘째, 국유 자산의 주도적 역할을 발휘하고 관련 지방자치단체 차원의 국유 투자 플랫폼에서 각 50억 위안 이상의 규모로 핵심 산업을 위한 특별 자금을 설정합니다. 6개 기둥 산업은 19개 핵심 산업 체인의 소유자를 안내합니다. 기업은 규모가 30억 위안 이상인 단일 산업 체인 테마의 하위 기금을 설립하여 총 규모가 100만 달러 이상인 펀드 클러스터를 형성합니다. 1000억 위안.

마지막으로 은행, 보증, 신탁 등 재원을 적극적으로 도입해 '투자·대출·보증' 연계 협력 메커니즘을 구축하고, 기간산업 프로젝트의 투자 규모를 3000억 달러 이상으로 끌어올리기 위해 노력한다. 원.

“현재 국유 자산은 여전히 ​​시안의 산업 경제에 중요한 지원 요소입니다.” Jiang Tao는 21세기 비즈니스 헤럴드 기자에게 “구체적으로 상당수의 현지 국유 기업이 있습니다. 상대적으로 탄탄한 재무력을 갖고 있으나 자본 운용 인큐베이션이나 자원 활용 역량이 여전히 부족한 상황이다.”

기업 투자 유치 측면에서 '대책'은 관련 정책 지침이 필요하다. 또한 산업 계획에 부합하는 현 5억 위안 이상, 개발구 10억 위안 이상의 산업 고정 자산 투자 프로젝트에 대해 ""에 따라 구, 현, 개발구에 핵심 지원을 제공할 것이라고 언급했습니다. 하나의 사례, 하나의 토론". 기업 발전을 지원하기 위해 "자본 + 부채 + 보조금" 방식을 결합한 프로젝트에 자금이 우선적으로 부여됩니다.

또한 장타오는 '문제당 하나의 토론'과 '하나의 기업에 하나의 정책'이라는 접근 방식이 더 바람직하다고 생각합니다. 이전에 발생한 '고추국수' 상황과 비교하면, 이러한 접근 방식은 한편으로는 정부 자금과 정책의 낭비를 피하는 한편, 기업의 실제 수요를 진정으로 이해하고 해결할 수 있어 기업의 발전을 더욱 촉진할 수 있습니다.

토지 안보의 두 가지 측면

다양한 재정 지원 외에도 토지 공급에 유리한 정책도 많다. 이 "조치"는 산업 토지의 규모와 산업 토지 공급을 최적화하고 보장합니다.

산업용지 규모 측면에서 시안은 '1/3' 목표를 확정했다. 구체적으로, 도시의 연간 토지 예비 공급 계획의 1/3 이상을 산업 프로젝트에 사용하도록 보장합니다. 계획된 산업블록선 내 산업부지 제한은 주거용, 상업용 및 기타 상업용지로 조정되어 산업 발전을 위한 충분한 공간을 확보합니다.

또한 산업용지 공급을 우선적으로 추진하겠습니다. 토지 공급에 있어서는 산업용 토지 이전 계획의 준비와 산업용 토지 이전 조직이 우선적으로 고려됩니다.

"미래에 도시 토지는 필연적으로 부족한 자원이 될 것입니다. 특히 산업 경제 발전에서 장타오는 21세기 비즈니스 헤럴드 기자에게 이렇게 말했습니다. “토지는 어떻게, 어떻게 공급해야 하는가? 도시 발전 관점에서든 산업 발전 관점에서든 논란이 될 가능성이 높은 기업은 '1에이커가 영웅이다'가 최선의 선택이다."

이번 조치는 또한 지역 산업 프로젝트를 위한 토지 공급과 주거용 및 상업용 토지를 연결한다는 점을 언급할 가치가 있습니다. 그 중 연간 산업 프로젝트 토지 공급 계획을 완료하고 산업 발전에 크게 기여한 구, 군, 개발구에는 토지 공급 계획을 완료하지 않은 지역에 대한 연간 산업 개발 종합 평가에서 가점을 부여합니다. , 주거용 및 상업용 토지 보유량은 공급 계획에 따라 감소됩니다.

이전부터 저장성은 공업용지 양도 비율이 30%보다 낮아서는 안 된다는 점을 거듭 밝혔습니다.

이러한 움직임의 배경에 대해 현지 언론 보도에 따르면 "약 50에이커의 건설 용지가 부동산 개발에 사용될 경우 토지 재정 수입은 약 10억~20억 위안이 될 것이며, 산업 용지로 사용될 경우 제조업의 경우 토지 양도 금은 5천만 위안에 불과합니다."

기업인이 이익을 추구하는 것은 정상입니다. Jiang Tao는 이러한 맥락에서 산업 토지를 "보호"하는 정책이 중요하다고 믿습니다. 산업 부지에 직면한 상황에서는 기업의 개발 신뢰도를 높이고 이익 기대치를 높이는 것이 중요합니다. 현재 산업부지 개발은 주거지 개발과 동등할 것으로 예상되지 않습니다. 현재로서는 기업에 대한 정책 지침과 지원이 더 중요합니다.

비즈니스 환경을 더욱 개선

실제로 지난 10년 동안 산시성 산업 경제의 성장률은 꾸준히 향상되었습니다. 통계국의 데이터에 따르면 2012년부터 2021년까지 산시성에서 지정된 규모 이상 산업의 부가가치 증가율은 기본적으로 고속에서 중속, 고속으로 기어를 전환하는 전반적인 국가 추세와 일치합니다.

2012년부터 2014년까지 산업 성장률은 두 자리 수의 고속 성장 추세를 유지했다. 2015년부터 산업 성장률은 기어를 옮기기 시작해 점차 고속 성장에서 중속 성장으로 전환됐다. 약 7%의 고속 성장 범위. 2019년부터 2020년까지 산업 성장은 1%로 크게 둔화되었습니다. 2021년에는 산업 성장률이 7.6%의 중속 범위로 복귀하고 꾸준한 상승 모멘텀이 더욱 강화될 것입니다.

“사실 지난 몇 년간 시안 산업경제의 전반적인 발전 성과는 외국인 투자 프로젝트를 예로 들면, 대규모 외국인 투자 프로젝트의 잇따른 출범으로 뚜렷이 드러났습니다. 장타오는 “국영기업 입장에서 보면 상장 국영기업 수가 점차 늘어나고 있고, 시안에서도 대규모 프로젝트가 시작되고 있다”고 말했다. 우린과 다른 곳의 우호적인 정책의 지원으로 국영기업의 미래 발전은 여전히 ​​기대할 수 있다."

장타오는 전반적으로 민간 기업이 여전히 시진핑의 단점 중 하나라고 믿는다. 'an'의 산업 경제 발전은 여전히 ​​​​비즈니스 환경에 개선의 여지가 있습니다.

예를 들어, 이 "조치"에서는 산업 프로젝트 승인을 최적화하는 동시에 개발 효율성 평가도 개선할 것이라고 언급했습니다. 지구, 카운티 및 개발 구역에 대한 연간 평가 및 평가의 가중치입니다. 산업 발전 종합 평가 상위 3개 개발구와 구, 현에는 각각 3천만 위안, 2천만 위안, 1천만 위안, 2천만 위안, 1천만 위안, 500만 위안의 특별 재정 지원을 제공한다. 지원 지역 및 카운티, 개발 구역의 산업 개발에 중점을 둔 자금입니다.

“위의 조치는 인정할만한 가치가 있지만, 예를 들어 지역 인재의 흐름, 공무원 및 공기업 및 중앙 기업의 고용 개념이 개선되면 비즈니스 환경을 개선하는 것이 훨씬 더 중요합니다. 기업은 국민의 마음 속에 깊이 뿌리박혀 있기 때문에 민간 기업의 인재 수요는 완전히 해소될 수 없다”고 말했다. “또한 지역 평가를 통해 제공되는 특별 자금 인센티브에 주의를 기울여야 합니다. 민간 기업의 재정적 어려움을 해결하고, 민간 기업, 국영 기업, 외국 자본이 직면한 발전 어려움을 정확하게 해결해야만 '국영 기업, 민간 기업'이라는 목표 실현을 더욱 촉진할 수 있습니다. 기업은 과감하게 모험을 하고, 외국자본은 과감하게 투자한다'.