연금보험 업무정보 강화

기초연금보험기금 관리 강화를 위한 권고사항:

(1) 연금보험료가 전액 징수되지 않았으며, 연금보험기금 규모 및 총액도 미수료 사실 그대로 반영했습니다.

(2) 연금보험기금이 범위를 벗어나 배분되고 연금보험기금이 유용되는 경우. 첫째, 연금보험 지급 항목을 무단으로 늘리고, 기본 연금보험 처리 기준을 높이고, 연금보험 기금 지출 규모를 확대한 곳이 있다.

(3) 연금보험기금의 운영 및 관리가 완벽하지 않습니다.

1. 계정 설정 및 관리가 표준화되어 있지 않습니다. 첫째, 일부 지역에서는 규정에 따라 다중 계좌 개설을 처리하지 않고 있으며 여전히 여러 은행에 수입 계좌, 지출 계좌 및 특별 금융 계좌를 개설하고 있습니다. 계정 관리에 혼란을 야기합니다.

2. 기존 문제의 원인 분석

(1) 기금 재정 시스템이 불완전하다. 우리나라 각종 사회보험기금의 재정, 회계제도가 미성숙하고 불완전한 것은 사회보험기금 관리에 문제가 있는 중요한 원인으로 1999년에 제정된 현행 사회보험기금 재정제도가 있다. 규정은 더 이상 새로운 상황과 상황의 요구에 부응하지 못하며, 특히 투자, 이자 계산, 사회보험 기금의 계좌 개설 은행 선택과 같은 문제는 시급히 추가 개정이 필요합니다. 개선.

(2) 효과적인 감독 및 제한 메커니즘이 부족합니다. 사회보험기금의 운영관리에 효과적인 감독통제기제가 부족하여 사회보험기금 관리에 빈번한 문제가 발생하고 있습니다. 첫째, 재정부서, 노동사회보장부, 지방세무부서 간 상호 감독 및 제한 메커니즘이 부족하거나 부서 간 감독 및 제한 기능을 수행하지 못한다. 다양한 부서 간 효과적인 정보소통 메커니즘이 부족하고, 청구서 배송이 지연되며, 적시 조정이 이루어지지 않아 실제 계정과의 불일치가 발생합니다. 둘째, 사회보험기금은 효과적인 외부 감독이 부족하다. 최근 들어 감사부서와 금융감독부서가 각종 사회보장기금에 대한 감독과 검사를 점차 확대하고 있지만 검사 범위는 제한적이다.

(3) 현재 정책은 엄격하게 시행되지 않습니다. 조사 결과에 따르면, 많은 곳에서 현행 사회보험기금 재무회계제도를 엄격히 이행하지 않은 것이 규정과 규율을 위반하는 중요한 원인 중 하나입니다.

(4) 제도적 이유. 조사 결과에 따르면 사회보험기금의 유용은 대부분 정부의 행정명령이나 행정개입에 따른 것으로 나타났다. 지방자치단체는 '사회보험기금 잔액'을 준재정자금으로 활용하는 경우가 많다. 특히 지방자치단체의 일부 부처 간부들은 재정규제에 대한 인식이 부족한 경우가 많다. 특히 풀뿌리 차원의 재원이 부족한 경우에는 사회보험을 불법적으로 유용, 보유, 양도하기도 한다. 부서별 이익에 따라 자금을 조달하고, 불법적으로 계좌를 개설하고, 사회보험료 수입과 이자 수입을 필요에 따라 양도하지 않습니다. 부서 간 효과적인 의사소통과 협력이 부족하여 실제 사회보험기금 계정에 불일치가 발생합니다. 또한, 일부 분야에서 관련 부서 취급 인력의 낮은 전문 자질, 취약한 업무 능력 및 약한 책임감도 사회 보험 기금 관리에 문제가 발생하는 중요한 원인입니다.

3. 연금 보험 기금 관리 강화에 대한 제안

(1) 세금 징수를 적극 장려하고 적시에 사회 보험세를 부과합니다. 사회보험료 납입기반의 부정확한 검증, 강제징수관리 미흡 등 현안을 고려하여 세금징수 강도를 더욱 높이고 사회보험세를 적시에 부과할 것을 권고한다. 첫째, 사회보장기금의 징수 및 징수에 어려움이 있고 징수가 취약한 상황을 효과적으로 바꿀 수 있다. 현재 사회보험료 징수기관은 성, 자치구, 직할시 인민정부가 규정하며, 세무기관이나 노동사회보장청이 설립한 사회보험기관에서 징수할 수 있다. 국무원의 규정에 따라 부서. 최근 몇 년간의 기금 징수 및 납부 상황으로 볼 때, 사회보장기관의 사회보험료 징수 관행은 강제력이 부족하고, 부정확한 기초 검증 문제도 두드러져 사회보장국의 체납, 미납, 과소 납부로 이어진다. 이러한 현상은 상대적으로 흔하며, 사회보험료 징수 비용이 상대적으로 높기 때문에 사회보험 기금 수입 및 지출에 대한 보다 표준화된 이중 관리 시스템을 구축하는 데 도움이 되지 않습니다. 세무 당국의 징수는 연금 보험 기금 수입을 적시에 완전히 징수하는 데 도움이 됩니다. 둘째, 사회보험기금을 효과적으로 조달하는데 도움이 된다. 법적 형식을 통해 기업과 개인의 권리와 의무를 확정하고 급여소득이 있는 모든 근로자와 고용주가 사회보장세 납세자가 되도록 보장하며 사회보험의 안정적인 수입원을 법적으로 보장합니다. 셋째, 사회보장제도의 개선에 도움이 된다. 사회보험세 부과는 사회보장 업무가 표준화 및 합법화 과정에 진입했음을 나타냅니다.

(2) 연금 보험료 징수 및 지불을 늘리고 보험 가입에 대한 기업과 직원의 인식을 향상시킵니다. 징수 개혁을 실시하기 전에 각급 연금 보험료 징수 기관은 '사회 보험료 징수 및 지불에 관한 임시 규정'과 연금 보험료 징수 및 감사 관련 요구 사항을 엄격히 준수하고 강도를 더욱 높여야 합니다. 징수 및 징수하고 연금 보험료를 필요에 따라 징수하고 적시에 전액 징수하도록 보장합니다. 우선 사회보험에 대한 홍보를 강화하고 광범한 대중의 보험의식을 높여야 합니다. 다양한 매체를 활용하여 국민연금보험 정책을 널리 홍보하고, 직원들이 법에 따라 권익을 보호하도록 독려하며, 지급 의무 이행에 대한 의식과 주도성을 제고합니다. 동시에 연금 보험료 징수 및 납부 사실을 대국민에게 공표하고, 연금 보험료 명세서를 적시에 발부하며, 문의 및 신고 핫라인을 설치하여 사용자와 근로자의 인식을 강화하는 외부 감독 기능을 발휘합니다. 보험에 가입하고 법에 따라 지불합니다. 둘째, 허점을 메우기 위해 감사와 감사를 강화해야 합니다. 감사인에 대한 전문교육을 강화하고 감사역량을 지속적으로 향상시킨다.

일상점검, 특별감사, 서면감사, 현장점검 등 다양한 형태로 감사업무를 수행하고, 채무청산 노력을 강화하며, 각종 규율 및 규정 위반 사항을 신속히 발견 및 시정하고, 감사업무의 실효성을 최대한 발휘하겠습니다. 감사 업무.

(3) 부서 간 조정 및 협력을 강화하고 사회보장기금 관리 수준을 향상시킵니다. 연금보험기금 관리에 재무, 노동, 세무 등 여러 부서가 관여하고 있는 현 상황에서는 부처 간 조정과 협력을 강화해야 한다. 첫째, 재정, 노동 보장, 세무 부서 간의 의사소통, 조정 및 상호 억제 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 재무부는 사회보장기금의 수집, 사용, 관리에 대한 감독을 강화해야 하며, 노동부와 사회보장부는 사회보장 기관이 승인한 지불 기반을 정기적으로 검토해야 하며, 사회보장 기관은 승인된 지불을 엄격히 준수해야 합니다. 수집이 불가능할 경우 적시에 노동사회보장부에 피드백을 제공하고 원활한 화해 및 연락 메커니즘을 구축해야 합니다. 둘째, 회계, 특별재정계정관리, 자금결산서 작성 등으로 인해 조세, 재정, 사회보장부서 간 자료 불일치 문제에 대해서는 재무부가 결산시간을 통일하고 각급 차원의 업무를 요구할 것을 권고한다. 수집, 관리, 활용 재무조정관리를 강화하고, 월 단위로 정기적인 조정을 실시하며, 연말에 결산을 동시에 실시합니다. 회계 정보가 통일되고, 확실하며, 유효하고 완전한지 확인하십시오.

(4) 관련 관리 시스템을 개정하고 개선합니다. 현재 연금보험기금 관리에 있어서 사회보장기금의 이자를 계산하는 방법이 일관되지 않고, 기부금 전 보험기금의 장기 정지, 연금보험 최종 계정에 수입과 지출로 기재되는 기타 사회보장기금 등이 있습니다. 자금, 재무부에서 징수한 자금이 적시에 특별 재정 계정으로 이체되지 않음, 전액 이자 발생과 같은 문제로 인해 실제 실행 가능성을 높이고 실행 가능하게 만들기 위해서는 충분한 연구를 바탕으로 현재 시스템 및 규정을 추가로 개정해야 합니다. .

(5) 업계 전반의 연금 보험 기금 관리를 표준화합니다. 업계 조정은 우리나라 연금보험 제도 전환 단계의 특수한 산물입니다. 업계 조정 정책을 효과적으로 통일하고 표준화하여 연금보험 제도의 건전한 발전을 촉진하는 것이 필요합니다. 첫째, 업계 전반의 연금보험 자금 징수 및 지급 관리를 강화하고, 징수 및 채무 정산 강도를 높이고, 산업관리부서의 기업 목표관리 평가에서 사회보험 지급을 핵심 평가 내용으로 삼고, 강화해야 한다. 둘째, 업계에서 연금보험료를 징수하는 과정에서 취급기관 및 업계 당국의 책임과 권리를 명확히 하고, 공동자금의 장외회계 등의 문제를 방지할 필요가 있다. 업계가 연금 보험 기금의 최종 정산 정보를 진실되고 완전하게 조정하도록 보장하기 위해 펀드 수입의 불명확한 귀속.

(6) 역사에 남아 있는 장기 부채 문제를 가능한 한 빨리 해결하십시오. 펀드 결산에서 일부 역사적 문제가 오랫동안 미해결 상태로 남아 있었는데, 이는 펀드 결산을 사용하는 부서의 최종 정산 정보 분석에 영향을 미치고 펀드 데이터 정보의 진위 여부에도 영향을 미칩니다. . 노동, 보안, 감사 및 기타 관련 부서는 장기 부채를 피하기 위해 남은 문제를 가능한 한 빨리 해결하기 위해 상응하는 조치를 연구하고 공식화해야 합니다.

(7) 연금 보험 기금 감독을 위한 장기 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 연금보험 수입과 지출 전 과정에 대한 감독관리를 효과적으로 강화하고 연금보험 기금에 대한 장기적인 감독 메커니즘을 구축하며 연금보험 제도의 건전한 발전을 보장해야 합니다. 첫째, 연금보험 기금에 대한 감독의 법률 부재, 낮은 수준, 실효성 부족 등의 현안을 해결하기 위한 법제도를 확립 개선해야 하며, 연금보험료 징수에 대한 과징금을 조속히 도입하고, 둘째, 연금보험 제도를 건전히 구축하고, 기금 감독 조직 체계와 각 부문의 협력 업무 메커니즘을 구축하고 감사 감독, 재정 감독, 세무 감독을 통합해야 합니다. 사회감독, 감사, 재정, 세무, 사회보장 등 부서는 서로 조율, 협력, 견제, 균형을 이루어야 하며, 셋째, 신속하고 정확하며 효율적인 기금 감독 및 관리 정보 시스템을 구축해야 합니다. 연금이 적시에 징수, 할당 및 분배되도록 감독, 징수 및 지급 부서 간에 정보를 공유합니다.

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