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우리 정부와 기업 자체의 WTO 가입 후 대책과 영향력을 구하다.
1. 농업. 지금 논의가 많은 분야는 우선 농업이다. 미국 농산물의 경우 우선 TCK 병에 감염된 밀 수입을 허용하는 것이다. 그러나 이 수입의 해금이 우리나라에 미치는 영향은 크지 않으며, 그 자체도 WTO 의 문제가 아니다. 영향력이 큰 것은 WTO 에 가입한 후' 대종상품 쿼터' 를 올리는 것, 즉 매년 수입 식량의' 쿼터' 가 21 만 톤으로 늘어난다는 것이다. 이 21 만 톤의 수입 금액 내에서 시행되는 것은 1% 13% 의 저관세이다. 21 만 톤 할당량 이상의 수입은 고관세를 계속 시행하고 있지만, 현재 3% 14% 수준에서 24 년 17% 수준으로 점차 내려가야 하는데, 일부는 14% 로 떨어질 것이다. 중국 경제에 미치는 영향이 비교적 큰 것은 우선 이 21 만 톤의 할당액이다. 왜냐하면 우리나라는 현재 매년 3 만 톤 이상의 식량만 수입하고 있기 때문이다. 처음 2 년 동안 수입쿼터가 7 만 ~ 12 만 톤에 불과하더라도 수입의 증가폭은 여전히 크다. 이는 현재 우리나라 농산물 판매난과 제품 공급이 수요를 초과하는 경우 국내 농산물 가격과 우리나라 농민의 수령인에게 어느 정도 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 그러나 장기적으로 1,21 만 톤의 수입은 여전히 우리나라 식량총소비의 2 ~ 3% 정도에 불과하며 시장 거래량 (시장 진입 부분) 의 1% 정도를 차지하며 우리나라의 식량시장을 좌우하지 않을 것이다. 둘째, 식량 가격의 하락은 농민의 수입에 영향을 미치지만, 현재 중국의 식량 7% 는 농민의 자급자족에 속하며, 영향을 받는 것은 주로 시장에 판매되는 상품의 3% 가 시장 가격에 큰 영향을 미치지만, 농민 수입에 미치는 영향은 여전히 제한적이다. 셋째, 농산물 가격의 추가 하락은 농산물 가격 체제의 개혁, 식량 유통 체제의 개혁에 긍정적인 영향을 미칠 것이며 농업 구조의 조정에 긍정적인 영향을 미칠 것이다. 넷째, 낮은 국제 식량 가격은 국내 식량 가격 인상을 억제하고 농민의 현재 수입에 영향을 미치지만 농촌 인구를 공업과 기타 비농산업으로 이전하는 데 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. 식량 가격이 하락하기 때문에 평균 임금 수준을 낮출 수 있어 공업의 발전에 유리하다. 산업화의 개선을 통해 현재 농촌 인구가 공업, 제 3 산업에 진입하는 속도는 농촌 노동력 이전, 고소득을 얻을 수 있는 취업 기회도 증가할 것으로 보인다. 따라서, 만약 우리가 농민 소득의 증가가 농업소득의 증가에 계속 의존할 가능성은 거의 없다는 것을 인정하고, 주로 공업, 비농산업의 발전에 의존한다면, 이는 단기간에 농산물 가격과 농민 소득에 대한 충격을 형성할 수 있지만, 중장기적으로 보면 3 억 농업 노동력과 7 억 농촌 인구에 도움이 된다. 물론 WTO 에 가입하면 단기적으로 농민 소득에 미치는 악영향을 최소화할 수 있도록 적절한 적극적인 조치를 취해야 한다. < P > 특정 품종으로 농업에 큰 충격을 줄 수 있는 것은 콩과 면화다. "중미 농업협력협정" 에 따르면 24 년까지 우리나라 콩기름의 수입할당량은 33 만 톤에 이를 것으로 예상된다. 중국 콩의 출유율 14% ~ 15% 에 따르면 콩기름 33 만 톤을 수입하는 것은 22 만 톤의 콩을 수입하는 것과 같으며, 이 수입량은 국내 콩총 생산량보다 크다. 따라서 우리나라의 콩 생산에 큰 압력을 가할 것이며, 그 다음은 면화이다. 지난해 우리나라 면화 수입량은 2 만 톤이었고,' 협정' 체결 후 면화 수입은 곧 74 만 3 톤이 될 것이고, 24 년에는 89 만 4 톤에 이를 것으로 예상되며, 우리나라의 현재 면화 재고는 5 만 톤에 달하기 때문에 압력도 크다.
2. 자동차 산업. WTO 에 가입하면 자동차의 관세가 으로 낮아져 중국의 자동차 산업에 치명적인 타격을 줄 것으로 생각하는 사람들이 많다. 실제로 올해 WTO 에 가입해도 자동차 가격은 당장 떨어지지 않을 것이다. 우리가 약속한 조건은 28 년 (미국이 25 년까지 요구) 까지 자동차 보호 관세가 현재 8% ~ 1% 에서 25% 로 떨어지는 것이다. 이렇게 긴 과도기에 국내 자동차 업계는 성장할 시간이 있고, 점차 외국 공장과 경쟁할 시간이 있다. 그리고 현재로서는 우리나라의 승용차 가격도 국제시장보다 2 ~ 5% 높다. 따라서 WTO 에 가입하면 가격이 가장 큰 충격은 아닐 것이다. 투자, 서비스 방면의 충격은 가격 충격보다 클 수 있다. 투자 방면에서, 우리는 차량, 엔진 생산, 외자 5% 를 초과할 수 없다고 규정했는데, 이 규정은 WTO 가입 후 점진적으로 취소될 것이다. 이 충격은 매우 크다. 또 중국은 자동차 제조보다 서비스 판매 방면에서 외국과의 격차가 더 크다. 연구 개발 (R&D) 에서 중국과 외국의 격차도 매우 크다. 해외 도요타, 통용과 같은 대기업은 매년 연구 개발 경비가 5 억 ~ 6 억 달러에 달하며, 중국 전체 자동차 업계의 R&D 경비는 합치면 1 억 위안에 불과하다. 새로운 모델을 디자인하고 개발하려면 연구개발 경비가 2 억 달러, 개형은 1 억 2 천만 달러, 중국의 연구개발 경비는 개조에 충분하다고 할 수 있다. 이 방면에서는 아직 외국과 경쟁할 수 없다고 할 수 있다. 지금 보기에, 우리가 외국과 경쟁할 수 있는 유일한 것은 자동차의 수리 서비스 방면일 것이다. 대만은 건전한 국내 자동차 수리 서비스 체계를 갖추고 있어 자동차 보호 관세가 매우 낮은 상황에서 자동차 수입량이 상승하지 않고 오히려 감소했다. < P > 요컨대 WTO 가입이 자동차 산업에 미치는 영향은 전면적이지만, 결코 단번에 무너지지는 않을 것이다. 우리 문에는 숨 돌릴 시기가 있으니, 이 시기를 잡아서 전환을 완성하여 중국의 자동차 업계가 한 단계 더 나아갈 수 있도록 해야 한다.
3. 통신업. 통신업은 실제로 외국 회사를 나오게 하는 것도 아니다. 우리나라가 약속한 조건은 6 년 이내에 호출기, 이동전화 수입에 대한 제한을 없애고, 2 년 이내에 외국자금이 이동통신 업무에 들어갈 수 있도록 허용하고, 4 년 이내에 기본 통신업무에 들어갈 수 있도록 하는 것이다. WTO 에 가입한 후, 기초 통신업에서 외자가 25% 를 차지할 수 있도록 허락하다. 부가가치 통신업은 외자가 3% 를 차지할 수 있도록 허용한다. 그러나 이런' 진입' 은 품종, 지역, 정도, 방식 등에 일정한 제한이 있다. 특히 이동통신, 기본통신업무 분야에서는 외자 독점경영이 아니라 합자기업의 투자에 참여할 수 있도록 허용했다. 현재 미국이 이 방면에서 요구하는 가격은 외국 회사가 6%, 적어도 51% 를 지주할 수 있도록 요구하는 것이다. 외국 회사는 직접 국제 수출을 하여 중국의 국제 출입총국을 우회할 수 있다. 이 목표는 중국과 의견이 다르다. 지금 협상해야 할 것은 확실하지 않다. 그들이 앞으로 얼마나 많은 지분을 보유할 수 있는지, 통제권을 가질 수 있는지 등을 허락하는 것이다. 부가가치 서비스업 호출 분야에서는 지분 51% 를 보유할 수 있지만 다른 면에서는 그렇지 않다. 그러므로, 우리가 약속한 주된 것은 그들이 우리나라의 통신업을 통제하는 것이 아니라 합자회사를 설립하여 주식을 인수할 수 있도록 허락하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 이런 관점에서 볼 때, 이것은 또한 우리가 통신업을 발전시킬 필요가 있는 것이다. 과거에 우리의 일부 통신회사들도 합자 방면의 시도를 했는데, 바로 합자를 통해 제때에 그들의 기술을 도입하려는 것이다. 그러므로 이것은 우리에게 이로움이 폐단보다 크다. 물론 외국 회사는 일정한 수입을 얻을 수 있지만, 우리나라 민족공업에 미치는 영향은 그리 크지 않고, 오히려 우리나라 통신업의 발전을 가속화하고 국제정보산업의 발전을 따라잡을 수 있다. < P > 4. 금융업, 또 다른 논란이 많은 분야는 금융업인데, 금융업은 실제로 통신업과 비슷한 상황이다. 은행업에서 현재 협상을 하고 있는 것은 우선 각지에서 외국 상인들이 업무를 수행하도록 허락하는 것인데, 주로 지금부터는 각지에 지점을 설립할 수 있기 때문이다. 하지만 이 업무는 주로 외자기업, 합자기업에 외화를 만들 수 있는 사업이다. 일정 기간이 지나면 3 자 기업과 외국인의 일부 인민폐 업무를 운영할 수 있게 될 것이며, 현재 상하이와 심훈은 이미 점차 개방되고 있다. 그러나 이런 인민폐 업무는 주로 외자기업의 인민폐 업무이다. 그리고 얼마 지나지 않아 중국 주민들의 외화 업무를 운영할 수 있게 될 것이며, 중국 주민과 중국 기업의 인민폐 업무를 운영할 수도 없게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 중국, 중국, 중국, 중국, 중국, 중국, 중국) 만약 외화가 인민폐와 직접 환전할 수 없다면, 많은 사람들이 외화를 중국은행에 기꺼이 예금할 것이다. 게다가, 외자은행이 어디에서 업무를 전개할 수 있는지, 역시 중국 인민은행의 비준이 필요하다. 이런 관점에서 보면 제한이 크다고 말해야 한다. 둘째, 금융 분야의 또 다른 개방은 외자 합자은행을 허용하고, 주식은 5% 를 차지할 수 있고, 일정한 제한이 있다.
5. 보험업, 보험업의 개방 속도가 약간 빨라질 수 있다. 생명보험회사의 외국인 지분 비율은 입관할 때 5%, 1 년 후에는 51% 에 이를 수 있다. 비생명보험과 재보험 분야에서는 외국상들이 합자보험회사에서 지분 51% 를 보유할 수 있는 허가를 받을 것이며, 2 년 안에 전액 출자할 수 있는 지사를 설립하여 일정 범위의 보험 품종을 운영할 수 있으며, 모든 보험 업무를 그들이 운영할 수 있는 것은 아니다.
6. 관세. 이것은 광범위한 영향을 미치는 또 다른 영역입니다. 중국은 농산물에 대한 관세를 낮추는 데 동의하고, 25 년에는 공업제품에 대한 관세를 1997 년 24.6% 에서 9 로 낮추는 데 동의했다. 4% 정도. 화학공업, 의약품과 같은 일부 분야에서는 다른 나라들처럼 5 ~ 6% 의 관세로 내려갑니다. 자동차 산업은 현재 8% ~ 1% 에서 25 년 25% 로, 자동차 부품에 대한 관세는 1% 로 떨어졌다. 하강 폭이 비교적 크다고 말해야 한다. 그러나 이 영향은 우리도 전반적으로 고려해야 한다. 중국은 과거 명목관세가 비교적 높았지만, 실제로 관세를 징수하는 비중은 매우 낮았다. 매년 3 ~ 5% 에 불과하며 밀수는 아니다 (관세가 높으면 밀수의 동기가 강하다). 모든 수입 제품 중 우리는 각종 관세 감면, 합자기업의 우대 정책, 중대형 기업의 선진 설비 수입 우대 정책 등 원자재, 재료 가공업체에 대한 일부 우대 정책을 시행했기 때문에, 실제로 우리 관세징수의 비중은 크지 않다. 관세를 낮추면 영향이 없다는 것이 아니라, 그 실제 영향이 수치보다 더 작을 수 있다는 것이다. 또 관세의 영향을 줄이는 것은 전체적인 분석을 해야지, 어떤 이익집단의 영향에 대해서만 판단해서는 안 된다. 예를 들어, 자동차와 같은 공업에서는 관세의 하락이 차량 조립업에 큰 영향을 미치지만, 부품 생산업자에게는 유리할 수 있으며, 전체 자동차 공업의 취업은 크게 증가할 수 있다.
또 관세 인하에 대한 인식 문제도 있다. 현재 우리나라의 관세 수준은 16.8% 로 21 년에는 15%, 25 년에는 1% 로 낮추겠다고 약속했다. 현재 개발도상국의 평균 관세 수준은 14%, 선진국은 3%, WTO 회원국은 6% 이다. 중국의 세금 인하는 국제 발전 추세에 순응하는 것이지 양보가 아니라는 것을 알 수 있다. 그리고 경제의 세계화에 따라 관세의 보호 작용이 점차 감소하고 있다. 예를 들어, 우리나라는 정보기술 무역협정 (ITA) 에 서명했는데, 이는 25 년까지 정보기술 제품 관세가 으로 떨어질 것이라는 것을 의미한다. 우리가 왜 이렇게 해야 하는가, 이는 하이테크 제품의 세계화가 그 부품이 전 세계적으로 자유롭게 흐를 것을 요구하기 때문이다. 만약 관세가 으로 떨어지지 않으면, 사람들은 너에게 와서 생산하지 않을 것이고, 첨단 기술 산업을 발전시키는 것은 말할 수 없다. 특히 중국에서는 열심히 따라잡아야 하는 나라이다. < P > 모든 면에서 WTO 가입은 비용이 많이 들고, 대가를 치러야 하며, 일부 분야에 충격이 있지만, 그 충격은 오늘날 사람들이 생각하는 것만큼 크지 않다는 것은 의심의 여지가 없다. 그리고 3-5 년의 과도기가 있고, 어떤 분야에서는 6 년의 과도기가 있는데, 역시 우리에게 약간의 조정의 여지를 남겨 주었다. 우리가 지금 해야 할 일은 우리 국내의 체제 개혁을 강화하고, 국내 기업, 특히 비국유경제에 대한 개방을 가속화하고, 각 분야에서 국내 경쟁을 강화하고, 각 분야의 관리 능력을 높이고, 우리 기업의 경쟁력을 높이는 것이다. < P > 경제세계화 시대에 세계무역기구에 가입하면 중국은 세계화 규칙의 수령자일 뿐만 아니라 세계화 규칙 제정에도 참여할 수 있을 뿐만 아니라 세계무역기구라는 강단을 통해 무역 분쟁을 해결할 수 있다. 미국 등 선진국의 추진으로 WTO 는 곧 차기 협상을 시작할 예정이며, 핵심 문제는 각국이 미국 등 국가에 우세한 농업과 정보, 서비스업의 개방을 어떻게 확대할 것인가이다. 중국이 지금 WTO 에 가입하지 않는다면, 앞으로 가입하기가 더 어려울 뿐만 아니라, 새로운 협상에서 발언권을 키우지 못하게 하고, 개발도상국 측의 협상력을 강화할 수 없게 되면, 새로운 협상의 결과가 우리에게 더욱 불리해질 것이다. 이것은 또한 고려해야 할 "미래 요인" 입니다. < P > WTO 가입의 가장 큰 장점은 국제에 대한 공약이 국내 경제체제의 개혁을 촉진하고 국내 경제의 각 분야에서 시장 경쟁의 발전을 촉진할 수 있다는 점이다. 그리고 지금 우리는 내수 부족에 직면해 있다. 세계무역기구에 가입하면 단기간에 중국 경제의 성장, 취업 성장에 긍정적이고 긍정적인 촉진과 추진이 있을 수 있다. 한편으로는 각국의 시장이 우리나라 제품에 더 개방되어 무역이 성장하고 수출이 증가할 것이다. 한편, 우리나라가 세계무역기구부에 가입하여 국제시장에 더 많은 약속을 했기 때문에, 외국인 투자자들은 중국의 투자 환경이 개선되고 중국에 대한 투자가 증가할 것이라고 생각하여 국내 경제의 반등에도 도움이 될 것이다. 따라서, 만약 우리가 이런 긍정적인 추진이 부정적인 충격에 대한 상쇄 작용을 본다면, 단기적으로는 WTO 가입이 반드시 나쁜 것은 아니며, 장기적으로 볼 때 중국은 항상 세계로 나아가야 하며, 항상 개혁개방을 통해 우리 경제의 발전과 체제의 개혁을 촉진해야 한다. < P > 2. 현재 중국이 WTO 에 가입할 가능성 < P > 주 총리가 미국을 방문했고, 미국 정부는 최종 협의에 중국과의 서명을 승인하지 않았다. 이로 인해 미국 재계의 외침과 반대를 불러일으켰고, 주 총리가 귀국한 뒤 미국을 비롯한 북대서양 조약기구가 유고슬라비아 주재 중국 대사관으로 폭격하는 사건이 또 발생했다. 중미 관계가 급격히 악화되었다. 이런 상황에서 중국이 WT 에 가입할 전망은 어떻습니까? < P > 이 문제에 대해서는 우리나라의 태도와 미국의 태도 두 방면에서 분석해야 한다. < P > 우리나라의 태도로 볼 때 가장 근본적인 문제는 WTO 가입이 중국에 좋은지 해로운지 분석하는 것이다. 중국이 WTO 가입의 이점이 해로움보다 크다면, 중미 관계의 변화에 관계없이 우리는 여전히