2017년 법률에 따른 카운티 거버넌스 시행 계획

중국의 '법치' 사상은 이념 이론과 실천 모두에서 우리에게 풍부한 유산을 남겼습니다. 아래에 법에 따라 카운티를 통치하기 위한 2017년 시행 계획을 정리했습니다. 마음에 드셨으면 좋겠습니다.

2017년 법에 따른 군 통치 실시 계획 ​​제1부

1. 목적 및 의의

법에 따라 군을 통치하는 것은 우리 현의 도약적인 발전을 촉진하기 위한 객관적인 요구 사항입니다. 민주화와 법률 체계 건설의 불가피한 추세는 티베트 지역의 사회 안정을 촉진하고 장기적인 평화와 질서를 확립하기 위한 전략적 조치입니다. 번영, 행복, 조화, 아름다움의 건설을 가속화하고 "4대 현대화의 연결"을 더욱 촉진하며 "세계적으로 유명한 문화 도시"와 "티베트 지역 신도시 국가 모델 군" 및 "민족 문화 도시"를 만들기 위해 노력합니다. "티베트 지역 관광"과 동시에 포괄적이고 온건한 번영이라는 원대한 목표를 달성하려면 개방적이고 공정하며 공정한 법적 환경, 고품질의 효율적인 정부 환경, 정직하고 신뢰할 수 있는 시장 환경, 안정적이고 조화로운 환경을 조성해야 합니다. 사회적 환경.

2. 지도사상 및 사업목표

(1) 지도사상: '3개 대표' 중요사상과 과학적 발전관을 지침으로 삼아 이를 실천한다. 당과 지방의 위원회, 국가위원회, 전국위원회의 정신에 따라 "지도자는 법을 학습하고 사용하는데 앞장서고, 시민들은 법을 의식적으로 학습하고 준수하며, 행동 ​​능력을 향상시킨다"는 사업 이념에 따라 법에 의거 과학발전을 촉진한다'는 법률홍보와 교육을 강화하고, 법에 따라 행정관리를 강화하며, 핵심질서 정정을 강화하고, 사회법률제도 건설을 강화하며, 현 경제의 건전한 발전을 보장한다. , 사회적 조화와 안정을 도모하고 "4" 건설을 추진하여 좋은 법적 환경을 조성합니다.

(2) 업무 목표: "4대 강화" 작업을 통해 간부, 근로자, 대중의 법치 의식을 제고하고 법을 배우고 준수하는 좋은 습관을 의식적으로 형성하며, 법에 따른 행정 관리 수준을 높이고 법 집행 행위를 보다 표준화되고 공정하게 만들어 투자 및 개발 환경을 더욱 최적화하고 국민 만족도를 전면적으로 향상시킵니다.

3. 기본 원칙

(1) 주어진 책임을 준수합니다. 책임 있는 리더와 책임자를 명확히 하고 업무조치를 구체적으로 명시합니다.

(2) 사람 중심 접근 방식을 고수합니다. 운반자로서 대량사업을 전면적으로 견지하고 법에 따라 현을 통치하는 각종 임무의 실시를 전면적으로 추진한다.

(3) 실용적인 결과를 지속적으로 강조합니다. 법 집행의 기존 문제를 해결하고 법치 업무를 독특하고 효과적으로 만듭니다.

(4) 기밀 지침을 준수합니다. 우리 국의 실제 업무에 따라 기밀 지침과 시행을 수행합니다.

4. 업무 분담

(1) 법적 홍보를 강화합니다. 법률 홍보 업무를 강화하고 국 내 책임 분담에 따라 업계 행동을 표준화합니다. 종합부서는 "중화인민공화국 입찰 및 입찰법", "입찰 및 입찰법 실시에 관한 규정", "성 정부 투자 비교 및 ​​선정 방법" 등 법률 및 규정을 홍보하는 데 중점을 두고 있습니다. '엔지니어링 건설 프로젝트'는 프로젝트 입찰을 규제하고 국가 이익과 공공 이익, 입찰 활동에 참여하는 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호합니다. 가격주는 '중화인민공화국 물가법', '가격 위반 행정처벌 규정', '상품 및 서비스 가격 표시 규정', '가격 사기 금지 규정', '지방 가격 관리 규정' 등을 홍보하는데 중점을 두고 있다. 운영자의 가격 행위를 표준화하고, 명확하게 표시된 가격의 비율을 높이고, 가격 위반 발생을 줄이며, 운영자가 법에 따라 정직하게 운영하도록 장려하고 소비자의 인식을 높이기 위한 "규정" 및 기타 법률 및 규정입니다. 권리를 보호하고 시장 경제의 건전하고 질서 있는 발전을 위한 좋은 가격 환경을 조성합니다. 곡물과는 〈곡물유통관리조례〉, 〈곡물유통감독 임시조치〉, 〈곡물품질감독 실시조치〉 등 법률과 규정을 널리 홍보하여 ​​운영자의 법적 인식을 제고하고 의식적으로 곡물 생산자, 운영자 및 소비자의 권리와 이익을 보호하고 국가 식량 안보를 보장하며 식품 유통 질서를 유지합니다. 에너지주는 전력산업의 발전을 보호하고 촉진하며 전력산업의 정당한 권익을 수호하기 위해 <중화인민공화국 전력법>, <전력시설 보호조례> 등 법률과 법규를 중점적으로 홍보한다. 전력 투자자, 운영자 및 사용자를 보호하고 전력 안전 운영을 보호합니다.

(2) 법에 따라 행정을 강화한다. 첫째, 행정집법팀의 건설을 강화하고, 인민을 위한 법을 집행하는 행정집행인력의 이념을 강화한다. 둘째, 행정집법인력의 전문교육을 강화하고 행정집행능력을 강화한다. 세 번째는 법에 따라 집법 인증 제도를 실시하여 집법 인력에 대한 감독, 엄격한 요구, 엄격한 규율을 강화하고 햇빛 법집행을 실시하며 대중 감독 및 불만 제기 메커니즘을 구축하는 것입니다. 불공정하고 방만한 법집행을 엄격히 처리하여 사회 각계가 행정법집행을 감독할 수 있도록 한다. 다섯째, 행정법집행 제한 메커니즘을 강화하고 엄격한 집행과 공개감독을 실시하며 법집행의 공개성과 투명성을 보장한다.

(3) 핵심 수정을 강화합니다. 우리 국의 책임과 결합된 문제 해결에 집중하는 8가지 측면에 따르면

첫째, 곡물, 돼지고기 등 주요 비주식 식품의 시장 가격 안정을 위해 계속해서 좋은 일을 해나갈 것입니다. , 야채, 식용유. 가격 정보 홍보 서비스를 제공하고 시장 가격 동향을 면밀히 모니터링하며 대규모 돼지 사육을 적극적으로 지원하고 모든 측면에서 돼지 전염병 예방 및 수수료 관리를 강화하며 돼지 생산 및 거래 비용을 줄이고 시장 공급을 보장하며 시장 가격을 안정화합니다.

두 번째는 시세 감독 및 검사 강도를 높이는 것입니다. 운영자에게 가격 정책을 적시에 상기시키고, 휴일 시장 가격에 대한 특별 조사를 실시하며, 가격 법 집행 조사를 강화하고, 가격 인상 공모, 가격 인상 음모, 가격 바가지, 가격 사기 및 기타 가격 위반에 대한 단호한 조사 및 처리가 필요합니다. , 명확하게 표시된 가격을 적극적으로 표준화합니다.

세 번째는 가격 작업의 홍보를 높이고 올바른 여론지도를 강화하는 것입니다. 가격 안정을 위해 정부가 달성한 작업과 결과, 자의적인 가격 인상을 방지하기 위해 취한 조치를 홍보하기 위한 노력을 기울여야 하며, 주요 가격 위반에 대한 조사 및 처리 내용을 적시에 발표하고 공개하여 가격 위반자를 억제해야 합니다. 과대광고, 일방적 부정확, 과장보도의 풍조를 따라 공황구매를 조장하는 것을 방지하고 사회여론과 대중의 심리적 기대를 옳게 지도하며 국민의 마음을 안정시켜야 합니다.

넷째는 감독을 강화하고 소비 및 투자 환경을 최적화하며 좋은 관광 이미지를 구축하는 것입니다. 휴일 및 관광 시즌에는 관광 명소 및 도시 지역의 상업, 요식업, 숙박 및 기타 산업에 대한 검사를 실시해야 하며, 운영 중 무분별한 가격 인상, 고객 사기 행위를 금지합니다. 등, 효과적으로 시장 가격을 상대적으로 안정적으로 유지합니다. 동시에 우리 국은 24시간 가격 신고 핫라인 시스템을 구현하고 대중의 불만 사항과 신고를 진지하게 받아들이고 대량 문의에 인내심을 갖고 답변합니다.

(4) 법체계 구축을 강화한다.

첫째, 법에 의한 행정을 추진하기 위한 지도체제를 개선한다. 주요 책임자가 주도하는 법적 행정 리더십 조정 메커니즘을 구축합니다. 각 증권사무소의 책임자는 법령에 따라 증권사무소의 사무를 총괄하며, 법령에 따른 행정업무를 효과적으로 수행하여야 한다.

두 번째는 간부와 근로자의 법률 학습 시스템을 개선하는 것입니다. 현 정부와 현 정부의 통일된 합의에 따라 법률 강의 및 기타 형식을 통해 전문 법률 지식 학습을 조직하여 간부 및 근로자의 법에 따라 행정을 집행하는 전반적인 인식과 능력을 향상시키고 법률을 더욱 표준화합니다. 법집행이 국민과 국민을 위한 것임을 보장하기 위한 집행, 행정, ​​권력 행사.

5. 업무 요건

(1) 조직 리더십을 강화합니다. 의법치국사업을 추진하기 위한 영도반을 조직하고 국장이 팀장을 맡고 부국장과 각 단위의 장들을 성원으로 하여 의법치국사업을 추진하였다. 연간 작업 계획에 포함, 통일된 연구, 전반적인 정리, 조정된 발전 및 모든 작업이 제대로 실행되도록 보장합니다.

(2) 점검 및 평가를 강화한다. 의법에 의한 군정사업을 안정적인 경제사회 발전을 위한 종합평가제도에 포함시키고, 목표관리책임제를 실시하며, 감독검사를 강화하고, 의법에 의거한 군정사업의 각종 임무수행을 추진한다. 법에. 법에 따라 카운티 거버넌스를 촉진하기 위한 국의 선도 그룹은 견고하고 효과적인 업무를 촉진하기 위해 정기적으로 각 부서에 대한 검사 및 평가를 실시합니다.

(3) 홍보 및 홍보를 강화합니다. 의법에 의한 군정사업의 선전을 높이고 의법에 의한 현의 의의와 임무, 사업우선순위를 널리 선전하며 의법에 따라 현을 다스리는 사업에서 나타난 좋은 경험과 좋은 본보기를 널리 선전해야 한다. 법을 준수하고 더 많은 사람들이 법에 따라 현을 통치하는 데 의식적으로 투자하도록 유도합니다. 군 사업 과정에서 우리는 법치 사업의 대중적 기반을 확대하고 법치의 사회적이고 조화로운 분위기를 조성하기 위해 노력합니다. 카운티의 법률.

2017년 법에 기초한 현 거버넌스 실시 계획 ​​제2부

1. 지도 이념

덩샤오핑 이론과 "3개 대표"의 중요 사상을 바탕으로 ""과학적 발전, 인민 부강, 군강화"의 총체적인 요구에 따라 현 정부의 중심 업무에 밀접하게 초점을 맞추고 제도 혁신을 원동력으로 삼고 법에 따른 행정에 초점을 맞추고 공정하며 국민의 법률의식 저하, 사회혼란 등의 제약요인을 해소하고, 사회법률관리 수준을 향상시키며, 군경제의 건전하고 빠른 발전을 이룩하기 위해 노력하고 있습니다.

2. 목표와 임무

의법에 따라 현을 통치하는 사업을 심화함으로써 우리는 "2개 개선, 3개 개선, 4개 감소, 500%"를 달성해야 합니다.

두 가지 개선, 즉 현, 향(읍), 촌(공동체)의 법에 따른 거버넌스를 위한 조직 구조와 업무 메커니즘이 더욱 개선되었으며, 공공 행동 및 행정 행동 규제와 같은 다양한 사회 관리 시스템이 개선되었습니다. 세 번째 개선은 민법 인식, 각급 지도 간부의 관리 수준, 법률에 따른 행정 능력 및 법집행 인력 수준의 4가지 감소입니다. 치안 및 형사 사건 발생률, 교차 청원 발생률, 폭동, 스토킹 사건 발생률, 주요 집단 발생률 사건 발생률, 사익을 위한 법 위반, 부당, 허위, 불법 행위 발생률 5%포인트는 국가공무원 및 초등학생을 대상으로 한 법률교육의 대중화율, 국가공무원을 대상으로 한 연간 법률학술 및 실기시험의 참고율 및 합격률이다. 행정법집행인원의 훈련합격률과 자격증취업률이 100%에 도달하였다.

3. 업무 조치

(1) 조직 리더십 강화 및 업무 메커니즘 개선

1. 법에 따라 현의 조직과 리더십을 확립하고 개선합니다. . 의법현치사업의 총체적인 령도를 관철하기 위해 현법치현정영도소조의 위원장을 서기로 하고, 상근부서기, 상무부비서, 정법비서기를 둔다. 위원회, 사무국장, 조직주임, 선전국장, 전국인민대표대회, 중국인민정치협상회의 지도자는 부영도자로 하고 영도조에는 사무실을 두고 정치법률위원회 서기를 주임으로 한다. 사무실. 현급 모든 향, 진, 단위에서는 법의 대중화와 의법치국 사업을 중요한 지위에 두고 법의 대중화와 의법치국의 조직구조를 완비하며 '최고 지도자' 책임을 확립하고 제고해야 한다. 시스템을 구축하고, 통합 배포를 수행하고, 작업을 개선하고, 인력을 구성하고, 자금을 준비하고, 구현을 보장합니다.

2. 작업 메커니즘을 개선합니다. “법에 의거 현을 통치하는 군지도소와 사무제도”를 더욱 완비하고 의법에 따라 군을 통치하는 영도소와 사무처가 제도에 따라 조직, 조정, 지도, 감독, 검사 등 기능을 성실히 수행한다. 요구 사항. 계속해서 법통행증명제도와 간부법학교육평가제도를 실시하고, 간부의 법학술 및 법활용 능력과 법에 따라 행동하는 능력을 승진, 승진, 상벌과 효과적으로 결합시킨다. . 법에 따라 현 관리 목표 관리를 위한 평가 평가 시스템을 구축하고 개선하며 법률 사무소에 따라 군 관리에 대한 과학적인 평가 방법을 확립하고 각 향, 현의 각 단위의 법률 관리 업무에 대해 별도의 평가를 실시합니다. 각 향현 각 단위의 법에 의한 통치에 대한 평가 및 평가 결과는 올해 사회 보장 종합 관리 및 4개 문명 건설의 주요 평가 항목에 포함되어 중요한 점수를 차지했습니다.

(2) 심층적인 법률교육을 실시하고 전 국민의 법률자질을 향상시킨다.

3. 법률홍보의 타당성을 강조한다. 현급 모든 부서와 진은 현 정부의 중앙 업무를 해당 부서의 실제 상황과 밀접하게 통합하고 노동 계약법, 농촌 토지 계약법, 청원 규정, 에너지 절약 규정 등을 적극적으로 홍보해야 합니다. 국민의 생산과 생활에 밀접한 법률, 마약방지법, 도로교통안전법, 공무원법, 치안관리처벌법, 인구 및 가족계획법 등 군의 경제, 사회와 밀접한 관련이 있는 법률이다. 개발소프트환경 구축, 투자촉진 등 전력법, 광물자원보호법, 토지관리법, 토지취득 및 철거에 관한 규정 등 법률, 규정 및 규칙.

4. 법적 홍보의 주요 목표를 강조합니다. 선도 간부를 중심으로 공무원, 청년, 기업 경영자, 농민을 대상으로 한 법률홍보 및 교육사업을 충실히 수행하겠습니다. 각급 당위원회(그룹) 학습센터그룹의 법률학습체계를 더욱 완비하고, 각급 당위원회(그룹) 학습센터그룹은 매년 최소 2회 이상 중앙집권적인 법률학습을 진행해야 한다. 법에 따라 현 행정처는 부과급 이상의 지도 간부를 대상으로 법률 지식 순환 교육을 1년에 한 번 실시하는 책임을 맡고 있습니다. 공직자들이 법을 집중적으로 학습하고 훈련할 수 있도록 적극적으로 조직하십시오. 공직자는 연간 40시간 이상 법을 공부해야 합니다. 현의 각급 간부에 대한 연간 법률 지식 시험을 신중하게 조직하고 실시합니다. 법률 시험 비용 및 교육 비용은 재정 예산에 포함되어 간부 및 간부 합격률을 100% 달성합니다. 직원. 청소년에 대한 법적 홍보 및 교육을 더욱 강화하기 위해 카운티 교육국은 모든 수준의 모든 유형의 학교를 조직하여 학교에서 법률 교육을 수행하고 교실에서 법적 홍보를 수행하여 전담 팀, 교육 계획을 보장해야 합니다. , 학습자료 등을 통해 학교의 청소년들이 최대 100% 교육을 받을 수 있도록 합니다. 기업 관리 인력을 위한 법률 홍보 및 교육을 강화합니다. 현 상공국은 매년 기업 이사 및 관리자를 위한 법률 지식 순환 교육을 조직합니다. 농민, 특히 농촌 풀뿌리 간부 및 이주 노동자를 위한 법적 홍보 및 교육을 강화합니다. 당 학교는 매년 마을 위원회(공동체) 비서 및 국장을 대상으로 법률 지식 순환 교육을 조직합니다. 이주 노동자에 대한 기본 법률 지식. 향에서는 마을 수준의 "2위원회" 간부, 당원, 연맹 구성원, 청소년 및 여성을 대상으로 한 대상 법률 지식 교육을 실시해야 합니다.

5. 법률홍보 방식을 혁신하고 법률홍보 및 교육 범위를 확대한다. 법률 선전을 강화하고 개선하려면 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷의 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 군 법무처는 군 라디오 및 TV 방송국과 협력하여 법률 홍보 칼럼을 편성하고, 국민이 우려하는 뜨겁고 어려운 문제를 대상으로 긍정적인 홍보와 활용 사례에 중점을 두고 법률과 규정을 설명해야 합니다. 인민의 생산 및 생활과 밀접한 관련이 있는 법률실무활동의 사회적 홍보와 교육적 기능을 충분히 발휘시켜야 한다. 공정한 정의와 엄격한 법 집행 등이요. 간부와 대중을 조직하여 법원 심리, 공개 재판, 집행 강화 등 법률 실무 활동에 참여하고 전형적이고 영향력 있는 사건 강의를 통해 대중에게 생생한 법률 홍보 및 교육을 실시해야 합니다. 공증인, 중재, 풀뿌리 법률 서비스, 법률 지원 등 법률 서비스 중개 기관의 법률 홍보 및 교육 기능은 법률 상담을 조직함으로써 주요 프로젝트 건설, 정부 기관, 기업 및 기관, 시민 및 기타 사회 단체에 광범위한 서비스를 제공합니다. 활동, 법률 상담소 설립 및 기타 법률 서비스 방법을 통해 모든 측면에서 다양한 경로를 통해 법률 서비스를 제공하는 과정에서 우리는 대중의 법률 문제에 답하고 법률 지식을 전파해야 합니다. 육법진보' 활동을 심층적으로 진행하고, 법률 홍보 창구, 칠판 신문, 포스터를 조직하고, 법률 홍보 자료를 배포하며, 법률 교육을 실시하고, 법률 홍보 문화 예술 공연 등을 조직합니다. 모든 향, 현, 단위는 다음 사항을 준수해야 합니다. 법률 홍보 및 교육 분야에서 다년간의 기본 경험을 요약하고 개혁 및 혁신하며 결과에 중점을 두고 타당성을 강화하고 영향력을 확대하며 법률 홍보 및 교육을 보다 잘 활용합니다. 이념 지도, 여론 지도, 가치 지도 및 법률의 역할 의법에 따라 현을 다스리는 사업을 지도한다.

(3) 의법행정을 종합적으로 추진하고 법치정부 건설을 위해 노력한다.

6. 행정의사결정절차체계를 확립하고 개선한다. 주요 행정의사결정에 국민참여를 위한 규칙과 절차, 연구, 청문회, 적법성심사, 조사평가, 책임성 등 관련 제도를 확립하고 개선하며, 행정의사결정과 국민참여의 투명성을 제고한다. 과학적, 민주적, 법적 의사결정을 달성하기 위해 노력합니다. 의사 결정 및 프로젝트 개발을 위한 사회 안정 위험 평가 메커니즘을 구축하고 기업 구조 조정, 토지 취득 및 철거, 교육 및 의료, 생산 안전 등 민생과 관련된 주요 문제에 대한 사전 결정 위험 평가를 수행해야 합니다. , 가격 조정. 규범문서 관리를 효과적으로 강화하고 행정적 의사결정 행위를 표준화하는 것이 필요하다.

7. 정부 정보 공개를 종합적으로 촉진합니다. 정부 정보 공개, 업무 평가, 사회적 평가, 연차 보고서, 책임 등의 시스템을 구축 및 개선하고, "정부 정보 공개 규정"에서 규정한 내용, 절차 및 방법을 엄격히 준수하고, 정부 정보를 신속하고 정확하게 공개합니다. 국민의 알권리, 참여권, 표현권, 감독권을 보장하고 정부 정보 공개의 질을 효과적으로 향상시키기 위해 정부 정보 공개 업무에 대한 평가를 실시합니다.

8. 엄격한 행정법 집행. 행정집법분쟁의 조정 메커니즘을 구축하고 보완하여 집법다원화, 집법중복, 집법부족 문제를 근원적으로 해결한다. 행정법집행 책임제도를 종합적으로 실시하고, 행정법집행 평가 메커니즘과 행정법집행 사건기록 평가제도를 구축하고 개선해야 한다. 현정부는 행정법집행 사건기록 평가업무를 조직하고 실시해야 한다. 해, 연간 행정집법 업무를 평가 평가하고 효과적으로 행정집법을 표준화한다. (담당부서 : 법무실, 행정법집행 전 부서)

(4) 법에 의거한 특별거버넌스를 견실히 수행하고 풀뿌리 민주주의와 법제도 건설을 추진한다.

9 . 사회보장질서, 도시관리질서, 시장관리질서를 적극 개선하고 표준화한다. 사회적 핫스팟과 어려운 문제에 대응하여 전력시장, 토지시장, 도시 표준화 건설, 생산안전, 마약·도박 방지 활동 등 특별한 시정활동을 적극적으로 추진하여 그 활동에 계획과 실천이 있도록 합니다. , 결과를 도출하고 법률에 따라 지역 및 산업 거버넌스를 강화합니다.

10. 법에 따라 풀뿌리 거버넌스를 강화합니다. '민주법률마을(공동체)' 만들기 활동을 적극 전개하고, '민주법법마을(공동체)' 수준을 더욱 제고하며, 민주적 관리와 민주적 의사결정을 강화하고, 마을주민회의 제도를 수립, 개선한다. 마을위원회를 설치하여 당원회의와 마을회의 보고제도에 정기적으로 보고하고 마을사무와 정무공개제도를 성실히 실시하며 현지 실정에 맞게 해당 마을의 규장과 규정을 제정한다.

(5) 사법 기능을 강화하고 사법 공정성을 촉진합니다.

11. 정치 및 법률 팀을 효과적으로 구성합니다.

정치법률팀 지도팀 구성에 중점을 두고 역량 교육과 전문 업무, 직무 기술 및 기타 훈련을 심도 있게 실시하고 지도 간부 평가 평가 메커니즘을 개선하며 엄격한 경찰을 준수해야 한다. 관리, 관리 시스템 개혁, "6 가지 엄격한 금지"의 특별 관리를 수행하고 전반적인 품질 향상에 노력합니다. '1법원 2사무소' 건설을 효과적으로 강화하고 인력, 자금, 장비 측면에서 이를 보장해야 합니다.

12. 우리는 정치 및 법률 업무의 포괄적인 발전을 촉진하기 위해 사회 갈등 해결, 사회 관리 혁신, 공정하고 정직한 법 집행을 더욱 촉진하는 데 중점을 두어야 합니다. 사법기관은 재판집행업무를 더욱 강화하고 '사법개방6조'를 성실히 관철하며 사건 접수, 법원 심리, 집행, 심리, 문서, 재판 업무의 공개를 보장해야 한다. "가능하면 조정하고, 필요하면 판단하며, 조정과 판단을 결합한다"는 원칙을 견지하고 사건 종결의 목표를 달성하기 위해 노력합니다. 사법지원제도를 구축, 개선하고, 사법지원 신청조건과 기준을 명확히 하며, 사법지원 특별자금을 정부재정 배정 형태로 운용하여 사법지원제도가 실질적으로 실시되도록 보장한다. 검찰기관은 토목건설, 토지취득철거, 정부조달 등 분야에서 발생하는 정경유착, 금권거래 등의 형사사건을 적극적으로 예방하고 수사해야 한다. 수사활동과 재판활동에 대한 감독을 강화할 필요가 있다. 공안기관은 법에 따라 국민이 강력히 신고하는 '강도 2건, 절도 1건', 음란물, 도박, 마약 등 범죄행위를 엄중 단속하고, 유동인구 관리와 임대주택 관리를 강화해야 한다. , 전자 조사 수를 더욱 늘리고 전문 기관의 원칙을 고수하며 대중 라인을 결합하여 지역 사회, 역 및 기타 장소와 택시 운전사, 환경미화원 및 기타 그룹 사이에 특수 상황 및 정보 인력을 구축하는 데 중점을 두고 있습니다. 범죄범죄에 대해 항상 고압적인 자세를 유지한다. 온라인 가상사회에 대한 감시와 관리를 강화하고, 인터넷을 이용한 불법범죄행위를 엄중 단속한다. 6가지 유형의 형사사건과 예방 가능한 보안사건의 발생률을 감소시키고 사건수 감소, 질서정연, 사회안정, 국민만족이라는 업무목표를 달성한다. 사법행정기관은 법률홍보, 법률서비스, 법률보호 기능을 충분히 발휘하여 현, 향, 촌, 촌의 4급 갈등조정망과 '3중조정 연계' 업무기제를 더욱 완비해야 한다. 및 그룹 수준에서 모든 유형의 갈등과 분쟁을 적시에 효과적으로 해결하고 갈등과 분쟁의 수용률이 100%에 도달하고 조정률이 100%에 도달하며 조정 성공률이 96% 이상에 도달합니다. 전과자에 대한 지원과 교육을 양심적으로 마련하고 제공하기 위한 노력이 이루어져야 하며, 지원과 교육율이 95% 이상을 달성하도록 노력해야 하며, 재범죄율을 3% 미만으로 통제하기 위해 노력해야 한다. 법률구조망을 더욱 개선하고 보완하여 매년 100건 이상의 법률구조사건을 처리하며 사회 취약계층에 대한 서비스를 최대한 제공한다. 법률 서비스 기관 및 인력에 대한 감독을 강화하고 법률 서비스 기관 및 인력이 집단 사건, 중대하고 민감하고 어려운 사건을 처리하는 보고 제도, 대행 사건 책임 제도 및 위법, 위법 행위에 대한 처벌 메커니즘을 구축하고 완비해야 합니다. 법률서비스 시장을 정화하겠습니다.

13. 사법 공정성을 보호하기 위해 다양한 감독 및 제한 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 배심원제도를 실시하고 재판, 검찰, 경찰투명성 등의 제도를 시행한다. 검사, 검찰원, 법집행기관, 부문 간 책임분담, 상호협력, 상호억제 기제를 강화하고 검찰기관의 법무감독기능을 충분히 발휘시켜야 한다. 사건처리책임제, 핵심직권분할제도, 사건심사제도, 법집행위반신고통지제도, 부당·오죄사건책임제도를 전면적으로 실시한다. 변호사가 소송활동에 참여할 권리를 보호하고 당사자의 정당한 권익을 보호하며 사법 정의를 촉진하는 역할을 수행합니다.

(6) 사회보장 종합관리를 ​​강화하고 사회안정을 유지한다.

14. 사회보장 종합관리를 ​​위한 목표책임제를 개선하고 개선한다. '누가 책임자, 누가 책임을 지는가'라는 원칙에 따라 조직의 리더십과 전반적인 조정을 강화하고, 책임제를 성실히 이행하며, 필요에 따라 연말 평가를 실시하고, '1표 거부권' 제도를 강화해 나가겠습니다. .

15. 일반적인 중재 작업 패턴을 강화하고 개선합니다. "당과 정부의 리더십, 종합적인 관리 리더십, 사법 후원, 부서 참여, 공동 조정"의 "5 가지"조정 업무 모델을 견지하고 정규 조사, 민감 기간 조사, 특별 조사, 리더십 패키지 조정, 근원적 통치를 주장하고 대중이 조정을 갈등과 분쟁 해결의 첫 번째 선택으로 여기도록 적극적으로 유도하며 갈등과 분쟁의 발생을 근본적으로 예방하고 줄입니다.

16. '일·십·백·천' 안전창조 활동을 성실히 추진한다. '안전시범마을' 1개, '안전시범마을(공동체)' 10개, '안전시범마당' 100개, '안전시범가구' 1,000개를 조성하고, 대표적인 시위방사선과 주도적 역할을 최대한 발휘하고, 견고하고 포괄적인 거버넌스와 안정성을 위한 1차 방어선입니다.

17. 청원 사건을 적극적으로 처리합니다.

군청원접수처리센터를 리더로, 읍면청원조정소를 기반으로, 마을(공동체)청원기관을 전초기지로 3단계 청원업무 네트워크를 개선하고, 청원업무의 전반적인 패턴을 구축한다. 카운티. '1직 2책임' 지도책임제를 성실히 실시하고, 주요 지도자의 편지와 방문 접수 주간 제도와 간부 방문 제도를 완비하고, '예방 우선, 교육 지도, 처리' 원칙을 견지한다. 법을 제정하고 심화를 방지한다”고 청원자들 간의 갈등을 잘 해결하고, 중국 공산당 중앙위원회 정신을 성실히 관철하며, 청원 밀린 문제를 해결하기 위해 힘겨운 싸움을 벌인다. , 청원 적체를 2년 이내에 기본적으로 해소하기 위해 노력합니다.

(7) 사회 관리에 협력하여 합동 세력을 구성하여 법에 따라 현을 통치하는 임무가 이행되도록 보장합니다.

18. 당의 지도력을 더욱 강화합니다. 위원회, 전국인민대표대회 감독, 정부 집행, 부서 사회 전체가 연결되고 참여하는 업무 운영 메커니즘. 5개 주요 지도자가 타운십에 연락할 수 있는 업무 시스템을 구축합니다. 5대 그룹의 지도자들은 각자의 접촉 도시에 깊이 들어가 법적 홍보, 민주적 법치 마을 설립, 특별 법에 기반한 거버넌스 등 두 가지 대규모 법적 홍보를 수행해야 합니다. 법률 수업을 제공하기 위해 매년 연락 마을에서 활동합니다. 법적 선전 책임 묶음을 구현합니다. 각 부문은 법에 따라 현을 통치하는 영도그룹의 통일된 지도 하에 다양한 형식을 채택하여 부문별 법률 홍보 및 교육을 적극적으로 실시해야 하며 현 빈곤 완화 담당 부서에서는 빈곤 완화 관련 법률 홍보 자료를 무료로 배포해야 합니다. 각 가구마다 1부씩 보유하도록 한다. 의법치국사업에 대한 홍보와 보고를 강화하고 법치주의를 위한 좋은 여론 분위기를 조성해야 한다. 현급, 향급 재정은 전국인민대표대회 결의의 요구에 따라 법률보급과 법에 의한 통치를 위한 자금을 연간예산에 편입시키고 적시에 전액을 배정해야 한다. 현인민대표대회는 법에 따라 적시에 국정감사와 감독을 진행해야 한다. 용기있는 봉사기금 설치, 도시건설 및 개발 의견수렴함 등을 통해 사회보장 종합관리, 법적 홍보, 도시표준화 건설 등 법에 따른 거버넌스에 대한 국민의 적극적인 참여를 독려할 필요가 있다. 카운티 전역에 걸쳐 포괄적이고 질서 있는 법률 기반 거버넌스의 새로운 패턴을 형성합니다.

2017년 법에 기초한 현 거버넌스 실시 계획 ​​제3부

1. 지도 이념

덩샤오핑 이론과 "3개 대표"의 중요 사상을 지도 ", 우리는 과학적 발전관을 전면적으로 실시하고, 현정부 업무의 전반적인 상황과 현 경제 및 사회 발전의 목표와 임무에 초점을 맞추고, 이에 따라 심도 있는 법적 홍보 및 교육을 계속 수행할 것입니다. 의법치국의 기본전략과 《여원요자치현 법치현 건설활동에 대한 실시의견》의 요구에 따라 의법치국 과정을 적극적으로 추진한다. 법에 따라 안전생산 감독관리 업무를 효과적으로 잘 수행하고 사회 안정과 민족 단결을 수호하고 사회주의 조화로운 사회를 건설하며 잘 사는 사회를 전면적으로 건설하기 위한 좋은 법적 환경을 조성한다. .

2. 시행 원칙

우리 국의 '제5차 5개년 계획' 법률 보급 및 현의 법에 기반한 통치는 다음 시행 원칙을 따라야 합니다. 첫째, 통일된 시행 원칙 . 우리는 여원 야오족 자치현의 "법률 기반 현"을 만들기 위한 활동에 대한 실행 의견에서 결정된 목표와 임무에 긴밀히 집중해야 하며, 우리 국의 영도 그룹의 조직적 지도 하에 중국에서 법치를 구현하는 데 중점을 두어야 합니다. 카운티는 본 구현 계획에 명시된 작업 우선 순위에 따라 조직 및 구현을 통합하여 전반적인 발전을 보장합니다. 두 번째는 포괄적 출시의 원칙이다. 각 부서는 현의 법에 따른 거버넌스 및 본 계획을 실시하기 위한 선두 그룹의 요구를 성실히 이행해야 하며, "제5차 5개년 계획"의 법 대중화 및 법에 따른 거버넌스 작업의 실시를 포괄적으로 시작하고 조직해야 합니다. 세 번째는 핵심 원칙을 강조하는 것입니다. "전 국민의 법률 소양을 향상시키고, 법에 따라 생산안전을 효과적으로 감독·관리하며, 중대·중대 생산안전사고 발생을 단호히 억제한다"는 목표에 중점을 두고 학습과 업무를 잘 수행해 나가겠습니다. 간부, 근로자에 ​​대한 법률을 활용하고 법률홍보와 교육을 추진하며 법률에 의한 통치사업을 심화한다. 네 번째는 분류 지침 원칙입니다. 법률보급 대상의 수준이 다르고 관련 법률지식에 대한 실제 수요의 차이에 따라 법률홍보 및 교육의 효과성을 제고하기 위한 목표별 학습 및 교육이 실시되어야 한다.

3. 조직적 지도력과 보호 조치

각 부서는 '제5차 5개년 계획' 법률 보급과 법률에 따라 현을 통치하는 사업을 중시해야 한다. 조직의 주도 하에 법률 대중화 및 법률 기반 거버넌스 업무가 업무 계획에 포함됩니다.

IV. 조직 및 실행

(1) 동원 및 배치

실제 업무 상황에 따라 우리 국은 특별 회의를 소집하여 동원 및 배치를 수행했습니다. , 법치현 실시 계획 ​​수립을 학습하고 홍보했으며, 회의에서 법을 대중화하고 법에 따라 현을 통치하기 위한 "제5차 5개년 계획" 관련 문건을 면밀히 검토했습니다. 생산 안전 감독에 대한 법적 관리와 사회 봉사 수준을 향상시키기 위해 "행정 절차법", "산업 안전법" 및 기타 법률 규정도 연구했습니다.

주요 간부에 대한 법률 교육의 제도화 및 표준화를 촉진합니다.

매년 1회 이상 주요 간부를 대상으로 특별 법률 강의를 조직하고 학습 활동을 브리핑 형식으로 국 지도 그룹 사무실에 보고하며 법 집행 책임 시스템, 법 집행 홍보 시스템 및 법 집행 책임 오류를 개선하고 홍보합니다. 조사 시스템, 품질 평가 시스템 구축 탐색 및 법 집행 과실 사례는 전체 법 집행 사건 수의 1%를 초과할 수 없습니다. 영토 관리 원칙에 따라 법률 학습 교육 과정을 조직하고 실시합니다. 100% 참여율로 사회주의 법치주의 개념에 대한 교육 활동을 성실히 수행하고 교육을 이수합니다. 활동의 다양한 단계에서 법집행팀은 공정한 정의, 엄격한 법에 대한 인식을 더욱 강화해야 합니다. 집행하고 인민을 위한 통치와 대중을 위해 봉사하며 새로운 단계의 법 대중화와 법에 의한 통치를 배치하고 배치합니다.

(2) '기업법' 활동과 홍보 및 교육 활동을 수행합니다.

기업 경영자 및 청소년을 대상으로 한 법률 홍보 및 교육을 강화하고, 기업 경영 업무에 필요한 "산업안전법", "산업안전 위반에 대한 행정처벌조치", "생산안전사고 보고, 조사 및 처리에 관한 규정" 등 법령에 관한 연구 및 교육을 실시하고, 이를 충실히 이행한다. '안전생산의 달' 활동을 활용해 성실성과 준법, 준법을 홍보하고 확립합니다. 일을 한다는 개념과 '5차 5개년' 법 대중화 및 '3차 5개년' 이행의 중요성 의법군치사업은 일반 대중이 법보급과 의법치국활동에 대해 더욱 깊이 이해하고 인식하며 적극적으로 참여하도록 하며 전민의 법보급화 분위기를 조성하기 위해 노력한다.

(3) 안전 감독 및 법집행을 강화하고 법에 따라 안전생산 감독 책임을 수행하며 법에 따른 행정 능력과 수준을 향상하고 사회에 봉사하도록 노력해야 합니다. 우리는 직원의 업무, 학업, 생활과 관련된 심층적인 법률 및 규정을 지속적으로 시행하여 직원의 법률 인식을 높이고 법률 지식을 향상시켜야 합니다. 생산안전에 관한 각종 특별법집행을 단호히 실시하고 생산안전분야의 각종 범죄행위를 법에 따라 단속하며 각종 생산안전범죄행위와 대상을 엄중히 처벌할 것입니다. 각종 생산안전 위반행위를 법에 따라 단속하고 법에 따라 생산안전 분야의 사회질서를 수호하며 중대한 사고의 발생을 억제하고 새로운 정세와 상황에 대한 연구를 계속 강화해야 합니다. 군의 경제발전과 사회안정을 위해 법적 경로를 통해 문제를 해결하고 안전한 생산을 위한 좋은 법적 환경을 조성한다.

(4) 법 대중화 및 법치 통치를 위해 현 지도 그룹이 조직한 다양한 임무에 적극적으로 참여하고, 경험을 종합하고, 문제를 식별하며, 법에 따라 대중화 및 통치의 심층적 발전을 촉진합니다. 안전 생산 감독 분야의 법률.

우리 국은 "여원 야오족 자치현의 "법률 기반 현"을 만들기위한 활동에 대한 실행 의견"에서 설정 한 목표와 과제를 신중하게 비교하고 자체 검토 및 자체 평가를 실시할 것입니다. 동시에 법률보급사업과 의법치국사업을 면밀히 정리한다. 관련 실시사업을 잘 수행하십시오.

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