에너지세의 이론적 근거

1. 부정적 외부 효과 이론. 이 이론은 환경의 부정적 외부효과를 해결하기 위해 영국의 경제학자 피구(Pigou)가 제안한 환경오염세 이론을 바탕으로 발전되었다. 1932년 초 피구는 『이익경제학』에서 “외부비용의 내부화”라는 경제적 외부이론을 제안했다. 그는 공장의 민간 생산비용에는 생산 중 오염으로 인한 외부 비용이 포함되지 않으며, 민간 비용과 외부 비용의 합이 사회적 비용을 구성한다고 본다. 사회적 관점에서 볼 때, 사회적 순편익을 극대화하기 위해서는 최적의 산출량이 개인의 한계편익이 한계사회비용과 일치하는 지점에 있어야 합니다. 이윤을 극대화하기 위해 기업은 한계 수익과 한계 사회적 비용을 포함하지 않는 한계 민간 생산 비용의 교차점을 기준으로 생산량을 결정해야 합니다. 이러한 생산량은 사회적 비용을 고려할 때 생산량보다 커야 하며, 이는 사회적 효율성의 손실로 이어지고 부정적인 환경적 외부 효과를 낳게 됩니다.

환경적 부정적 외부효과를 해결한다는 이론에 기초해 피구는 환경세(환경오염세)를 부과함으로써 그에 따른 외부효과 비용이 생산비에 추가되도록 강요한다. 기업은 오염이 사회에 미치는 피해를 고려하여 사회적 생산량이 한계 이익이 한계 사회적 비용과 같고 제품 가격이 한계 사회적 비용과 같은 효과적인 생산량이 되도록 합니다. 최적의 사회적 자원 배분을 달성하기 위해

피구비안 조세 이론은 환경오염세 부과에 대한 좋은 정량적 계산 근거를 제공한다. 즉, 이론적으로 세율은 최적 생산량에서 오염으로 인한 한계 외부 비용과 같아야 합니다. 이러한 환경적 부정적 외부효과 이론을 천연자원의 이용으로 확장하면, 미시대상에 의한 자원 및 환경의 이용은 미래 및 후세대에게 손실이나 기회비용, 즉 자원절감 및 환경오염을 초래할 것으로 사료된다. 그리고 생태학적 불균형으로 인해 외부 경제에 부정적인 영향을 미치게 됩니다. 자원이용에 따른 외부비용도 환경자원세 징수를 통해 내부화되어야 한다.

2. 천연자원과 환경에 관한 공공자본재 이론. 이 견해는 천연자원과 환경을 공공재로 간주하며, 다른 생산 요소와 마찬가지로 자본재이기도 합니다. 재산권의 불가분성으로 인해 재산권의 주체를 정의하기가 어려우며, 누구나 자유롭게 재산권을 침해하고 이를 사용할 수 있지만, 개인은 제한된 자원을 제한 없이 사용하기 위해 경쟁하게 되며 이는 필연적으로 사람들의 자원 남용으로 이어진다. 그리고 환경 파괴. 그리고 환경오염 문제가 발생해도 재산권 주체가 없기 때문에 누구도 책임을 지지 않습니다. 그러므로 정부는 환경과 자연적으로 생성된 자원의 소유자로서 사회를 대표할 수 있어야 하며, 정부가 사회에 고유한 공공 환경, 자원 및 서비스를 제공할 때 자연자본의 형태로 반응해야 합니다. 환경세를 징수하여 경제적 이익의 관점에서 환경과 자원을 보호하는 메커니즘을 구축합니다. 또한, 환경보호를 위해 제공되는 제품과 서비스 역시 공공제품이므로 독점적으로 소비하기 어렵습니다. 이는 환경 보호에 있어 무임승차 문제로 이어질 것이며, 과세는 공공재 지불 문제를 해결합니다.

3. 지속가능발전론. 대다수의 환경론자들은 환경과 천연자원은 제한되어 있고 가치가 있다고 믿으며, 경제 발전 과정에서 천연자원과 환경의 재고량 감소, 기타 유형의 손실을 방지해야 한다고 사람들에게 요구합니다. 환경과 천연자원의 이용은 지속가능성의 원칙에서 출발하여 타인에 대한 피해비용과 미래세대에 대한 기회비용, 즉 세대간 자원배분과 세대간 형평성을 고려하고 경제적 보상을 얻어야 한다. 현세대와 미래세대의 이익을 궁극적으로 대표하는 정부는 환경과 천연자원의 이용에 세금을 부과하기 위해 환경자원에 대한 소유권을 행사하고, 환경세 수입의 일부를 세대 간 보상을 위한 재원으로 사용합니다.