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서용광의 논란의 삶

중국에서 가장 유명하고 논란이 많은 준공식 자선단체의 대표는 비공개 재단에 가입하기로 결정하고 사회적 투자자가 되었습니다.

서용광은 중국청년재단을 퇴임하고 비공개 재단의 운영자로 변신, 공식 자선단체 리더에서 사회적 투자자로 변신했다. 그는 나라다재단의 자금을 활용해 사회적 투자를 하고 있다. 경제적 이익의 극대화를 추구하는 상업 벤처캐피털과 달리 그는 사회적 투자자로서 자신이 투자한 기관의 사회적 효과 극대화를 추구한다. 새시민학교는 그의 첫 번째 사회투자 프로젝트다.

베이징 조양 공원 남문에서 동쪽으로 이동하여 베이징에서 가장 녹지가 많은 지역을 통과하고 5환 도로 밖 마게좡에 도달할 때까지 무성한 푸른 나무와 거리 공원이 점차 사라지고 길 양쪽에는 저층 건물이 있고 짧은 방갈로와 작은 철물점, 그리고 "조양구 제1신시민학교"라는 초등학교가 있습니다.

이 초등학교의 목적은 도시에서 일하는 이주노동자 자녀에게 수준 높은 교육을 제공하는 것입니다. 9월 개학을 앞두고 조용히 변화를 마친 이 사립학교에는 나라다 자선재단이라는 단체가 개입해 155만 위안의 자금을 지원하고 학교 이사회를 구성하고 교장을 선출했다. 신임 교장 Hu Yiwen은 그의 가족을 학교로 옮겼고 매일 6시에 일어나 학생들을 환영했습니다. 그는 이곳에서 "학생들의 눈이 밝아지고 기분이 좋아졌기 때문에" 매우 기뻤습니다! 학기당 수업료 100위안, 식사비 50위안을 내면 아이들은 새 무료 교복을 입고 정오에 식당에 줄을 서서 식사를 한 뒤 선생님께 “감사합니다”라고 말할 수 있다. 교사의 월급은 1,500위안밖에 안 되지만 3배로 늘었습니다.

명예와 평판이 엇갈린 희망 프로젝트 종료 1949년생 서용광은 30세가 되던 해 원저우를 떠나기 시작했다. 서용광이 비서에서 국급 간부로 승진하는 데 7년이 걸렸고, 직위는 공청단 중앙조직부장이었다. 정치기관 내 승진에 있어서는 평생 이 과정을 마치기가 어렵다고 느끼는 사람이 많다고 한다.

그러나 쉬용광은 이 자리에 2년밖에 머물지 못했다. 1988년 서용광이 공산청년동맹 중앙위원회 조직부장직을 사임하기로 결정했을 때 원저우에 본거지가 있는 남화이진 씨는 서용광이 자신을 위해 "진원철도"를 운영해 주기를 바랐습니다. 이는 또한 정부 투자가 없는 중국 최초의 지방 철도였습니다. 그러나 Xu Yongguang은 등록 자본금 100,000위안으로 중국 청년 발전 재단을 설립하기로 결정했습니다. Xu Yongguang의 개인 웹사이트에는 “지난 17년 동안 Project Hope는 국내외에서 30억 위안 이상의 기부금을 모았고, 빈곤 지역의 학교 밖 어린이 289만 명을 도왔으며 12,559개의 Hope 초등학교를 건립하여 중국에서 가장 영향력 있는 사회 복지 브랜드입니다.

1994년 홍콩 넥스트위클리가 희망 프로젝트 기금 사용에 대해 의문을 제기한 이후 쉬용광에 대한 논쟁은 한 번도 끊이지 않았다. 앞으로 Xu Yongguang은 자신을 변호하기 위해 항상 한 문장을 사용했습니다. 그는 이 문장이 Nan Huaijin이 10여 년 전에 그에게 경고한 것이라고 말했습니다. Xu Yongguang의 얼굴은 부드러우며 미소로 모든 사람을 맞이합니다. 그의 머리는 항상 깔끔하게 빗어져 있으며, 그는 항상 값싼 검은 양복을 입습니다. 이런 사람이 몇 년 동안 논란의 소용돌이에 휘말리게 되었다는 것은 상상도 할 수 없는 일이다. 그는 넥스트위클리와 6년 동안 마라톤 법적 다툼을 벌이고 법정에서 변호사들의 반대심문을 8시간이나 받았다.

재단의 진화 Xu Yongguang은 1997년경에 희망 프로젝트와 Xu 자신이 주목을 받았을 때 이미 희망 프로젝트를 그만두는 것을 고려하기 시작했다고 주장했습니다. "1997년에 나는 이것이 '희망 프로젝트'의 마지막 라운드라고 제안했습니다." 그가 해결할 수 없는 제도적 문제 때문에: "어떤 사회에는 세 개의 사회 조직이 있습니다. 첫 번째는 정부 부서이고 두 번째는. 세 번째는 비정부·비영리 부문이다. 이 부문은 정부와 분리되어야 하는데, 정부 업무의 경우 제도적 관점에서 볼 때 정부가 담당하고 있다. 이사회는 제3섹터의 최고위가 되어야 하는데 그 뒤에는 정부가 있는가, 시어머니인가, 아니면 정부인가?”

또 다른 문제는 이러한 것이다. 정부가 운영하는 NGO에는 전용 운영비가 없습니다. 국민으로부터 모금된 자금이 운영비로 쓰인다면 외부로부터 비난을 받을 수밖에 없다. Xu Yongguang의 해결책은 조달된 자금을 투자에 사용하고, 투자로 얻은 돈을 운영비로 충당하는 것입니다. 투자 실패, 펀드의 이름이 누구로 운영됐는지 등 비판을 받은 이유다.

서용광은 2001년 사무총장직 사임을 주장했다. 2005년 청년발전재단 수석부회장직을 사임한 뒤 그해 11월 중국자선연맹 부회장직을 맡으며 준비를 시작했다. 년. 난두재단.

Nandu Group의 Zhou Qingzhi 회장은 Xu Yongguang의 오랜 친구였으며 둘 다 원저우 출신입니다. 18년 전, "나는 자선 활동을 하기 위해 정부를 떠났고, 그는 사업을 하기 위해 정부를 떠났다. 나는 그가 성장하는 것을 지켜봤고, 그는 내가 성장하는 것을 지켜보았다." 호프 프로젝트는 2001년 포브스가 전 세계적으로 유명해졌습니다. 중국 본토 100대 부자 중 45위.

18년 후, 두 사람은 "아무도 나를 설득하지 않았고, 우리는 즉시 성공했습니다." Shanghai Nandu Group은 3억 위안, 등록 자본금 1억 위안, 기타 2억 위안을 재단 원금으로 투자했으며 Xu Yongguang을 상인으로 삼았습니다. "자금 재단 포지셔닝에는 세 가지 유형이 있습니다. 하나는 지역 사회 서비스 및 공공 복지 프로젝트에 자금을 지원하고, 하나는 비정부기구 및 Ashoka와 같은 사회적 기업가를 양성하며, 세 번째는 학술 연구 및 싱크 탱크에 자금을 지원합니다. Narada 재단이 첫 번째입니다. 두 클래스." Xu Yongguang이 말했습니다.

이 새로운 유형의 재단은 Xu Yongguang이 수년간 봉사해 온 준공식 재단과는 완전히 다릅니다. Xu Yongguang은 항상 머리 위에 걸려 있던 다모클레스의 검에서 탈출했습니다. 첫째, 나라다 재단의 구조는 정리하기 쉽고, 둘째, 운영 비용에 문제가 없으며, 셋째, Xu Yongguang은 걱정할 필요가 없습니다. 투자 문제. 나라다재단의 최고 의사결정기구는 이사회이며, 재단의 운영을 감독하는 독립된 감독관이 있습니다. 이사회 산하에 특별투자관리위원회를 설치하여 자본운용재단의 주체를 책임집니다. 운영을 통해 발생한 수익은 전담사업심의위원회와 새시민학교발전센터를 통해 배분됩니다. 다년간의 공공 복지 기관 경험으로 인해 Xu Yongguang은 자금 할당을 담당하기에 가장 적합한 사람입니다. "2007년 7월에 프로젝트 입찰을 시작했는데 입찰 자금이 약 2천만 위안이었습니다. 이 돈은 다음과 같이 사용될 것입니다. 10개의 새로운 학교를 건설하십시오. 이 방법을 사용하면 자금을 효율적으로 사용할 수 있으며, 성과가 좋지 않으면 자원을 얻지 못할 것입니다." p>

Yi Feng은 전문 투자 팀 외에도 Xu Yongguang이 재단에서 오랫동안 일할 수 있는 우수한 인재를 모집할 수 있도록 해줍니다. "Nandu에는 Hong University의 석사가 있습니다. Kong과 EMBA는 북경대학교를 졸업했습니다. 비록 수입은 상업 기관에 비해 낮지만, 적절한 재정적 수익은 이상주의를 더 오래 지속시킬 수 있습니다." 현재 나라다재단의 중간관리자들의 연봉은 10만 위안이다.

서용광은 이제 전문팀을 관리하는 사회적 투자자가 됐다. 재단의 운영은 사회적 투자자의 목적이 사회적 이익의 극대화라는 점을 제외하면 상업 투자 기관의 운영과 완전히 유사합니다. 예를 들어 새시민학교 사업에서 나라다재단은 3~5년 안에 학교의 초기 창업과 정상적인 운영을 보장하기 위해 자금을 투자했지만, 벤처캐피탈이 자금을 투자한 것처럼 학교 운영에는 참여하지 않았다. 유망한 회사가 운영 및 확장 비용을 갖도록 보장하지만 회사 경영에는 관여하지 않습니다. 투자은행, PE 등 상업투자기관은 자신이 투자한 기업의 이사회 설립을 돕고, 나라다재단도 새시민학교의 학교 이사회 설립을 돕게 된다. 학교의 전반적인 흐름에 부응하고 사회복지자원을 통합하여 학교를 더 이상 나라다재단의 재정투자에 의존하지 않고 자조적이고 지속가능한 공공복지기관으로 만들겠습니다." 그런 다음 상업 투자 기관은 투자를 통해 상당한 지분 수익을 얻을 수 있기를 기다립니다. 나라다 재단은 해당 투자가 이주 노동자 자녀의 교육 문제를 최대한 해결할 수 있기를 바랍니다.

그러나 쉬용광은 손에 돈이 있지만 누구에게 투자해야 할지 모르겠다. “좋은 기관이나 좋은 개인을 찾을 수 없다. 너무 약해요.” "서용광은 돈을 쓸 수 없을 때만 뉴스가 되었습니다!" 이 금액은 2007년 800만 위안에서 2008년 1800만 위안으로 늘어날 예정이다.