정부가 어떻게 이 시의 농촌 토지의 질서 있는 유통을 실현할 수 있을까?

1, 9 개 중점 작업 < P > (1) 토지 청부 경영권 확확권 등록 추진을 가속화한다. < P > 건전한 토지청부 경영권 등록제도 수립, 청부 계약 개선, 건전등기부, 소유권 증명서 발급, 토지청부 경영권 보호 강화. 토지 청부 경영권 정보 응용 플랫폼을 적극 추진하여 < P > 설치를 건설하여 대중의 조회를 용이하게 하다. 파일럿을 바탕으로 215 년 전성이 전면 밀치고 3 년 안팎으로 기본적으로 확권 등록증 업무를 완료하고 농가 청부 구획 면적이 허용되지 않고 4 ~ 불분명 등 < P > 문제를 잘 해결했다. 토지 청부 경영권 확확권 등록 원칙은 원칙적으로 집집에 도착할 권리를 확보해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 청부, 토지 청부, 토지 청부) 농민의 뜻을 존중한다는 전제하에, 확실한 주식이 정확하지 않을 수도 있다. 여성의 토지 청부 권익을 절실히 보호하다. 확권등록증업무경비는 < P > 중앙재정보조금에 기초해 성시현 3 급 재정이 예산에 포함돼 토지청부경영권 등록증빙이 순조롭게 진행되도록 해야 한다.

(b) 새로운 농업 사업 주체를 적극적으로 육성한다. < P > 기존 가정경영을 고수하면서 새로운 농업경영주체를 대대적으로 육성하고, 전문성과 가족농장 개발을 장려하고, 전문화되고 집약화된 농업생산에 종사하며, 일정 규모의 종양 < P > 을 지원하여 가족농장으로 발전하도록 독려한다. 새로운 집단 경영 방식을 탐구하다. 농민 협동조합을 지지하여 발전을 가속화하다. 농민들이 도급 경영권으로 농업산업화 경영을 발전시키고 이익 * * * 향유, 위험 * * * 의 이익을 < P > 메커니즘과 연계할 수 있도록 허용하다. 농업 기업이 더 크고 강하게 할 수 있도록 지원하다. 농업산업화 선두 기업 등 섭농기업이 농산물 가공 유통과 농업 사회화 서비스에 중점적으로 종사하도록 장려하고 농가와 농민 협동조합의 규모 경영을 이끌도록 독려하다. 상공업 자금 < P > 본 개발 양종 모종 생육, 높은 표준시설 농업, 규모화 양식 등 기업화 경영에 적합한 현대종양업을 유도하고 농촌' 4 황야' 자원을 개발하여 다각경영을 발전시키다. 농업산업화 선도 기업을 이끌고 합병, 중중 < P > 그룹, 출자, 인수 등을 통해 대기업 그룹을 구성해 상장융자를 지원하고 발전력을 높인다. 농업산업화 선도 기업과 가정농장, 전문대, 농민협력사가 긴밀한 이익 연계 < P > 메커니즘을 확립하고' 회사+기지+농가',' 회사+가족농장 (협동조합)' 등의 경영 모델을 실시하여 합리적인 분업, 호혜 * * 승리를 실현하도록 장려하고 지지한다

(c) 토지 순환 방식을 혁신하고 개선한다. < P > 하도급, 임대, 교환, 양도, 입주 등 토지 유동 형식을 보완하고 효과적이고 안정적인 토지 유동 방식을 적극 탐구하다. 농민들이 자발적인 전제하에 서로 교환하는 방식으로 토지유통을 하도록 독려하고, 도급지 < P > 의 미세화 문제를 해결하고, 교환된 토지에 대한 도급계약을 재체결하도록 독려하다. 양도방식으로 청부지를 유포하는 것은 원칙적으로 본 집단경제조직 구성원 사이에서 진행되어야 하며, 계약자의 동의를 받아야 한다. 농가가 토지청부 경영 < P > 권입주를 장려하고 토지주식협력 형식으로 유통하도록 독려하다. 토지경영협력사' 등 유동 방식을 탐구하고 농가의 토지청부경영권을 비교적 통일경영능력이 있는 협동조합에 전수하거나 시장측 < P > 식으로 협동조합에서 필요한 서비스를 구매한다. 토지순환은 법에 따라 발송측에 신고해야 하며, 동등한 조건 하에서 본 집단경제조직 구성원은 토지유동 우선권을 누린다.

(d) 토지 이전 관리 및 서비스 강화. < P > 토지 유동 서비스 시스템 개선, 농촌 경영 관리 기관에 의존하여 토지 유동 서비스 플랫폼 구축, 건전한 현 서비스 센터, 향진 서비스 스테이션, 마을 서비스 지점 있는 토지 유동 서비스 시스템 및 현급 정 < P > 심판, 농촌 조정, 사법보장의 토지 분쟁 조정 시스템 구축, 유동 쌍방에 정보 공개, 가격 지도, 정책 자문 제공 법에 따라 유입 측의 토지경영권익을 보호하고, < P > 계약이 만료된 후 유입해야 동등한 조건 하에서 재계약을 우선할 수 있다. 농가의 서면 위탁이 없으면 농촌 기층조직은 어떤 방식으로든 농가의 도급지를 결정할 권리가 없으며, 다수에 복종하는 소수의 이름으로 < P > 그룹 농가 도급지를 대외상인 경영에 집중시킬 수 없다.

(e) 토지 이전 사용 통제 및 위험 예방 강화. < P > 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 견지하고, 토지 유동 용도 통제를 강화하고, 기본 농지를 효과적으로 보호한다. 유동 농지에 관광 리조트, 별장, 개인회소 등을 건설하거나 변장하는 것을 엄금한다. 단호하게 < P >' 임대대징으로' 위법 위반으로 비농건설을 하는 행위를 조사하여, 제멋대로 경작지를' 비농화' 하는 것을 단호히 금지한다. 상공기업 임대 농가 청부지에 대한 감독 및 위험 예방 강화, 상공기업 임대 농가 청부지의 유동 < P > 기한은 1 년, 유동 면적은 현지 호평균 청부 면적의 15 배를 초과해서는 안 되며, 건전한 자격 심사, 프로젝트 심사, 위험보장금 제도를 수립해야 하며, 임대지 조건, 경영 범위, 위반처벌 등에 대해 < P > 를 규정해야 한다. 이 단계에서 전문대, 가정 농장 경영 면적은 현지 가구 평균 청부지 면적의 15 ~ 2 배에 해당하며, 영농 수입은 현지 2 ~ 3 산업 노동 수입과 맞먹는 만큼 중점적으로 지원해야 한다.

(6) 대규모 곡물 생산을 지원한다. < P > 식량주산지는 토지를 종양농가, 가정농장, 농민협력사로 유도하고, 식량보조금은 양곡 농가, 가정농장, 농민협력사에 중점을 두고, 식량규모화 생산에 종사하는 농민 < P > 협동조합, 가정농장 등 경영주체에 대해 농기계 취득 보조금 신고 요건을 충족해야 한다. 우선 안배를 해야 한다. 기존 식량직접보조금, 양종보조금, 농자종합보조금은 청부농가와 유입자 협의에 의해 결정된다. < P > 일부 현을 선택하여 실제 식량 파종 면적이나 생산량에 따라 생산자에 대한 보조금 시범을 실시하다. 전성' 365' 현대농업발전행동계획을 둘러싸고 초식축업, 시설채소, 양질의 임과, 한약 < P > 재료, 현대종업, 양조원료 등 특색 산업의 유동집중을 장려하고 효율적인 특색 농업을 발전시켜 농민 수입을 촉진한다.

(7) 다원 사회화 서비스 조직을 적극적으로 육성한다. < P > 는 각종 경영 서비스 조직을 대대적으로 육성하고, 양종 모종 생육, 통방통치, 측량토포법 시비, 배설물 집중 처리 등 농업 생산성 서비스업을 적극 발전시키고, 농산물 전자상거래 등 현대유통 < P > 서비스업을 대대적으로 발전시켜 농산물 건조, 농공항 창고 창고, 창고 물류 등 보조 인프라 건설을 지원한다. 현 단위로 농업 사회화 서비스 시범 창조 활동을 전개하도록 장려하다. 일부 현구를 선택해 정부가 농업공익성 < P > 서비스 파일럿을 구입하여 경영서비스조직으로부터 규제가 쉽고 수량화할 수 있는 공익성 서비스 구매를 장려하다. 농가 도급 관계를 바꾸지 않을 뿐만 아니라, 어떤 사람이 심은 호스팅 서비스 모델을 적극 홍보하여, 양곡 농가, 농기계 대부 < P > 와 농기계 합작사가 전체 관리 또는 주요 생산 고리 위탁을 실시하여 통일경작, 규모화 생산을 실현하도록 장려하다. < P > (8) 새로운 직업농민교육훈련 < P > 을 적극 전개하여 전문계획과 정책을 제정하여 새로운 직업농민팀을 확대하다. 교육 훈련 자원을 통합하고, 농업직업학교와 다른 학교들이 농업전문학교 운영 조건을 개선하고, 농업직업교육의 발전을 가속화하고, 현대 < P > 농업원격교육을 대대적으로 발전시킨다. 새로운 직업농민 육성 공사를 실시하고, 주도적 산업을 중심으로 농업기술과 경영능력 양성훈련을 실시하고, 농촌실용인재 리더들의 시범훈련 규모를 확대하고, 전문대, 가족 < P > 농장경영자, 농민협동조합리더, 농업기업 경영관리원, 농업사회화 서비스원, 귀향 농민에 대한 양성훈련을 강화하고, 청년농민을 국가실용인재 양성 프로그램에 포함시켰다. 새로운 < P > 형 직업농민과 농촌 실용인재 양성, 인정, 지원 체계를 구축하고 공익성 농민 양성 훈련 제도를 수립하며 새로운 직업농민 제도를 육성하는 것을 탐구하기 위해 노력하다. < P > (9) 공급 판매 합작사의 우세와 역할을 발휘하다. < P > 정책 지도와 지지력을 높여 공급 판매 합작사의 전면적인 개혁을 더욱 심화하다. 자아를 개조하고 농민에게 봉사하라는 요구에 따라 공급 판매 합작사를 만들어 농민의 생산 생활을 서비스하는 생력군과 종합 플랫폼을 만들었다. < P > 공급판매협력사 농자본경영채널을 이용하여 산업협력을 심화시키고 기술물 결합을 추진하며 농가와 신형 농업경영주체에게 서비스를 제공한다. 공급판매협력사가 현대농촌유통서비스체계를 발전시켜 공급판매협력사 < P > 농산물 유통기업, 농수산물 도매시장, 인터넷 단말기와 농가 및 신형 농업경영주체가 도킹해 농산물 생산, 가공, 유통서비스를 실시한다. 기층 공급 판매 합작사가 농업 생산의 중요한 부분을 겨냥하도록 장려하고, < P > 는 농민과 서비스 계약을 체결하여 협력식, 주문식 서비스를 전개하여 서비스 규모화 수준을 높였다. < P > 2, 4 대 지원 정책 < P > (1) 재정 지원 강화. < P > 각급 재정은 가족농장, 전문대, 농민협동조합, 선두 기업, 농업사회화 서비스 조직에 대한 지원자금 규모를 확대해야 한다. 자격을 갖춘 신형 농업경영주체가 섭농항목 < P > 을 우선적으로 부담하고, 새로운 농업보조금을 신종 농업경영주체에게 경사지게 하며, 재정사업자금 건립을 가속화하고, 조건 협동조합의 메커니즘과 재정보조금으로 형성된 자산을 협동조합의 보유와 관리를 위한 관리제도에 직접 투입한다. < P > 현 농촌 3 급 토지유동서비스보장체계 건설에 대한 투입력을 높여 업무가 정상적으로 전개되도록 보장하다. < P > (b) 농업 인프라 프로젝트 지원 강화. < P > 각지 통합 섭농자금 건설을 장려하고, 황무지, 중저산전 등을 정리하고 개조하여 가정농장, 전문대, 농민협동조합으로의 유통을 지원한다. 각지가 농토수리 < P > 시설 건설, 농업종합개발, 토지정리, 측량토포법 비료, 농업과학기술입가구 등을 배정할 때 신형 농업경영주체에게 경사지고, 농업적정규모 경영을 발전시키고, 토지이용률을 높이도록 독려한다. 경작지 자원 강화 < P > 원원 보호, 농업면원 오염 관리, 토지 이용 구조 최적화, 고수익, 품질, 효율성, 생태, 안전 요구 사항에 따라 농업 구조 조정을 추진하고 토지 생산효율을 높이다.

(c) 세금 및 기타 우대 정책을 시행합니다. < P > 각지에서는 실제 상황에 따라 연간 건설지 지표에서 일정 비율의 토지지표를 별도로 신종 농업경영주체 건설 보조시설을 전문으로 사용하고 규정에 따라 관련 세금을 감면할 수 있다. 농산물 개발에 < P > 공유통을 더한 농민 협동조합에 대해 관련 세금 우대 정책을 시행하다. 세무부는 세무등록, 면세신고, 송장영용 등에서 가정농장, 농민협동조합 등 경영주체에게 양질의 편리한 서비스를 제공해야 하며, 농산물 < P > 제품 초가공과 농업관개용 전기는 농업생산가격기준을 집행해야 한다.

(d) 혁신적인 금융 상품 및 서비스. < P > 는 조건을 갖춘 행정촌에서 금융서비스' 촌통' 공사를 전개하여 농금융상품, 금리, 기한, 한도, 프로세스, 위험통제 등의 혁신을 추진해 신형 농업 < P > 경영주체의 경영 수요를 충족시키기 위해 노력하고 있다. 금융 상품과 서비스를 혁신해야 한다. 식량 생산 규모 경영 주체 마케팅 대출 시범 실시를 다그쳐 식량 작물, 생산 및 보조 시설을 담보융자할 수 있도록 허용하다. 농업기 < P > 기계설비, 운송수단, 농촌토지경영권 등을 목표로 하는 신형 담보담보보증 방식을 보급하고, 조건적인 곳에서 융자담보특별자금, 담보위험보상기금 등을 설립해 지원을 강화하도록 독려한다. 식량품종보 < P > 보험은 점차 식량생산규모 경영주체가 보증할 수 있도록 하고, 산곡대현의 주요 식량품종보험에 대한 보험료 보조금 비율을 높여야 한다. 자격을 갖춘 농업산업화 선두 기업이 단기 융자권, 중 < P > 기어음, 중소기업 집결어음 등 다양한 방식으로 융자 채널을 넓히도록 독려한다.