허난성 예산 외 자금 관리 조치

제1조 '국무원 강화 고시'에 따라 예산 외 자금 관리를 효과적으로 강화하고 사회 재정 자원의 종합적 균형을 달성하며 국민 경제 건설에서 역할을 더 잘 발휘하기 위해 예산 외 자금 관리" "고시"의 정신에 따라 그리고 우리 주의 실제 상황에 기초하여 이러한 조치를 특별히 마련했습니다. 제2조 이 방법은 우리 성의 전민 소유 국가기관, 단체, 기업, 기구에 적용된다. 제3조 성 재정부는 성의 예산 외 자금 관리를 책임진다. 시, 현, 군(시) 재정 부서는 해당 행정 구역 내의 예산 외 자금 관리를 담당합니다.

각급 재정부문은 예산외 자금관리기구를 설립하고 개선해야 하며 예산외 자금 관리를 책임져야 한다. 제4조 예산 외 자금은 국가 재정 및 금융 시스템의 규정에 따라 각 지역, 부문, 단위에서 인출 및 사용되는 자금이며 국가 예산에 포함되지 않습니다.

(1) 국가 규정에 따라 지방 재무부가 관리하는 다양한 추가 수익,

(2) 해당 금액에 포함되지 않은 공공 기관 및 행정 단위가 자체 수령 및 자체 지출하는 자금 국가 예산

(3) 국유 기업 및 관할 부서에서 관리하는 각종 특별 자금

(4) 지방 및 관할 부서에 소속된 예산 외 기업에서 얻은 소득

(5) 국가 규정에 따라 예산에 포함되지 않은 기타 다양한 소득. 제5조 예산 외 자금의 부과 기준, 보유 비율, 지출 범위 및 기준은 국가 및 성 재정 및 금융 시스템 규정에 따라 실시해야 하며, 부과 기준 및 보유 비율을 허가 없이 늘릴 수 없습니다. 국가가 지정한 목적을 위한 특별자금은 규정에 따라 사용하도록 보장하며 다른 용도로 유용해서는 안 된다. 부득이하게 항목을 추가하거나 요금기준을 조정할 필요가 있는 경우에는 관리권한 및 승인절차에 따라 제출하여 승인을 받아야 합니다. 제6조 각급 공공기관 및 행정단위의 예산 외 자금은 동급 재정부서가 "별도 계좌보관, 계획관리, 재정승인 및 은행감독"을 통해 관리한다. 행정 단위의 예산 수입은 공공 기관의 예산 외 수입을 자금과 상계한 후의 순 잔액, 자체 수입 및 기업 관리 공공 기관의 예산 외 수입의 순 잔액, 등의 자금은 자금의 소유권이 변경되지 않는다는 전제 하에 전문 은행이 개설한 예산외 자금용 특별 계좌를 통해 모든 수준의 재무 부서에 중앙 예치됩니다. 각 단위가 자금을 사용할 경우 규정된 사용 범위에 따라 분기별 지불 계획을 작성하고 재무 부서의 검토 및 승인을 거쳐 자금을 할당하며 은행은 지불을 감독해야 합니다.

위 방식으로 관리되는 예산 외 자금의 경우 각 단위는 은행에 수입 및 지출 계정을 두 개 개설해야 하며, 수입 계정은 이체만 가능하고 지출 계정은 그에 따라 할당됩니다. 재무부서에서 승인한 금액에 한합니다. 제7조 국유기업과 교육, 민정 및 기타 부서가 관리하는 예산 외 자금은 '계획적 관리 및 정책 지도' 방식으로 관리됩니다. 즉, 각 단위는 은행에 예산 외 자금 특별 계좌를 개설하고 예산 및 결산 제도에 따라 연간 수입 지출 계획과 예산 외 자금 결산 결산을 적시에 작성하며 승인 후 관할 부서에서 요약한 후 동급 재무 부서에 보고하여 제출합니다. 제8조 국유기업 주관부서가 관리하는 예산 외 자금은 원칙적으로 본 방법 제7조에 규정된 방식으로 관리한다. 구체적인 관리방법은 성, 시 인민정부, 지방행정기관이 정한다. 제9조: 계획적으로 관리되는 예산 외 자금에 대해 각급 정부는 정책 지도와 조정 방법을 채택하여 자금을 합리적으로 배치하고 자금 사용의 효과를 최대한 발휘할 수 있습니다.

예산 외 자금은 재무 부서의 특별 계좌에 보관되며, 자금의 소유권이 변경되지 않고 소유권 단위가 적시에 자금을 사용한다는 전제 하에 재무 부서는 다음과 같은 조치를 취할 수 있습니다. 간헐적으로 자금을 계획적으로 사용하고 유료 방식을 채택합니다. 투자가 적고 주기가 짧으며 혜택이 좋고 적시에 회수할 수 있는 생산 및 운영 프로젝트를 우선적으로 지원합니다. 그러나 금융 기관, 개발 회사 및 자본 건설 투자를 시작하는 데 사용할 수 없습니다. 제10조 자본 건설을 위한 예산 외 자금의 사용은 규정된 절차에 따라 엄격히 통제되고 승인을 받아야 합니다. 자체 조달 자본 건설에 사용되는 예산 외 자금은 단위에서 신청서를 제출하고 주관 부서의 검토 및 승인을 거쳐 자금 출처를 검토하기 위해 동급 재정 부서에 보고해야 합니다. , 자금은 중국건설은행 재정부서가 개설한 특별계좌에 예치한다. 자금 출처가 국가 규정을 준수하고 실행되면 재무 부서는 의견에 서명하고 이를 자본 건설 투자 계획 승인의 근거로 계획 부서에 보냅니다. 승인된 건설 프로젝트는 지방 및 부서 자본 건설 계획에 포함되어야 하며 할당은 승인된 계획과 프로젝트 진행 상황에 따라 중국건설은행의 감독을 받아야 합니다. 제11조 기본상각기금의 사용은 국무원이 공포한 《국유기업 고정자산 감가상각에 관한 심판조례》에 따라 실시한다. 기술 전환 요구로 인해 자본 건설과 결합해야 하는 특정 프로젝트의 경우 두 자금을 결합하여 사용할 수 있습니다. 기업은 규정된 권한에 따라 연간 고정 자산 갱신 및 전환 계획을 준비하고 이를 실행해야 합니다. 은행은 감가상각비 사용에 대한 감독을 강화하고 지원해야 합니다. 제12조 각 단위의 근로자복지기금, 인센티브기금, 임금인상기금은 재정, 노동, 인사부서 및 유관부서가 승인한 비율에 따라 인출되어야 한다. 돈을 먼저 인출한 후 사용해야 하며 규정에 따라 상여금과 급여 조정세를 납부해야 합니다. 생산 개발 발전 자금을 상여금, 현물품 및 보조금을 분배하는 데 사용해서는 안 됩니다. 제13조: 공공기관에 제공되는 예산 외 수입의 전액, 규정된 비율에 따라 자금을 상계한 후의 부분, 서비스 기관 운영 수입의 순잔액은 개발을 포함하여 각각 규정된 비율로 확정되어야 한다. 기금, 인센티브 기금, 복지 기금 및 예비 기금.