'사회보장기관의 퇴직 퇴직자에 대한 기초연금 연체금 재발급에 관한 통지' 요청(Xianglao She Gongzi No. 2007119 전문)

우리 성에서는 체납 기업 퇴직자에게 기본 연금을 재발급하는 작업을 완전히 완료했습니다

'기초 연금 보험 개선에 관한 후난성 인민 정부의 결정'에 따라 기업 직원을 위한 시스템"(후난 정부 개발 [2006] No. 38) 정신은 2007년 6월부터 성 노동 사회 보장부의 올바른 지도와 성 재정부, 사회 보장 기관의 긴밀한 협력 하에 이루어졌습니다. 성 내 각급에서는 기업 퇴직자에게 기본 기본 연체금(이하 체납금 연체금)을 재발급하기 시작했습니다. 2년여 간의 노력 끝에 2009년 말까지 우리 성은 역사적 체납금 상환을 완전히 완료하여 근로자의 권익과 사회 안정을 효과적으로 수호했습니다. 이러한 역사적 연체금 재발행은 두 단계로 진행됩니다. 1단계는 2007년 6월부터 2008년 3월까지 진행되었으며, 주로 사회보장기관의 체납분 대체를 완료하였다. 성 내 각급 사회보장기관은 1,429개 기업과 170,400명의 퇴직자를 포함하여 4억 4,400만 위안을 재발행했으며, 1인당 환급액은 2,606위안입니다. 2단계는 2008년 9월부터 2009년 11월까지 연체금 6억2370만 위안을 기업이 상환하도록 지원했으며, 이중 연금보험기금을 활용해 기업이 상환한 금액은 5억7530만 위안, 정부가 지원한 금액은 4843만 위안이다. 기업 1840개, 퇴직자 136,000명, 1인당 추가 지급액 4,586위안. 역사적 체납금을 상환하여 국민에게 이익이 되는 일을 잘 수행하기 위해 도 사회보장국에서는 주로 다음과 같은 조치와 방법을 채택했습니다.

먼저 실익을 파악하고 정책을 명확히 합니다. 2005년 하반기에 주 사회보장국은 과거 연체금에 대한 철저한 통계를 실시하기 위해 주 전체에 걸쳐 각급 기관을 조직하기 시작했습니다. 2007년에는 헝양, 소양, 이양 등 역사적으로 체납액이 많은 20여개 시군을 방문하여 특별조사를 실시하였고, 각 방면의 관계자들과 함께 수차례 심포지엄을 개최하여 현황을 파악하고 의견을 청취하였습니다. 이를 바탕으로 우리는 지방재무부와 함께 역사적 연체금 상환을 위한 정책과 조치를 연구하고 수립했으며, 지방노동사회보장부의 이름으로 "기본금 상환에 관한 고시"를 발행했습니다. 사회 보장 기관의 퇴직자 연체 연금"(Xianglao She Gong Zi [2007] No. 119), "기업의 퇴직자에 대한 기본 연금 연체 재발급에 관한 고시"(Xiang Lao She Gong Zi [2009] No. 70) 역사적 연체금 상환 범위와 내역을 명확히 했습니다. 과거 연체금 상환 범위는 도에서 개인계좌와 사회통합을 결합한 제도를 구축한 이후 보험기간 중 피보험기업의 기본연금액으로 규정된다. 기업의 기본양로보험 통일회계제도에 포함되지 않는 것이 분명하다. 기업이 보험에 참여하기 전의 연체금은 기본양로보험에 참여하기로 합의한 공동사업 이외의 비용은 포함되지 않는다. 합의된 기준을 초과하는 경우 폐업, 파산, 재편 및 구조 조정된 기업의 연체금과 기타 경로를 통해 상환된 연체금은 포함되지 않습니다. 처리대행업체가 기업을 '차단'함으로써 발생한 체납부분은 처리대행업체가 상환해야 하며, 기업이 '차단'하지 않은 부분은 기업이 상환해야 한다. 상환할 수 없는 금액은 동급 정부의 도움을 받아 상환해야 합니다. 주 노동사회보장부와 주 재무부의 승인을 받은 후에는 나머지 연금 보험 기금이 지급됩니다. 재발행을 돕는 데 사용됩니다. 구조조정이나 폐업을 한 기업에 체납 이력이 있을 경우 정부는 유산 문제와 동일한 수준으로 처리하게 된다.

두 번째는 절차를 표준화하고 사람들에게 직접 보상하는 것입니다. 체납된 금액을 승인하고 대체 지급이 이루어지도록 보장하기 위해 주 사회보장국은 "3단계 검토" 시스템과 "5단계 지급" 절차를 확립했습니다. "3단계 검토"는 현 및 지역 사회 보험 기관이 노동 보장, 재정, 감사 및 기타 동급 부서와 협력하여 시 및 국가 기관의 감사를 통해 체납자 수와 금액을 결정하는 것을 의미합니다. 동급 노동안전부, 재정부서와 함께 무작위 조사를 실시하고 성 사회보장국 최종 조사 및 확인을 진행한다. '5단계 배분'은 기업신고, 정부부처 심사, 재발행 결과 발표, 퇴직자 서명, 은행통장 발급 등의 업무절차를 말한다.

세 번째는 엄격한 규율을 적용해 안정을 보장하는 것입니다. 연체금 상환 과정에서 기금의 안전을 보장하고 사회 안정을 유지하기 위해 주 사회보장국은 일련의 효과적인 조치를 취했습니다. 체납액이 많은 곳은 담당 시장을 위원장으로 하고 노동안전, 재정, 국유자산, 감독, 감사 등 관련 부서가 참여하는 체납금 재발행 선도그룹을 구성해야 한다. 주요 문제에 대한 조사, 조정 및 감독을 담당하며, 발생할 수 있는 대규모 사고에 대처할 계획을 준비하고 기업과 사회의 안정을 엄격하게 보장하기 위해 지역적으로 문제를 해결하기 위해 노력합니다. 허위, 과다 보고, 고의로 금융자금을 사취하는 부서를 처리하기 위해 자금 연체 특별 감사 시스템을 구축했으며, 연체 자금이 안전하게 할당되고 운영되도록 개인에게 책임을 져야 합니다.